D EFINITION DE LA POLITIQUE CULTURELLE

D EFINITION DE LA POLITIQUE CULTURELLE DU P AYS DE L ALBIGEOIS ET DES B ASTIDES Rapport final Février 2007 S YLVIE C OURALET C ONSULTANTE EN POLITIQUES ET PROJETS CULTURELS

Sommaire Avant-propos 4 La mission d étude : rappel 5 La méthodologie privilégiée : une démarche participative de projet 6 I. Le Pays de l Albigeois et des Bastides, situations et repères 8 1. Territoire : cartographie 9 2. Communautés de communes : compétences culturelles difficultés attentes et besoins 11 3. Eléments orientés de contexte 16 II. Le Pays de l Albigeois et des Bastides, sa politique culturelle 18 1. Principes fondateurs 19 2. Ambition - Finalité 21 3. Missions - Axes stratégiques 23 4. Schéma synthétique 26 SYLVIE COURALET DEFINITION DE LA POLITIQUE CULTURELLE DU PAYS DE L ALBIGEOIS ET DES BASTIDES RAPPORT FINAL FEVRIER 2007 2

III. Le Pays de l Albigeois et des Bastides, un programme opérationnel 27 1. Actions prioritaires 28 2. Organisation 39 Conclusion 41 Annexes 42 Annexe 1 : Sommaire du document «Diagnostic culturel du Pays de l Albigeois et des Bastides» - mai 2006 43 Annexe 2 : Liste des associations culturelles identifiées au sein du Pays de l Albigeois et des Bastides 46 Annexe 3 : Compte-rendu de la réunion avec les associations culturelles du Pays 50 Annexe 4 : Synthèse de l état des lieux culturels par communauté de communes issue du «Diagnostic culturel du Pays de l Albigeois et des Bastides» 55 Annexe 5 : Offre d emploi pour le recrutement du (de la) chargé(e) de mission culture 60 SYLVIE COURALET DEFINITION DE LA POLITIQUE CULTURELLE DU PAYS DE L ALBIGEOIS ET DES BASTIDES RAPPORT FINAL FEVRIER 2007 3

Avant-propos Ce document a pour objet de présenter la politique culturelle du Pays de l Albigeois et des Bastides ; soit son ambition, les missions, les objectifs et les actions qui en découlent. La démarche singulière privilégiée par le Pays, exposée ci-après dans le document, a conditionné la définition de cette politique culturelle territoriale. Cette définition est le fruit du travail mené en «binôme» par la commission culture, mise en place par le Pays, et la consultante en étroite collaboration avec le Pays et avec l accompagnement de l ADEFPAT. Par ailleurs, cette mission a été financée par la Région Midi-Pyrénées, l Etat - Direction régionale des affaires culturelles Midi-Pyrénées ainsi que l ensemble des Communautés de communes du territoire. L état des lieux culturel du territoire réalisé par le Pays, qui a donné lieu à un document intitulé «Diagnostic culturel du Pays de l Albigeois et des Bastides», a permis d établir une photographie de l existant dans ce domaine de la culture et ce, dans les différentes disciplines artistiques : lecture, musiques, spectacle vivant, arts visuels, cinéma, patrimoine, musées, culture occitane (le sommaire de ce diagnostic est joint en annexe). Un premier recensement des acteurs culturels (liste jointe en annexe) et des équipements existants a également été réalisé. Cet état des lieux a fait apparaître toute la richesse culturelle de ce territoire. Ce qui a émergé comme fondamentalement structurant et déterminant pour ce territoire est la forte présence d acteurs culturels professionnels, connus et reconnus aux niveaux national et régional, investis dans différents champs artistiques : musiques, arts visuels, théâtre, culture occitane. Citons le Centre de création musicale GMEA (Albi), le Centre départemental d art contemporain CIMAISE ET PORTIQUE (Albi), l association ROCKTIME (Albi), la scène nationale de L ATHANOR (Albi), l association LA TALVERA (Cordes sur Ciel), L ETE DE VAOUR (Vaour). Ces acteurs professionnels (à l exception de L Athanor dont le nouveau directeur était en cours de recrutement) ont exprimé et mis en avant leur volonté et leur capacité de travailler ensemble, dans un esprit d ouverture et de collaboration en direction des associations culturelles du territoire (essentiellement amateurs) et des collectivités locales. Cet atout essentiel, constitutif, a guidé la réflexion et motivé l orientation de la politique culturelle à venir développée dans ce rapport. Au regard de ce constat, le choix a ainsi été fait de ne privilégier aucune discipline artistique (pas de sectorisation), de s appuyer sur l existant y compris en termes de communication, d équipements (lieux professionnels, médiathèques, sites patrimoniaux ) et de travailler sur des actions selon le principe d appel à projets. La politique proposée doit permettre de répondre également aux attentes et aux besoins identifiés des communautés de communes dans le cadre du diagnostic. Ces différents points sont repris et explicités dans ce document. SYLVIE COURALET DEFINITION DE LA POLITIQUE CULTURELLE DU PAYS DE L ALBIGEOIS ET DES BASTIDES RAPPORT FINAL FEVRIER 2007 4

La mission d étude : rappel Le Pays de l Albigeois et des Bastides a engagé une démarche pour la définition de sa politique culturelle de territoire. Cette démarche s inscrit dans le dispositif mis en place par la Région Midi-Pyrénées, en étroite collaboration avec l Etat Direction régionale des affaires culturelles Midi-Pyrénées et des Départements. L objectif de ce dispositif est, selon les propos de la Région Midi-Pyrénées, «d apporter une dimension culturelle à la politique d aménagement du territoire de Midi-Pyrénées en impulsant une dynamique relative à la définition de projets culturels dans les Pays, les Agglomérations et les Parcs naturels régionaux». Le Pays de l Albigeois et des Bastides affiche une volonté de mettre en place une politique culturelle qui réponde à une vocation de service public. Trois mesures d intervention sont inscrites dans le Contrat de Pays validé en octobre 2004 : diffuser la culture sur l ensemble du territoire soutenir les initiatives culturelles et artistiques de qualité sauvegarder et valoriser le patrimoine local Trois grandes étapes structurent habituellement une étude sur la définition d une politique culturelle de territoire. un diagnostic état des lieux qui analyse l existant : institutions, activités culturelles, projets, équipements la définition du projet culturel de territoire c est-à-dire l expression du sens du projet, de sa raison d être. Il s agit alors de formuler l ambition du projet, ses missions et les actions qui en découlent, les objectifs et les publics visés la faisabilité du projet qui revient, pour un projet culturel de territoire, à déterminer le plus précisément possible, et sans perdre de vue les principes de réalité, le cadre d intervention et les critères d éligibilité du Pays ainsi que les premières modalités d organisation générale et la hiérarchisation des priorités. Un premier programme peut ainsi être formulé dans cette étape afin de permettre une mise en route la plus rapide possible. Pour mener à bien ce projet, le Pays de l Albigeois et des Bastides a fait le choix de recruter une chargée d étude pour réaliser le diagnostic, définir la politique culturelle et coordonner la démarche de définition de cette politique culturelle de territoire. Concomitamment à ce travail de la chargée de mission, le Pays a souhaité être accompagné dans sa réflexion par le dispositif régional de formation développement de l ADEFPAT avec l appui d une consultante extérieure. Cette action est développée dans le chapitre suivant. La mission de la chargée d étude a été interrompue pour des raisons personnelles à la fin de l étape du diagnostic état des lieux. Un rapport intitulé «Diagnostic culturel du Pays de l Albigeois et des Bastides» daté de mai 2006 a été réalisé. Les étapes sur la définition et la faisabilité du projet culturel ont alors fait l objet d une mission confiée à la consultante en charge de la formation - développement. Cette mission s est appuyée sur le diagnostic tel que réalisé (comme précisé dans la proposition) et le travail de la commission culture du Pays présenté ci-après dans ce document. SYLVIE COURALET DEFINITION DE LA POLITIQUE CULTURELLE DU PAYS DE L ALBIGEOIS ET DES BASTIDES RAPPORT FINAL FEVRIER 2007 5

La méthodologie privilégiée : une démarche participative de projet La politique des Contrats de Pays a posé dès l origine, comme préalable, le recours à une démarche participative. Le Pays de l Albigeois et des Bastides a souhaité privilégier cette démarche de projet collective, partagée par tous. En ce sens, une commission culture a été mise en place. Ouverte à tous ceux concernés, intéressés et motivés par le domaine culturel, elle s est constituée sur la base du volontariat. Sa composition a fait l objet d une attention particulière afin qu elle soit la plus représentative possible avec des élus, des acteurs culturels et des membres du Conseil de développement. Sont membres de cette commission culture : - Thierry Besche, directeur du Centre de création musicale d Albi - GMEA - Jean-Claude Besset, principal de collège, Conseil de développement - Michel Besset, association Rocktime, chargé de mission à l ADDA du Tarn - Gilberte Birot, conseillère en économie sociale et familiale, Conseil de développement, membre de l association Entrée des artistes - Patrick Garcia, mineur, syndicaliste, Conseil de développement - Sébastien Garcia, directeur de la Maison de la Musique - Cap Découverte - Philippe Huau, chargé de mission au Pays - Daniel Loddo, chercheur musicien, association La Talvera - Marc Marin, directeur de l Eté de Vaour - Jackie-Ruth Meyer, directrice du Centre départemental d art contemporain Cimaise et Portique - Alain Nouvel, éleveur d ovins, Conseil de développement - Eric Pujol, vice-président du Pays, président de la communauté de communes du Villefranchois, maire de Marsal La chargée d étude recrutée par le Pays a participé aux premières réunions. La diversité de composition de ce groupe de travail a beaucoup enrichi les débats et les échanges. La forte implication et conviction des membres de cette commission ont contribué à mener une véritable réflexion participative et un travail dans le respect mutuel. La pratique de ces réunions, très positive, a été l occasion : d apprendre à travailler ensemble d acquérir un langage commun de nouer le dialogue entre différents acteurs du territoire qui se côtoient peu de mener une réflexion commune et de formaliser un projet au plus près des problématiques spécifiques et de la réalité du contexte local de «se connaître» et de découvrir ce qui se fait au sein des structures culturelles représentées. Des réunions dans les différents lieux ont été organisées en fonction des programmations Tout au long de l année 2006, ce groupe de travail s est réuni régulièrement, avec l appui de la consultante, à raison d une moyenne d une fois par mois par demi-journée ou journée. Ceci a représenté pour chaque participant un fort investissement. Chaque réunion a fait l objet d un compte-rendu. De manière pragmatique, cette méthodologie a permis d entrer directement dans une démarche de projet, «d être» dans le projet. Elle représente l amorce de la démarche à mener dans le cadre de la mise en œuvre de la politique culturelle de territoire tant en ce qui concerne la réflexion continue, indispensable, à mener que pour la réalisation des actions. L enjeu est bien là, dans cet apprentissage de travailler ensemble, dans l invention de nouvelles façons de travailler. Le challenge est de taille. SYLVIE COURALET DEFINITION DE LA POLITIQUE CULTURELLE DU PAYS DE L ALBIGEOIS ET DES BASTIDES RAPPORT FINAL FEVRIER 2007 6

La définition de la politique culturelle du Pays de l Albigeois et des Bastides présenté dans ce document ainsi que les éléments de sa faisabilité sont le fruit de ce travail mené par le «binôme» commission culture consultante en étroite collaboration avec le Pays. Dans cette logique de concertation, de travail en commun et de volonté de transparence, trois rencontres ont par ailleurs été organisées par le Pays. Pour chacune de ces réunions, une présentation synthétique écrite de l état d avancement de la réflexion a été réalisée, validée par la commission culture. une rencontre des élus du Bureau du Pays avec les membres de la commission culture le 21 septembre 2006 à la mairie de Marsal une présentation du projet devant le Conseil d Administration du Pays le 10 octobre 2006 à la mairie de Réalmont une réunion avec les associations et structures culturelles du territoire en présence du Président du Pays et des membres de la commission culture (une vingtaine d associations du territoire présentes) le 22 novembre 2006 à la mairie de Marsal Ces différentes rencontres ont permis de : tracer les enjeux et le sens d une politique culturelle de territoire pour le Pays présenter et soumettre l état et l avancement des réflexions et des préconisations engager un échange entre élus, acteurs culturels et membres de la commission culture expliquer le dispositif mis en place par la Région Midi-Pyrénées et le rôle des Pays dans ce dispositif faire prendre conscience des changements en cours dans le domaine de la culture (rareté financière accrue, nécessité de mener des projets en commun ) recueillir les avis, les remarques et les interrogations de chacun. Les rencontres avec les élus du Pays ont également permis de valider l orientation choisie pour la politique culturelle de territoire du Pays de l Albigeois et des Bastides. Enfin, pour nourrir la réflexion, et dans cette volonté d ouverture, a été proposée au Pays l intervention d Alain Lefebvre, universitaire enseignant en urbanisme et aménagement du territoire à l Université Toulouse le Mirail, administrateur de l Observatoire national des politiques culturelles de Grenoble et spécialisé notamment dans les questions de «culture et territoire». Sa présence à la réunion avec les associations du Pays avait pour objectifs de : poser le cadre et l enjeu autour de la notion de «Culture et territoire» être un modérateur apporter un regard extérieur préfigurer les modalités de fonctionnement à venir dans le cadre d un comité de réflexion et de concertation. Le compte rendu de cette réunion est joint en annexe. La communauté d acteurs différents impliqués dans cette démarche de projet singulière a généré une forte dynamique et une compréhension mutuelle entre élus, membres d associations locales, responsables de structures professionnelles et membres de la société civile. SYLVIE COURALET DEFINITION DE LA POLITIQUE CULTURELLE DU PAYS DE L ALBIGEOIS ET DES BASTIDES RAPPORT FINAL FEVRIER 2007 7

I. Le Pays de l Albigeois et des Bastides, situations et repères SYLVIE COURALET DEFINITION DE LA POLITIQUE CULTURELLE DU PAYS DE L ALBIGEOIS ET DES BASTIDES RAPPORT FINAL FEVRIER 2007 8

1. Territoire : cartographie Ces données sont issues du «Diagnostic culturel du Pays de l Albigeois et des Bastides». Répartition des réseaux SYLVIE COURALET DEFINITION DE LA POLITIQUE CULTURELLE DU PAYS DE L ALBIGEOIS ET DES BASTIDES RAPPORT FINAL FEVRIER 2007 9

Intercommunalités au sein du Pays de l'albigeois et des Bastides SYLVIE COURALET DEFINITION DE LA POLITIQUE CULTURELLE DU PAYS DE L ALBIGEOIS ET DES BASTIDES RAPPORT FINAL FEVRIER 2007 10

2. Communautés de communes : compétences culturelles difficultés attentes et besoins Il y a sur le territoire du Pays de l Albigeois et des Bastides neuf communautés de communes et une communauté d agglomération, soit une population de près de 130.000 habitants répartie pour moitié sur Albi, pour moitié sur le reste du territoire. Les informations concernant les compétences des communautés de communes dans le domaine culturel sont issues des recueils des actes administratifs publiés depuis août 2006 et concernant les arrêtés relatifs à l intercommunalité. Cette mise à jour complète les éléments présents dans le diagnostic culturel du Pays. Est repris en annexe la synthèse de l état des lieux où sont recensés les équipements et les dispositifs culturels existants par communauté de communes. Les communautés de communes ont inscrit le champ de l action culturelle comme compétences facultatives ou optionnelles. Des compétences inscrites dans les champs du cadre de vie, de l action sociale, de l environnement et de l aménagement du territoire, du développement économique peuvent avoir un lien avec le domaine culturel ; elles sont précisées ci-après. Les difficultés, besoins et attentes identifiés dans le cadre du diagnostic sont repris de manière synthétique. Les compétences liées au domaine culturel Communauté de communes du Causse nord ouest du Tarn (création de l intercommunalité en 1993) Construction, entretien et fonctionnement d équipements culturels et sportifs d intérêt communautaire - création et/ou réhabilitation d équipements culturels ou sportifs appartenant aux collectivités adhérentes - soutien à l animation et au développement dans les domaines culturels et sportifs sur le territoire communautaire au profit des associations existantes le 18 août 2006 dont le siège est situé sur le territoire des communes membres de la communauté de communes (une association citée en annexe : Eté de Vaour) En relation avec le domaine culturel - développement économique : toutes actions favorisant le maintien et le développement des services au public en milieu rural - aménagement de l espace : aménagement et/ou extension des sites touristiques entretien de sentiers et de circuits de randonnée - action sociale : accueil périscolaire sur le territoire de la communauté de communes et contrat temps libre CAF Communauté de communes des Monts d Alban (création de l intercommunalité en 1992) Construction, entretien et fonctionnement d équipements culturels et sportifs d intérêt communautaire - acquisition et gestion d un parc de matériels mutualisé entre les communes et les associations locales pour faciliter l organisation de leurs manifestations culturelles, sportives ou d animation locale SYLVIE COURALET DEFINITION DE LA POLITIQUE CULTURELLE DU PAYS DE L ALBIGEOIS ET DES BASTIDES RAPPORT FINAL FEVRIER 2007 11

En relation avec le domaine culturel - aménagement de l espace et du territoire : mise en place d une charte paysagère et de documents d analyse ou d information pour une meilleure insertion paysagère et architecturale - politique du logement et cadre de vie : réalisation d opérations de sauvegarde et de mise en valeur de patrimoine bâti d intérêt communautaire (à ce jour : ancien «petit séminaire» de Massals et ancienne ferme au centre du village de Saint-André) - protection et mise en valeur de l environnement : inventaire de l état de tous les sentiers de randonnée du territoire en vue de la création d un réseau de sentiers - développement économique : élaboration de la stratégie touristique, programmation, information, promotion, accompagnement technique aux porteurs de projets touristiques - petite enfance et enfance jeunesse : étude d une politique globale enfance jeunesse, mise en œuvre et gestion des actions Contrat Temps Libre et Contrat Enfance Communauté de communes du Carmausin (création de l intercommunalité en 2001) Construction, entretien et fonctionnement d équipements culturels et sportifs et d équipements de l enseignement préélementaire et élémentaire d intérêt communautaire - équipement, entretien et fonctionnement d équipements culturels existants ou à créer pour le cinéma et l activité cinématographique, les installations du pôle verrier - animations culturelles dans l enceinte du Domaine de la Verrerie, que ce soit en régie directe ou en partenariat avec les associations et/ou autres collectivités En relation avec le domaine culturel - développement économique : création et gestion de structures dont le thème fédérateur est le verre ainsi que participation à toutes actions touristiques et de loisirs sur ce même thème - politique du logement et du cadre de vie : coordination des actions petite enfance / enfance jeunesse Communauté de communes du Pays Cordais (création de l intercommunalité en 1993) Construction, entretien et fonctionnement d équipements culturels et sportifs et d équipements de l enseignement préélementaire et élémentaire d intérêt communautaire : la médiathèque du Pays Cordais En relation avec le domaine culturel - action sociale : services petite enfance et enfance jeunesse SYLVIE COURALET DEFINITION DE LA POLITIQUE CULTURELLE DU PAYS DE L ALBIGEOIS ET DES BASTIDES RAPPORT FINAL FEVRIER 2007 12

Communauté de communes du Réalmontais (création de l intercommunalité en 2001) Soutien aux projets associatifs d intérêt communautaire En relation avec le domaine culturel - action sociale - petite enfance et enfance jeunesse : étude, coordination et animation du partenariat en direction des centres de loisirs et des actions passerelles communales mise en œuvre d un projet éducatif local intercommunal - développement économique - tourisme : accueil, information et promotion du territoire animation et valorisation du territoire Communauté de communes du Ségala Carmausin (création de l intercommunalité en 1993) Soutien et organisation d événements ou manifestations à caractère culturel répondant aux objectifs suivants : - favoriser l accès à la culture sur l ensemble du territoire - accroître l animation et l attractivité du territoire - favoriser l émergence et la reconnaissance d une identité communautaire et aux critères suivants : - réalisation sur le territoire de la communauté de communes - rayonnement intercommunal - discipline : littérature, musique, théâtre, arts visuels - notoriété et/ou fréquentations remarquables - cofinancements : Département et/ou Région et/ou Etat Accueil favorisé sur le territoire de manifestations culturelles par des partenariats avec notamment l Athanor Scène Nationale, l ADDA du Tarn Mise en valeur, restauration et protection du petit patrimoine de caractère et les sites d intérêt intercommunal Sauvegarde et restauration d un certain nombre d ouvrages du patrimoine bâti rural traditionnel non protégé En relation avec le domaine culturel - réalisation d opérations de communication et de promotion du territoire dans le cadre de ses compétences - soutien à des événements du territoire d une dimension nationale et/ou internationale participant à sa promotion et à son activité économique (hébergement, restauration, commerce) SYLVIE COURALET DEFINITION DE LA POLITIQUE CULTURELLE DU PAYS DE L ALBIGEOIS ET DES BASTIDES RAPPORT FINAL FEVRIER 2007 13

- actions touristiques : signalisation, promotion, communication création et entretien de circuits de randonnées et/ou thématiques participant à l attractivité du territoire, à la reconnaissance de son identité patrimoniale, historique et culturelle, à un maillage de circuits contribuant à la découverte du territoire dans son ensemble - action sociale enfance et jeunesse : politique de développement de l animation dans les champs péri et extrascolaires aide aux familles du territoire par un soutien financier aux lycées et collèges dans le cadre de manifestations ou sorties (voayges, manifestations, expositions) à caractère pédagogique, culturel, musical, artistique et sportif - technologies de l information et de la communication : accès haut débit Communauté de communes du Val 81 (création de l intercommunalité en 1994) Equipements culturels - actions et équipements culturels : aménagement, entretien et gestion de la médiathèque intercommunale de Valence - soutien aux annexes de Saussenac, Sérénac et Trébas par le prêt de documents et l encadrement aux bénévoles par le personnel de la médiathèque intercommunale de Valence - organisation de manifestations culturelles à l initiative de la Communauté de communes En relation avec le domaine culturel - enfance jeunesse : mise à disposition de locaux et soutien financier à l association «Familles Rurales» pour l action CLSH et l action Arts plastiques - infographie Communauté de communes du Villefranchois (création de l intercommunalité en 2001) Création et gestion d une médiathèque intercommunale à Villefranche d Albigeois Communauté de communes du Montredonnais (création de l intercommunalité en 2000) En relation avec le domaine culturel - Télécommunications : coordination et réalisation des actions nécessaires pour développer un réseau de téléphone à haut et très haut débit sur le territoire Communauté d Agglomération de l Albigeois (création de l intercommunalité en 2003) (le diagnostic précédemment cité précise les points concernant la ville d Albi) Gestion d équipements culturels SYLVIE COURALET DEFINITION DE LA POLITIQUE CULTURELLE DU PAYS DE L ALBIGEOIS ET DES BASTIDES RAPPORT FINAL FEVRIER 2007 14

Les principales difficultés relevées dans le cadre du diagnostic la difficulté de sensibiliser les élus à la problématique culturelle le peu de moyens de certaines communautés de communes (liées à leur taille ; beaucoup de communes ont moins de cent habitants) qui pénalise la mise en œuvre de projets culturels la faiblesse des soutiens au tissu associatif et la difficulté pour ce dernier à pérenniser ses actions le sentiment d isolement, «d être oublié» des collectivités le manque d équipements professionnels adaptés à une diffusion professionnelle Les attentes et les besoins identifiés dans le cadre du diagnostic : synthèse Cinq axes principaux peuvent synthétiser les attentes et les besoins identifiés au sein des communautés de communes du territoire : la mise en réseau - fédérer et faire travailler différentes associations autour d un même projet culturel avec l appui de professionnels - établir des liens, coordonner et animer les différents porteurs de projets culturels la communication et l information - définir une identité claire - établir une communication lisible et coordonnée la médiation en direction des publics - bénéficier de savoir faire professionnels et de moyens humains la mise en valeur du patrimoine - valoriser le patrimoine bâti et naturel par un usage culturel contemporain les moyens techniques - constituer un pôle de matériel qui permette un fonctionnement en réseau - pouvoir faire appel à des techniciens professionnels pour le son, la lumière SYLVIE COURALET DEFINITION DE LA POLITIQUE CULTURELLE DU PAYS DE L ALBIGEOIS ET DES BASTIDES RAPPORT FINAL FEVRIER 2007 15

3. Eléments orientés de contexte Comme déjà évoqué, un travail de diagnostic et d état des lieux a été mené et a donné lieu à un document. Il ne s agit donc pas ici de reprendre les éléments qui le composent mais de mettre en avant, en quelques points, des éléments saillants comme autant d arguments qui ont servi notamment, avec les attentes et les besoins identifiés auprès des communautés de communes, à la définition de la politique culturelle du Pays. Ces atouts, avancés lors de différents échanges menés dans le cadre de la commission culture du Pays, sont : Les habitants du territoire Il y a, sur ce territoire, une tradition d hospitalité, d ouverture et d accueil. Cela s illustre aussi bien par l arrivée de populations comme les Flamands ou les Champenois au XVIII ème siècle ou encore les Espagnols, les Polonais et les Italiens au XX ème siècle avec la verrerie et la mine que par un mouvement vers «l ailleurs», à travers un va et vient de la population vers des lieux de travail (vendanges ). Cet «esprit d ouverture» se retrouve dans la vie associative culturelle. Il existe une véritable dynamique associative qui se caractérise par un fort ancrage de structures sur le territoire avec, en même temps, la volonté constante de développer des liens et des échanges avec l extérieur. C est en partie en raison de cette ouverture qu il y a sur ce territoire une contribution artistique originale. La musique peut illustrer ce propos : du rock des années 70 aux musiques électronique et contemporaine et aux cultures urbaines aujourd hui. Ce territoire possède un potentiel, un vivier dans le domaine de la création avec l envie de transmettre et de promouvoir de jeunes artistes. Cet «esprit d ouverture» est une des conditions fondamentales pour que puisse se développer et s exprimer la création artistique dans le Pays ici et maintenant. Les lieux culturels du territoire Le Pays de l Albigeois et des Bastides avec notamment la présence d une ville d importance que représente Albi bénéficie de l implantation de structures culturelles de qualité, professionnelles, connues et reconnues aux niveaux national et régional. Ces lieux avec leurs équipes peuvent jouer un rôle d effet de levier et de moteur en faveur de la politique culturelle du Pays. Ces espaces professionnels peuvent devenir des lieux ressources tant en termes de savoir faire, de compétences, d expertise, de réseaux que d équipements. L implication des directeurs des principales structures professionnelles du territoire (à l exception de L Athanor d Albi dont le nouveau directeur était en cours de recrutement) dans le projet culturel de territoire est un atout majeur. Les responsables de ces structures sont partie prenante du projet culturel de territoire à venir. Ils souhaitent, et ce sans volonté d hégémonie de leur part, que : - d une part, un véritable travail en complémentarité et réciprocité avec les nombreuses associations culturelles et les collectivités du Pays de l Albigeois et des Bastides soit mené - d autre part, leurs actions puissent se développer et bénéficier à l ensemble du territoire du Pays et de ses habitants SYLVIE COURALET DEFINITION DE LA POLITIQUE CULTURELLE DU PAYS DE L ALBIGEOIS ET DES BASTIDES RAPPORT FINAL FEVRIER 2007 16

Le patrimoine Comme beaucoup de territoires, le Pays de l Albigeois et des Bastides est riche d un patrimoine architectural et paysager diversifié. Celui-ci est fortement marqué par le Moyen Âge avec le catharisme et le XIX ème siècle avec la révolution industrielle. Un premier recensement est présenté dans le diagnostic culturel du territoire. Sa mise en valeur s inscrit dans le projet culturel de territoire par son nouvel usage dans le cadre de la création artistique et de la diffusion culturelle. Par ailleurs, une réflexion est en cours en ce qui concerne le volet touristique au sein du Pays de l Albigeois et des Bastides. Cette démarche intègre la question du patrimoine rural. Elément fondateur d une identité culturelle, ce patrimoine est aujourd hui disponible, libre pour un usage contemporain, pour autre chose que ce pourquoi il a été édifié. Il doit être considéré comme participant de la création artistique contemporaine, en mouvement et non figé, «vitrinifié». C est bien dans une approche de vie contemporaine que cette question du patrimoine a été abordée. Loin d un faire uniquement des «lieux de mémoire» selon l expression de l historien Pierre Nora, il s agit d en faire des «lieux d être autrement», des lieux où la vie contemporaine a toute sa place ; des endroits privilégiés pour la création et la diffusion artistiques. Patrimoine et création artistique doivent ainsi s enrichir, se donner à lire mutuellement, entrer en résonance. La création artistique contemporaine peut permettre de porter un nouveau regard sur le patrimoine, sans lui faire perdre son identité et sa valeur historique. Dans cette démarche, la connaissance des lieux, son histoire, ses vies antérieures seront utilisées dans cette mise en valeur. En ce sens, le patrimoine n est pas traité dans le cadre du projet culturel de territoire comme un champ spécifique mais intégré dans les différentes missions proposées. SYLVIE COURALET DEFINITION DE LA POLITIQUE CULTURELLE DU PAYS DE L ALBIGEOIS ET DES BASTIDES RAPPORT FINAL FEVRIER 2007 17

II. Le Pays de l Albigeois et des Bastides, sa politique culturelle SYLVIE COURALET DEFINITION DE LA POLITIQUE CULTURELLE DU PAYS DE L ALBIGEOIS ET DES BASTIDES RAPPORT FINAL FEVRIER 2007 18

1. Principes fondateurs Cinq principes, fondement de la politique culturelle du Pays de l Albigeois et des Bastides, peuvent être énoncés comme autant de facteurs de réussite du projet à venir. La prise en compte de l ensemble du territoire «Diffuser la culture sur l ensemble du territoire» est, comme nous l avons vu, la première mesure inscrite dans le Contrat de Pays. Un double mouvement doit alors s opérer : - irriguer culturellement le territoire par des actions de proximité, pour être là où sont les personnes, au plus près - inciter les habitants de ce territoire à aller vers les lieux culturels professionnels existants pour être confronté à d autres choses, pour «s autoriser», sans complexe, à entrer dans ces lieux Cette double «mise en mobilité» des acteurs culturels et des habitants est aujourd hui un enjeu du territoire. L une ne va pas sans l autre, il s agit bien d aller vers un public potentiel en privilégiant les actions culturelles de proximité pour, notamment, donner envie d aller voir ailleurs ce qui se fait. L objectif ici est bien de veiller à une répartition équilibrée des actions menées afin que l ensemble du territoire et des habitants du Pays de l Albigeois et des Bastides bénéficient du projet culturel à venir. La valorisation de l existant Comme la plupart des territoires, le Pays compte un nombre important d associations culturelles, une centaine est recensée par le Pays, oeuvrant dans les différentes disciplines artistiques. Ce qui fait la singularité de ce Pays est la présence, sur ce territoire à forte dominante rurale, de structures et d établissements culturels professionnels, d envergure et qui agissent dans plusieurs domaines artistiques : la musique (contemporaine, électroacoustique, occitane ), les arts visuels, le théâtre. Mettre en valeur l existant, tel est le postulat de départ. Le projet à venir proposé doit s appuyer sur cet existant, le soutenir ; ne rien rajouter de plus, mais faire fruit de ce potentiel, de ce vivier. L objectif est de révéler cet atout aux habitants du Pays et de leur en faire bénéficier. Le projet culturel à venir doit permettre de structurer les acquis et les expériences des uns et des autres. Il doit tenir compte de cette diversité et de cette richesse de structures culturelles et être au service de toutes les formes d expressions artistiques, hors de toute volonté de privilégier une logique sectorielle. Ce principe de mise en valeur de l existant s applique également en ce qui concerne les équipements. Le premier choix fait est de s appuyer en priorité sur les équipements existants : lieux professionnels, bibliothèques/médiathèques, sites patrimoniaux, lieux publics ou privés. A noter que la lecture, activité culturelle de base, la plus porteuse d ouverture et la plus propice à l expression des solidarités apparaît très structurée sur ce territoire du Pays de l Albigeois et des Bastides avec l existence d un schéma départemental de développement de la lecture publique. SYLVIE COURALET DEFINITION DE LA POLITIQUE CULTURELLE DU PAYS DE L ALBIGEOIS ET DES BASTIDES RAPPORT FINAL FEVRIER 2007 19

Le partage d un projet commun et l envie d inventer une nouvelle façon de travailler ensemble La pratique de la commission culture a rapidement fait émerger cette envie de travailler ensemble, de regrouper les idées et les volontés. Cela implique bien sûr des changements d habitudes. Il s agit alors de partager un langage et des méthodes de travail communs, de rechercher la «confrontation positive» entre élus, membres de la société civile et acteurs culturels, professionnels et amateurs, et de favoriser l émergence de projets collectifs. De nouvelles coopérations et modalités de mise en réseaux doivent être trouvées aussi bien sur les plans artistique, intellectuel que technique. L intérêt est aussi de «tirer profit» de la présence sur ce Pays de professionnels de la culture et de la présence d amateurs. Au-delà des différences qui peuvent exister, chacun, professionnel et amateur, doit pouvoir se retrouver dans le projet culturel de territoire, dans un respect mutuel et un échange continu. L objectif est ambitieux, il nécessite du temps et un véritable apprentissage. L expérience autour du programme Leader est à ce titre utile. Notons par ailleurs que la mise en œuvre de projets communs partagés devient aujourd hui de plus en plus nécessaire et ce, au regard des modes actuels de financement des projets culturels : dispositif de la Région Midi-Pyrénées, rareté des crédits du Ministère de la Culture, interventions ciblées des Départements, incertitude des financements des politiques culturelles avec notamment la fin du programme de Leader+. Enfin, la mise en place d un projet culturel pour le Pays relève d une logique de structuration des actions menées. Ce travail en commun doit permettre d éviter le saupoudrage d initiatives individuelles et «l effet catalogue». Cette démarche se mène, de manière évidente, dans le respect de l exigence et de la qualité qu il s agisse des choix artistiques, des conditions d accueil et de diffusion, des modalités techniques. L utilité de l expérimentation Les actions à mettre en œuvre devront répondre au plus près à l ambition et aux missions affichées. La démarche proposée de faire travailler ensemble les acteurs concernés par le projet culturel impose une période d expérimentation, d exploration. Les actions menées devront alors, au fur et à mesure de leur mise en œuvre, faire l objet de réglages, de réajustement, d affinement. La nécessité de l évaluation L évaluation est partie intégrante de l action. Ceci est d autant plus vrai quand doivent s inventer de nouvelles façons de travailler. Pour chacune des actions proposées devront ainsi être déterminés de premiers critères d évaluation et de suivi de l action, établis à partir d objectifs fixés à un moment donné et au regard notamment des enjeux mis en avant. De premiers critères d évaluation, essentiellement quantitatifs, sont proposés dans le cadre des fiches actions présentées dans la suite de ce document. D autres, y compris qualitatifs, devront les compléter qui seront déterminés dans le cadre de la poursuite de la concertation. Une attention particulière doit être apportée à la définition de ces critères pour les actions proposées afin que les «petites» structures associatives ne soient exclues ou pénalisées. SYLVIE COURALET DEFINITION DE LA POLITIQUE CULTURELLE DU PAYS DE L ALBIGEOIS ET DES BASTIDES RAPPORT FINAL FEVRIER 2007 20

2. Ambition - Finalité L ambition est le but du projet, sa raison d être ; les missions, son utilité. Ambition et missions dessinent les lignes stratégiques de la politique culturelle du territoire. Elles s inscrivent dans la durée, le long terme. L ambition proposée peut s affirmer en raison de l existence, sur ce Pays, d établissements culturels professionnels et du souhait et de la volonté affirmés par les directeurs de ces établissements d être partie prenante du projet culturel à venir. PERMETTRE LA RENCONTRE DES PUBLICS AVEC LA CREATION ARTISTIQUE Telle est l ambition, la finalité affichée pour le projet culturel de territoire. Cette ambition repose sur deux piliers LA CREATION ARTISTIQUE LA MEDIATION AVEC LE PUBLIC Si l on veut résumer en quelques mots clefs ces deux expressions, l on peut dire, de manière synthétique et très rapide, que : - la création artistique est une manière d inventer de nouveaux langages, d interroger, de représenter le monde d aujourd hui - la médiation avec le public permet de favoriser les passages, de faciliter les liaisons, de rendre accessible ces nouvelles représentations par l intercession d accompagnateurs, de pédagogues, de «passeurs» qu ils soient responsables de structures culturelles, bibliothécaires, enseignants, agents de développement Ces deux piliers, indissociables, permettent de combiner le «territoire» des artistes, espace du singulier lié à un imaginaire individuel et non collectif, et les «territoires» culturels, qui se déclinent au pluriel, valeurs communes à un groupe social. Cette conjugaison entre art et culture, fondement de la politique culturelle proposée, offre ainsi l opportunité de répondre aux intérêts du Pays et aux attentes des artistes. Quelques points peuvent résumer très succinctement cette approche. Les attentes des artistes - être diffusé et reconnu - se sentir accueilli, reçu - participer de la vie locale - avoir les moyens (temps, lieux ) de développer leur création Les «intérêt» pour le Pays La présence d artistes sur le territoire permet de développer de multiples actions relevant d une mission de service public en direction : - des jeunes (de la maternelle, au lycée et à l enseignement supérieur) : répétitions commentées master classes ateliers formations - des amateurs : invitations à des répétitions appui à la direction artistique, technique - master classes rencontres - du grand public : diffusion rencontres informelles avec les artistes «autour d un verre» - avant premières conviviales La création artistique participe de l attractivité et du caractère accueillant d un territoire pour des artistes, des créateurs, des inventeurs. Un des atouts mis en avant pour ce Pays est sa tradition d hospitalité et d ouverture vers «l ailleurs». La création artistique s inscrit dans cette tradition, cette histoire du territoire. SYLVIE COURALET DEFINITION DE LA POLITIQUE CULTURELLE DU PAYS DE L ALBIGEOIS ET DES BASTIDES RAPPORT FINAL FEVRIER 2007 21

Privilégier et mettre en avant la création artistique rend également possible une diffusion diversifiée et offre l opportunité de créer des ponts, des passerelles, des mises en réseaux entre différents acteurs, différentes disciplines artistiques et différents publics. La mise en place de la politique culturelle du Pays peut permettre de mener, en profondeur, un travail de médiation. Ce travail est souvent difficile à engager pour des structures culturelles comme pour des associations et des collectivités par manque de temps et de moyens humains et financiers (ce point a été soulevé par beaucoup). Une série d arguments motivant cette orientation et ce choix ambitieux pour une politique culturelle de territoire est présentée sous la forme d un schéma. LA CREATION ARTISTIQUE Est porteuse d avenir - vecteur d image - atout d attractivité d un territoire Développe une forme de pensée, une intelligence, une ouverture au monde. Fait bouger les mentalités Favorise de nouvelles formes d usage, de découverte, d interprétation, de transmission du patrimoine bâti, paysager, industriel Offre l opportunité d organiser des actions de formation, de sensibilisation, de diffusion quel que soit les disciplines artistiques, pour tous publics Pour un projet culturel territorial ambitieux Favorise la confrontation, la rencontre entre artistes et publics, professionnels et amateurs, professionnels et publics Permet l accès à la culture en train de naître Donne le goût et l envie de la découverte artistique Stimule les publics «Fabrique» de nouveaux publics LA MEDIATION AVEC LE PUBLIC SYLVIE COURALET DEFINITION DE LA POLITIQUE CULTURELLE DU PAYS DE L ALBIGEOIS ET DES BASTIDES RAPPORT FINAL FEVRIER 2007 22

3. Missions - Axes stratégiques A partir de la vocation clairement affichée de la politique culturelle du Pays de l Albigeois et des Bastides, des missions peuvent être déterminées. Trois missions, interdépendantes et intimement liées, sont proposées pour décliner la finalité du projet culturel du Pays de l Albigeois et des Bastides : MISSION 1 : NOUER LE DIALOGUE ENTRE TOUS LES ACTEURS CONCERNES PAR LE PROJET CULTUREL DE TERRITOIRE MISSION 2 : RENDRE LE TERRITOIRE ACCUEILLANT ET ATTRACTIF MISSION 3 : ORGANISER LA RENCONTRE DES PUBLICS AVEC LA CREATION ARTISTIQUE Ces missions s inscrivent dans le long terme, elles sont les axes stratégiques de la politique culturelle. Elles doivent avoir un fort de degré de stabilité à la différence des actions, révisables et qui s inscrivent plutôt sur le court et moyen termes. Chacune de ses missions répond à des objectifs précis. Mission 1 : Nouer le dialogue entre tous les acteurs concernés par le projet culturel de territoire Principaux objectifs - poursuivre la démarche participative engagée par le Pays - créer un espace de discussion, d échanges et de collaborations, garant de la continuité du travail participatif engagé - favoriser, impulser, développer et renforcer le dialogue, la réflexion, la confrontation, la connaissance de chacun : artistes, responsables culturels, professionnels, élus, société civile, dans le respect mutuel - nourrir le projet culturel par une réflexion continue et soutenue - partager les enjeux de la culture en termes d aménagement du territoire, de qualité de vie et détenir un langage commun sur la culture (distinction entre fabrication de la culture et fabrication du divertissement, des loisirs par exemple) - mettre en réseau les acteurs culturels du territoire - faire évoluer et ajuster les actions en fonction des évaluations, du suivi, des difficultés rencontrées - informer sur les différents dispositifs mis en place par les collectivités - organiser et diffuser l information (programmation culturelle, articles «de fond» sur la culture, présentation de structures culturelles, articles sur la politique culturelle du Pays, information sur ce qui se passe «près de chez soi» ) sur l ensemble du territoire en tentant de «toucher» le maximum de foyers - favoriser une meilleure cohérence de la programmation sur le Pays Préalable à la mise en œuvre - approfondir le recensement des structures associatives culturelles du territoire, de leur pratique et de leur fonctionnement - recenser les supports de communication et d information existants au sein des différentes communautés de communes et de la communauté d agglomération. L idée au départ est de ne pas créer un support papier supplémentaire mais de s insérer dans l existant. Cette approche est également un des moyens d engager un travail pédagogique en direction des élus sur les objectifs et les enjeux du projet culturel de territoire et les inviter à s approprier ce projet - recenser l ensemble des médias du territoire SYLVIE COURALET DEFINITION DE LA POLITIQUE CULTURELLE DU PAYS DE L ALBIGEOIS ET DES BASTIDES RAPPORT FINAL FEVRIER 2007 23

- constituer un «mini» Comité de rédaction, en lien étroit avec le chargé de mission culture du Pays et le journaliste qui élabore Pays Info, dont les missions seraient de définir les choix éditoriaux, valider les contenus, contribuer aux articles «de fond», déterminer les évolutions des outils d information (à terme la création d une revue culturelle par exemple) Mission 2 : Rendre le territoire accueillant et attractif Principaux objectifs - positionner l accueil d artistes en termes d image et de dynamique culturelle fortes pour le Pays - offrir des conditions d accueil aux artistes sur l ensemble du territoire - organiser des collaborations, des rencontres et des échanges structurés entre professionnels et amateurs - favoriser la qualification des personnes agissant dans le domaine de la pratique en amateur - inscrire l accueil d artistes dans une démarche de développement culturel du territoire à travers, selon les cas, la mise en place d actions éducatives et de formation, sous la responsabilité de professionnels, en direction principalement du jeune public et de la pratique amateur sous la forme de : master classes, ateliers, participations à des répétitions - «donner» le territoire du Pays comme «objet d expérimentation», comme sujet de travail pour des artistes - créer des liens entre artistes et habitants avec des avant premières conviviales, des rencontres, des débats selon les artistes accueillis Préalable à la mise en œuvre - recenser les lieux d hébergement, les ateliers et les espaces disponibles : situation géographique, état, modalités d utilisation Mission 3 : Organiser la rencontre des publics avec la création artistique Principaux objectifs - donner à chaque habitant du Pays : o la chance de devenir un amateur, un «amoureux» qui «goûte et connaît la valeur des choses» o l envie et le goût de la découverte artistique - amener les personnes à être confrontées à de «l exceptionnel» - découvrir et «fabriquer» de nouveaux publics - valoriser l existant en s appuyant sur les structures et associations culturelles et leurs programmations pour : o mener des actions «décentralisées» sur l ensemble du territoire à partir de spectacles, expositions, performances pouvant s adapter à cette formule o créer différents événements o organiser, pour chaque événement, la médiation sous la forme de rencontres, d échanges, d ateliers afin de rendre accessible au plus grand nombre ce qui est proposé SYLVIE COURALET DEFINITION DE LA POLITIQUE CULTURELLE DU PAYS DE L ALBIGEOIS ET DES BASTIDES RAPPORT FINAL FEVRIER 2007 24

- associer, pour chacune des actions menées sur le territoire, une structure locale (association culturelle, comité des fêtes, office de tourisme, mairie ) afin de privilégier le travail de proximité. Rien ne se fait s il n y a pas de volonté et de désir localement - faire travailler ensemble les structures concernées, regrouper les idées et les volontés en veillant à prendre en compte : o l ensemble du territoire du Pays de l Albigeois et des Bastides (amener la culture au plus près des habitants) o l ensemble des disciplines artistiques : musique, théâtre, arts visuels, lecture o l ouverture vers d autres territoires Pour mettre en œuvre ces axes stratégiques que représentent les missions, des actions prioritaires doivent être définies. De premières actions sont proposées pour engager la politique culturelle du Pays. Une attention particulière a été portée sur le fait de ne pas établir un catalogue d actions. Préalable à la mise en œuvre - recenser les projets artistiques sur 2 ans de chaque structure culturelle avec la mise en place d un «Forum» où chaque responsable viendrait présenter son projet artistique, les collaborations envisagées - recenser et cartographier précisément les lieux de diffusion, professionnels, publics et privés, afin de privilégier la proximité avec le public : état, équipement technique, équipement pour l accueil du public, matériel, modalités d utilisation - repérer de manière plus approfondie de premiers lieux patrimoniaux facilement disponibles et les volontés locales ouvertes à l idée d utiliser le patrimoine pour de la création et de la diffusion contemporaines SYLVIE COURALET DEFINITION DE LA POLITIQUE CULTURELLE DU PAYS DE L ALBIGEOIS ET DES BASTIDES RAPPORT FINAL FEVRIER 2007 25

4. Schéma synthétique Ambition finalité PERMETTRE LA RENCONTRE DES PUBLICS AVEC LA CREATION ARTISTIQUE Mission 1 Nouer le dialogue entre tous les acteurs concernés par le projet culturel de territoire Mission 2 Rendre le territoire accueillant et attractif Mission 3 Organiser la rencontre des publics avec la création artistique Action 1 Poursuivre et faire fonctionner le Comité de réflexion et d orientation Action 1 Appuyer la pratique en amateur Action 1 Organiser la médiation et la diffusion des œuvres artistiques Action 2 Organiser et diffuser l information sur les actions et événements culturels dans le Pays auprès des publics potentiels et entre acteurs concernés Action 2 Structurer les conditions d accueil d artistes SYLVIE COURALET DEFINITION DE LA POLITIQUE CULTURELLE DU PAYS DE L ALBIGEOIS ET DES BASTIDES RAPPORT FINAL FEVRIER 2007 26

II. Le Pays de l Albigeois et des Bastides, un programme opérationnel SYLVIE COURALET DEFINITION DE LA POLITIQUE CULTURELLE DU PAYS DE L ALBIGEOIS ET DES BASTIDES RAPPORT FINAL FEVRIER 2007 27

1. Actions prioritaires Cinq actions prioritaires, répondant à l ambition et aux missions affichées, ont été déterminées. Elles sont présentées ci-après sous la forme de fiches actions. Chaque fiche comprend : les objectifs, les publics visés, de premiers éléments de mise en œuvre, les partenariats et collaborations, la maîtrise d ouvrage pressentie, le type de dépenses, des critères d éligibilité, de premiers critères d évaluation et de suivi. Mission 1 action 1 : Poursuivre et faire fonctionner le comité de réflexion et d orientation Objectifs Promouvoir et faciliter le travail en commun et les collaborations Favoriser une meilleure cohérence de la programmation globale sur le territoire (pour une programmation annuelle équilibrée) Etre force de propositions en direction du Pays et des partenaires institutionnels et financeurs Engager la réflexion sur les critères et les outils d évaluation et de suivi notamment qualitatifs Optimiser le suivi et l évaluation des projets, des financements, des emplois, des différents dispositifs Orienter et enrichir le projet culturel de territoire Faire évoluer ce comité au fur et à mesure de l avancement du projet Publics visés Les élus (présidents des communautés de communes) Les responsables de structures culturelles professionnelles Les responsables d associations culturelles Les artistes Les membres du Conseil de développement (société civile) Les techniciens des collectivités (agents de développement, chargés de mission culture) Le personnel de l Education nationale (directeurs d établissements scolaires, enseignants, inspecteurs d académie ) SYLVIE COURALET DEFINITION DE LA POLITIQUE CULTURELLE DU PAYS DE L ALBIGEOIS ET DES BASTIDES RAPPORT FINAL FEVRIER 2007 28

Organisation Une animation, une gestion et une organisation assurées par le chargé de mission culture du Pays avec la possibilité d un appui extérieur Une fréquence des réunions de 2 à 3 fois par an avec la mise en place de séminaires de travail, de voyages d études, d ateliers sur des problématiques spécifiques Des interventions extérieures, en tant que de besoin, selon les réflexions en cours : partenaires financeurs (Etat, Région, Département ), ADDA, experts, universitaires, consultants, chercheurs Premiers éléments de mise en oeuvre Organiser un premier séminaire de travail comme «signal» de lancement officiel de la politique culturelle du Pays : - information et invitation du Pays en direction des personnes et structures concernées, - animation de ce séminaire par une personne extérieure avec l intervention d une personnalité spécialiste de la problématique «culture et territoire» en mesure de présenter des expériences d autres territoires, de relancer le débat, de synthétiser les idées. Structurer ce comité de réflexion et d orientation - finalisation des modalités de fonctionnement - établissement du calendrier : fréquence des rencontres Animer ce comité Maîtrise d ouvrage pressentie Pays de l Albigeois et des Bastides Type de dépenses Temps du chargé de mission culture Déplacements Frais d organisation (documents, invitations ) Prestations extérieures (intervenants, appui extérieur) Déplacements pour un voyage d études Critères d éligibilité Implication forte dans le projet culturel de territoire et/ou compétences dans le domaine artistique et culturel Premiers critères d évaluation et de suivi Nombre de rencontres : 3 par an soit 9 rencontres pour les 3 premières années Nombre d élus participant aux réunions : au moins un élu par communauté de communes SYLVIE COURALET DEFINITION DE LA POLITIQUE CULTURELLE DU PAYS DE L ALBIGEOIS ET DES BASTIDES RAPPORT FINAL FEVRIER 2007 29

Mission 1 action 2 : Organiser et diffuser l information sur les actions et événements culturels dans le Pays auprès des publics potentiels et entre acteurs concernés Objectifs Privilégier l existant en s appuyant sur les supports de communication et d information supports papier et site Internet réalisés par les collectivités (Communautés de communes, Agglomération, Pays). Etre souple et s adapter aux outils existants pour pouvoir insérer les informations culturelles Proposer du contenu et en même temps faire passer les informations pratiques Assurer le lien avec tous les médias possibles Identifier le projet culturel de territoire à travers une identité spécifique repérable par son graphisme Sensibiliser et inviter les élus à s approprier le projet culturel de territoire Organiser un temps fort de lancement de la saison culturelle sur plusieurs sites du territoire du Pays en privilégiant la convivialité Publics visés Les habitants du Pays de l Albigeois et des Bastides Les structures culturelles Les associations culturelles du territoire Les «têtes de réseaux» : ADDA, BDP Les élus Les établissements scolaires Premiers éléments de mise en œuvre Elaborer une charte graphique pour le support Internet : établir un cahier des charges, lancer un appel d offres, sélectionner l agence Créer une «mailing list» constituée à partir de l ensemble des fichiers des structures culturelles, des communes et des communautés de communes Recenser les supports de communication et d information existants au sein des différentes communautés de communes et de l agglomération : formats, couleur ou noir et blanc, typographie, fréquence et calendrier de parution, modes de diffusion Recenser l ensemble des médias du territoire (journaux, radios, TV) et les rencontrer afin de leur présenter le projet culturel de territoire et déterminer des modalités de collaborations SYLVIE COURALET DEFINITION DE LA POLITIQUE CULTURELLE DU PAYS DE L ALBIGEOIS ET DES BASTIDES RAPPORT FINAL FEVRIER 2007 30

Rencontrer les élus des collectivités afin de les sensibiliser à la démarche du projet culturel de territoire et déterminer précisément les modalités de partenariat Constituer un «mini» Comité de rédaction, en lien étroit avec le chargé de mission culture du Pays et le journaliste qui élabore Pays Info, dont les missions sont de : - définir les choix éditoriaux - valider les contenus - contribuer aux articles «de fond» - déterminer les évolutions des outils d information (à terme la création d une revue culturelle par exemple) Créer un forum de discussion (blog) Organiser les premières soirées de lancement de la programmation culturelle sur le Pays Partenariats collaborations Les collectivités du Pays Les structures et associations culturelles Les lieux de diffusion (commerces, professions libérales ) Les médias locaux (radios, journaux, TV) Maîtrise d ouvrage pressentie Pays de l Albigeois et des Bastides Type de dépenses Temps du chargé de mission culture Prestations extérieures (graphisme, publications ) Temps du journaliste du Pays Développement du site Internet (à partir du site du Pays) Organisation des soirées de lancement de la programmation culturelle sur le Pays (sur plusieurs sites du territoire (invitations, cocktail ) Premiers critères d évaluation et de suivi Nombre de collectivités partenaires (communautés de communes, communauté d agglomération) : 6 sur 10 à l issue des 3 ans Nombre de soirées de lancement organisées par le Pays : 3 par an soit au moins 9 sur 3 ans SYLVIE COURALET DEFINITION DE LA POLITIQUE CULTURELLE DU PAYS DE L ALBIGEOIS ET DES BASTIDES RAPPORT FINAL FEVRIER 2007 31

Mission 2 action 1 : Appuyer la pratique amateur Objectifs Consolider les associations de pratique en amateur et améliorer la qualité de ces pratiques amateurs Organiser des collaborations, des rencontres et des échanges structurés entre professionnels et amateurs Faire bénéficier les structures amateurs : - des compétences et des savoir-faire de professionnels, en priorité du territoire, dans les domaines artistiques (appui à la direction artistique, appui à l installation d œuvres ), techniques (sonorisation, éclairage, accrochage ) et pédagogiques sous la forme de conseil, «d expertise», de rencontres, de master classes - des ressources techniques disponibles sur le territoire (son, lumière, structures, accessoires, décors ) - d un équipement professionnel pour une durée limitée (répétition, enregistrement ) Financer l intervention de professionnels Construire des liens indispensables aux actions favorisant la rencontre des publics avec la création artistique portées par les professionnels grâce notamment à la proximité des associations amateurs avec le public, à leur connaissance et leur expérience du terrain Publics visés Les associations de pratique en amateur, toutes disciplines confondues Les communes et communautés de communes Les organisateurs de manifestations culturelles Les structures ayant un rôle d accompagnement et de diffusion des pratiques en amateur Premiers éléments de mise en oeuvre Identifier et recenser : - les différentes compétences professionnelles, personnes et structures, mobilisables sur le territoire - les ressources techniques - les équipements - les besoins précis des associations locales Réaliser un répertoire de ces compétences et ressources culturelles et techniques, support papier et Internet, mis à jour régulièrement SYLVIE COURALET DEFINITION DE LA POLITIQUE CULTURELLE DU PAYS DE L ALBIGEOIS ET DES BASTIDES RAPPORT FINAL FEVRIER 2007 32

Constituer un fonds permettant la mise en place d un crédit annuel d heures de professionnels ; chaque association pouvant bénéficier d un droit de tirage d un montant d heures maximum à définir (à voir plus précisément les modalités de mise en œuvre d un tel dispositif) Formaliser une convention type annuelle avec chaque structure et acteurs professionnels précisant les conditions et les modalités d intervention (nombre d heures annuelles possibles d intervention, coût journalier de l intervention, conditions de l engagement, évaluation de l intervention ) Concevoir et réaliser un document de présentation de l action : objectifs, bénéficiaires, conditions et modalités d utilisation Diffuser ce document aux collectivités du territoire et associations Elaborer une fiche de demande simple (présentation succincte de l association, formulation de la demande, calendrier) remise à l ensemble des structures pouvant bénéficier de ces interventions de professionnels Instruire la demande : valider le contenu du projet Sélectionner, en lien avec l association demandeuse, la structure ou le professionnel pouvant répondre à la demande d une association ou collectivité et valider les compétences de l intervenant Gérer la mise en relation : signature d un «bon de commande» entre l association demandeuse et la structure ou le professionnel choisi, suivi et évaluation de l intervention Partenariats - collaborations Les «têtes» de réseaux : ADDA, médiathèque départementale de prêt, Fédérations, pôles structurants Les structures professionnelles : scènes nationales, centres d art, maison de la musique Maîtrise d ouvrage pressentie Pour la gestion du dispositif : Pays de l Albigeois et des Bastides ou délégation à une communauté de communes Pour les bénéficiaires de l appui : les associations de pratique en amateur Type de dépenses Temps du chargé de mission culture Informations et mise à jour sur le site Internet Frais de réalisation de documents SYLVIE COURALET DEFINITION DE LA POLITIQUE CULTURELLE DU PAYS DE L ALBIGEOIS ET DES BASTIDES RAPPORT FINAL FEVRIER 2007 33

Critères d éligibilité Structures en règle avec les lois sociales en vigueur Bénéficiaires organisés sous une forme juridique ou une collectivité désireuse de mettre en place une action de pratique en amateur Participation des bénéficiaires à hauteur de 10 à 20 % (à définir) du montant de l intervention Plafonnement de l intervention dans une hauteur à déterminer en fonction des types d intervention : interventions techniques - interventions artistiques - interventions pédagogiques - location d un équipement pour une répétition Interventions de professionnels en priorité du territoire du Pays Premiers critères d évaluation et de suivi Nombre d associations et de collectivités ayant bénéficié de ce dispositif : 25 structures avec au moins une structure par intercommunalité sur les 3 ans Nombre de demandes abouties au regard des demandes initiales : 50% Evolution des demandes en nombre, en spécificité sur les 3 ans : 50% Mesure de la satisfaction des bénéficiaires et des intervenants SYLVIE COURALET DEFINITION DE LA POLITIQUE CULTURELLE DU PAYS DE L ALBIGEOIS ET DES BASTIDES RAPPORT FINAL FEVRIER 2007 34

Mission 2 action 2 : Structurer les conditions d accueil d artistes Objectifs Offrir des conditions d accueil aux artistes sur l ensemble du territoire, hors des lieux d accueil habituels, en termes d hébergement, de lieux de travail leur permettant de se consacrer, pour un temps donné, à leur travail artistique : création, travail de répétition autour d un concert ou d un spectacle, recherche Faire bénéficier les habitants du territoire de la présence d artistes à travers différentes actions et rencontres avec les artistes et/ou des responsables culturels professionnels Proposer une aide annuelle à la première œuvre pour un jeune artiste et ce, quel que soit la discipline artistique (à moyen terme) Publics visés Les artistes professionnels, toutes disciplines confondues Les jeunes talents Les habitants Le public jeune Le public de pratique amateur Premiers éléments de mise en oeuvre Repérer et recenser les lieux d hébergement, de travail pour des artistes Définir les modalités de l accueil : durée, conditions d occupation, répartition des prises en charge Définir les modalités de financement de la création artistique Définir les conditions d utilisation de ces espaces sous la forme d une convention type avec les propriétaires de ces lieux (collectivités, associations) Mener un travail le plus en amont possible avec les écoles, les responsables des pratiques en amateur Définir et proposer aux écoles, établissements scolaires et associations les modalités d intervention des artistes dans le cadre d actions éducatives et de la pratique en amateur (rémunérations, type et durée des interventions ) permettant un travail de médiation et une immersion de l artiste dans le territoire, au cas par cas Faire connaître auprès des structures professionnelles, des «têtes de réseaux», des collectivités partenaires les lieux disponibles et les conditions de l accueil Instruire et valider la demande de résidence par le Comité de réflexion et d orientation Elaborer une convention type tripartite : structure culturelle professionnelle (qui est l interlocuteur privilégié de l artiste) artiste(s) Pays SYLVIE COURALET DEFINITION DE LA POLITIQUE CULTURELLE DU PAYS DE L ALBIGEOIS ET DES BASTIDES RAPPORT FINAL FEVRIER 2007 35

Partenariats - collaborations Les structures culturelles du Pays, du département, de la région Les collectivités : Conseil régional, Conseil général, Communautés de communes, Communes Les services décentralisés de l Etat : DRAC, Education nationale Les écoles, établissements scolaires Les associations de pratique en amateur Maîtrise d ouvrage pressentie La structure culturelle professionnelle du territoire avec un accompagnement par le chargé de mission culture du Pays Type de dépenses Temps de travail du chargé de mission Pays, du professionnel de la structure culturelle, du médiateur Hébergement et restauration des artistes Financement de la création artistique Actions de médiation envers les différents publics Critères d éligibilité Accueil en résidence conditionné aux actions de médiation (ateliers, participations à des répétitions ) menées par les artistes accueillis et/ou la structure culturelle professionnelle maître d ouvrage sur au moins 3 territoires d intercommunalités Diffusion sur le site et/ou dans le Pays de la production réalisée durant la résidence et/ou d œuvres antérieures de l artiste Implication des collectivités qui bénéficient des actions liées à l accueil en résidence d artistes Premiers critères d évaluation et de suivi Nombre de résidences : 3 par an (9 sur 3 ans) portées par des structures culturelles professionnelles différentes Nombre d écoles bénéficiaires des actions de médiation : 10 écoles par an (30 sur 3 ans) et 3 associations (9 sur 3 ans) Chaque intercommunalité (10) bénéficiaire au moins une fois sur les 3 années SYLVIE COURALET DEFINITION DE LA POLITIQUE CULTURELLE DU PAYS DE L ALBIGEOIS ET DES BASTIDES RAPPORT FINAL FEVRIER 2007 36

Mission 3 - action 1 : Organiser la médiation et la diffusion des œuvres artistiques Objectifs Concevoir et mener de premières actions communes Présenter la diversité des formes artistiques et croiser les disciplines en mettant en œuvre des «caravanes» d itinérance sur le Pays Inventer des «combinaisons» et des «mariages» innovants : genres musicaux différents - théâtre/musique contemporaine - arts visuels/lecture/musique Organiser la diffusion, la circulation des œuvres et des productions dans et hors du territoire du Pays Organiser la médiation en associant la diffusion à des actions éducatives, de formation et de sensibilisation en direction de différents publics (jeunes, amateurs ) S appuyer pour tout action menée sur le territoire sur une structure locale (association culturelle, office de tourisme, comité des fêtes, mairie ) Publics visés Tout public Jeunes Amateurs Premiers éléments de mise en œuvre Organiser un «forum» des acteurs culturels : présentation des projets artistiques de chacun sur 2 ans, collaborations possibles, co-productions Identifier des collectivités et partenaires intéressés pour de premières actions expérimentales Recenser et faire un état des lieux techniques des lieux de diffusion, publics et privés, afin de privilégier la proximité avec le public : médiathèques, lieux patrimoniaux, salles communales, bistrots, sites Evaluer la nécessité pour certains de ces lieux de diffusion d aménagements, d investissements Appuyer la structure professionnelle chef de file du projet dans l organisation et la mise en œuvre du projet : sensibilisation des élus, identification des différents lieux de diffusion, travail auprès des écoles et des associations locales, coordination des structures professionnelles et associations locales concernées Partenariats collaborations Les structures culturelles professionnelles Les associations de pratique en amateur, toutes disciplines confondues Les associations locales (comités de fêtes, office de tourisme ) Les communes et communautés de communes SYLVIE COURALET DEFINITION DE LA POLITIQUE CULTURELLE DU PAYS DE L ALBIGEOIS ET DES BASTIDES RAPPORT FINAL FEVRIER 2007 37

Maîtrise d ouvrage pressentie Une structure culturelle professionnelle, chef de file du projet et en charge de redistribuer les moyens financiers aux structures et associations impliquées dans l action Type de dépenses Temps du chargé de mission culture Déplacements Frais d organisation Budgets artistiques Frais techniques Critères d éligibilité Structures en règle avec les lois sociales en vigueur Collaborations au moins entre deux structures culturelles professionnelles, en phase d expérimentation, de champs artistiques différents et avec une association locale et/ou une collectivité par lieu d intervention précisée dès le dépôt du projet Des interventions par action qui concernent au moins trois territoires d intercommunalités Des interventions réparties sur l ensemble de l année, en privilégiant les périodes hors estivales Une contribution de chaque collectivité bénéficiaire de l action Premiers critères d évaluation et de suivi Nombre d actions menées : 10 sur 3 ans Nombre de territoires intercommunaux bénéficiaires : l ensemble des intercommunalités du Pays (10) sur les 3 ans Nombre de discipline artistiques diffusées et ayant fait l objet de médiation sur le territoire (à préciser) SYLVIE COURALET DEFINITION DE LA POLITIQUE CULTURELLE DU PAYS DE L ALBIGEOIS ET DES BASTIDES RAPPORT FINAL FEVRIER 2007 38

2. Organisation La mise en œuvre de la politique culturelle du Pays de l Albigeois et des Bastides s organise aujourd hui autour de quatre points essentiels sachant que le Bureau du Pays a approuvé les orientations de la politique culturelle du Pays de l Albigeois et des Bastides et que sa mise en œuvre est aujourd hui conditionnée par la validation de la Région Midi-Pyrénées. Le chargé de mission culture Le Pays a décidé de lancer rapidement le recrutement du chargé de mission culture afin de maintenir la dynamique de démarche de projet engagée. Les membres de la commission ont attiré l attention sur l importance de ce recrutement, qui conditionne en grande partie la réussite de la mise en œuvre de la politique culturelle du territoire. Ce recrutement entre dans le cadre du dispositif de la Région Midi-Pyrénées avec la Direction régionale des affaires culturelles Midi-Pyrénées. L offre d emploi présentant les objectifs généraux, le contexte, les activités et les résultats attendus de la mission ainsi que les caractéristiques du poste, le profil et les compétences des canditat-e-s est jointe en annexe. Elle a été validée par les élus du Pays ainsi que par les membres de la commission culture. Cette offre est parue à l APEC, à l ANPE, sur les sites d ETD, de Leader, de Cortex et de l UNADEL ainsi que dans les réseaux locaux. Un jury de sélection, constitué par le Pays, comprendra des élus du Bureau du Pays, les partenaires financeurs (Région et DRAC), des représentants du Département du Tarn ainsi que deux membres de la commission culture (un professionnel de la culture et un membre du Conseil de développement) représentant les membres de cette commission. Ce chargé de mission sera basé dans les locaux du Pays. Le comité de réflexion et d orientation (un nom reste à trouver) Les membres de la commission culture sont aujourd hui les seuls garants de «l esprit» et du sens du projet. L objectif, dans un premier temps, est de transformer la commission culture telle que constituée en comité de réflexion et d orientation avec un élargissement mesuré. La fédération des acteurs doit se mener autour d actions, d organisation de groupes de travail sur des thématiques, de rencontres sur des problématiques spécifiques, de circulation de l information plus que par le fait que chacun soit membre de ce comité. Une relation constante doit se construire entre le chargé de mission et le comité de réflexion et d orientation. Une rencontre minimum par trimestre doit être prévue entre le comité et le chargé de mission. SYLVIE COURALET DEFINITION DE LA POLITIQUE CULTURELLE DU PAYS DE L ALBIGEOIS ET DES BASTIDES RAPPORT FINAL FEVRIER 2007 39

Des médiateurs La médiation est un axe essentiel de la politique culturelle du territoire. Peu de structures culturelles ont les moyens de mettre en place une véritable action dans ce domaine. Des élus ou responsables de communautés de communes ont également soulevé cette question du travail en direction des publics. En ce sens, la mise en place d un, voire deux, emplois mutualisés entre plusieurs structures culturelles professionnelles, en lien étroit avec le chargé de mission, a été abordée. Cet emploi mutualisé pourrait bénéficier du dispositif régional sur les emplois associatifs Midi-Pyrénées. Le démarrage du projet culturel de territoire L objectif est de mener de manière concomitante la mise en place du comité de réflexion et d orientation et la mise en œuvre de premières actions. - un travail préparatoire au démarrage des actions est à mener (avril à septembre) autour principalement des : o différents recensements précisés précédemment o rencontres avec les élus des communautés de communes et les associations culturelles du Pays o modalités de travail avec le comité de réflexion et d orientation o montages des dossiers de financement, conventions - le lancement officiel de la politique culturelle du Pays de l Albigeois et des Bastides peut être envisagé fin juin - mi-juillet 2007. La proposition faite pour ce «signal» de lancement s articule autour de deux idées : o l organisation d un séminaire rassemblant les élus, les acteurs culturels, les partenaires concernés (Etat, Région, Département) avec l appui d une ou plusieurs personnalités spécialistes des questions de culture et de territoire. Cette action s inscrit dans la continuité de l intervention d Alain Lefebvre lors de la réunion avec les associations culturelles en novembre dernier o l organisation d un premier «forum» de projets pour élaborer des actions collectives en fonction des programmations de chacun - de manière réaliste, quatre actions peuvent être engagées à partir de septembre 2007 : deux caravanes et deux résidences d artistes SYLVIE COURALET DEFINITION DE LA POLITIQUE CULTURELLE DU PAYS DE L ALBIGEOIS ET DES BASTIDES RAPPORT FINAL FEVRIER 2007 40

Conclusion L orientation choisie pour la politique culturelle du Pays de l Albigeois et des Bastides est ambitieuse. Elle nécessite un soutien politique fort. Le fait que la culture ait été dans les premiers «chantiers» mis en œuvre par le Pays illustre la volonté de s investir et d œuvrer dans ce domaine. Cette ambition impose aussi de se donner le temps nécessaire pour atteindre les différents objectifs et expérimenter avant de pouvoir modéliser certaines actions. La démarche participative engagée par le Pays de l Albigeois et des Bastides pour la définition de sa politique culturelle a suscité une forte mobilisation de l ensemble des membres de la commission culture tout au long de cette année. Cette démarche a généré une dynamique et une forte attente de la part de chacun. Ce «mouvement» est à poursuivre. Il faut l entretenir, le nourrir, le maintenir. C est ce «mouvement» engagé qui donne sa force et sa cohérence au projet et à sa mise en œuvre. La continuité de cet élan est fortement conditionnée par l arrivée du futur chargé de mission culture qui sera recruté au sein du Pays. Ce dernier doit veiller à maintenir cette mobilisation des acteurs et à engager les premières actions du projet. Les membres de la commission culture ont ainsi réfléchi et travaillé sur de premières actions dans le cadre notamment de l accueil d artistes en résidence et de l organisation de la médiation et de la diffusion des œuvres artistiques. SYLVIE COURALET DEFINITION DE LA POLITIQUE CULTURELLE DU PAYS DE L ALBIGEOIS ET DES BASTIDES RAPPORT FINAL FEVRIER 2007 41

Annexes Annexe 1: Sommaire du document «Diagnostic culturel du Pays de l Albigeois et des Bastides» - mai 2006 Annexe 2 : Liste des associations culturelles identifiées au sein du Pays de l Albigeois et des Bastides Annexe 3 : Compte rendu de la réunion avec les associations culturelles du Pays Annexe 4: Synthèse de l état des lieux culturels par communauté de communes issue du «Diagnostic culturel du Pays de l Albigeois et des Bastides» Annexe 5 : Offre d emploi pour le recrutement du (de la) chargé(e) de mission culture SYLVIE COURALET DEFINITION DE LA POLITIQUE CULTURELLE DU PAYS DE L ALBIGEOIS ET DES BASTIDES RAPPORT FINAL FEVRIER 2007 42

Annexe 1 : Sommaire du document «Diagnostic culturel du Pays de l Albigeois et des Préambule Bastides» Plan détaillé du diagnostic I / Introduction P3 1 - Le contexte de la politique de développement culturel des Pays P3 A- Le dispositif de soutien de la Région P3 B - Le soutien aux pôles culturels de rayonnement P3 2 - Approche territoriale du Pays P4 A - Cartographie du territoire P4 B - Le Pays de l Albigeois et des Bastides : un territoire aux multiples facettes P10 C - L incidence de l hétérogénéité du territoire sur les problématiques patrimoniales P12 II / Les politiques culturelles des collectivités territoriales: les différents niveaux d intervention P13 1 - Les villes d Albi et de Carmaux P13 2 - Les communautés de communes P16 3 - Le pays de l Albigeois et des Bastides P17 4 - Le département du Tarn P18 5 - La région Midi Pyrénées P19 SYLVIE COURALET DEFINITION DE LA POLITIQUE CULTURELLE DU PAYS DE L ALBIGEOIS ET DES BASTIDES RAPPORT FINAL FEVRIER 2007 43

III / Etat des lieux par secteur P21 1 Enseignement et formation artistiques, pratiques amateurs P21 A Musique P21 B Danse P26 C Théâtre P27 D - Arts plastiques P30 E Cinéma P32 F - Culture occitane P32 2 Diffusion culturelle P33 A - Lecture publique P33 A bis - Poésie contes P41 B - Spectacle vivant P43 C - Arts plastiques expositions P62 D - Cinéma P66 E - Patrimoine bâti et naturel P67 F - Musées - culture scientifique et technique P70 G - Arts et traditions : patrimoine immatériel et artisanat d art P74 H - Culture occitane P74 I - Radios locales P77 3 La création P78 A Le soutien à la création P78 B - Les dynamiques de création P80 C - Résidences d artistes P81 IV / Les grandes figures emblématiques du territoire P83 SYLVIE COURALET DEFINITION DE LA POLITIQUE CULTURELLE DU PAYS DE L ALBIGEOIS ET DES BASTIDES RAPPORT FINAL FEVRIER 2007 44

V / Les problématiques transversales P85 1 - Les lieux potentiels de diffusion P85 A La répartition des salles sur le pays P85 B Les alternatives de diffusion P86 2 - La place des jeunes P87 3 - L équilibre territorial de l offre culturelle P90 4 - La communication, la lisibilité des projets P90 VI / Synthèse du diagnostic sectoriel P91 ANNEXES P106 1/ Personnes contactées pour la réalisation du diagnostic 2/ Synthèse de l état des lieux culturel par communauté de communes 3 / La liste des communes possédant des monuments classés ou inscrits à l inventaire des Monuments Historiques qui pourraient exploités pour des projets culturels 4 / Les associations du Pays subventionnées et conventionnées par le Conseil Général du Tarn 5 / Schéma départemental de développement de la lecture publique SYLVIE COURALET DEFINITION DE LA POLITIQUE CULTURELLE DU PAYS DE L ALBIGEOIS ET DES BASTIDES RAPPORT FINAL FEVRIER 2007 45

Annexe 2 : Liste des associations culturelles identifiées au sein du Pays de l Albigeois et des Bastides NOM ORGA ADRESSE VILLE Monsieur BOYER Bernard ABCdaire Pouilhounac 81640 COMBEFA Monsieur THIERRY Lionel ABIMES 81400 Blaye les Mines Monsieur LACAN Gilbert ACAA 24 ter av Bouloc Torcatis 81400 Carmaux Monsieur Urbita Christian ACADOC Maison Gaugiran 40 grand rue Raimond VII 81170 CORDES / CIEL Madame COTTERET Marie- ACAPI Le bourg 81140 VAOUR Ange Madame ARNAL Alizarine 9 Rue Bonne Cambe 81000 ALBI Monsieur PENA Gérard ALPHA - La MAGIE DES 3, avenue de l'europe 81400 Carmaux LETTRES Dr Stoppard Miriam Amis du Festival de Musique Maison Gaugiran 40 grand rue Raimond VII 81170 CORDES / CIEL Cordes/Ciel Madame MAMOUL Suzanne Animons les mots 8bis rue des écoles 81400 Blaye les Mines Monsieur le Président Arpéges et Trémolos 9 Rue de l'hôtel de Ville 81000 ALBI Madame BAURENS Anna Art'Cord rue Fontournie 81170 CORDES / CIEL Madame MAULEON Marie- Artistes sur ciel 12 rue St Michel 81170 CORDES / CIEL Josée Monsieur HARIZI Marcel Arts et couleurs mairie 81120 REALMONT Madame Louisette TADDEI Association Culturelle Route de la Bourriote 81120 REALMONT Réalmontaise Monsieur RIEU Fabien ASSOCIATION LES VAL Place des Tilleuls 81250 ALBAN PARES Madame MEYNIER Christine Association P.Patus pour la promotion de spectacles vivants 81140 PENNE Monsieur Maxime DAVI Association Point de Fût 2 Rue Jean Jaures 81400 Carmaux Madame Annie GIBE Association Zampanos Le Village 81140 VAOUR Monsieur FANJUL Michel Atelier renvier Chez Brigitte Escorihuela, 14 bis av Salengro 81400 Blaye les Mines Monsieur YVARS Cédric Atelier théatre blayais 81400 Blaye les Mines SYLVIE COURALET DEFINITION DE LA POLITIQUE CULTURELLE DU PAYS DE L ALBIGEOIS ET DES BASTIDES RAPPORT FINAL FEVRIER 2007 46

Monsieur BUDKA Oksana Berequina 28 rue Picasso 81400 St Benoit de Carmaux Monsieur CARAYON Alain Blue note Trincou 81120 POULAN POUZOLS M. Thevenon Le Michel CERCLE D'ANIMATION RURALE Mairie 81640 SALLES Madame Céline BAÏLE Cgnie Fille de l'air 5 rue Amedée Clausades 81800 Rabastens Monsieur Michel BREHM Cgnie l'astrolabe 28 Rue Fernandez 81000 ALBI Monsieur Claude Martin Cinéforum 104 Avenue du Cel Teyssier 81000 ALBI Monsieur TAMA Christophe Compagnie théatre de la 3 rue de la verrerie 81400 Carmaux découverte Madame PRADAL Isabelle Cordes Développement Le Fourmiguier 81170 CORDES / CIEL Madame JAMAULT Sylviane COULEURS LATINES Le Bourg 81130 VILLENEUVE SUR VERE Meike et Antony WOJSZCZYK DACAPO Avenue du 8 mai 1945 81170 CORDES / CIEL M. Cambon Georges DE QUOI J'ME MELE Café le Gambetta Place Gambetta 81400 Carmaux Madame Véronique GUILLON DENSITE 53 Rue de la Rachoune 81000 ALBI Monsieur BARDY Thierry École de musique Puech de Rigou 81360 Montredon-Labessonnié montredonnaise Madame Gilberte BIROT Entrez les Artistes Rayssac 81430 MARSAL Monsieur GRAS Fabrice Festicabannes Mairie 81170 LES CABANNES Monsieur Jean Claude FOL d'albi 11 Rue Fonvielle 81 011 ALBI Cédex ARNAUD M. Marty Francoise FOYER DE ST MARTIN LAGUEPIE 81170 St Martin Laguépie Monsieur J.A. COSTUMERO Foyer Rural de Cagnac 35 Avenue Jean Jaurès 81130 CAGNAC LES MINES M. Tujague Nathalie GRAND CHIEN M. Julien Gaillard 81140 LE RIOLS M. Bavay Christian Gribouill'ARTS Peyrouse 81350 ANDOUQUE Madame GUTTIEREZ Balbina Il était une fois rue des abattoirs 81120 REALMONT SYLVIE COURALET DEFINITION DE LA POLITIQUE CULTURELLE DU PAYS DE L ALBIGEOIS ET DES BASTIDES RAPPORT FINAL FEVRIER 2007 47

Monsieur SANTOUL Pierre Imagine carmaux 26 av J Jaures 81400 Carmaux Madame CHEVRE Josiane Jazzophonie 14 cité des violettes 81160 Arthès Madame Jackye CHEVRE Jazzophonie 14 Lotissement les Violettes 81160 ARTHES Monsieur THUMAN Kaupa- l'esprit en vertical ZA La Centrale, rue du pré-grand 81400 CARMAUX Dominique Monsieur BONNEME L ALBATROS Notre Dame d Ourtiguet 81250 PAULINET Dominique Monsieur FROUVELLE Daniel La Cola Tarnesa 3 rue de La Torque 81120 REALMONT Monsieur IMBERT Thierry La Loupiotte "la moutette" 81190 MIRANDOL-BOURGNOUNAC Monsieur Jérôme POITTE LA RUCHE 2 Rue des Petits Fours 81000 ALBI M. Loddo Daniel LA TALVERA 40 Grand rue de l'horloge 81170 CORDES / CIEL Madame ALBOUY Céline LE PRESBYTERE Le village 81130 VILLENEUVE SUR VERE Monsieur le Président Les Amis de Nicolas Greschny La Mourinié 81430 MARSAL Monsieur BESSIERES Luc Les amis de St Michel de Vax Mairie 81140 St MICHEL DE VAX Madame FABRE Michèle Les Caramandi's école nationale de musique et danse, rue Gineste 81400 Carmaux M. Cailleux Annette Les contes de la Bluette La vieille école 81640 SALLES Monsieur CAVALIE Nicolas Les michels chez Sanguinede hélène, 1 bis rue de la briquetterie 81400 Carmaux Monsieur Marc PICHELIN LES REQUINS MARTEAUX 28 Avenue F VERDIER 81000 ALBI Madame GUILLOT Cécile Line dancin'menergy 52 rue Baudelaire 81400 Blaye les Mines Madame PASCOT Eliette Lous Troubadours del Garric salle polyvalente 81450 LE GARRIC M. Barrau Bernard M.I.A.R.S Mairie 81140 Milhars Monsieur JONIN J-Gabriel Maison des surréalistes 7 gd rue Raimond VII 81170 CORDES / CIEL M. Reavaille Christian MELTING ARTS 43, av de Rodez 81400 Carmaux Madame Marie PEYRILLES MJC d'albi 13 Rue de la République 81000 ALBI SYLVIE COURALET DEFINITION DE LA POLITIQUE CULTURELLE DU PAYS DE L ALBIGEOIS ET DES BASTIDES RAPPORT FINAL FEVRIER 2007 48

Monsieur David PAPAIX MJC / CO POLLUX 13 Rue de la République 81000 ALBI Monsieur le Président MJC d'alban 16 Rue d'albi 81 250 ALBAN Madame LABORIE Angélique MJC de Mirandolaise 13 rue de l'eglise 81190 MIRANDOL-BOURGNOUNAC Madame GLUCHOWSKI Monesties Patch Mairie 81640 MONESTIES Nadine Madame Martine GEROMIN Monestiés Val le Village 81640 MONESTIES Madame Rose FERNABDES Musée du saut du Tarn Site du Saut du Tarn 81160 SAINT JUERY Monsieur CHABAL nicolas Neptune 7 rue des Jonquilles 81120 LABOUTARIE Monsieur BASCOUL Lionel Obscurs univers rochers et Maison des associations 81400 St Benoit de Carmaux sentiers Madame MIRETE Aline Patrimoine culturel de Souel Mairie 81170 SOUEL M. Pictet Catherine Patrimoine et Cultures La Carrayrié 81130 MAIHOC européennes Madame KUFEL Edith Petit théatre baroque Les Glycines 81140 VAOUR Madame LE NOUAILLE Petite lune Ligots 81350 ANDOUQUE Elisabeth Madame CARCENAC Yvette POCABOBA La Jannade 81120 SIEURAC Monsieur Benjamin BASTIER POLLUX 13 Rue de la République 81000 ALBI M BOUTEVILLAIN Guillaume PPKS association La mouline 81130 CAGNAC LES MINES M. Cathala Laurent PRO FUSION 18, rue des Mûriers 81130 Cagnac les Mines Monsieur LANGLOIS Philippe Re'al croche mairie 81120 REALMONT M. Dirrig Danielle SEGALA SONS FRAPPES Mairie 81190 TANUS Monsieur LENTZ Marcel SLEC 15 rue Pierre Curie 81400 Carmaux Madame La Présidente Société des amis de Louisa Mairie 81120 REALMONT Paulin M. Pasquet Fabien SYCOUM CYRC "La chèvrerie" 81140 Vaour Monsieur GUIBERT Frédéric Théatre le Colombier Chemin des Tanneries 81170 Les Cabannes Madame LE BRET Soizic Tohu Bohu Mairie 81140 VAOUR Monsieur TICHIT Gérard Turbo Star 44 allée des Eperviers 81400 St Benoit de Carmaux Monsieur VERDALLE Thierry Union musicale Carmaux Moulin de Pailhès 81400 Carmaux M. Gaiardo Mickaël VERS LES ARTS La Goussounié 81350 SERENAC SYLVIE COURALET DEFINITION DE LA POLITIQUE CULTURELLE DU PAYS DE L ALBIGEOIS ET DES BASTIDES RAPPORT FINAL FEVRIER 2007 49

Annexe 3 : Compte rendu de la réunion avec les associations culturelles du Pays Associations culturelles Pays de l Albigeois et des Bastides Réunion du mercredi 22 novembre 2006 Mairie de Marsal Objet de la réunion - présentation de : o la démarche participative engagée par le Pays de l Albigeois et des Bastides pour mener à bien le projet culturel de territoire o l état d avancement de ce projet culturel de territoire - débats et échanges autour de ce projet culturel - calendrier de mise en oeuvre Déroulement de la réunion - accueil et ouverture de la séance : Didier Somen Président du Pays, Président de la Communauté de communes du Ségala Carmausin, Maire de Taïx et Eric Pujol Vice Président du Pays, Président de la Communauté de communes du Villefranchois, Maire de Marsal - présentation succincte, sous la forme d un tour de table, des personnes présentes - cadrage et enjeu autour de la question «Culture et territoires» : intervention d Alain Lefebvre universitaire enseignant en urbanisme et aménagement, administrateur de l Observatoire national des politiques culturelles de Grenoble - présentation du Pays (rôle, indicateurs territoriaux) et de la démarche en cours : Philippe Huau chargé de mission Pays - exposé du projet culturel (éléments fondateurs, ambition, missions, actions) : Sylvie Couralet consultante - échanges et débats - conclusion et synthèse : Alain Lefebvre SYLVIE COURALET DEFINITION DE LA POLITIQUE CULTURELLE DU PAYS DE L ALBIGEOIS ET DES BASTIDES RAPPORT FINAL FEVRIER 2007 50

Documents joints en annexe - la liste et les coordonnées des personnes présentes à cette réunion - la liste des associations invitées à cette réunion - la liste des membres de la commission culture du Pays Albigeois et Bastides - Cartes : périmètre du Pays, densité de population, zones d attractivités - Schéma arguments Cette réunion est la première rencontre souhaitée par le Pays avec l ensemble des acteurs culturels du territoire. Ce compte rendu reprend de manière synthétique les différents points abordés. Des éléments de contexte La démarche du Pays s inscrit dans le dispositif mis en place par la Région Midi-Pyrénées en collaboration avec l Etat Direction régionale des affaires culturelles Midi-Pyrénées. Le Pays joue un rôle déterminant dans ce dispositif, il devient le passage obligé pour les actions culturelles relevant de la politique territoriale de la Région et ce, pas dans une logique de guichet. Il a notamment pour missions de coordonner et de fédérer l ensemble des acteurs culturels, d être force de propositions d actions culturelles avec pour objectifs de : - contribuer à un maillage équilibré de l espace en terme de culture - garantir un égal accès à une offre culturelle de qualité et de proximité - impulser et accompagner les initiatives et valoriser le potentiel de création artistique Pour mener à bien cette politique culturelle, le dispositif régional prévoit le recrutement d un(e) chargé(e) de mission culture par le Pays. Plusieurs structures culturelles professionnelles, connues et reconnues aux niveaux national et régional, sont implantées sur ce territoire du Pays Albigeois et Bastides. Leurs responsables souhaitent fortement s impliquer dans le projet culturel et ce, sans esprit hégémonique. Cette présence représente pour le Pays un atout incontestable de même que la forte dynamique associative culturelle identifiée sur ce territoire du Pays de l Albigeois et des Bastides. Le domaine de la culture et ses financements sont en pleine mutation. L enjeu aujourd hui est que les acteurs culturels travaillent ensemble, se concertent, s investissent et mènent des projets en commun. Cela nécessite un apprentissage, le partage d un langage et de méthode de travail communs. Le projet culturel doit s appuyer sur l existant et le valoriser. Il est un véritable projet de territoire, loin de toute idée de catalogue et de saupoudrage d actions. SYLVIE COURALET DEFINITION DE LA POLITIQUE CULTURELLE DU PAYS DE L ALBIGEOIS ET DES BASTIDES RAPPORT FINAL FEVRIER 2007 51

La méthode privilégiée par le Pays : une démarche participative Le Pays a affiché une volonté d élaborer sa politique culturelle de territoire en s appuyant sur la mise en œuvre d une démarche réellement participative. En ce sens, une commission culture a été mise en place. Ouverte à tous ceux concernés, intéressés et motivés par le domaine culturel, elle s est constituée sur la base du volontariat avec le souci de tenir compte d une représentativité : élus, acteurs culturels, membres du Conseil de développement (société civile). La liste de ses membres est jointe en annexe. Cette commission s est réunie tout au long de l année 2006 avec l appui d une consultante afin de définir l ambition du projet, ses missions, ses actions et les modalités de sa mise en œuvre. Son travail s est en partie appuyé sur l état des lieux culturel du territoire établi par une chargée de mission du Pays. Quelques repères Le territoire, au centre de l action publique Le territoire est aujourd hui «hypervalorisé», peut-être trop. Quatre composantes entrent dans la définition du mot «territoire» : les ressources humaines et naturelles, le processus d appropriation par un groupe (portion d espace approprié par un ou des groupes sociaux), la portion d espace qui fait l objet d un aménagement et enfin, l héritage c est-à-dire le rapport vécu au territoire, ce qui s est construit, mémorisé. Le territoire est ainsi à la fois quelque chose de construit et quelque chose de vécu, territoire de vie et territoire perçu. Le rapport au territoire varie que l on soit un élu, un artiste, un technicien de collectivité, un résident. Ce sont ces différents rapports au territoire qui organisent la vie culturelle et artistique. Les objectifs sont bien alors de favoriser cette «multiterritorialité», de ne pas s enfermer. La culture doit ainsi être un passeur de cette territorialité. Une distinction entre art et culture Une distinction doit être opérée entre l art et la culture. Une définition peut être proposée : - l art comme un espace du singulier, lié à un imaginaire individuel et non collectif. Les artistes ont pour fonction de nous aider à sortir de notre territoire, à faire fonctionner notre imaginaire - la culture, qui se conjugue au pluriel, sous la forme de valeurs communes à un groupe social Politique artistique et politique culturelle doivent ainsi exister et se côtoyer. La politique culturelle a notamment pour objectif de favoriser, à travers la médiation, la rencontre entre l art et des groupes sociaux. SYLVIE COURALET DEFINITION DE LA POLITIQUE CULTURELLE DU PAYS DE L ALBIGEOIS ET DES BASTIDES RAPPORT FINAL FEVRIER 2007 52

Résumé succinct du projet culturel de territoire Une ambition affichée Permettre la rencontre des publics avec la création artistique, telle est l ambition affichée pour le projet culturel de territoire. Cette ambition se fonde sur deux piliers indissociables : la création artistique et la médiation. Un schéma, joint en annexe, synthétise les arguments motivant cette orientation et ce choix ambitieux. Les missions et actions proposées Trois missions principales sont définies pour décliner l ambition du projet. Les actions proposées sont établies pour les premières années de mise en place du projet, elles évolueront dans le temps. - Mission 1 : nouer le dialogue entre tous les acteurs concernés Action 1 : mettre en place et faire fonctionner un Comité de réflexion et d orientation Action 2 : organiser et diffuser l information dans le Pays auprès des publics potentiels et entre acteurs concernés - Mission 2 : rendre le territoire accueillant et attractif Action 1 : appuyer la pratique amateur Action 2 : structurer les conditions d accueil d artistes - Mission 3 : organiser la rencontre des publics avec la création artistique Action 1 : organiser la médiation et la diffusion des œuvres artistiques Pour chacune de ces actions sont précisées : les objectifs, les publics visés, les premiers axes de mise en œuvre, les partenariats et collaborations, les financements, les critères d éligibilité et d évaluation. Débats Echanges - Conclusion Une priorité et une force pour l avenir : apprendre à travailler ensemble - inventer de nouvelles façons de travailler - innover. Il faut pour cela une volonté d action forte. Le projet culturel tel que défini n est pas une fin en soi, il faut que le travail participatif se poursuive. SYLVIE COURALET DEFINITION DE LA POLITIQUE CULTURELLE DU PAYS DE L ALBIGEOIS ET DES BASTIDES RAPPORT FINAL FEVRIER 2007 53

Une attention particulière doit être apportée à la définition des critères d éligibilité pour les actions proposées. Il faut en effet veiller à ce que les petites structures associatives ne soient pas exclues. La mutualisation de moyens et l importance d une communication cohérente sont deux aspects soulevés par la plupart des acteurs culturels. Le Pays a là un rôle fondamental à jouer. La mise en œuvre de ce projet culturel de territoire est conditionnée par l arrivée du chargé de mission culture. La diversité de la composition des personnes présentes à cette réunion est de bon augure. Elle montre la richesse du territoire. Il y a là une communauté d acteurs différents impliqués dans ce domaine culturel. Il n y a pas de volonté d hégémonie des structures professionnelles du territoire sur les associations culturelles, mais la volonté d un véritable travail en complémentarité et réciprocité. Le Pays souhaite s investir dans le domaine culturel et faire quelque chose de nouveau dans ce domaine, participant du renforcement de l identité de ce territoire. Mieux irriguer culturellement le territoire et apprendre la démocratie participative dans l action doivent se mener de manière concomitante. C est un formidable challenge. SYLVIE COURALET DEFINITION DE LA POLITIQUE CULTURELLE DU PAYS DE L ALBIGEOIS ET DES BASTIDES RAPPORT FINAL FEVRIER 2007 54

Annexe 4 : Synthèse de l état des lieux culturels par communauté de communes issue du «Diagnostic culturel du Pays de l Albigeois et des Bastides» COMMUNAUTE DE COMMUNES DES MONTS D ALBAN La communauté de communes a 10 ans. Elle est bien structurée. La dynamique culturelle est centralisée autour du théâtre. La compagnie professionnelle, «les Albatros» est en lien avec la MJC où se pratique un enseignement théâtral à destination des amateurs. Le festival «les Mascarades» reste un moment fort sur le secteur des Monts d Alban. Le programme comprend des spectacles d amateurs tout public et des spectacles professionnels jeune public. Les équipements et les dispositifs culturels des Monts d Alban sont : - la MJC actions pluridisciplinaires - la médiathèque - la salle intercommunale de Paulinet, actuellement à l étude, spécifiquement conçue pour l action culturelle - la communauté de communes possède du matériel technique (2 chapiteaux, équipement son et lumière ) En ce qui concerne les équipements et les dispositifs à destination des jeunes, on peut retenir : - la MJC, pratiques en amateurs - Le collège - Le contrat temps libre - L antenne de l ENM Pour ce qui est de l intérêt patrimonial de la communauté de communes, il concerne surtout les paysages, le petit patrimoine et les fresques de N. Greshny à l église Notre dame d Alban. L été, le tourisme est important et le territoire possède une bonne infrastructure d accueil (40 gîtes répartis sur les 8 communes). Les techniciens de la communauté de communes des Monts d Alban mentionnent la nécessité de travailler à la définition d une identité claire ainsi qu à une communication plus lisible. Ils ont parfois le sentiment d être oubliés du Département car les actions culturelles sont rarement subventionnées. COMMUNAUTE DE COMMUNES DU PAYS CORDAIS Cordes représente un pôle de dynamisation et d attraction du pays en terme de projet culturel. Le foisonnement d activités est à son apogée en juillet et en août mais la dynamique persiste toute l année et doit beaucoup à la personnalité et à la motivation de quelques acteurs culturels incontournables : l élu à la culture, le directeur du théâtre privé du Colombier, des artistes et artisans d art emblématiques (luthier, éditeur, plasticiens ), le directeur de l O. T ainsi que son épouse, responsable du jardin des Paradis. Les communes de Cordes et de Vaour possèdent d importants équipements et un pôle de matériel technique (association du Grand Fauconnier). Sur le territoire, on recense : En matière de musique : - une antenne de l ENM - DACAPO (cours de saxophone avec une pédagogie ludique) - Association la Talvera - un luthier à l origine de Musique sur Ciel et du festival européen de la lutherie SYLVIE COURALET DEFINITION DE LA POLITIQUE CULTURELLE DU PAYS DE L ALBIGEOIS ET DES BASTIDES RAPPORT FINAL FEVRIER 2007 55

En matière de théâtre - Théâtre du Colombier (programmation et location de la salle) En matière d animation de ville - Fête médiévale du grand Fauconnier En matière de cinéma - Cinéma itinérant (cinécran) aux Cabanes En matière de littérature - Maison des surréalistes - Médiathèque / animations autour de l édition, conférences et expositions En matière d artisanat - Artisanat d art (expositions, salons, galeries ) En matière de musées et de patrimoine - Musée d art et d histoire de la ville, musée Y. Brayer, jardin des Paradis... - Patrimoine bâti remarquable Les difficultés : - Difficulté à fédérer plusieurs associations autour d un même projet. Chaque porteur de projet ayant tendance à travailler de façon individuelle. - Gros besoins en matière de communication et de médiation en direction des publics (manque de moyens, de personnel, de savoir-faire professionnels) COMMUNAUTE DE COMMUNES DU VILLEFRANCHOIS L action culturelle menée sur ce territoire n est portée que par des bénévoles. On note une usure du tissu associatif et un vieillissement des personnes impliquées dans les projets culturels. Les deux principaux éléments d attractivité culturelle sur le territoire sont : - Le musée Greschny et les fresques qu il a réalisé dans les églises - Ambialet et son site naturel autour de la boucle du Tarn mise en valeur par un «son et lumières» estival. - Quelques pratiques en amateurs qui manquent de lisibilité Les difficultés : - peu de mise en usage culturelle du bâti ou des sites naturels - difficulté à fédérer autour de projets culturels car il manque un professionnel de l animation territoriale à l office du tourisme. - manque de coordination de l information et de la communication / de façon plus générale, manque de lien entre les porteurs de projets - manque de moyens (salles adaptées et matériel technique) COMMUNAUTE DE COMMUNES DU SEGALA L axe prioritaire du développement culturel sur le Ségala concerne la sauvegarde et la valorisation du patrimoine local matériel (bâti, naturel) et immatériel. Cette politique se concrétise par : - Le soutien, l organisation et la présentation des expositions sur le patrimoine local dans les communes - Le festival des deux rives : programmation de plusieurs ensembles vocaux sur 5 communes situées sur les deux rives du Viaur (dans le Tarn et l Aveyron). - Le préachat de livres traitant de patrimoine ou d ouvrages en lien avec le contrat de rivière SYLVIE COURALET DEFINITION DE LA POLITIQUE CULTURELLE DU PAYS DE L ALBIGEOIS ET DES BASTIDES RAPPORT FINAL FEVRIER 2007 56

- Les journées du patrimoine en partenariat avec le centre culturel de Carmaux : inventaire des cabanes de champs, balade sur les traces des paysans mineurs ainsi que des rencontres poétiques. - Le circuit de patrimoine - Les ateliers de sensibilisation au patrimoine bâti et naturel en lien avec cinq centres de loisirs et des ateliers d insertion professionnelle du centre social de Valderiès. Plus généralement, les habitants ayant peu conscience de cette richesse, la communauté de communes travaille à l identité de ce territoire pour que la population se le réapproprie grâce à - la valorisation avec une signalétique et une carte retraçant les circuits patrimoniaux. - la mise en place d une photothèque - la mise en place d une communication : un bulletin distribué aux habitants La communauté de communes a la volonté d homogénéiser l information, de créer du lien entre toutes les activités qui ont lieu et de faire la promotion du territoire à l échelle départementale (distribution de documents de communication). LECTURE PUBLIQUE : Deux bibliothèques : Pampelonne et Monestiès Un événement : la fête du livre et de la gourmandise à Pampelonne. MUSIQUE : Festival des deux rives Projet de festival musical à Monesties DANSE - THEATRE : Seulement des pratiques en amateur LES EQUIPEMENTS : Les salles polyvalentes sont peu adaptées à la diffusion culturelle. Le patrimoine étant le principal axe de développement culturel de la C de C, les concerts ont souvent lieu dans les églises. LE PATRIMOINE - Le musée Baren Véga (Monesties) géré par l office du tourisme : peintres contemporains locaux d origine espagnole / - La mise au tombeau - Le musée de la Mine (Cagnac) - Beaucoup de petit patrimoine rural : écomusée du moulin de Pignac, château de Turiès, pigeonniers, chapelle des Planque LE PUBLIC : Demande réelle du public local pour mieux connaître le patrimoine matériel et l histoire locale. Si on répond à la demande, le public se déplace lorsqu il trouve une réponse à sa demande : succès des journées du patrimoine. public régional et national est très peu touché et il ne vient que par le bouche à oreille. Il y a une réelle nécessité de valoriser le territoire auprès de la région. Il y a peu de lien entre les touristes et les habitants qui, dans l ensemble, assurent rarement un rôle de promotion territoriale contrairement aux néo-ruraux et aux rurbains qui ont davantage conscience des richesses du territoire. SYLVIE COURALET DEFINITION DE LA POLITIQUE CULTURELLE DU PAYS DE L ALBIGEOIS ET DES BASTIDES RAPPORT FINAL FEVRIER 2007 57

LES BESOINS : Les besoins d un pôle de matériel et de techniciens sont réels. Un fonctionnement en réseau faisant jouer la solidarité associative pourrait créer du lien. COMMUNAUTE DE COMMUNES DU REALMONTAIS Le Réalmontais est très agricole et l activité culturelle n est pas sans lien avec le terroir. La grande foire agricole, si elle n est pas un événement culturel fait partie du patrimoine local et reste un événement emblématique avec 50 000 visiteurs. L action culturelle menée à Réalmont est essentiellement dirigée vers l animation de la ville dans un objectif de valorisation de la bastide. Il en va ainsi de Réal Croche, festival de musique country gratuit ou de la fête à Molière qui fédère les habitants autour d une animation dans les rues (musique, théâtre et danse). Par ailleurs, Réalmont possède un collège et la communauté de communes développent une politique en direction des jeunes : - Antenne de l ENM - CEL et contrat temps libre - Médiathèque animée en direction des jeunes La communauté de communes conventionne avec les structures dont l action fédère plusieurs associations et plusieurs types de publics, dans l objectif de créer une dynamique territoriale. Sur le Réalmontais, les enjeux concernent la coordination des actions, la valorisation de l image du territoire ainsi que l amélioration de la communication. COMMUNAUTE DE COMMUNES DU CAUSSE NORD OUEST DU TARN - L association «l été de Vaour», avec sa programmation annuelle, son festival estival et sa salle de spectacle «la Commanderie» est de loin la structure la plus dynamique du secteur. Elle complète ces actions par l accueil en résidence de compagnies et le soutien à la création par la coproduction de spectacles. L Eté de Vaour projette de délocaliser ses actions de diffusion sur les communes avoisinantes au moyen d une structure mobile qui pourrait investir les salles des fêtes. - Deux compagnies de nouveau cirque sont installées sur la communauté de communes : Circum cirque et Zampanos. Celle-ci souhaite s impliquer sur le territoire en proposant aux jeunes publics des cours d expression artistique en lien avec les techniques circassiennes et théâtrales. Après l expérience de sa dernière tournée européenne avec la création, la Strada, Zampanos souhaite revenir à de plus petites formes avec un spectacle qui serait diffusé en région. - La médiathèque est le second équipement de Vaour. Gérée par Familles rurales, elle propose de nombreuses activités (souvent liées aux évènements culturels locaux) et noue des liens privilégiés avec les écoles. Une salle d exposition d arts plastiques est à l étude à Milhars. - Une dynamique liée au jeune public existe également avec un réseau d écoles très actif (Penne-Vaour-Cordes), un centre de loisirs et un contrat temps libre, une programmation jeune public et des actions culturelles en direction des scolaires menées par l Eté de Vaour. - Le circuit des bastides doublé d un patrimoine paysager remarquable sont des atouts non négligeables du territoire. Les difficultés : - Le territoire est peu dense : la moitié des communes ont moins de 100 habitants. Il subsiste, de ce fait une grande difficulté à mettre en place des projets au sein de la communauté de communes car les élus ont peu de moyens. Une réflexion est actuellement à l étude pour réunir la communauté de communes de Vaour et celle du Pays Cordais. COMMUNAUTE DE COMMUNES VAL 81 Sur ce secteur, la dynamique est moins culturelle que tournée vers la jeunesse avec un réseau d écoles très actif, un collège, un contrat temps libre, une MJC à Trébas. - La bibliothécaire est la seule professionnelle de la culture sur la communauté de communes. Après l équipement de St Juery, la médiathèque de Valence est la plus importante du réseau de la BDP sur le Pays. De nombreuses animations en direction du jeune public sont proposées : musique, conte, films, lecture pour les tout petits SYLVIE COURALET DEFINITION DE LA POLITIQUE CULTURELLE DU PAYS DE L ALBIGEOIS ET DES BASTIDES RAPPORT FINAL FEVRIER 2007 58

- Au plan des pratiques en amateurs, on recense des cours de danse et d arts plastiques - Des séances de cinéma itinérantes sont organisées par Familles rurales dans le cadre du réseau cinécran. - Au plan du patrimoine, peu d éléments remarquables identifient le territoire. Seul St Cirgue qui domine Ambialet et la vallée du Tarn présente un intérêt particulier. Cependant, la base de loisirs possède un potentiel touristique mais aucune action culturelle n est prévue pour l animer. Les difficultés : - la difficulté à sensibiliser les élus à la problématique culturelle : pas de valorisation du patrimoine (bastide), peu de soutien du tissu associatif, peu de moyens pour dynamiser l action culturelle. - L impression d être isolé et un peu oublié du Département - Les associations ont des difficultés à pérenniser leurs actions. Ainsi, l association «la fabrique» qui organisait des ateliers d arts plastiques vient de se dissoudre. COMMUNAUTE DE COMMUNES DU MONTREDONNAIS La dynamique sur ce secteur est essentiellement tournée vers le patrimoine, et ce d autant que Montredon fait partie du Parc Naturel Régional du Haut Languedoc. Ainsi, un inventaire du petit patrimoine est en cours ; la finalité de ce travail n a pas été déterminée. Sur la communauté de communes, l action culturelle manque de ligne conductrice. Le territoire présente une somme de propositions qui n ont que peu de lien entre elles. - Outre la gestion de l observatoire par l association Pégaase et les cours de l antenne de l ENM, l ensemble de l action culturelle est portée par des bénévoles. - Un cinéma associatif : le plus bel équipement cinématographique du pays - Une bibliothèque gérée par des bénévoles - Un mémorial-conservatoire des anciens d Afrique du Nord - Quelques spectacles de théâtre dans la salle communale mais peu de fréquentation du public Les difficultés : - Le territoire manque de salles pour une diffusion professionnelle. - Actuellement, le Parc Naturel Régional n est pas moteur d une dynamique locale. COMMUNAUTE DE COMMUNES DU CARMAUSIN - L action culturelle de la communauté de communes du Carmausin concerne essentiellement le pôle verrier. Ce projet comprend le fonctionnement de l atelier verrier, l organisation de la biennale du verre et la coordination du projet de restructuration du Musée du Verre en collaboration avec le directeur du musée de la Mine à Cagnac. La communauté de communes organise au Musée du Verre une exposition annuelle centrée sur des œuvres contemporaines. - La communauté de communes apporte un soutien financier et une aide technique au Summer Festival - Dans le cadre du Contrat de Ville, la Communauté de Communes : - gère l équipement cinématographique de Carmaux (le Lido) et suit l étude du projet de construction d un nouveau cinéma. - soutient les associations qui mènent des actions locales pour faciliter l accès de tous les publics à la culture : Archimi (théâtre et arts du cirque), Rocktime (stage danse et arts du cirque), Point de Fût (musiques actuelles), Compagnie de la Découverte (théâtre), A Fleur de Peau (festival musique et danse), «les Artistes» (graphs et musique), la Maison du Soir (contes), Ackar Barbarian (cirque équestre), AJC (actions pluridisciplinaires en direction des jeunes), OMCB (saison culturelle à Blaye-les Mines), Compagnie Figaro and Co (théâtre). SYLVIE COURALET DEFINITION DE LA POLITIQUE CULTURELLE DU PAYS DE L ALBIGEOIS ET DES BASTIDES RAPPORT FINAL FEVRIER 2007 59

Annexe 5 : Offre d emploi pour le recrutement du (de la) chargé(e) de mission culture Objectifs généraux de la mission : 1) Mettre en place, animer et suivre le projet culturel du Pays de l Albigeois et des Bastides, pour : Contribuer à un meilleur maillage du territoire en terme culturel Garantir un égal accès à une offre culturelle de qualité et de proximité Caractériser le territoire en rendant visible la dynamique culturelle Impulser, accompagner les initiatives et valoriser le potentiel de création artistique. 2) Coordonner et faciliter la concertation et la coopération entre les principaux partenaires du Pays, notamment les collectivités, les partenaires institutionnels et les acteurs culturels. 3) S inscrire dans la démarche de développement durable proposée par la Charte du Pays en lien avec les différents axes de travail du territoire (Economie, Tourisme, Services, ). Activités et résultats attendus de la mission : Contenu de la mission : Celle-ci s articulera autour des différentes actions définies dans le projet culturel de territoire, c'est-à-dire : 1. Négocier une convention triennale avec les partenaires institutionnels, finaliser le programme d actions et les contre parties financières du projet culturel. 2. Faire fonctionner une commission Culture qui rassemble à la fois des acteurs culturels, des membres du conseil de développement et des élus du territoire afin de poursuivre la démarche d échange, de partage et de construction d un langage commun sur l action culturelle. 3. Organiser et diffuser l information sur la programmation ; puis recenser et faire connaître les compétences techniques et artistiques, que ce soit en direction du public ou des acteurs culturels peu habitués à collaborer ensemble. 4. Appuyer la pratique amateur qui rassemble un réseau très dense d associations notamment en milieu rural, en utilisant au mieux les compétences professionnelles identifiées sur le territoire du Pays. 5. Structurer les conditions d accueil des artistes, accompagner la médiation et la diffusion des œuvres artistiques. La rencontre des publics avec la création artistique nécessitera un travail préalable important de recensement, de médiation et d accompagnement des acteurs culturels (professionnels et amateurs), des collectivités (communes et communautés de communes) et des nouveaux publics à conquérir. SYLVIE COURALET DEFINITION DE LA POLITIQUE CULTURELLE DU PAYS DE L ALBIGEOIS ET DES BASTIDES RAPPORT FINAL FEVRIER 2007 60

Contexte de la Mission : -Le chargé de mission travaillera sous l autorité du Président dans le cadre d une équipe d animation (6 personnes). L association de Pays est dirigée par un bureau composé des Présidents des différentes intercommunalités (9 Communautés de Communes, en partenariat avec la Communauté d Agglomération de l Albigeois, soit un territoire de 119 communes et 125 000 habitants). Il travaillera en étroite relation avec la commission Culture et le Conseil de Développement. -La mise en place et l animation du projet culturel de territoire se feront en collaboration avec les partenaires institutionnels (DRAC, Conseil Régional Midi Pyrénées et Conseil Général du Tarn). Profil et compétences des candidat-e-s : Titulaire d un diplôme de formation supérieure (Bac+5) dans le domaine culturel en relation avec le développement territorial Expérience souhaitée dans le développement de projets culturels, Bonne connaissance du milieu culturel, de ses métiers et de ses réseaux Connaissance des collectivités territoriales, des politiques d aménagement et de développement du territoire, et des démarches de développement durable. Qualité relationnelle affirmée Aptitudes à l animation, à la communication, et au travail en équipe, Capacité d initiative, d innovation et d organisation, Grande disponibilité, Rigueur, autonomie et sens des responsabilités. Caractéristiques du Poste : CDI sur la base de 35 Heures Contrat de travail de droit privé (convention collective des personnels des organismes de développement économique CNER-UCCAR) Statut Cadre après période d essai. Salaire brut mensuel de 1800 à 2200 (selon expérience) Disponibilité rapide SYLVIE COURALET DEFINITION DE LA POLITIQUE CULTURELLE DU PAYS DE L ALBIGEOIS ET DES BASTIDES RAPPORT FINAL FEVRIER 2007 61