Europäische Hochschulschriften - Reihe XXXI 515 Comment comprendre la «crise» de l Etat postcolonial en Afrique? Un essai d explication structurelle à partir des cas de l Angola, du Congo-Brazzaville, du Congo-Kinshasa, du Liberia et du Rwanda von Moïse Léonard Jamfa Chiadjeu 1. Auflage Comment comprendre la «crise» de l Etat postcolonial en Afrique? Jamfa Chiadjeu schnell und portofrei erhältlich bei beck-shop.de DIE FACHBUCHHANDLUNG Peter Lang Bern 2005 Verlag C.H. Beck im Internet: www.beck.de ISBN 978 3 03910 689 9
Table des matières Préface par Franz Ansprenger...XI Introduction générale...1 1. Situation générale de l Afrique...4 1.1 Un continent en marge du monde...4 1.2 Un continent aux mille conflits...6 2. Nature des Etats africains: des Etats «formels»...8 2.1 Ce sont des Etats à faibles capacités institutionnelles...8 2.2 Ce sont des Etats lourdement endettés...9 2.3 Ce sont aussi des Etats à forte hétérogénéité sociologique...10 2.4 Ce sont des Etats-réseaux...11 2. Problématique...12 3. Hypothèses...13 4. Le champ de notre étude: l Angola, le Congo-Brazzaville, le Congo-Kinshasa, le Liberia, le Rwanda...13 5. Méthodologie...17 6. Plan...21 Première Partie De la naissance déficitaire de l Etat postcolonial: les structures originelles de la dépendance fonctionnelle des Etats d Afrique au sud du Sahara Chapitre I Une occidentalisation inachevée de l ordre politique africain: la superposition de deux cultures politiques...27 1. Un faible taux de scolarisation: de l école minimum à la production des cadres subalternes...31 1.1 L Ecole dans la colonie portugaise d Angola: priorité à la production d employés subalternes...31 1.2 L Ecole dans la colonie française du Congo: la priorité à la production d ouvriers et cadres subalternes de l administration...42 1.3 L école au Congo-Kinshasa sous la colonisation belge: l Eglise au service du «pacte colonial»...45
1.4 La politique coloniale d éducation au Rwanda: de la formation minimum à la discrimination sociale...51 1.5 L éducation dans la colonie américaine du Liberia...54 2. Une forte prégnance d une culture politique paroissiale...66 2.1 De l identification par l ethnie à l émergence difficile du principe de citoyenneté...67 2.2 Le système des partis: encore la forte prégnance de l ethnicité...81 Chapitre II L introduction du principe de territorialité en Afrique au sud du Sahara: de la frontière souple à la frontière rigide...103 1. La définition des frontières de l Etat postcolonial est un acte unilatéral des puissances colonisatrices: la logique du découpage territorial en Afrique...104 1.1. Mise en œuvre du principe de territorialité...105 1.2. Effets du principe...116 2. «Mise en valeur» des colonies et destruction du mode indigène de commandement: de la politique coloniale d administration du territoire à la création de l ethnisme...127 2.1. Du principe de l utilisation des institutions traditionnelles à la manipulation de l ethnicité...128 2.2 La périlleuse entreprise du Nation-building...161 Chapitre III L insertion de l Afrique dans l économie mondiale en position de «cadet»: le «pacte colonial»...181 1. De l occupation effective des colonies à la Seconde Guerre mondiale: la phase de la domination unilatérale...181 1.1 De l imposition des cultures d exportation à la dépendance vis-à-vis du marché extérieur...182 1.2 De l abolition du troc à la dépendance monétaire...204 2. Fin de la Seconde Guerre mondiale et tendance à la multilatéralisation de la domination...218 2.1 Le système de Bretton Woods...219 2.2 Du Traité de Rome à la Convention de Yaoundé I: le maintien du «pacte colonial»...224 3. Conclusion de la Première partie...227 VIII
Deuxième Partie La non réalisation du projet «Etat» comme suite logique d un processus historique de mise en dépendance Chapitre IV De la territorialité coloniale à l émergence difficile d un espace public national: l incertitude de l espace du pouvoir...235 1. La fragilité de l espace du pouvoir: droit de «poursuite», assistance militaire et occupation effective...237 1.1 Le cas des tensions ouvertes: Angola, Congo-Kinshasa...237 1.2 Cas des tensions souples...258 2. De la faiblesse de l allégeance citoyenne: encore la forte prégnance de l ethnisme...264 2.1 Le système des partis: un multipartisme sous fond d ethnisme ou de régionalisme...264 2.3 De la privatisation de l Etat à la dérive kleptocratique...283 Chapitre V De la politique économique coloniale à l impossible accumulation périphérique...325 1. De la difficile maîtrise de la politique monétaire...326 1.1 Cas des Etats ayant conservé la monnaie coloniale...326 1.2 Le cas des Etats ayant institué une monnaie nouvelle...331 2. Faiblesse du capitalisme périphérique et affaiblissement de la société civile nationale...341 2.1 Une économie exsangue aux mains des acteurs extérieurs...342 2.2 De la faiblesse de l assiette fiscale...359 3. La forte dépendance vis-à-vis de la rente...365 3.1 Dépendance vis-à-vis de la rente minière et agricole...366 3.2 Dépendance vis-à-vis de la rente stratégique...376 Conclusion générale L Etat africain postcolonial: une entité périphérique sans vocation étatique...395 1. Sur la colonisation comme cause de la crise actuelle...395 2. Sur la politique coloniale d administration du territoire comme cause du dysfonctionnement de l Etat postcolonial...396 IX
3. Sur l orientation idéologique de l Etat postcolonial comme cause de la crise...397 4. Sur la diversité ethnique et religieuse...397 5. Sur l argument de la situation géographique comme facteur de crise...398 6. Sur le rôle desdites entités dans l économie-monde...399 7. Sur les mesures portant sur la réforme de l ordre international...408 8. Pour ce qui est des mesures portant sur l amélioration de l ordre interne des Etats...408 Postface par Werner Ruf...417 Bibliographie...427 X