C.R.E.S.U.S. Fédération des Chambres Régionales du Surendettement Social



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Transcription:

C.R.E.S.U.S. Fédération des Chambres Régionales du Surendettement Social Détection précoce du surendettement Preventive action on over-indebtness Jean-Louis KIEHL, Président Maxime PEKKIP, Responsable Prévention Alexandre LOURIÉ, Consultant

Présentation préliminaire et cadre de l étude Source des analyses du phénomène de surendettement CRESUS : acteur majeur et innovant Charges de fixes la prévention du surendettement CRESUS, c est quoi? La Fédération des Chambres Régionales du Surendettement Social porte un modèle de prévention de l exclusion financière et d accompagnement des ménages surendettés depuis 1992 La Plateforme de prévention La Plateforme de CRESUS est le modèle le plus innovant en matière de prévention du surendettement, basé sur le partenariat et la coopération avec les établissements bancaires et de crédit L innovation sociale primée Ce modèle préventif innovant a reçu de nombreuses distinctions : Prix national du volontariat, fellow Ashoka, finaliste du Zermatt Summit 2014 et du Prix de l entrepreneur social de l année Schwab et BCG 2013 Source des analyses : données riches et significatives des bénéficiaires Charges fixes Expertise de la plateforme La plateforme de prévention a touché plus de 17 000 ménages bénéficiaires depuis sa création, en coopération avec les banques et les établissements de crédit partenaires Périmètre étudié L étude a été effectuée sur 5 679 ménages bénéficiaires, dont la connaissance et la collecte informatisée de données quantitatives et qualitatives sont les plus complets Caractéristiques des données Les analyses quantitatives de ces ménages sont effectuées sur la base d une extraction au 25/08/2014, comportant 137 caractéristiques renseignées pour chacun de ces 5 679 ménages bénéficiaires

Analyse budgétaire : items de détection identifiés Variables impactant le niveau de criticité des dossiers Revenus Charges fixes Crédits Reste-à-vivre* Items identifiés Montant revenus Revenus par unité de Tendance revenus Provenance revenus Découvert/ Revenus Profession Stabilité revenus Durée avant retraite Retraite à venir Patrimoine Charges fixes totales Charges fixes par unité de Type logement Montant loyer Montant impôts Montant énergie Montant assurance Montant téléphonie Montant transport Nombre crédits total Nombre crédits amort. Nombre crédits renouv. Mensualités crédits Mensualités potentielles après médiation Capital Restant Dû (CRD) Tendance CRD CRD/Revenus CRD/Revenus par unités de CRD/mensualités de crédit Taux d'endettement Rachat de crédit réalisé Dossier de surendettement déposé Procédure en cours Impayés Retard de paiement Autres dettes Montant Reste-à-vivre (RAV) RAV par unité de Unités de (définition INSEE) Situation familiale Nombre d'enfants Encours compte courant RAV potentiel après médiation RAV/unité de conso. potentiel après médiation Montant Reste-à-vivre (RAV) Ces variables inter-dépendantes sont à considérer ensemble lors d une analyse budgétaire : elles déterminent le niveau de criticité de la situation * Le reste-à-vivre ici étudié correspond à la part du budget non consommée par les charges fixes et les mensualités de crédit : il correspond donc au montant disponible à allouer aux dépenses d alimentation, d hygiène, d habillement, de loisirs

Réalité du surendettement vs. idées reçues Overindebtness vs. Revenus/Income Profession Revenus Logement Revenus Typologie des bénéficiaires C.R.E.S.U.S. Âge/Age Revenus Situation Revenus familiale Enfants Revenus à charge Revenus - Charges fixes - Crédits = Reste-à-vivre* Budget moyen des bénéficiaires C.R.E.S.U.S. 2201 1046 1187-7 * Le reste-à-vivre ici étudié correspond à la part du budget non consommée par les charges fixes et les mensualités de crédit : il correspond donc au montant disponible à allouer aux dépenses d alimentation, d hygiène, d habillement, de loisirs

Parcours : du pré-endettement au surendettement Qualification de la criticité par l expertise C.R.E.S.U.S. Parcours du surendettement et qualification de la criticité Charges de fixes la situation Répartition des ménages étudiés au regard du reste-à-vivre par Charges unité fixes de * Pré-endettement Piste principale envisagée : accompagnement A budgétaire En général, le reste-à-vivre mensuel par unité de est supérieur à 400 euros Mal-endettement Piste principale envisagée : médiation entre les B établissements bancaires et de crédit En général, le reste-à-vivre mensuel par unité de est inférieur à 400 euros Surendettement Piste principale envisagée : dépôt de dossier de surendettement à la Banque de France C En général, le reste-à-vivre mensuel par unité de est inférieur à 100 euros * La qualification A/B/C a été effectuée au cas par cas par les conseillers budgétaire experts de CRESUS, au regard du reste-à-vivre mais aussi de toutes les autres circonstances familiales, juridiques et historiques de situations des bénéficiaires

Identification des items de détection précoce Confirmation : la criticité dépend du reste-à-vivre donc des crédits Variables Charges (moyennes) fixes A C Ecart A à C Reste-à-vivre / Unités de 609-326 -154% Variables très significatives Capital restant dû / Revenus mensuels 13,6 27,2 +100% Taux d endettement 30% 65% +117% Mensualités de crédit 870 1374 Nombre total de crédits 4,6 6,1 +58% +31% Variables significatives Nombre de crédits renouvelables 2,6 3,8 +46% Capital restant dû 42 133 61 224 +45% Reste-à-vivre 884-421 -148% Revenus Charges fixes Crédits Reste-à-vivre Besoin de transparence des données La transparence des crédits est nécessaire pour prévenir le surendettement

Etude de cas réelle : évolution de la situation de M. X Le surendettement aurait pu être évité 16 ans plus tôt 250000 Montant ( ) 200000 Légende Crédit octroyé 150000 Montant souscrit de crédits 100000 50000 Crédit immo. FICP Revenus Mensualités de crédit 0 RAC Retraite Reste-à-vivre par unité de -50000 1999 2002 2014 Seuilsdépassés par chaque item Après un rachat de crédit, la situation était soutenable, mais ce crédit supplémentaire rend le reste-à-vivre trop faible et amorce «l engrenage» La situation est déjà irrémédiable mais un crédit immobilier est accordé et accélère «l'engrenage» : 11 crédits supplémentaires seront octroyés Premier incident de paiement générant un fichage FICP : c'est le premier signal de la criticité de la situation, il intervient avec 16 années de retard Reste-à-vivre par unité de Capital restant dû / revenus mensuels 400 100-2225 10 20 48 Taux d endettement 60% 70% 205%

Outil de détection basé sur les items budgétaires Trois variables très significatives et leurs seuils Pour discussion Variables Charges (moyennes) fixes A C Ecart A à C Seuil Risque potentiel Seuil Risque Fort Reste-à-vivre par unité de 609-326 -154% <400 <100 Capital restant dû par revenus mensuels 13,6 27,2 +100% >15 >20 Taux d endettement 30% 65% +117% >60% >70% Les seuils des items de détection ont été élaborés quantitativement et peuvent être assemblés au sein d un outil de détection simple

Outil de détection précoce basé sur les items budgétaires Exemple de 6 données nécessaires au diagnostic Un outil de détection Charges précoce fixes basé sur 6 données réalisant Charges des diagnostics fixes fiables