1 Note CUVIER 1 : L Idex Université Sorbonne Paris Cité A Les orientations stratégiques : Le projet Idex (Initiative d excellence) de notre regroupement a comme objectif de faire de l Université Sorbonne Paris Cité (USPC) une grande université unifiée omnidisciplinaire de niveau mondial. L internationalisation de l enseignement supérieur et de la recherche est une réalité, une chance et une contrainte. Si elle nous conduit à remettre en cause certaines de nos habitudes, nous n avons pas pour but de copier tel ou tel «modèle» pour transposer au sein de USPC les réussites d universités d autres pays. Les universités sont fortement liées à la réalité sociale, économique, culturelle et politique du pays, mais aussi de la métropole ou de la grande région où s exercent leurs activités. C est ce qui nous a conduits à revendiquer depuis quatre ans une identité mondiale et spécifique, tenant compte des héritages de l histoire universitaire française : nous voulons à la fois soutenir des recherches de niveau mondial, débouchant sur des découvertes exceptionnelles, et former le plus grand nombre d étudiants, à commencer par ceux du cycle licence, en étant attachés à leur réussite. Il est certes possible de faire des choix différents, comme en témoignent les orientations prises par d autres regroupements en France. Cette double ambition, être une université de recherche et une université ouverte au plus grand nombre, a inspiré le projet Idex sélectionné par le jury en 2012 et a guidé les actions menées depuis lors. Elle constitue notre fil conducteur pour les années à venir, notamment d ici la fin 2015, lorsque la période probatoire de ce Programme Investissements d Avenir (PIA) arrivera à échéance. Nous disposons désormais d un cadre institutionnel pour construire ensemble cette «grande université unifiée». Il s agit de la «communauté d universités et établissements» (Comue), issue de la loi de juillet 2013, adaptée à notre volonté de développer des coopérations stratégiques et opérationnelles entre établissements, sans passer par une fusion. Le chantier des statuts, qui a occupé une bonne partie de l année 20142015, tire à sa fin : les instances élues de USPC seront en place en février 2015. Dans ce cadre, nous avons fait le choix d un mode de fonctionnement décentralisé, c estàdire fondé sur la subsidiarité : chaque action collective est organisée et gérée au sein de l un des établissements membres, pour le compte de tous. C est ce qui nous a permis d avoir une organisation administrative très légère. 1 George Cuvier (23 août 1769, 13 mai 1832) a fait quatre ans d études de sciences, droit, économie et gestion forestière à Stuttgart. Sa carrière académique s est exercée au Muséum, au Collège de France et à l Ecole centrale du Panthéon. Il fut chancelier de l Université et conseiller d Etat. Il a projeté la création d une école supérieure d administration, sans succès. 1
Par ailleurs, le contrat quinquennal 20142018, signé en juillet 2014, définit un projet partagé ambitieux, et cohérent avec les objectifs de l Idex, qu il convient désormais de mettre en œuvre. Cette note, qui s appuie sur ces deux acquis, se concentre tout particulièrement sur l Idex USPC et sur ce que nous devons réaliser dans ce cadre d ici la fin 2015. Le programme, centré sur l excellence et l innovation, a été mis en place par le biais d une convention signée en décembre 2012, qui dote notre université de moyens financiers importants et de capacités d action tenant aux engagements des établissements qui en sont signataires : nous devons mobiliser les uns et les autres avec efficacité. Aussi, après presque deux ans de travail en commun, et au regard de notre expérience, estil utile d en rappeler la logique d ensemble, et d en préciser les inflexions nécessaires. Dans le droit fil de la vision rappelée plus haut, les orientations majeures de l Idex sont les suivantes : - l internationalisation des formations et de la recherche ; - l innovation pédagogique ; - l interdisciplinarité et les enjeux de société. Ce sont sur ces orientations que se fondent le rapprochement et la coordination des établissements que nous regroupons. 1 L internationalisation Nous menons de front plusieurs actions qui se renforcent mutuellement. Depuis 2013, nous avons déployé, grâce à l Idex, des outils importants: - l installation du collège des écoles doctorales ; - la mise en place d un doctorat délivré par chacun des établissements 2, sous sceau USPC ; - le financement de contrats doctoraux «internationaux» (20 par an) ; - le dépôt de deux programmes COFUND 3 ; - le développement d un programme de mobilité de niveau master (MIEM, 100 bourses par an à compter de la rentrée 2015) ; - la création de «chaires USPC» environnées (4 d ici à fin 2014), avec un financement conséquent. Les chantiers à conduire d ici la fin 2015 sont les suivants : - augmenter fortement le nombre de chaires pour attirer de jeunes chercheurs très prometteurs («chaires juniors»), ayant par exemple pour objectif d obtenir un financement de l ERC ; - centrer le programme MIEM, à partir de la rentrée 2015, sur l internationalisation des cursus de Master ; - construire une politique d accueil reposant sur une convention de partenariat avec les Crous d ÎledeFrance et la Cité internationale, pour disposer, en soutien à notre 2 A l exception de Sciences Po, qui a gardé une accréditation directe pour 20142016. Cette situation fera l objet d un nouvel examen pour la période 20162018 du contrat quinquennal. 3 Ces deux programmes, déposés en réponse aux appels européens, nous permettront, s ils sont sélectionnés, de financer de nouveaux contrats pour des doctorants ou des postdoctorants tout en garantissant des mécanismes très attractifs pour le choix de jeunes chercheurs. Celui sur les doctorants a été déposé par USPC. Celui pour les postdoctorants est déposé par la Fondation Maison des Sciences de l Homme, en partenariat avec USPC. 2
politique d attractivité internationale, de réservations de chambres dans des résidences étudiantes ; - développer une politique de «vie étudiante» favorisant l accueil de tous les étudiants étrangers. Sont ici particulièrement concernés les services offerts à ces étudiants, avant même qu ils ne viennent en France, au moment de leur arrivée ainsi que pendant leur séjour. Leur intégration active dans la vie sociale et culturelle de l ensemble des étudiants, constitue un objectif majeur ; mettre en œuvre une politique de signature commune 4 des productions de recherche, conforme à notre volonté d être reconnus comme un centre majeur de la production scientifique mondiale. Nous devons en fixer les modalités pratiques, en accord avec les organismes de recherche et l APHP, et en organiser le suivi ; développer un soutien massif à l enseignement des langues pour nonspécialistes, fondé sur des pédagogies innovantes : ce programme, en cours de définition, sera lancé à la rentrée 2015 ; recentrer nos actions de partenariat, aujourd hui diverses (ouverture d une représentation à Sao Paulo et à Buenos Aires, accord avec la National University of Singapore), sur trois objectifs principaux, à savoir : faire émerger des recherches internationales de premier plan, développer les formations conjointes et les doubles diplômes, devenir partenaires de grandes universités mondiales. Afin d y parvenir d ici fin 2015 nous fixerons, pour chacune de ces antennes, un programme d action s appuyant sur des indicateurs, et nous construirons des formes de présence sur d autres sites (Afrique, Chine, Amérique du Nord). L international est l un des terrains privilégiés de l action conjointe avec les organismes de recherche (CNRS, INED, INRIA, Inserm, IRD) qui vont devenir membres de USPC. Les discussions en cours, qui concernent principalement aujourd hui le CNRS et l IRD, seront ouvertes aux autres organismes et déboucheront sur des modalités partagées d action, tant dans les villes où nous sommes déjà présents que sur les nouveaux sites possibles. 2 L innovation pédagogique Début 2014, nous avons mené, grâce à l Idex, plusieurs opérations : la création d un service chargé d aider les enseignants à aborder dans de bonnes conditions l innovation pédagogique (SAPIENS : Service d Accompagnement aux Pédagogies Innovantes et à l Enseignement Numérique de Sorbonne Paris Cité) ; la définition d une nouvelle cartographie de l offre de formation en Master et en Licence, qu il conviendra d ajuster à la marge en 2016 ; l expérimentation de nouvelles voies de formation dans le domaine des études médicales, offertes à tous les étudiants de toutes les licences de USPC. 4 Un sondage portant sur 7322 articles publiés en 2012 par des personnes relevant des universités Paris Descartes, Paris Diderot, Paris 13 et de l IPGP, donne 315 articles mentionnant «Sorbonne Paris Cité». C est un début, certes faible, montrant que c est possible et qu il y a une marge de progression... 3
Les chantiers principaux d ici la fin 2015 sont les suivants : tester, dès la rentrée 2015, l année de «fondation» de licence, ambition forte de l Idex, dans quelques établissements, sous des formes nécessairement variées ; développer des doubles et triples cursus, concernant souvent plusieurs de nos établissements : les propositions seront instruites au printemps 2015 ; installer l Idefi IIFR (Institut Innovant de Formation par la Recherche), qui a une visibilité nationale et internationale, comme une composante de USPC ; avancer dans la coordination entre établissements par : o l harmonisation des calendriers universitaires afin de faciliter la convergence des cursus ; o la mise en place pour les étudiants qui le souhaitent d un programme de mobilité interne de type «Erasmus», d une durée d un semestre ; o le renforcement des coaccréditations de diplômes de Licence et de Master par la mise en place de conseils de perfectionnement et/ou de jurys communs ; o le suivi et la généralisation de la réforme de la PACES (première année commune aux études de santé). Cette mission importante du collegium de médecine devra être menée en liaison avec les autres facultés et universités concernées au sein de USPC. Une bonne part de ces activités innovantes pourrait être rassemblée dans une «Maison USPC des pédagogies innovantes», agrégeant SAPIENS et l IIFR, tout en fonctionnant comme un hôtel à projets destiné notamment à favoriser l éclosion et le développement de nouveaux types de formation. Pour répondre au développement rapide de pédagogies innovantes qui ébranlent les modalités traditionnelles de l activité des enseignants et enseignantschercheurs, nous définirons des principes généraux permettant la prise en compte des ces activités pédagogiques nouvelles, qui ont vocation à être déclinés avec souplesse dans chaque établissement. 3 L interdisciplinarité et les enjeux de société L Université Sorbonne Paris Cité couvre la quasitotalité des disciplines, et nos établissements ont une visibilité mondiale dans leurs domaines d activités. S il revient naturellement à chacun d entre eux de mener leur propre politique de formation et de recherche, à laquelle USPC n entend pas se substituer, nous sommes en capacité d apporter une valeur ajoutée forte dans trois domaines : les recherches et les formations interdisciplinaires, les enjeux sociétaux, le soutien à des projets structurants trop ambitieux pour être mis en œuvre par un établissement isolément. Lancé à l été 2013, l appel à projets de recherche interdisciplinaires a donné de bons résultats avec la sélection en octobre 2014 de 9 programmes. USPC finance également par le biais de l Idex des contrats doctoraux pour des thèses interdisciplinaires (9 à la rentrée 2014). Enfin, nous avons décidé, dans le cadre de notre contrat 20142018, de nous saisir de quatre questions de société majeures, à savoir : Progrès, environnement et sociétés humaines ; Les enjeux publics de la santé ; La diversité des cultures et des sociétés du monde ; Les sciences des données. 4
Il est clair que chacune d entre elles nécessite des approches interdisciplinaires très larges, réunissant des équipes venant de nos quatre principaux secteurs (sciences sociales et politiques publiques, sciences exactes et technologies, biologie et santé, arts, lettres et langues). Pour conforter ces premiers résultats, les principaux chantiers d ici la fin 2015 sont les suivants : créer en 2016 de nouvelles structures interdisciplinaires, sous la forme par exemple d instituts ou de fédérations installés sur la longue durée (10 ans), en tenant compte des projets de recherche interdisciplinaires sélectionnés en 2014, et des convergences qu ils présentent 5 avec les quatre thèmes sociétaux. La liste des projets qui se verront offrir cette possibilité sera arrêtée au printemps 2015 ; installer à la tête de chacun des quatre thèmes de société une équipe réunissant des responsables de Labex, d Equipex et de projets de recherche interdisciplinaires. Cellesci choisiront les formes d intervention dans le débat public qu elles comptent privilégier : construction d un think tank, organisation de colloques et de débats citoyens, publication d ouvrages, etc. On pourra s appuyer ici sur le travail mené au sein de l Idefi Forccast (Formation par la Cartographie de Controverses à l analyse des sciences et techniques) ; conforter le dialogue entre les Labex par l organisation en 2015 d un premier séminaire interlabex sur l expertise scientifique et pédagogique ; engager une réflexion, à partir du thème sur les «enjeux publics de la santé», concernant la façon dont les recherches et formations impliquées dans ce domaine sont appelées à se structurer au sein de USPC, voire audelà en ÎledeFrance. La mise en place d un Institut de Santé Publique, s appuyant sur les nombreuses unités de recherche ou équipes pédagogiques concernées par ce sujet que ce soit en anthropologie, économie, droit, gestion, sciences politiques, sociologie, épidémiologie, statistique, langues et civilisations, etc. consolidera cet objectif. B Structuration, modalités d action et pilotage de l Idex Nous avons pris conscience que la notion de périmètre d excellence, qui avait prévalu dans les premières versions du projet Idex, ne peut résulter d une vision toute faite. Pour autant, nous resterons attentifs, via un suivi a posteriori plutôt qu une définition a priori, à l excellence reconnue ou escomptée des unités de recherche que nous soutenons à travers nos divers programmes. Les résultats de nos premiers appels à projets montrent que nous avons tenu compte de cette exigence de qualité. Si les Labex que nous fédérons sont associés autant que possible à nos activités et projets internationaux ou interdisciplinaires, ils doivent aussi l être aux actions de prospection à mener afin d identifier les projets véritablement innovants, sur lesquels notre avenir se construira. 1 Les pôles disciplinaires et les collegia La formule des appels à projets, quelle que puisse être son utilité lorsqu il s agit de soutenir l excellence et l audace en recherche, ou dans d autres domaines de notre action, ne saurait constituer le seul mode de structuration de USPC. De nouveaux types d action, visant à soutenir des projets d une ampleur dépassant les capacités de nos établissements, doivent émerger. Cette fonction de structuration et de prospection sera 5 Sept des neuf projets sélectionnés sont en rapport étroit avec les thèmes sociétaux retenus. 5
confiée aux quatre grands pôles disciplinaires (sciences sociales et politiques publiques ; sciences exactes et technologies ; biologie et santé ; humanités : arts, lettres et langues) qui seront installés avant la mi2015, sur la base d un cahier des charges. Une équipe sera chargée de leur animation, ils disposeront d un budget annuel dès l année 20152016, et ils deviendront l un des lieux privilégiés de l interaction avec les organismes de recherche membres de USPC. Deux collegia seront mis en place dès cette année : le collegium USPC de médecine et le collegium USPC des IUT. Leurs missions seront là encore définies par un cahier des charges, leur animation sera confiée aux directeurs des structures ainsi regroupées, et un budget commun leur sera alloué, dont la moitié sera constituée de crédits Idex apportés par USPC et l autre par les composantes ellesmêmes. La fusion des facultés d odontologie que les équipes de Paris Descartes et Paris Diderot ont souhaité mettre en œuvre avant même que la construction d un nouveau bâtiment ne soit achevée, et le rapprochement institutionnel fort des écoles d ingénieurs de Paris 13 et de Paris Diderot, seront lancés d ici à juin 2015, démontrant ainsi la capacité deuspc à faire émerger de nouvelles composantes en interne. Si le choix a été fait de conduire les actions collectives de USPC par l un ou l autre des établissements au bénéfice de tous les autres (principe de subsidiarité), afin de ne pas créer de couche administrative supplémentaire, les engagements de l établissement gestionnaire pour le compte de USPC doivent désormais être formalisés par écrit. C est en effet l une des conditions de la stabilité du processus. 2 Un pilotage dédié à l Idex au sein de USPC L organisation politique et opérationnelle de USPC repose aujourd hui très largement sur le Bureau (rassemblant les présidents et directeurs des huit établissements), et s appuiera dans quelques mois sur le Conseil des membres (créé sur le modèle du conseil des directeurs de composantes de chaque université), ainsi que sur les instances électives décisionnelles (Conseil d administration CA) ou consultatives (Conseil académique CAC). S y ajoutent des groupes rassemblant des responsables des établissements, souvent des VicePrésidents ou assimilés, autour des principaux domaines d activité : formation, recherche, système d information, vie de campus, international et documentation. Toutefois, la gestion de l Idex, qui constitue l une des prérogatives de USPC, a démontré que le président de la COMUE a besoin d une capacité de délégation politique, pour augmenter l efficacité de nos initiatives collectives, et assurer la transversalité des actions qui impliquent plusieurs secteurs actuellement couverts par des groupes de VP distincts. Ce constat appelle une organisation ad hoc plus souple, permettant de mener à bien l ensemble des chantiers prioritaires énoncés cidessus. A cette fin, un directeur délégué en charge du suivi de l Idex sera nommé. Il siègera comme invité permanent au Bureau, dont la première réunion de chaque mois sera consacrée à l avancement du dossier Idex. Les représentants des organismes de recherche seront également invités à cette réunion, tandis que le Conseil des membres, qui sera réuni au moins 3 fois par an, sera systématiquement informé et consulté sur l avancement du programme Idex. De même, chacun des six domaines (formation, recherche, système d information, vie de campus, international, documentation) sera confié à un directeur délégué, placé auprès du 6
Président de la Comue et nommé sur sa proposition, après accord du Bureau et du Conseil des membres 6. Ces directeurs délégués auront pour missions : l animation des groupes de travail (VP ou assimilés, responsables au sein des établissements, groupes ad hoc) compétents sur ces secteurs d activités ; la préparation du travail et des débats du bureau, préalablement à l instruction des instances décisionnelles (Conseil des Membres, CA) ou consultatives (CAC) ; la mise en œuvre des actions de USPC relevant de leur secteur, spécifiquement des actions Idex. Dans chacun de ces domaines, un chargé de mission USPC assistera le directeur délégué. Une réunion régulière des directeurs délégués permettra d assurer le suivi des orientations données en bureau et des décisions votées en CA, tout particulièrement sur les sujets transversaux. Enfin, la mise en œuvre et le suivi de l Idex s appuieront sur un Comité opérationnel le Comité Idex réunissant une fois par mois un représentant de chaque établissement et des organismes de recherche, ainsi que le secrétaire général de USPC. Ce comité, présidé par le Président de USPC, ou, à défaut, par le directeur délégué en charge de l Idex, sera un lieu d échanges et de propositions, permettant l instruction du bureau puis des instances décisionnelles de USPC, dont le CA. Les directeurs délégués seront invités au comité Idex sur les sujets les concernant. 3 Les autres modes de coordination entre établissements S il est légitime que les subventions et moyens qui nous sont octroyés, dont ceux de l Idex, apportent des ressources additionnelles aux établissements pour mener des actions collectivement, il n en est pas moins nécessaire de mieux identifier, et valoriser, l apport des établissements à ces actions, qui doit être proportionnel aux ressources Idex, conformément à l engagement pris en 2012. Lors de l évaluation prévue courant 2016, à la fin de la période probatoire, le jury sera particulièrement attentif à son respect. Pour autant, la mission de coordination entre établissements ne se limite pas aux cinq grands secteurs d activité. Elle concerne aussi des fonctions support ou des aspects spécifiques (systèmes d information, suivi des parcours étudiants, sport, culture, etc.) ainsi que les processus administratifs (sur la base de réunions régulières avec le Secrétaire Général de USPC et les DGS (Directeurs Généraux des Services) des huit établissements). Dans cette perspective, nous devons établir un dispositif pour que l investissement au sein de USPC des enseignants, enseignantschercheurs et chercheurs, ainsi que des autres personnels des établissements, soit reconnu, qu il s agisse de celles et ceux qui assument des responsabilités ou qui s impliquent dans des actions collectives (en formation, en recherche, à l international, etc.). Les règles que nous définirons permettront de quantifier une partie de l apport des établissements aux activités de notre communauté, afin de les amplifier. II convient également de déterminer dès à présent de nouveaux domaines de convergence et de partage d activités. Parmi ceuxci, on peut citer : la médecine (plan de cancérologie, dispositif de Développement Professionnel Continu, etc.) ; certains types de formation tout au long de la vie ; 6 Ils remplacent, avec un positionnement un peu différent, les actuels coordinateurs. 7
les langues pour non spécialistes ; les réponses aux appels à projets du programme Horizon 2020 ; la valorisation de la recherche ; les systèmes d information ; la documentation et l information scientifique et technique ; les presses universitaires. Enfin, les relations de USPC avec le monde économique sont encore trop limitées. De ce point de vue, les excellents contacts que la SATT idfinnov a développés avec ce secteur constituent un tremplin : un travail de coordination, permettant d identifier les axes stratégiques pertinents en la matière, sera engagé avant la fin de 2014. 4 La communication Afin d installer l Idex au cœur de nos préoccupations et de nos discours, un important travail de mise en valeur des premiers résultats obtenus grâce à aux financements du PIA (Labex, Idefi, Equipex, Cohortes, IHU, programmes interdisciplinaires, mise en place des antennes internationales, etc.) sera conduit dans les prochains mois. La refonte du site de USPC sera effective à la rentrée 2015 : celuici permettra d améliorer et de relayer la communication concernant les activités et les résultats de l Idex développée dans chacun des établissements, par le biais des lettres d information ou des sites institutionnels. Il est non moins essentiel de prendre appui sur les personnels scientifiques ou administratifs qui se sont saisis de ces nouveaux dispositifs et de ces nouvelles possibilités, de les mobiliser afin d aller plus loin et plus vite. De même que les présidents et les directeurs des huit établissements ou les responsables d actions collectives, les personnels impliqués dans nos projets communs (en formation, en recherche, à l international, dans la vie de campus ou le numérique) seront des relais essentiels pour faire connaître et développer notre ambition commune. Texte adopté à l unanimité par le Bureau de l Université Sorbonne Paris Cité (novembre 2014) 8