Un indicateur de développement humain à l échelle des territoires du Nord Pas de Calais

Note D2DPE #56 Juin 2015 Un indicateur de développement humain à l échelle des territoires du Nord Pas de Calais

Contacts Dossier suivi par Grégory Marlier, Service «Observation et prospective régionale» Direction du Développement Durable, de la Prospective et de l Evaluation. Mail : g.marlier@nordpasdecalais.fr Téléphone : 03 28 82 70 41 Consultable sur www.sigale.nordpasdecalais.fr 2

SOMMAIRE 1. Introduction 2. Une déclinaison régionale de l IDH-2 comme indicateur complémentaire au PIB régional 3. La territorialisation de l Indicateur de Développement Humain (IDH-4) : élements méthodologique 4. Les disparités territoriales en Nord-Pas de Calais au regard de l IDH-4 5. Une déclinaison de l IDH à l échelle des zones d emploi de la France métropolitaine 6. Des usages opérationnels multiples 7. Conclusion 8. Références bibliographiques 3

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Résumé En juin 2003, lors des Deuxièmes Assises Nationales du Développement Durable, le Conseil Régional Nord - Pas de Calais a lancé le programme «Indicateurs 21» qui vise à mettre au point de nouveaux indicateurs de richesse, complémentaires du PIB, permettant de mesurer le développement régional dans toutes ses dimensions, le progrès social mais également la pression exercée par l homme sur les ressources naturelles. Le calcul de l IDH-2, déclinaison régionale de l Indicateur de Développement Humain du PNUD, montrait que si la région Nord Pas de Calais est la 22ème région française en termes de développement humain, elle est sur une dynamique de rattrapage sur les dimensions niveau de vie et éducation. La Direction du Développement Durable, de la Prospective et de l Evaluation du Conseil Régional Nord-Pas de Calais a effectué un travail original de déclinaison infrarégionale de cet indicateur et cette note vise à présenter la méthodologie retenue et les principaux résultats. Le calcul de cet indicateur à des échelles infrarégionales pour l année 2011 permet de mettre en évidence de fortes disparités en matière de développement humain au sein de la région. L ancien bassin minier forme un espace homogène où l IDH est très inférieur à la moyenne régionale s opposant aux communes qui entourent Lille et Arras caractérisées par un niveau de développement nettement supérieur à la moyenne régionale grâce à un niveau de revenu plus élevé, une moindre proportion de non-diplômés et un indice comparatif de mortalité plus faible que la moyenne régionale. Cette déclinaison de l IDH permet de se doter d un outil pédagogique qui permet de comprendre très rapidement la situation d un territoire au regard du développement humain et de s approprier les enjeux. Elle est un instrument utile au pilotage des stratégies publiques de développement (Rapport Annuel de Suivi et d Orientation du Développement Durable, Schéma Régional d Aménagement et de Développement Durable du Territoire, Contrats de Projets Etat-Région ). Des expérimentations sont en cours dans des systèmes d allocations différentiés d aides régionales ou territoriales (subventions culturelles, politiques de prévention en matière de santé, soutien aux projets éducatifs des lycées, ). L IDH-4 alimente également le diagnostic de certains documents d urbanisme locaux comme les Schémas de Cohérence territoriale (SCOT) ou d Analyses des Besoins Sociaux (ABS) de CCAS. 5

1. Introduction En juin 2003, lors des Deuxièmes Assises Nationales du Développement Durable, le Conseil Régional Nord-Pas de Calais a lancé le programme «Indicateurs 21» qui vise à mettre au point de nouveaux indicateurs de richesse, complémentaires du PIB, permettant de mesurer le développement régional dans toutes ses dimensions, le progrès social mais également la pression exercée par l homme sur les ressources naturelles. Le programme «Indicateurs 21» trouve son origine dans trois grands chantiers : la réalisation d une étude portant sur «la mise en réseau des observatoires se préoccupant de la problématique du développement durable», inscrite dans la stratégie régionale de développement durable en 2000; l Agenda 21 régional, publié en mai 2003 et adopté en Séance Plénière du Conseil Régional en janvier 2004 ; les travaux du SRADDT qui ont conduit à l élaboration d un projet régional mobilisateur à 10 ans pour le Nord Pas Calais, adopté en novembre 2006 et actualisé en septembre 2013. L ensemble des indicateurs du programme «Indicateurs 21» se répartit selon quatre niveaux, combinant les approches de tableaux de bord et d indicateurs synthétiques ou dit composites. Ces derniers ont été conçus afin de mettre en lumière des phénomènes et des évolutions sociales et environnementales qui ne sont actuellement pas pris en compte par le PIB. Ils sont donc conçus comme des compléments aux indicateurs économiques. En complément au PIB par habitant, ces indicateurs synthétiques sont au nombre de 4 : l empreinte (EE) écologique l Indicateur de Développement Humain (IDH), l Indicateur de Participation des Femmes à la vie économique et politique (IPF), 6

l Indicateur de Santé Sociale (ISS) L empreinte écologique, l Indicateur de Santé Sociale, l IDH régional sont retenus par l ARF comme indicateurs de contexte permettant aux régions françaises de définir une vision partagée d un développement humain et durable des territoires. Ils font en partie l objet d une convention entre l ARF et l Insee permettant l actualisation de ces indicateurs. Ce cadre d observation a notamment pour vocation d harmoniser le socle statistique retenu dans le suivi des politiques publiques menées par les Régions, qui doivent établir chaque année un rapport annuel de suivi et d orientation du développement durable (RASODD). Dans le cadre du «Rapport Vers l Egalité des Territoires» 1, Eloi Laurent recommande de populariser ces indicateurs promus par la Région Nord-Pas de Calais : «ces nouveaux indicateurs peuvent être à la fois des indicateurs de sensibilité et de communication comme de véritables outils de pilotage des politiques publiques, à la construction et l interprétation desquelles il faut associer les citoyens afin d en renforcer la légitimité et d en favoriser les usages opérationnels ; la valeur d un territoire doit dépendre des valeurs de ses habitant(e)s». La territorialisation des politiques régionales nécessite également une approche géographique plus fine que les indicateurs synthétiques régionaux. 7 A travers la déclinaison infra-régionale de l Indicateur de Développement Humain (IDH-4), la Région Nord Pas de Calais a ainsi souhaité disposer d une vision du développement humain à l échelle de ses territoires afin de mettre en évidence les contrastes infrarégionaux. 1 http://www.ladocumentationfrancaise.fr/ var/storage/rapports-publics/134000131.pdf

2. Une déclinaison régionale de l IDH-2 comme indicateur complémentaire au PIB régional L IDH-2 reprend les trois grandes dimensions de l IDH : la santé, l éducation et le niveau de vie, à savoir la capacité à bénéficier d une vie longue et saine, la capacité d accès à l éducation et aux connaissances et enfin la possibilité d accéder aux ressources matérielles indispensables pour atteindre un niveau de vie décent. Trois variables composent l IDH-2, tel que l a calculé Aurélien Boutaud : la capacité à bénéficier d une vie longue et saine : l espérance de vie à la naissance (Hommes - Femmes) ; la capacité d accès à l éducation et aux connaissances : pourcentage de la population adulte diplômée 1 ; 1 Au minimum un CEP Pour Aurélien Boutaud, cette variable présente deux avantages : d une part, elle traduit par certains aspects la réussite du système d éducation et d autre part, les données peuvent être extraites directement à partir du recensement de la population, jusqu au niveau communal. la capacité d accès aux ressources matérielles indispensables pour atteindre un niveau de vie décent : le revenu fiscal médian par unité de consommation traduit en dollars US et en parité de pouvoir d achat 2 (méthodologie de l IDH). 2 Afin de traduire les économies d échelle résultant de la vie en groupe, le revenu fiscal est calculé par unité de consom mation, c est-à-dire par équivalent adulte, comparable entre ménages de compositions différentes. Le revenu fiscal médian, disponible à l échelle communale, sépare les ménages en deux groupes également répartis, la moitié gagnant plus que ce seuil, l autre moitié gagnant moins. Les revenus sont directement attribuables aux ménages alors que le PIB est attribuable aux entreprises. Cette variante (IDH-2) est très proche de la nouvelle version de l IDH du PNUD, la dimension du niveau de vie étant maintenant mesurée par une approche en termes de revenus et non plus à la lecture du PIB par habitant. La principale différence avec la version traditionnelle du PNUD concerne la dimension éducation : la durée moyenne de scolarisation remplace le taux d alphabétisation et le taux brut 8

de scolarisation est reformulé en durée attendue de scolarisation, à savoir le nombre escompté d années de scolarisation pour un enfant, compte tenu des taux bruts de scolarisation actuels. L IDH-2 reprend ainsi les paramètres de l indice du PNUD, mais avec des indicateurs plus adaptés à la situation régionale. Le Nord Pas de Calais est la région française ayant l IDH-2 le plus faible (0,695). Elle se situe derrière la Picardie (0,709), la Corse (0,727), la Champagne-Ardenne (0,731), et loin derrière Rhône Alpes (0,807) Midi-Pyrénées (0,807), et l Ile de France (0,823). Ce résultat s explique en partie par un gros retard en termes d espérance de vie : l espérance de vie à la naissance en Nord-Pas de Calais est de 75,3 années pour les hommes contre 78,5 années en moyenne pour la France métropolitaine, 82,8 années pour les femmes contre 84,9 en moyenne métropolitaine. La région Nord Pas de Calais a également l indice niveau de vie le plus faible de toutes les régions françaises (0,770 contre 0,845 en moyenne nationale) : le revenu fiscal médian est de 16 797 euros pour la région contre 19 218 euros pour la France métropolitaine. 9 3. La territorialisation de l Indicateur de Développement Humain (IDH-4) : éléments méthodologiques La principale limite de l IDH-2 d Aurélien Boutaud est la mesure de la dimension santé. Il est impossible d obtenir des données d espérance de vie à une échelle plus fine que les arrondissements. La D2DPE de la Région Nord- Pas de Calais a élaboré une version alternative à la déclinaison de l Indicateur de Développement Humain proposée par Aurélien Boutaud. Dans cette nouvelle variante, la dimension santé du développement humain est mesurée par un complément de la mortalité. Cette variable est construite à partir de l indice comparatif de mortalité toutes causes de décès calculé par l ORS Nord Pas de Calais. Ces données sont disponibles à l échelle des cantons, ce qui permet d avoir un indice de santé beaucoup plus discriminatoire. L Observatoire régional de la santé utilise, dans les données présentées, la méthode de standardisation indirecte. Cette méthode présente l avantage de quantifier d une manière plus précise les écarts en termes de mortalité que l on peut observer entre deux populations. La mortalité est ainsi implicitement comparée à la mortalité de la population française métropolitaine en éliminant l effet de la structure par âge. Concrètement un Indice Comparatif de Mortalité (ICM) supérieur à la valeur 100 décrit une surmortalité tandis qu un Indice Comparatif de Mortalité (ICM) inférieur à 100 rapporte une sous-mortalité par rapport à la France. Globalement, la région connaît une surmortalité tous âges significative par rapport à la France qui la place au dernier rang des régions françaises. Les populations vivant dans les territoires situés sur l ancien Bassin minier (arrondissements de Béthune, de Lens, de Valenciennes et de Douai) connaissent une surmortalité tous âges marquée par rapport au niveau national et dans la plupart des cas (selon le sexe en particulier) significativement plus élevée que la moyenne régionale. Les méthodes de calcul utilisées pour chaque sous-indice sont les suivantes : Concernant les estimations de mortalité, les indices compara-

tifs de mortalité toutes causes confondues sont retenus. Ces données sont disponibles à l échelle des cantons. Dans cette variante, une normalisation à taux variables (0 à 1) est utilisée : on attribue pour chaque indice la note de 1 (plafond) à la commune qui obtient le meilleur score, et 0 ( plancher) à celle qui obtient la plus mauvaise performance. Cette méthode de normalisation comparative intercommunale a comme avantage de résoudre en partie le problème du choix des taux fixes (bornes minimales et maximales). L ICM étant un indice défini par rapport une «moyenne nationale», cette procédure de normalisation paraît être la plus pertinente. Chaque commune a l Indice Comparatif de Mortalité du canton auquel elle est rattachée. Méthode de calcul de l IDH-4 Le mode de calcul de cet indice de santé devient : Indice de santé = 1- [(ICM ICM minimal)/(icm maximal ICM minimal)] Comme nous disposons des données sexuées, l ICM hommes femmes confondus est approché par la moyenne des deux indices. Concernant l éducation, les taux plancher et plafond correspondent aux valeurs minimales et maximales du pourcentage de la population diplômée observées en région. Indice d instruction-diplôme = (Valeur mesurée Valeur minimale) / (Valeur maximale-valeur minimale) Enfin, concernant les revenus des ménages, les taux plancher et plafond correspondent également aux valeurs minimales et maximales observées sur le territoire. Indice de niveau de vie = [log (valeur mesurée)- log (valeur min)] / [log (valeur max) log (valeur min)] IDH-4 = (Indice de santé + Indice d Instruction + Indice de PIB) / 3 10

Principales hypothèses calcul de l'idh-4 taux variables Dimensions du développement humain Santé Variables choisies Complément de l indice Comparatif de mortalité (toutes causes) Valeur minimale Min observée Valeur maximale Max observée Mode de calcul Taux variables Indice de santé = 1-[(ICM min) / (max min)] Éducation Pourcentage de la population âgée de plus de 15 ans sortie du système scolaire diplômée Min observée Max observée Taux variables Indice d instruction = (pourcentage de la population diplômée min) / (max min) Niveau de vie Revenu imposable médian des ménages par uc (en $ et PPA) Min observée Max observée Taux variables Indice de niveau de vie = [ log (revenu médian / uc) log (min)] / [log (max) log (min)] 4. Les disparités territoriales en Nord Pas de Calais au regard de l IDH-4 Si la région Nord Pas de Calais affiche globalement le niveau de développement humain le plus faible des régions de France métropolitaine, les contrastes sont importants à l échelle infrarégionale. La déclinaison communale de l indicateur de développement humain (IDH-4) permet de mesurer ces contrastes à l échelle des territoires. 11 Cette déclinaison communale de l Indicateur de Développement Humain aboutit à une cartographie très parlante. Le calcul de cet indicateur pour l année 2011 permet de mettre en évidence de fortes disparités en matière de développement humain au sein de la région. Ainsi, l ancien bassin minier forme un espace homogène où l IDH est très inférieur à la moyenne régionale s opposant aux communes qui entourent Lille et Arras caractérisées par un niveau de développement nettement supérieur à la moyenne régionale grâce à un niveau de revenu plus élevé, une moindre proportion de non-diplômés et un indice comparatif de mortalité plus faible que la moyenne régionale.

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De fortes disparités infrarégionales sont mises en évidence : en 2011, l'idh-4 varie de 0,116 pour la commune d Avesnessur-Helpe à 0,942 pour la commune d Escobecques dans les Weppes. Avesnes-sur-Helpe (0,116), Roubaix (0,136), Denain (0,139), Condé sur l Escaut (0,191), Grenay (0,198) et Louvroil (0,205) sont les communes ayant les IDH-4 les plus faibles. Ces communes combinent les difficultés sur les trois dimensions de l IDH-4. Par exemple, Avesnes-sur- Helpe a un revenu fiscal médian de seulement 11 175 euros contre 16 797 euros en Nord-Pas de Calais, un taux de diplômés inférieur de plus de 9 points à la moyenne régionale et une mortalité supérieure de près de 60% à celle de la France métropolitaine (23,9% pour le Nord-Pas de Calais). Parmi les communes ayant un IDH-4 relativement élevé comparé aux autres communes de la région, on trouve : Escobecques (0,942), Le Maisnil (0,901), Radinghem en Weppes (0,883), Bondues (0,860), Englos (0,857) et Gruson (0,848), Mérignies (0,845). Ces communes ont notamment un revenu fiscal médian supérieur de plus de 60% à la moyenne régionale. 13 Concernant les principales villes de la région, seules Lille, Arras, Valenciennes et Montreuil sur Mer ont un IDH-4 supérieur à l a moyenne régionale. Avesnes sur Helpe, Boulogne sur Mer, Lens, St Omer et Douai ont un indice de développement humain nettement inférieur à cette moyenne régionale (IDH- 4 inférieur à 0,4). Comparé à la seule analyse monétaire de la pauvreté, le calcul de l'idh-4 permet aussi de mettre en évidence le retard non négligeable de l'ancien bassin minier par rapport à d'autres territoires comme l'avesnois, pourtant lui aussi en difficulté. Le retard en termes de développement humain de certaines communes de l ancien bassin minier est amplifié : Sallaumines, Denain, Escaudain, Lourches, Harnes, Noyelles sous Lens,.Ces communes ont un IDH-4 inférieur à 0,4. En dehors de l ancien bassin minier, plusieurs espaces apparaissent également en difficulté avec un niveau de développement humain inférieur à l ensemble du Nord Pas de Calais. C est le cas notamment de plusieurs territoires ruraux qui ont un développement humain en retrait par rapport à la moyenne régionale. C est en particulier le cas de l est-cambrésis dans le Nord, d une partie des communes des Sept Vallées et de l arrière pays du Boulonnais dans le Pas-de-Calais. Enfin, le calcul de l IDH-4 permet de mieux faire apparaître des disparités au sein de certains territoires. Par exemple, en Sambre Avesnois, des communes comme Avesnes sur Helpe ou Fourmies ont un IDH-4 nettement inférieur à celui d autres communes de ce territoire. Dans l agglomération lilloise, Roubaix a un IDH-4 inférieur à 0,2 alors que certaines communes du sud de la métropole ont un IDH-4 supérieur à 0,8. Wattrelos et Tourcoing ont également un IDH-4 inférieur à la moyenne régionale. Ces deux communes ont un revenu fiscal médian et un taux de diplômés dans la population non scolarisée inférieurs à la moyenne régionale. 5. Une déclinaison de l IDH à l échelle des zones d emploi de la France métropolitaine Le calcul de l IDH-4 à l échelle des zones d emploi de la France métropolitaine illustre les disparités de développement entre territoires 1. L intérêt de cette déclinaison est donc non seulement de comparer entre elles les zones d emploi de la région mais aussi de les situer par rapport aux 1 Précision méthodologique : le calcul de l IDH-4 des zones d emploi est réalisé à partir des valeurs minimales et maximales des différentes variables de l IDH-4 observées en France métropolitaine.

autres territoires de la France métropolitaine. A l échelle des zones d emplois régionales, les contrastes sont importants. Plusieurs territoires apparaissent très en retrait par rapport aux autres territoires métropolitains. C est en particulier le cas de zones l ancien bassin minier : la zone de Lens-Hénin a ainsi le plus faible niveau de développement au regard de l IDH-4. Plus généralement, l ensemble des territoires formant l ancien bassin minier a un niveau de développement humain parmi les plus faibles de France métropolitaine, avec en particulier une mortalité tout âge supérieure de plus de 30% à la moyenne nationale. Les zones d emploi de Maubeuge et de Calais apparaissent également particulièrement en retrait avec un faible niveau de revenu. En plus du bassin minier et de ces deux territoires, 5 territoires sont parmi les 26 zones françaises ayant le plus faible niveau pour l IDH-4 : Dunkerque, Boulogne-sur-Mer, Saint-Omer, Cambrai et Roubaix-Tourcoing. Aucune zone d emploi de la région n a un IDH-4 supérieur à la moyenne nationale. La Picardie et la Haute-Normandie sont dans une situation comparable. La déclinaison de l IDH à l échelle des zones d emploi illustre donc bien le retard du nord de la France en termes de développement humain. Il existe une assez forte concentration des territoires ayant les niveaux de développement les plus élevés : parmi les 20 premières zones d emploi à la lecture de l IDH-4, 9 sont en Ilede-France et 5 en Rhône-Alpes. Saclay, Rambouillet, Houdan et Plaisir en Ile de France sont les 4 premières zones d emploi en termes de développement. Cependant, chaque région a au moins une zone d emploi où le niveau de développement humain est inférieur à la moyenne nationale. A la lecture de cet indicateur synthétique, les disparités territoriales touchent ainsi chaque région métropolitaine. La Bourgogne est à ce titre un exemple intéressant : l IDH-4 varie de 0,277 pour la zone d emploi de Chatillon à 0,638 pour celle de Dijon. 6. Des usages opérationnels multiples La version infra-régionale de l IDH est un outil pédagogique permettant de comprendre très rapidement la situation d un territoire au regard du développement humain et de s approprier les enjeux. C est donc un outil de sensibilisation et d information qui permet d alimenter un débat public autour des enjeux du développement. L IDH-4 est également un instrument utile au pilotage des stratégies publiques de développement (Rapport Annuel de Suivi et d Orientation du Développement Durable, Schéma Régional d Aménagement et de Développement du Territoire, Contrats de Projets Etat-Région ). 14

Des expérimentations sont également en cours dans des systèmes d allocations différentiés d aides régionales ou territoriales (subventions culturelles, politiques de prévention en matière de santé, budgets participatifs des lycées, etc ). L IDH-4 est utilisé comme indicateurs de contexte dans le cadre des réflexions autour des formations sanitaires et sociales présentes sur le territoire ou dans le suivi des Plans Locaux de Développement Economique (PLDE) et celui de la stratégie EuraLens. Enfin, de nombreux territoires ou organismes ont repris l IDH-4 pour des usages multiples : des intercommunalités, comme la communauté d agglomération de l Artois pour une analyse du territoire ; des agences d urbanisme comme l AULAB (Agence d Urbanisme de l Arrondissement de Béthune) pour les diagnostics de territoire ; l UDCCAS59 et quelques communes pour la partie diagnostic des Analyses de Besoins Sociaux (l ABS, qui est un document dont la réalisation est obligatoire pour un CCAS) ; 15 l Observatoire Régional de la Santé (ORS) pour leurs différentes publications régionales autour de l adéquation entre l offre de soins et les besoins de la population. Les réflexions autour des usages de l IDH-4 sont menées dans le cadre du «forum hybride» sur les indicateurs de développement rassemblant élus, experts, administrations, territoires, associations, et citoyens. L un des objectifs du forum est notamment la diffusion et l amélioration des usages de ces indicateurs dans le pilotage des politiques publiques régionales : Echanger et porter à connaissance les usages de ces indicateurs de développement apparaissent comme des enjeux transversaux. Ces enjeux sont en lien avec des enjeux de mesures soit de la vulnérabilité territoriale (exposition et sensibilité) soit de réactivité territoriale (capacité à apprendre et capacité à réformer) qui sont des déterminants de la résilience territoriale. 7. Conclusion La déclinaison infrarégionale de l Indicateur de Développement Humain permet d établir une géographie du développement humain infrarégional. Si la région Nord-Pas de Calais est la 22ème région française en termes de développement, le calcul de cet indicateur à des échelles infrarégionales pour l année 2009 permet de mettre en évidence de fortes disparités en matière de développement humain au sein de la région. L ancien bassin minier forme un espace homogène où l IDH est très inférieur à la moyenne régionale s opposant aux communes qui entourent Lille et Arras caractérisées par un niveau de développement nettement supérieur à la moyenne régionale grâce à un niveau de revenu plus élevé, une moindre proportion de non-diplômés et un indice comparatif de mortalité plus faible que la moyenne régionale. Cette déclinaison de l IDH permet de se doter d un outil pédagogique qui permet de comprendre très rapidement la situation d un territoire au regard du développement humain et de s approprier les enjeux. Cet indicateur de contexte peut être un outil de pilotage des politiques publiques ou des stratégies publiques de développement : suivi d un SCOT, attribution d aides aux territoires,... Avec l empreinte écologique et l Indicateur de Santé Sociale,

l IDH régional est retenu par l ARF comme indicateur de contexte permettant aux régions françaises de définir une vision partagée d un développement humain et durable des territoires. Ces variantes de l IDH ont été une réponse aux préconisations portées par les participants à la conférence citoyenne organisée entre septembre et novembre 2009 par la Région Nord Pas de Calais. humain, il est notamment question de mieux appréhender les phénomènes de résilience, mais également les inégalités entre les hommes et les femmes ainsi que la santé sociale de la jeunesse en Nord- Pas Calais. Les différentes dimensions du développement humain sont mesurées par des variables ayant davantage de sens à l échelle territoriale. De plus, elles se rapprochent de la nouvelle version de l IDH calculée par le PNUD, passant notamment d une approche PIB à une approche en termes de revenu des habitants pour mesurer le niveau de vie d un pays. La diffusion de l Indicateur de Développement Humain (IDH- 4) a fait naître le besoin de créer des analyses complémentaires en lien avec les politiques publiques régionales. Le forum hybride sur les indicateurs de développement permet d aller plus loin en croisant d autres thèmes pour mieux observer les problématiques socio-économiques liés au développement humain. En proposant une analyse dynamique du développement 16

8. Références bibliographiques AGENDA 21 REGIONAL (séance plénière de mai 2003) Mise en pratique du développement durable en Nord Pas de Calais, adopté en janvier 2004, 129 pages http://www.nordpasdecalais.fr/dd/generalites/telechargement/agenda21.pdf ARF[2012], «La R évolution des nouveaux indicateurs de développement» http://www.arf.asso.fr/wp-content/uploads/2012/04/rapportfinalarf.pdf Alternatives Economiques [2011], «La richesse, autrement», Hors Série Poche N 48. Atlas de la santé sociale des régions françaises, Direction du Développement Durable, de la Prospective et de l Evaluation [2010], 60 pages Avis du groupe de citoyens, Lecture publique du dimanche 22 novembre 2009, Conférence citoyenne «Nouveaux indicateurs de développement», Région Nord Pas de Calais, Novembre 2009 http://www.nordpasdecalais.fr/pagesportail/docsactus/205/avis_du_groupe_de_citoyens.pdf Eloi Laurent [2013], «Vers l égalité des territoires», http://www.ladocumentationfrancaise.fr/var/storage/rapports-publics/134000131.pdf Etudes Prospectives Régionales n 8, Direction du Développement Durable, de la Prospective et de l Evaluation [2004], Le Développement Durable en question : l Evaluation des politiques régionales : l initiative «Indicateurs 21», enseignement et perspectives. http://www.nordpasdecalais.fr/dd/telechargement/le_developpement_durable_en_question.pdf Etudes Prospectives Régionales n 10, Direction du Développement Durable, de la Prospective et de l Evaluation [2007]. Des indicateurs régionaux de développement humain dans le Nord-Pas de Calais et la Wallonie. Initiative «Indicateurs 21». GADREY Jean ; LAFFUT Michel ; RUYTERS Christine. http://nordpasdecalais.fr/dd/telechargement/indicateurs_regionaux_de_developpement_humain.pdf Etudes Prospectives Régionales n 12, Direction du Développement Durable, de la Prospective et de l Evaluation [2009]. «Inégalités et pauvreté dans la région Nord Pas de Calais», Coordination Florence JANY-CATRICE. http://www.sigale.nordpasdecalais.fr/cartotheque/atlas/epr_12_bip40.pdf GADREY Jean ; JANY-CATRICE Florence [2007 réed], Les nouveaux indicateurs de richesse Collection Repère, Edition La Découverte, Paris, 128 pages. INSEE (2002], «Femmes et hommes dans le Nord Pas de Calais : regards sur la parité», Les Dossiers de Profils N 67, mai. INSEE [2008], «Femmes et Hommes face à l emploi : où en sommes nous?», Les Dossiers de Profils, N 90, mars. 17

Les notes de la D2DPE N 20, Un indicateur de santé sociale pour les régions françaises», Direction du Développement Durable, de la Prospective et de l Evaluation [2009], 24 pages www.prospective.nordpasdecalais.fr Note de la D2DPE N 24, «Un indicateur de développement humain à l échelle des territoires du Nord Pas de Calais», Direction du Développement Durable, de la Prospective et de l Evaluation [2009], 27 pages www.prospective.nordpasdecalais.fr Note de la D2DPE N 25, «Inégalités et Pauvreté en région Nord Pas de Calais : Baromètre des Inégalités et de la Pauvreté», Direction du Développement Durable, de la Prospective et de l Evaluation [2009], 25 pages www.prospective.nordpasdecalais.fr Note de la D2DPE N 26, «un exemple de mise en place d une démarche participative : la régionalisation du BIP40», Direction du Développement Durable, de la Prospective et de l Evaluation [2009], 30 pages www.prospective.nordpasdecalais.fr Note de la D2DPE N 27, «Le projet Indicateurs 21 en Nord Pas de Calais», Direction du Développement Durable, de la Prospective et de l Evaluation [2009], 22 pages. www.prospective.nordpasdecalais.fr Note de la D2DPE N 30, «une conférence citoyenne sur les indicateurs de développement humain», Direction du Développement Durable, de la Prospective et de l Evaluation [2010], 16 pages www.prospective.nordpasdecalais.fr Note de la D2DPE N 47, «La régionalisation de l Indicateur de Participation des Femmes à la vie économique et politique», Direction du Développement Durable, de la Prospective et de l Evaluation, 23 pages, Décembre 2011. www.prospective.nordpasdecalais.fr Note de la D2DPE N 48, «Une régionalisation de l Indicateur de Développement Humain : l IDH-2, Actualisation pour l année 2008», 22 pages, Janvier 2012 www.prospective.nordpasdecalais.fr Note de la D2DPE N 49, «Un indicateur de Santé Sociale pour les régions françaises : l ISS, Actualisation pour l année 2008», 18 pages, Février 2012 www.prospective.nordpasdecalais.fr 18

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