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Transcription:

«L élimination du plomb des essences aspects techniques, économiques et environnementaux» Eleodoro Mayorga-Alba Douala, mars 2004

Table des matières L élimination de l essence plombée e est un pas possible du point de vue v e technique et économique pour réduire la pollution de l air l dans les grandes villes. L impact sur la santé et l environnement L élimination de l essence plombée dans le monde et dans l Afrique sub-saharienne Aspects techniques et économiques à considérer dans la formulation des plans d actions pour éliminer le plomb des essences. Les stratégies pour réduire la Pollution Atmosphérique.

L importance de la qualité de l air La diminution de la qualité de l air produit des pertes économiques significatives dans les pays en développement (estimées entre 0,5 et 2,5% du PNB). Les émissions des véhicules contribuent d une manière très importante à la pollution de l air dans les villes. Deux polluants méritent une attention particulière: - Le Plomb il existe actuellement une importante documentation sur son impact nocif, même à des faibles doses. - Les Particules - de PM10 et de PM2,5 qui sont une cause très importante des maladies respiratoires.

Teneurs de Plomb dans le sang Micrograms/dl. 25 20 15 Limite proposée par l OMS 10 5 0 U.S.A Méxique Caracas Caracas Montevideo Dakar -urban 1990 1984 1986 1994 1992 1998

L impact sur la santé Gain!! Perte!! Distribution du QI et teneur en plomb dans le sang

L importance des Pots Catalytiques Emissions des gaz des véhicules sans p.c. avec p.c. engins mis au point CO (gm/km) 42,67 6,86 VOCs (gm/km) 5,62 0,67 CH4 (gm/km) 0,19 0,04 NOx (gm/km) 2,70 0,52

L essence plombée : Mythes et Réalités L intoxication au Pb n existe pas. Les véhicules anciens ne peuvent pas utiliser de l essence sans Pb. L élimination de l essence plombée est très coûteuse. L élimination de l essence plombée n est pas pratique pour les pays en développement. La relation entre l utilisation des essences plombées et le plomb dans la sang est bien établie, de même que son impact nocif. Tous les véhicules peuvent utiliser sans inconvénient de l essence sans Pb. L essence sans Pb est devenue moins chère que l essence plombée et son élimination apporte des bénéfices aux propriétaires des voitures et à la communauté en général. Les pays en développement peuvent utiliser l expérience d autres pays pour mettre au point des plans d action.

Le cas de la Mauritanie Depuis la fermeture de la raffinerie de Nouadibou, la Mauritanie est devenue un pays importateur de produits raffinés. Le marché de l essence est réduit à cause du diesel meilleur marche. Un secteur très important est la pêche artisanale Le passage à l essence sans Pb, n a pu être effectué pour l année 2000 comme prévu à l origine, par manque de renseignement nécessaires au moment de décider des spécifications des produits d importations. Lors de la préparation du Plan d action, on a pu assurer au Ministère du secteur que l essence sans Pb n avait pas d impact sur les engins de pêcheurs. A présent, la Mauritanie ainsi que l Éthiopie n importent que de l essence sans plomb.

La situation dans le monde En 2002, plus de 70 pays, qui comptent pour près de 85% de la consommation d essence dans le monde, utilisaient de l essence sans plomb. En 2005, tous les pays de l Amérique Latine, du Moyen Orient et de l Asie consommeront de l essence sans plomb. L Afrique Sub-saharienne doit suivre

La Déclaration de Dakar (Juin 2001) Des représentants de 25 pays d Afrique se sont mis d accord pour: - Formuler et mettre en application des programmes pour éliminer l essence plombée en 2005. - Recommander aux gouvernements de réduire graduellement le contenu du plomb des essences de 0,8 g/l a 0,4 g/l en 2002 et à 0,2 g/l en 2003. - Établir 5 groupes sous-régionaux. - Encourager les pays importateurs disposant d installations portuaires indépendantes d accélérer leurs programmes de transformation. - Créer AFRICACLEAN, un réseau d experts Africains - Développer des campagnes d information et de sensibilisation du public.

LES REGIONS Mauritania Senegal Guinea Mali B-Faso Niger Chad Sudan Sierra Leone Liberia Cote D Ivoire Ghana Nigeria Cameroon Gabon Congo CAR DR Congo Ethiopia Kenya Somalia Tanzania REGIONS Ouest Nigeria & Pays Voisins Est Angola Namibia Zambia Zimbabwe Botswana Mozambique Madagascar Reunion Mauritius Centre Ouest Sud South Africa

Le coût du passage à l essence sans plomb Dépend de l approvisionnement du pays: - Les Importateurs peuvent bénéficier des prix les plus bas du marché international. - Les Producteurs doivent adapter leurs raffineries. Pour le même degré octane, un litre d essence sans plomb est entre 6 12 CFA plus cher à produire que l essence plombée.

Les pays importateurs Le Programme ESMAP a finance la préparation des plans d action pour 4 pays importateurs: Mauritanie, Éthiopie, Tanzanie et Mali Leçons: - Les pays importateurs avec de ports et terminaux indépendants peuvent immédiatement passer a l essence sans plomb, par contre les autres doivent attendre les décisions des raffineurs de sa sous région. - Lors du passage a l essence sans plomb, tels qu il a été observe dans d autres pays, aucun des pays en Afrique a eu des problèmes avec leurs vieux engins. - La fraude des carburants est a l origine des pertes d impôts considérables et ne permet pas la continuation des programmes pour améliorer la qualité de l air. - Les spécifications techniques des produits importes doivent être surveillées pour interdire l importation des produits avec de très hautes teneurs en aromatiques, oléfines et soufre.

Les progrès réalises Assez positive, la plupart des pays sont engages dans des programmes d élimination des essences plombées. Neuf pays ont déjà éliminer complètement les essences avec du plomb: Mauritanie, Cap Vert, Ghana, Nigeria, Soudan, Éthiopie, Rwanda, Erithrea, et Mauritius. Les sous-régions ont adoptes des plans d actions reprennent les objectives adoptes a Dakar en Juin 2001. Néanmoins pour continuer des programmes d amélioration de la qualité de l air SSA a besoin de l assistance technique et surtout d une très fort volonté politique.

Les prix des produits pétroliers et les problèmes liés à l adultération de leur qualité Des différences importantes entre le prix de l essence et le prix du kérosène incitent à la fraude. Des différences importantes entre le prix de l essence avec et sans plomb incitent à la fraude et sont à l origine de la destruction de pots catalytiques. Des différences importantes entre le prix de l essence des pays voisins incitent à la contrebande et à la fraude.

Après l élimination du plomb... 1... Comment améliorer la qualité de l air dans les villes?

Le contrôle des émissions des véhicules Le contrôle de la qualité des produits est une condition préalable. L élimination de l essence plombée est le pas suivant. Ensuite on devrait s intéresser à réduire le contenu du soufre dans le diesel. Mais, l amélioration de la qualité des carburants n est pas suffisante pour diminuer la pollution de l air. Il faut en même temps se concentrer sur les véhicules: - Il faut avoir des normes sur l émission de gaz des véhicules, introduire des programmes d inspection et de maintenance, et rendre obligatoire l équipement des véhicules avec des pots catalytiques. - Le premier objectif est d interdire la circulation des véhicules les plus polluants dans les villes.

Le cas de la Ville de Mexico Le coût des différentes mesures Mill US$ 800 700 600 500 400 300 Dépenses Cumulées 1. L inspection de véhicules 2. La reformulation des carburants 200 100 0 La réduction des émissions 000 Ton 90 231 299 545 641 714 883 904 1018 1116 1136 1187 1207 1222

L approche multi-sectorielle Pour formuler et mettre en application des plans d élimination de l essence plombée et développer des programmes effectifs de qualité de l air, une coordination multi-sectorielle est indispensable. Oil & Gas Sector Transport Sector Health Sector Environ.. Agency Municipal Authorities Civil Society Min. of Finance..

Les campagnes de sensibilisation et d information du public L amélioration de la qualité des produits et l introduction des essences sans plomb est une proposition dite win-win car cela permet de démarrer la coopération sectorielle. Les étapes suivantes pour améliorer la qualité de l air ne sont pas faciles parce qu elles nécessitent un consensus. L information du public est indispensable pour faciliter la tâche des acteurs politiques.

La Coopération Régionale sur des bases réalistes 2... Pourquoi ne faudrait-il pas harmoniser au niveau régional les spécifications des carburants, les émissions des véhicules et les équipements pour surveiller la qualité de l air?

La qualité de l essence RON ( Research Octane Number) 100 95 90 85 80 93 97 93 93 93 93 83 83 95 87 90 91 81 91 75 70 Essence Avec du Pb Kenya Tanzanie RSA- Botswana Sénégal Nigeria Ghana Ethopie

Les spécifications techniques des produits pétroliers 2005 L Union Européenne Essence Plomb, g/l, max 0.005 Benzene, vol %, max 1 Aromatiques, vol %, max 32 Soufre, wt ppm, max 50 Diesel Cetane, min 51+ Soufre, wt ppm, max 50 Polyaromatiques, vol %, max 11- Amérique Latine 0.013 2.5 45 400 47 2000 30

Conclusions L amélioration de la qualité des carburants est une composante clé d une stratégie intégrée pour réduire la pollution de l air. Après le contrôle de qualité et l élimination du plomb, la prochaine étape est la limitation des émissions des véhicules qui est politiquement difficile mais nécessaire. Il faut utiliser l expérience internationale. Développer des campagnes d information du public. La coopération régionale en Afrique est essentielle pour développer les plans d élimination de l essence plombée et harmoniser les spécifications techniques des carburants.