COMPTE RENDU DU PRESIDENT DU JURY AU PRESIDENT DU CENTRE DE GESTION DE LA FONCTION PUBLIQUE TERRITORIALE DES PYRENEES-ATLANTIQUES ORGANISATEUR EN 2010 DES CONCOURS EXTERNE, INTERNE ET DE 3 ème VOIE DE TECHNICIEN SUPERIEUR TERRITORIAL Les concours externe, interne et de 3 ème voie de technicien supérieur territorial spécialité «prévention et gestion des risques, hygiène» ont été organisés par le Centre de Gestion de la Fonction Publique Territoriale des Pyrénées-Atlantiques en 2010 en convention avec les Centres de Gestion de l AUDE (11), de la CHARENTE (16), de la CORREZE (19), de la DORDOGNE (24), de la HAUTE- GARONNE (31), de la GIRONDE (33), de l HERAULT (34), du LOT-ET-GARONNE (47), des LANDES (40), des HAUTES-PYRENEES (65), des DEUX-SEVRES (79), du TARN (81) et de la VIENNE (86). Cette spécialité comprend quatre options : - Sécurité et prévention des risques, - Hygiène, laboratoires et qualité de l'eau, - Déchets, assainissement, - Sécurité du travail. I LES PRINCIPAUX CHIFFRES CONCOURS EXTERNE Sécurité et prévention des risques Hygiène, laboratoire et qualité de l'eau Déchets, assainissement Sécurité du travail TOTAL Nombre de postes ouverts 41 41 inscrits 56 94 291 99 540 présents à l épreuve écrite % de candidats absents à l épreuve écrite l épreuve écrite de rédaction d un rapport Seuil d admissibilité (total de points) admissibles présents à l épreuve orale l'épreuve orale d'entretien Seuil d'admission (total de points) 37 66 228 65 396 33,93 % 29,79% 21,65 % 34,34 % 26,67 % 9,58 / 20 9,58 / 20 24 / 40 24 / 40 10 10 54 24 98 10 9 54 24 97 11,40 / 20 10,67 / 20 11,61 / 20 14 / 20-66 / 100 66 / 100 admis 5 4 23 14 46 % de candidats admis par option (sur les présents à l épreuve orale) 50 % 44,44 % 42,60 % 58,33 % - - 1 -
CONCOURS INTERNE Sécurité et prévention des risques Hygiène, laboratoire et qualité de l'eau Déchets, assainissement Sécurité du travail TOTAL Nombre de postes ouverts 20 20 inscrits 10 20 53 33 116 présents aux épreuves écrites 7 12 26 14 59 % de candidats absents aux épreuves écrites 30 % 40 % 50,94 % 57,58 % 49,14 % l épreuve de mathématiques l épreuve écrite de rédaction d une note l épreuve écrite d étude de cas Seuil d admissibilité (total de points) 8,43 / 20 12,94 / 20 11,11 / 20 6,77 / 20 9,81 / 20 7,86 / 20 8,17 / 20 6,92 / 20 4,68 / 20 6,91 / 20 9,14 / 20 9,50 / 20 5,65 / 20 8,04 / 20 8,08 / 20 98 / 240 98 / 240 admissibles 3 9 8 3 23 présents à l épreuve orale 3 9 8 3 23 l'épreuve orale d'entretien 11,67 / 20 11,17 / 20 13,38 / 20 12,33 / 20 - Seuil d'admission (total de points) 173 / 340 173 / 340 admis 2 4 7 2 15 % de candidats admis par option (sur les présents à l épreuve orale) 66,67 % 44,44 % 87,50 % 66,67 % - - 2 -
CONCOURS 3 ème VOIE Sécurité et prévention des risques Hygiène, laboratoire et qualité de l'eau Déchets, assainissement Sécurité du travail TOTAL Nombre de postes ouverts 6 6 inscrits 2 3 17 2 24 présents aux épreuves écrites 1 3 6 1 11 % de candidats absents aux épreuves écrites 50 % 0 % 64,71 % 50 % 54,17 % l épreuve de mathématiques l épreuve écrite de rédaction d une note l épreuve écrite d étude de cas Seuil d admissibilité (total de points) 10 / 20 11,17 / 20 12,42 / 20 8 / 20 10,40 / 20 7 / 20 7,33 / 20 7,67 / 20 5 / 20 6,75 / 20 8 / 20 9,25 / 20 4,46 / 20 10 / 20 7,93 / 20 98 / 240 98 / 240 admissibles 1 2 1-4 présents à l épreuve orale 1 2 1-4 l'épreuve d interrogation orale 4 / 20 6,50 / 20 6 / 20-5,50 / 20 l'épreuve orale d'entretien 8 / 20 13,50 / 20 16 / 20-12,50 / 20 Seuil d'admission (total de points) 213,75 / 400 213,75 / 400 admis - 1 1-2 % de candidats admis par option (sur les présents aux épreuves orales) 0 % 50 % 100 % - - Remarques générales : 31,47 % de candidats absents sur l ensemble des concours lors des épreuves écrites d admissibilité, 43,50 % de candidats présents aux épreuves écrites du concours externe, 33,90 % des candidats inscrits en interne et 46 % des candidats du concours 3 ème voie déclarent s être préparés soit personnellement, soit par correspondance ou par le biais d instituts de formation, soit auprès du CNFPT, 61,5 % des candidats du concours externe ont un niveau supérieur ou égal à BAC+3. - 3 -
STATISTIQUES (élaborées à partir de fiches de renseignements des candidats présents aux épreuves écrites) : Répartition des candidats par option EXTERNE : Répartition par option (en nombre de candidats) 65 37 66 Sécurité et prévention des risques Hygiène, laboratoires, qualité de l'eau Déchets, assainissement Sécurité du travail 228 INTERNE : Répartition par option (en nombre de candidats) 14 7 12 Sécurité et prévention des risques Hygiène, laboratoires, qualité de l'eau Déchets, assainissement Sécurité du travail 26 3ème Voie : Répartition par option (en nombre de candidats) 1 1 3 Sécurité et prévention des risques Hygiène, laboratoires, qualité de l'eau Déchets, assainissement 6 Sécurité du travail COMPARTIF ENTRE LES 3 CONCOURS en % 70 60 57,5 54,5 50 40 30 20 10 9,5 12 9 20 16,5 27,5 44 16,5 24 9 EXTERNE INTERNE 3ème VOIE 0 Sécurité et prévention des risques Hygiène, laboratoires, qualité de l'eau Déchets, assainissement Sécurité du travail - 4 -
Origine géographique des candidats présents EXTERNE : ORIGINE GEOGRAPHIQUE en % AUTRES le 11 9,5 2 8 6 7 4 2,5 3,5 12,5 21,5 11,5 1,5 6 1,5 3 le 16 le 19 le 24 le 31 le 33 le 34 le 40 le 47 le 64 le 65 le 79 le 81 le 86 INTERNE : ORIGINE GEOGRAPHIQUE en % AUTRES 1,5 13,5 12,5 5 5 1,5 5 1,5 10 3,5 1,5 7 31 1,5 le 11 le 16 le 19 le 24 le 31 le 33 le 34 le 40 le 47 le 64 le 65 le 81 le 86 3ème VOIE : ORIGINE GEOGRAPHIQUE en % 9 9 9 9 28 9 AUTRES le 24 le 31 le 34 le 40 le 64 le 81 27-5 -
Préparation au concours des candidats présents EXTERNE : PREPARATION DES CANDIDATS en % 2 22 54,5 21,5 Préparation personnelle CNFPT Pas de préparation Non renseigné INTERNE : PREPARATION DES CANDIDATS en % 10 30 Préparation personnelle CNFPT Pas de préparation 39 3ème VOIE : PREPARATION DES CANDIDATS en % 27 54 Préparation personnelle CNFPT Pas de préparation 19 COMPARATIF DES 3 CONCOURS en % 60 50 54,5 54 40 30 27 39 30 EXTERNE INTERNE 20 22 21,5 19 3ème VOIE 10 0 10 Préparation personnelle CNFPT Pas de préparation Non renseigné 2-6 -
Niveau d études des candidats présents EXTERNE : NIVEAU D'ETUDES en % 23 1 10 37,5 BAC BAC+2 BAC+3 BAC+4 Au-delà de BAC+4 28,5 INTERNE : NIVEAU D'ETUDES en % 13,5 8,5 13,5 13,5 5 7 39 CAP/BEP BAC BAC+2 BAC+3 BAC+4 Au-delà de BAC+4 Non renseigné 3ème VOIE : NIVEAU D'ETUDES en % 18 9,5 54,5 BAC+2 BAC+3 BAC+4 Non renseigné 18 COMPARATIF DES 3 CONCOURS en % 60 54,5 50 40 30 20 10 0 5 1 7 37,5 39 28,5 18 13,5 13,5 10 9,5 CAP/BEP BAC BAC+2 BAC+3 BAC+4 Au-delà de BAC+4 23 8,5 18 13,5 Non renseigné EXTERNE INTERNE 3ème VOIE - 7 -
II) PRESENTATION DES DIFFERENTES EPREUVES, EVALUATION ET ANALYSE DES RESULTATS Les épreuves écrites d admissibilité se sont déroulées les mercredi 15 et jeudi 16 septembre 2010 à OLORON-SAINTE-MARIE. Le jury d admissibilité s est réuni le vendredi 26 novembre 2010 à la Maison des Communes à PAU. Le jury d admission s est réuni le jeudi 20 janvier 2011 à la Maison des Communes à PAU. ❶ Les épreuves écrites d admissibilité : présentation des épreuves et analyse des résultats a) Pour le concours externe L épreuve écrite d admissibilité consiste en la «rédaction d'un rapport établi à partir d'un dossier portant sur la spécialité au titre de laquelle le candidat concourt. Cette épreuve est destinée à apprécier les capacités d'analyse et de synthèse du candidat» (durée : trois heures ; coefficient 2). Pour cette épreuve, le candidat doit : structurer son devoir qui doit comporter une introduction brève avec annonce de plan, une organisation du développement en parties et sous parties et une conclusion brève, rédiger intégralement son rapport dans un style neutre et précis, soigner l orthographe et la syntaxe, rédiger un rapport de 5 à 6 pages maximum, exploiter les informations contenues dans le dossier et ne négliger aucun élément du dossier, valoriser les informations du dossier qui peuvent éclairer les choix de l'autorité territoriale ou de l'autorité hiérarchique. Un rapport qui se contenterait de résumer successivement les différents documents ou se livrerait à un commentaire composé à partir des documents du dossier ne répondrait pas aux exigences de l'épreuve. Les correcteurs soulignent que : la synthèse est souvent incomplète avec une utilisation très partielle des documents de référence, quelques candidats ont reporté de fausses informations dans le rapport, la gestion du temps n est pas maîtrisée, quelques bons candidats : les copies sont bien rédigées, les plans corrects avec une bonne exploitation des documents de référence. Les correcteurs observent que : 31 candidats ont une note éliminatoire (inférieure à 5 / 20) soit 7,29 %, 160 candidats ont une note inférieure à la moyenne soit 40,40 %, 214 candidats obtiennent une note comprise entre 10 / 20 et 14,50 / 20 soit 54,04 %, 22 candidats obtiennent une note supérieure à 15 / 20 soit 5,55 %. b) Pour le concours interne Le concours interne comporte trois épreuves écrites d admissibilité. La 1 ère épreuve consiste en la «rédaction d'une note, éventuellement assortie de propositions, établie à partir de l'analyse d'un dossier remis au candidat, tenant compte du contexte technique, juridique ou financier lié à ce dossier. Ce dossier porte sur la spécialité au titre de laquelle le candidat concourt» (durée : trois heures ; coefficient 4). - 8 -
Pour cette épreuve, le candidat doit : structurer son devoir qui doit comporter une introduction brève avec annonce de plan, une organisation du développement en parties et sous parties et une conclusion brève, rédiger intégralement sa note dans un style neutre et précis, soigner l orthographe et la syntaxe, rédiger une note de 5 à 6 pages maximum, exploiter les informations contenues dans le dossier et ne négliger aucun élément du dossier, valoriser les informations du dossier qui peuvent éclairer les choix de l'autorité territoriale ou de l'autorité hiérarchique, faire appel à des connaissances précises qui ne figuraient pas dans le dossier pour fonder ses propositions (2 ème partie). Une note qui se contente de résumer successivement les différents documents ou se livre à un commentaire composé à partir des documents ne répond pas aux exigences de l'épreuve. Les correcteurs soulignent : pour les copies les plus faibles, le plan du devoir est trop simple ou inexistant, une synthèse incomplète avec une utilisation des documents de référence très partielle (mauvaise exploitation des informations données), une méconnaissance totale du plan de prévention des risques majeurs, les candidats n'ont pas traité distinctement la partie «note» et la partie «proposition», aucun candidat n a rédigé de propositions concernant la gestion de tous les risques majeurs qui s appliquent à la commune (aucune typologie et définition pertinente de ces risques n ont été présentées). Les correcteurs observent que : 19 candidats ont une note éliminatoire (inférieure à 5 / 20) soit 32,20 %, 50 candidats ont une note inférieure à la moyenne soit 84,75 %, 6 candidats obtiennent une note comprise entre 10 / 20 et 14 / 20 soit 10,17 %, 3 candidats obtiennent la note de 15 / 20 soit 5,08 %. La 2 ème épreuve consiste en une «étude de cas portant sur l'option choisie par le candidat au sein de la spécialité au titre de laquelle il concourt. Cette épreuve fait appel à l'expérience technique et administrative du candidat» (durée : quatre heures ; coefficient 5). Pour cette épreuve, le candidat : est évalué sur les aptitudes professionnelles et rédactionnelles (rédaction claire de ses réponses, orthographe et syntaxe), peut concevoir des tableaux schémas, croquis, organigrammes intégrés dans sa copie rédigée s'ils étaient nécessaires à l'étude de cas, doit faire appel à ses connaissances techniques, ses savoir-faire, notamment en matière de conduite de projet, de management et de communication, doit prendre le temps d'analyser la situation, la nature et l'importance des informations fournies dans le dossier, ne doit pas inventer son propre scénario sans rapport avec la situation pour proposer des solutions, doit prendre l'exacte mesure d'une situation (projet à conduire, problème à résoudre, difficultés à prévenir), doit décider ou éclairer des choix dans le respect des contraintes techniques et de la réglementation en vigueur, doit utiliser de manière pertinente les moyens à sa disposition. Les correcteurs soulignent : 1/ Pour l'option «Sécurité et prévention des risques» Le dossier comporte seize pages et quatre documents de nature diverse (cf. annales). les candidats manquent de connaissances en matière de sécurité et de prévention des risques technologiques et naturels, - 9 -
les candidats ne se sont pas bien préparés à l'épreuve, les notes s échelonnent de 6 à 12 / 20, la moyenne générale est de 9,14 / 20. 2/ Pour l'option «Hygiène, laboratoires, qualité de l eau» Le dossier comporte quatorze pages et cinq documents de nature diverse (cf. annales). quelques bonnes copies, les notes s échelonnent de 3 à 15 / 20, la moyenne générale est de 9,50 / 20. 3/ Pour l'option «Déchets, assainissement» Le dossier comporte seize pages et sept documents de nature diverse (cf. annales). quelques bonnes copies, les notes s échelonnent de 1 à 14,50 / 20, la moyenne générale est de 5,65 / 20. 4/ Pour l'option «Sécurité du travail» Le dossier comporte douze pages et quatre documents de nature diverse (cf. annales). les candidats n ont pas su retranscrire les informations contenues dans les documents, les candidats manquent de réflexion et d esprit de synthèse, la plupart des candidats ne soignent ni l orthographe, ni la syntaxe, les notes s échelonnent de 0,50 à 14,50 / 20, la moyenne générale est de 8,04 / 20. La 3 ème épreuve consiste en «la vérification des connaissances mathématiques des candidats, au moyen de tableaux ou graphiques à constituer ou compléter, de problèmes à résoudre ou de questions à réponses courtes. Cette épreuve est destinée à vérifier l'aptitude des candidats à la mise en œuvre pratique des mathématiques que requiert l'exercice des missions qui incombent aux techniciens supérieurs territoriaux» (durée : trois heures ; coefficient 3). Pour cette épreuve, le candidat : est évalué sur sa capacité à faire des calculs. Les correcteurs observent que : 9 candidats ont une note éliminatoire (inférieure à 5 / 20) soit 15,25 %, 29 candidats ont une note inférieure à la moyenne soit 49,15 %, 20 candidats obtiennent une note comprise entre 10 / 20 et 14,50 / 20 soit 33,90 %, 10 candidats obtiennent une note supérieure à 15 / 20 soit 16,95 %, les notes s échelonnent de 0,5 à 19,50 / 20, la moyenne générale est de 10,08 / 20. c) Pour le concours 3 ème voie Le concours 3 ème voie comporte trois épreuves écrites d admissibilité. La 1 ère épreuve consiste en la «rédaction d'une note, éventuellement assortie de propositions, établie à partir de l'analyse d'un dossier remis au candidat, tenant compte du contexte technique, juridique ou financier lié à ce dossier. Ce dossier porte sur la spécialité au titre de laquelle le candidat concourt» (durée : trois heures ; coefficient 4). - 10 -
Pour cette épreuve, le candidat doit : structurer son devoir qui doit comporter une introduction brève avec annonce de plan, une organisation du développement en parties et sous parties et une conclusion brève, rédiger intégralement sa note dans un style neutre et précis, soigner l orthographe et la syntaxe, rédiger une note de 5 à 6 pages maximum, exploiter les informations contenues dans le dossier et ne négliger aucun élément du dossier, valoriser les informations du dossier qui peuvent éclairer les choix de l'autorité territoriale ou de l'autorité hiérarchique, faire appel à des connaissances précises qui ne figuraient pas dans le dossier pour fonder ses propositions (2 ème partie). Une note qui se contente de résumer successivement les différents documents ou se livre à un commentaire composé à partir des documents ne répond pas aux exigences de l'épreuve. Les correcteurs soulignent : pour les copies les plus faibles, le plan du devoir est trop simple ou inexistant, une synthèse incomplète avec une utilisation des documents de référence très partielle (mauvaise exploitation des informations données), une méconnaissance totale du plan de prévention des risques majeurs, les candidats n'ont pas traité distinctement la partie «note» et la partie «proposition», aucun candidat n a rédigé de propositions concernant la gestion de tous les risques majeurs qui s appliquent à la commune (aucune typologie et définition pertinente de ces risques n ont été présentées). Les correcteurs observent que : aucun candidat n a obtenu de note éliminatoire (inférieure à 5 / 20), 10 candidats ont une note inférieure à la moyenne soit 90,91 %, 1 candidat obtient une note de 11 / 20 soit 9,09 %. La 2 ème épreuve consiste en une «étude de cas portant sur l'option choisie par le candidat au sein de la spécialité au titre de laquelle il concourt» (durée : quatre heures ; coefficient 5). Pour cette épreuve, le candidat : est évalué sur les aptitudes professionnelles et rédactionnelles (rédaction claire de ses réponses, orthographe et syntaxe), peut concevoir des tableaux schémas, croquis, organigrammes intégrés dans sa copie rédigée s'ils étaient nécessaires à l'étude de cas, doit prendre le temps d'analyser la situation, la nature et l'importance des informations fournies dans le dossier, ne doit pas inventer son propre scénario sans rapport avec la situation pour proposer des solutions, doit prendre l'exacte mesure d'une situation (projet à conduire, problème à résoudre, difficultés à prévenir), doit décider ou éclairer des choix dans le respect des contraintes techniques et de la réglementation en vigueur, doit utiliser de manière pertinente les moyens à sa disposition. Les correcteurs soulignent : 1/ Pour l'option «Sécurité et prévention des risques» Le dossier comporte seize pages et quatre documents de nature diverse (cf. annales). le candidat manque de connaissances en matière de sécurité et de prévention des risques technologiques et naturels, le candidat ne s est pas bien préparé à l'épreuve, la moyenne générale est de 8 / 20. - 11 -
2/ Pour l'option «Hygiène, laboratoires, qualité de l eau» Le dossier comporte quatorze pages et cinq documents de nature diverse (cf. annales). une bonne copie, les notes s échelonnent de 7,25 à 12,25 / 20, la moyenne générale est de 9,25 / 20. 3/ Pour l'option «Déchets, assainissement» Le dossier comporte seize pages et sept documents de nature diverse (cf. annales). 4 candidats ont obtenu une note éliminatoire, les notes s échelonnent de 1 à 9,25 / 20, la moyenne générale est de 4,46 / 20. 4/ Pour l'option «Sécurité du travail» Le dossier comporte douze pages et quatre documents de nature diverse (cf. annales). la moyenne générale est de 10 / 20. La 3 ème épreuve consiste en «la vérification des connaissances mathématiques des candidats, au moyen de tableaux ou graphiques à constituer ou compléter, de problèmes à résoudre ou de questions à réponses courtes. Cette épreuve est destinée à vérifier l'aptitude des candidats à la mise en œuvre pratique des mathématiques que requiert l'exercice des missions qui incombent aux techniciens supérieurs territoriaux» (durée : trois heures ; coefficient 3). Pour cette épreuve, le candidat : est évalué sur sa capacité à faire des calculs. Les correcteurs observent que : 4 candidats ont une note inférieure à la moyenne soit 36,36 %, 4 candidats obtiennent une note comprise entre 10 / 20 et 13,25 / 20 soit 36,36 %, 3 candidats obtiennent une note supérieure à 15 / 20 soit 27,27 %, les notes s échelonnent de 6 à 18,25 / 20, la moyenne générale est de 11,45 / 20. ❷ Les épreuves orales d admission : présentation des épreuves et analyse des résultats Les épreuves orales d admission se sont déroulées les 11, 13, 14 et 20 janvier 2011 à la Maison des Communes à PAU. a) Pour le concours externe L épreuve orale d admission consiste en «un entretien portant sur les aptitudes et les connaissances du candidat. Cet entretien consiste dans un premier temps en des questions portant sur l'option choisie par le candidat au moment de son inscription, au sein de la spécialité au titre de laquelle il concourt. L'entretien vise ensuite à apprécier la capacité du candidat à s intégrer dans l environnement professionnel au sein duquel il est appelé à travailler, son aptitude et sa motivation à exercer les missions incombant au cadre d'emplois.» (durée totale de l'entretien : 20 mn - coefficient 3). Pour cette épreuve, un programme réglementaire est fixé. - 12 -
L épreuve est scindée en deux parties : La première partie de l'entretien consiste en «des questions portant sur l'option choisie par le candidat au moment de son inscription, au sein de la spécialité au titre de laquelle il concourt» (10 minutes). Pour cette partie, le candidat : est évalué sur ses connaissances techniques dans l'option, doit faire preuve de maturité et réflexion professionnelle, doit se projeter dans ses futures fonctions de technicien supérieur territorial, doit parvenir à se positionner professionnellement. La seconde partie de l'entretien porte sur la «capacité du candidat à s intégrer dans l environnement professionnel au sein duquel il est appelé à travailler, son aptitude et sa motivation à exercer les missions incombant au cadre d'emplois» (10 minutes). Les examinateurs qualifiés sont attentifs : à la capacité du candidat à se situer dans un contexte : connaissances de l organigramme de la collectivité, hiérarchique et fonctionnel, aux aptitudes du candidat en matière d encadrement : environnement professionnel ; structures, techniques et outils de gestion et d organisation, d animation d une équipe ; gestion des conflits, méthodes de communication et outils d évaluation, à la capacité et aux connaissances relatives aux fonctions assurées par le technicien supérieur territorial : sensibilisation sur les questions d actualité, savoir rendre compte et négocier. Etre force de propositions, à la motivation du candidat et aux raisons pour lesquelles il s est inscrit au concours de technicien supérieur territorial, au comportement général du candidat vis-à-vis des membres du jury : sens de l écoute, maîtrise de soi au cours de l entretien, Les examinateurs qualifiés soulignent que : 1/ Pour l'option «Sécurité et prévention des risques» 1 seul «vrai» externe, quelques bons candidats, les notes s échelonnent de 4 à 18 / 20, la moyenne générale est de 11,40 / 20. 2/ Pour l'option «Hygiène, laboratoires, qualité de l eau» 1 seul «vrai» externe, quelques bons candidats, peu de candidats ont des connaissances à la fois en chimie et en microbiologie, les notes s échelonnent de 5 à 15 / 20, la moyenne générale est de 10,67 / 20. 3/ Pour l'option «Déchets, assainissement» 1 seul «vrai» externe, quelques bons candidats dans les deux domaines (déchets et assainissement), les notes s échelonnent de 6 à 18 / 20, la moyenne générale est de 11,61 / 20. 4/ Pour l'option «Sécurité du travail» 5 «vrais» externe, quelques candidats se sont présentés dans cette option par défaut, - 13 -
les notes s échelonnent de 5 à 19 / 20, la moyenne générale est de 14 / 20. b) Pour le concours interne L épreuve orale d admission consiste en «un entretien portant sur l'expérience professionnelle, les connaissances et les aptitudes du candidat. Cet entretien consiste dans un premier temps en des questions portant sur l'option choisie par le candidat au moment de son inscription, au sein de la spécialité au titre de laquelle il concourt. L'entretien vise ensuite à apprécier la capacité du candidat à analyser son environnement professionnel, son aptitude et sa motivation à exercer les missions incombant au cadre d'emplois.» (durée totale de l'entretien : 20 mn - coefficient 5). Pour cette épreuve, un programme réglementaire est fixé. L épreuve est scindée en deux parties : La première partie de l'entretien consiste en «des questions portant sur l'option choisie par le candidat au moment de son inscription, au sein de la spécialité au titre de laquelle il concourt» (10 minutes). Pour cette partie, le candidat : est évalué sur ses connaissances techniques dans l'option, doit faire preuve de maturité et réflexion professionnelle, doit se projeter dans ses futures fonctions de technicien supérieur territorial, doit parvenir à se positionner professionnellement. La seconde partie de l'entretien porte sur «l'appréciation de la capacité du candidat à analyser son environnement professionnel, son aptitude et sa motivation à exercer les missions incombant au cadre d'emplois.» (durée totale de l'entretien : 20 mn - coefficient 5)» (10 minutes). Les examinateurs qualifiés sont attentifs : à la capacité du candidat à se situer dans un contexte : connaissances de l organigramme de la collectivité, hiérarchique et fonctionnel, aux aptitudes du candidat en matière d encadrement : environnement professionnel ; structures, techniques et outils de gestion et d organisation, d animation d une équipe ; gestion des conflits, méthodes de communication et outils d évaluation, à la capacité et aux connaissances relatives aux fonctions assurées par le technicien supérieur territorial : sensibilisation sur les questions d actualité, savoir rendre compte et négocier. Etre force de propositions, à la motivation du candidat et aux raisons pour lesquelles il s est inscrit au concours de technicien supérieur territorial, au comportement général du candidat vis-à-vis des membres du jury : sens de l écoute, maîtrise de soi au cours de l entretien, Les examinateurs qualifiés soulignent que : 1/ Pour l'option «Sécurité et prévention des risques» quelques bons candidats, les notes s échelonnent de 8 à 14 / 20, la moyenne générale est de 11,67 / 20. 2/ Pour l'option «Hygiène, laboratoires, qualité de l eau» manque de préparation à l épreuve orale, peu de candidats ont des connaissances à la fois en chimie et en microbiologie, les notes s échelonnent de 6 à 16 / 20, la moyenne générale est de 11,17 / 20. - 14 -
3/ Pour l'option «Déchets, assainissement» manque de préparation à l épreuve orale, la plupart des candidats n ont de connaissances techniques que dans un des deux domaines, les notes s échelonnent de 9 à 17 / 20, la moyenne générale est de 13,38 / 20. 4/ Pour l'option «Sécurité du travail» les notes s échelonnent de 8 à 17 / 20, la moyenne générale est de 12,33 / 20. c) Pour le concours 3 ème voie Le concours 3 ème voie comportent deux épreuves orales d amission. La première épreuve consiste «une interrogation orale, à partir d'une question tirée au sort, portant sur des notions générales relatives à l'organisation et au fonctionnement des collectivités territoriales.» (durée : 15 minutes après une préparation de même durée - coefficient 3). Pour cette épreuve, un programme réglementaire est fixé. Pour cette épreuve, le candidat doit : structurer son exposé avec un plan, exposer ses idées de manière claire et précise (5 à 7 minutes) connaître l'organisation et le fonctionnement des collectivités territoriales, montrer sa capacité d'analyse en réaction à une difficulté posée. Les examinateurs qualifiés sont attentifs à : la pertinence des connaissances exposées, la qualité de l'argumentation, la capacité d'analyse permettant d'ouvrir la question sur des problèmes d'actualité. Les examinateurs qualifiés observent : un manque de préparation, pas d annonce de plan un exposé très court, une méconnaissance de la Fonction Publique Territoriale, les notes s échelonnent de 4 à 7 / 20, la moyenne générale est de 5,75 / 20. La seconde épreuve consiste en une «épreuve d entretien portant sur l expérience, les connaissances et les aptitudes du candidat. Cet entretien a pour point de départ un exposé par le candidat sur son expérience et consiste ensuite en des questions visant à permettre d'apprécier ses facultés d'analyse et de réflexion ainsi que son aptitude et sa motivation à exercer les missions incombant au cadre d'emplois des techniciens supérieurs territoriaux» (durée : 20 minutes dont 5 minutes au plus d'exposé ; coefficient 5). L épreuve est scindée en deux parties : la première partie consiste en : «un exposé du candidat sur son expérience professionnelle» (5 minutes) : Pour cette partie, le candidat doit : présenter son cursus, son activité professionnelle actuelle et son expérience, mettre en avant son profil professionnel ainsi que sa capacité à s'exprimer devant un auditoire, - 15 -
faire part d'une certaine maturité et réflexion professionnelles, se projeter dans ses futures fonctions de technicien supérieur territorial, doit parvenir à se positionner professionnellement. La deuxième partie «consiste ensuite en des questions visant à permettre d'apprécier ses facultés d'analyse et de réflexion ainsi que son aptitude et sa motivation à exercer les missions incombant au cadre d'emplois des techniciens supérieurs territoriaux» (15 minutes). Les membres du jury sont attentifs : à la capacité du candidat à se situer dans un contexte : connaissances de l organigramme de la collectivité, hiérarchique et fonctionnel, aux connaissances du candidat en matière d encadrement : techniques et outils de gestion et d organisation, d animation, de gestion de conflits, méthodes de communication et outils d évaluation, à la capacité et aux connaissances relatives aux fonctions assurées par le technicien territorial : sensibilisation sur les questions d actualité, savoir rendre compte et négocier. Etre force de propositions, à la motivation du candidat et aux raisons pour lesquelles il s est inscrit à l examen professionnel d accès au grade de technicien supérieur territorial, au comportement général du candidat vis-à-vis des membres du jury : sens de l écoute, maîtrise de soi au cours de l entretien, Les membres du jury observent : un candidat non préparé, deux candidats en reconversion professionnelle avec quelques connaissances techniques, capables d exercer des fonctions de technicien supérieur territorial, un bon candidat, les notes s échelonnent de 8 à 16 / 20, la moyenne générale est de 12,75 / 20. Le présent compte rendu et la liste d'admission sont transmis à Monsieur le Président du Centre de Gestion de la Fonction Publique Territoriale des Pyrénées-Atlantiques. Pau, le 8 mars 2011 Le Président du jury Gérard RIGABER Chargé de mission auprès du Cabinet du Président de la Communauté d'agglomération Côte Basque Adour - 16 -