Dialogue Euro-Africain sur la Migration et le Développement Réunion thématique sur l asile et la protection internationale dans la région du Processus de Rabat 15-16 juin 2015 Rabat, Maroc Co-présidée par le Royaume du Maroc et le Ordre du Jour final 14 juin 2015 (dimanche) Arrivée des participants 15 juin 2015 (lundi) 08:30 09:30 Inscription Cérémonie d ouverture (09:30 10:30) 09:30 09:40 Déclaration du Maroc EL BOUAZZAOUI Mustapha, Directeur des Affaires Consulaires et Sociales, 09:40 09:50 Déclaration de l Espagne DÍAZ MÁRQUEZ Cristina, Directeur Général de la Politique intérieure, Ministère de l'intérieur 09:50 10:00 Déclaration de la Commission européenne KÖHLER Michael, Directeur pour le Voisinage Méridional, DG Voisinage et négociations d'élargissement (NEAR), Bruxelles 10:00 10:10 Déclaration en vidéoconférence SUTHERLAND Peter, Représentant Spécial du Secrétaire Général des Nations Unies pour les migrations internationales et le développement 10:10 10:20 Déclaration des Nations Unies GUEBRE SELLASSIE Hiroute, Envoyée spéciale du Secrétaire Générale Nations Unies pour le Sahel 10:20 10:25 Déclaration du Haut-Commissariat aux Réfugiés (HCR) ENCONTRE Ann, Coordinateur Régional pour les Réfugiés du Sud Soudan, Directeur Adjoint du Bureau Afrique, Genève 1
10:25 10:30 Déclaration de l Organisation Internationale pour les Migrations (OIM) MOSTAFA Hassan Abdel Moneim, Directeur et Conseiller Régional Senior de la région MENA, Genève 10:30 10:35 Intervention du Projet de Soutien du Processus de Rabat GENETZKE Ralph, Chef de Mission, Centre International pour le Développement des Politiques Migratoires (ICMPD), Bruxelles 10:35 10:45 Photo officielle 10:45 11:00 Pause-café Session Plénière (11:00 13:00) : Eléments contextuels Présidée et moderée par le Maroc Introduction et contexte de la réunion 11:00 11:30 Présentation du document de référence Etats des lieux des défis croissants en matière d asile et de protection internationale dans la région du Processus de Rabat ROBIN Nelly, Experte, CEPED (IRD-Paris Descartes) et MIGRINTER (CNRS) 11:30 13:00 Déclarations générales des délégations Intervenants (10-15 minutes chacun) : - Côte d Ivoire EZOUAN Thimotée, Directeur des affaires humanitaires et des ONG, Ministère des Affaires étrangères - France AMIEL Michel, Adjoint au Chef de Service, Service de la Stratégie et des Affaires internationales, Ministère de l Intérieur - République Centrafricaine NABEZA DIMBELE Alain Victoire, Commissaire de Police, Direction Générale de l Emigration- Immigration, Ministère de la Sécurité Discussion plénière 13:00 14:30 Déjeuner 2
Session Plénière (14:30 17:30) Conséquences humanitaires des crises interrégionales Présidée par l Espagne 14:30 15:15 Table ronde : Quelle action collective face à la crise humanitaire en Méditerranée Centrale? 15:15 15:45 Discussion plénière 15:45 16:15 Pause-café - L Agence européenne pour la gestion de la coopération opérationnelle aux frontières extérieures des Etats membres de l Union européenne (Frontex) ARNAEZ Inmaculada, Chargée des Droits Fondamentaux, Varsovie - Le Haut-Commissariat des Nations Unies pour les Réfugiés (HCR) SIANNI Areti, Chargée Principale de Protection, Bureau Régional MENA, Geneva ALSALEM Reem, Chargée de la Protection Senior, Bureau pour l Europe, Bruxelles - Organisation Internationale sur les Migrations (OIM) FONSECA Ana, Chef de Mission OIM au Maroc, Rabat - Italie AMMENDOLA Carmelita, Chef de l Unité III, Relations Extérieures et Internationales, Ministère de l Intérieur 16:15 16:45 Table ronde : Quels mécanismes préventifs, de planification et de réponses rapides face aux conséquences humanitaires de la menace Boko Haram? 16:45 17:15 Discussion plénière - Nigeria RINGIM Bello Shehu, Directeur, Département Consulaire et de l Immigration, Ministère des Affaires étrangères - HCR ENO Brigitte Mukanga, Conseillère juridique principale pour l Afrique de l Ouest, Bureau du Directeur, Bureau régionale pour l Afrique 17:15 17:30 Conclusions et clôture du jour 1 3
16 juin 2015 (mardi) Session Plénière (09:30 13:00) : Mettre en place des programmes, stratégies et politiques régionales en matière d asile et de protection internationale Présidée et modérée par l Espagne 09:30 10:00 Cas 1 : Développement de systèmes d asile nationaux : premier pas vers un système de protection régionale. Le cas du Maroc Conférenciers: 10:00 11:00 Discussion plénière 11:00 11:20 Pause-café - Maroc BENJABER Mohammed, Chef de la Division de la Coopération Consulaire et Sociale, Ministère des Affaires Etrangères TRIBAK Hasna, Membre du Cabinet, Délégation Interministérielle aux Droits de l Homme 11:20 12:00 Cas 2 : Programmes Régionaux de Développement et de Protection de l Union Européenne Conférenciers: 12:00 13:00 Discussion plénière 13:00 14:30 Déjeuner - Commission européenne (CE) ROMANOVIC Aleksandar, Chargé politique, Département Asile, DG Migration et affaires intérieures (HOME), Bruxelles - Italie AMMENDOLA Carmelita, Chef de l Unité III, Relations Extérieures et Internationales, Ministère de l Intérieur - Suède BENGTSSON Anna, Experte, Unité Stratégies Internationales, Département des Affaires Internationales, Office National Suédois des Migrations 4
Vers la mise en place d un espace de protection internationale des réfugiés dans la région du Processus de Rabat Groupes de Travail (14:30 16:15): Référencement et recherche de solutions durables de protection Session plénière présidée par le Maroc Lors de cette session, les participants seront divisés en deux groupes de travail parallèles selon des sous-thématiques spécifiques. Le travail en groupe suivra la présentation de deux intervenants en plénière qui introduiront le sujet et lanceront les discussions. Introduction par le Royaume du Maroc (10 minutes) Répartition des Groupes de Travail Sujets des Groupes de Travail : GT 1: Lignes directrices régionales pour l identification préliminaire et les mécanismes de référencement des populations migrantes en situation de vulnérabilité : Quel bilan peut être établi dans le cadre du Processus de Puebla*, et quelle est son applicabilité au Processus de Rabat? * Conference régionale sur les migrations http://rcmvs.org - Présidents et intervenants du Groupe de Travail: OIM et HCR MARIN Agueda, Spécialiste Technique Régionale, Bureau Régional de l OIM pour l Amérique Centrale, l Amérique du Nord et dans les Caraïbes, San José OBANDO Luis Diego, Chargé de Protection Associé, Bureau Régional du HCR au Costa Rica, San José - Rapporteur du Groupe de Travail : Sénégal DIONE Moussa Habib, Magistrat, Ministère de la Justice GT2 : La recherche de solutions durables de protection : le rapatriement librement consenti, l intégration locale ou la réinstallation dans un pays tiers - Président et intervenant du Groupe de Travail: HCR CAVALIERI Jean-Paul, Représentant du HCR pour le Royaume du Maroc, Rabat - Rapporteur du Groupe de Travail : Suède BENGTSSON Anna, Experte, Unité Stratégies Internationales, Département des Affaires Internationales, Office National Suédois des Migrations 14:40 15:15 Présentations des présidents (15-20 minutes chacun) 15:15 16:15 Discussion des Groupes de Travail 16:15 16:30 Pause-café 5
Session Plénière (16:30 17:15) : Rapport des Groupe de Travail Présidée par le Maroc 16:30 16:50 Présentation des résultats des Groupes de Travail par les rapporteurs (10 minutes chacun) 16:50 17:15 Discussion plénière Session Plénière finale (17:15-18:30) : Perspectives, conclusions et clôture Présidée par le Maroc et l Espagne 17:15 18:15 Perspectives : quelles mesures pratiques de suivi pour la mise en place d un espace de protection internationale dans la région du Processus de Rabat? - Intervention de la Commission européenne (CE) ROMANOVIC Aleksandar, Chargé politique, Département Asile, DG Migration et affaires intérieures (HOME), Bruxelles - Intervention du Bureau européen d Appui pour l Asile (EASO) LARSSON-GRAVE Malin, Chargée de coordination et de planification, La Valette - Intervention du Haut-Commissariat des Nations Unies pour les Réfugiés (HCR) MARSHALL Janice, Directeur Adjoint de la Division Protection Internationale, Genève - Intervention de l Organisation Internationale pour les Migrations (OIM) FONSECA Ana, Chef de Mission OIM au Maroc, Rabat - Intervention de l Espagne NUÑO GARCÍA, Diego, Directeur Général Adjoint des Relations Internationales, de l'immigration et des Etrangers, Ministère de l'intérieur - Intervention du Maroc BENJABER Mohammed, Chef de la Division de la Coopération Consulaire et Sociale, Ministère des Affaires Etrangères Discussion plénière 18:15 18:30 Remarques de clôture - Clôture de l Espagne VILLARINO MARZO Camilo, Ministre conseiller, Ambassade d Espagne au Maroc, Rabat - Clôture du Maroc EL BOUAZZAOUI Mustapha, Directeur des Affaires Consulaires et Sociales, Ministère des Affaires Etrangères 6