COMPTE RENDU DE FORMATION- ACTION «Conduite de campagne électorale»

COMPTE RENDU DE FORMATION- ACTION «Conduite de campagne électorale» Formation assurée par Nicolas SIMIOT Paris, le 5 mai 2008 Compte rendu rédigé par deux militants des sections PS de Paris 2 ème et de Paris 18ème/Grandes Carrières

SOMMAIRE Synthèse en 1 page... 3 Introduction... 4 1. QUELLES ACTIONS INUTILES, ET PRATIQUES DESAGRABLES SONT A EVITER?... 4 2. COMMENT MOBILISER LES MILITANTS ET LES SYMPATHISANTS?... 5 2.1. Respecter le militant... 5 2.2. Etre disponible... 5 2.3. Savoir vendre ses actions.... 5 2.4. Savoir aller chercher les militants dans un objectif précis... 5 3. COMMENT MIEUX FAIRE CE QU ON FAIT DEJA?... 6 3.1. Prévoir une organisation générale... 6 3.2. Progresser sur chaque type d actions.... 6 4. SUR QUOI ET COMMENT INNOVER POUR CONVAINCRE LES ELECTEURS?... 8 Etaient présents : 14 militants issus des sections des 2 ème, 5 ème, 9 ème, 13 ème, 15 ème, 16 ème, et 18 ème arrondissements des Paris se sont réunis dans le local rue Charlot de la section PS du 3 ème arrondissement. La réunion a eu lieu mardi 5 mai de 19H15 à 22H45. Elle a été essentiellement organisée autour de 3 ateliers de travail dont les échanges et les recommandations sont retracées ci-dessous. La formation a été organisée par la fédération de Paris. Le compte rendu réalisé par deux militants au vu des débats et des enseignements recueillis n engage que ses auteurs ; il peut comporter des détails erronés dont les militants s excusent par avance. 2

Synthèse en 1 page La spécificité de la campagne aux Européennes : Faible mobilisation des citoyens Aller chercher ceux qui votent à gauche, les motiver à aller voter socialiste le 7 juin. Inutile d aller chercher la droite le faire l année prochaine entre Sept et Décembre. Trois règles simples à se rappeler : 1) Le tract est un médiateur : L objectif d un tractage n est pas d en distribuer le maximum, mais d être un moyen d entrer en contact avec le citoyen, de lui parler, de le convaincre de voter pour nous ; 2) L objectif de toute action, de tout évènement (porte à porte, café politique, débat public) est de convaincre, mais aussi de se constituer un fichier «contacts quartiers», de faire passer ce dernier à un fichier sympathisants, puis militants. 3) Afin de mobiliser les militants : Se donner des objectifs aux réunions ; à la fin de celles-ci vérifier qu ils ont été atteints ; faire en sorte qu il y ait en réunion (CA, AG) du rythme, et toujours un moment de débat politique libre, y compris pendant les campagnes électorales. Quatre axes clés pour réussir : LA COORDINATION Mettre en place des plannings, Déléguer, la concentration des responsabilités est vaine et inefficace. L INFORMATION EN INTERNE Phoning 1 vers militants/sympathisants/réseaux (fonctionne mieux que les mails), Afficher (papier) à l extérieur des sections (sur la porte) le planning des actions (local/fédéral/national), des événements. Ouvrir les sections à des moments réguliers au moment des campagnes (permanences, points fixes aux mêmes jours/mêmes heures) voire au-delà. LA DISPONIBILITE, LA CONVIVIALITE Entre militants AG festives, fêtes Avec les citoyens, sur l espace public : - Stands réguliers sur les marchés (sorte de permanence dans la rue) - Stands café-biscuits - Stands ponctuels, crêpes/ fanfares/happening - Initiatives et idées à susciter par brainstorming : ex : photos avec images représentant les candidats (grandeur nature à côté des citoyens - A chaque fois possibilité de récupérer les téléphones/mails des personnes, de faire un fichier des sympathisants Animer l espace public : Visuels/Fanfares/ballons/etc. LA DIVERSIFICATION DES ACTIONS/ L INNOVATION Les militants sont divers, ont des attentes et des envies de militantismes diverses, sur des temps différents (surtout en zone urbaine) sortir des boîtages (assez inefficaces) et tractages sur marchés (plus efficaces mais rituels). Exemples : Porte à porte (très efficace) Réunions d appartement (très efficace), Diversifier les cafés politiques et les adapter à la sociologie des cibles : - intellectuels, - associations - classes popu «cafés à l arrache 2» : aller aux heures de pointes dans les cafés fréquentés par les populations ciblées. - Faire des cafés politiques en fonction d un objectif (convaincre faire passer tel message), et non d un thème de débat. Ballades nocturnes Pique-niques 1 Cf texte long pour problématiques internes (fichiers et motions) 2 Pratiqués dans le Nord

Introduction [1] Les principes de base pour mener une bonne campagne sont : - préparer et organiser l ensemble de la campagne, calendrier à l appui, et au sein de cette campagne, préparer chaque événement de la campagne. L improvisation ou la passivité mènent à l échec. Et pour organiser, au vu du nombre d électeurs à convaincre et d actions à mener potentiellement : il faut à tout prix faire confiance et déléguer, sinon on s en sort pas. - Chaque événement de campagne (café politique, réunion d appartements, et même tractage, affichage) doit correspondre à un objectif de campagne. On ne réunit pas les militants ou les habitants sur un thème, un sujet de discussion (ou alors ce ne doit être qu une apparence) mais sur/en fonction d un but à atteindre - Une campagne, c est un message : Changer l Europe (malgré l ambiguïté du terme «changer») idée sous jacente : «un parlement européen à gauche ne fait pas les mêmes choses qu un parlement européen à droite». [2] Par ailleurs, les échanges avec le formateur ont souligné que : - La campagne européenne est dure pour tous les partis, le PS a arrêté ses listes longtemps en avance. Il faut capitaliser sur cette (légère) longueur d avance et ne pas baisser les bras! - l action de terrain, le militantisme n est pas mort, au contraire, il peut être plus utile face à l abondance d information médiatique (souvent défavorables aux socialistes par ailleurs) ; les méthodes américaines de campagne (Obama mais pas seulement) ont montré l impact d une relation de proximité réunion d appartement, porte à porte, paradoxalement créé par d autres biais : les échanges sur facebook donnant lieu à des apéros de campagne! 1. QUELLES ACTIONS INUTILES, ET PRATIQUES DESAGRABLES SONT A EVITER? [3] Ci-dessous un recensement issu du brainstorming entre militants. - Les réunions qui ne servent à rien, y compris en comité de campagne (pas d objectif, on bavarde, on s engueule, ça ne débouche pas sur des décisions) - les cafés politiques pas très politiques (café - croissant ou kir - bière en compagnie des militants qu on a croisé la veille et qu on recroisera le WE prochain) - les soucis logistiques (oubli de la colle pour affichage nocturne, militants qui tractent devant un supermarché qui se révèle être fermé le jour J) - le manque d informations pour agir (ou la surabondance d information), généralement due à une insuffisante organisation du bureau de la section et des délégations nécessaires. - les changements de programmes (la réunion ou le buffet politique qui doit se faire et 2 jours avant, on annule, parce que rien n est prêt) - le tractage passif qui ne sert à rien et fatigue tout le monde [4] Conclusion du formateur : il convient d éviter ces soucis et désagréments qui paralysent l action militante ou la décourage. Le secrétaire de section et/ou son responsable chargé de la mobilisation de campagne et/ou le comité de campagne local doivent avoir en permanence en tête ces écueils et chercher à les éviter.

2. COMMENT MOBILISER LES MILITANTS ET LES SYMPATHISANTS? 2.1. Respecter le militant [5] Ceci signifie entre autres : valoriser la convivialité, le respect de la parole de l autre, ne pas rédiger de mail la veille avant un rendez vous ; quand on s adresse aux militants et sympathisants, le «cher(e)s camarades» est jugé «mieux que rien» mais «trop formel, et hermétique pour les nouveaux adhérents» ; être (à peu près) à l heure aux rendez vous, organiser une information collective transparente etc. 2.2. Etre disponible [6] (ceci concerne les secrétaires de section et/ou les délégués à l action militante et à la conduite de campagne). L indispensable disponibilité physique pendant les campagnes est aujourd hui limitée par l usage abusif du courrier électronique, qui ne permet pas de faire des contacts directs et humains avec des militantes éloignés du cœur de la section (CA et militants de longue date). A fortiori pendant les campagnes, il faut parler aux militants des 2 ème ou 3 ème cercle. La pratique de permanences ou points fixes réguliers même si elle ne saurait résumer l action de la section (tous les dimanches, tous les samedis pendant une heure) peut clairement permettre de fidéliser les militants et sympathisants. 2.3. Savoir vendre ses actions. [7] Les messages, notamment mails, aux militants doivent être mis en contexte on lance un tractage non pour tracter mais pour faire passer un message à un moment particulier (hausse de la droite dans les sondages, actions de Sarkozy à contrer etc.). Un message trop court et trop lapidaire peut être perçu comme sec. Eviter les «on compte sur vous!» et fins de mails qui rappellent à l ordre. C est tentant mais souvent inefficace dans une organisation de bénévoles. 2.4. Savoir aller chercher les militants dans un objectif précis [8] Dans une campagne, la mobilisation des militants qu on voit peu est efficace par rapport à un but précis, à une action à monter, une initiative à faire partager : le téléphone est un meilleur moyen que le mail! Le problème à surmonter est celui de l usage des fichiers d adhérents et de leurs téléphones, dans le contexte de tensions internes entre motions et sensibilités internes au parti. Les conseils du formateur sont les suivants : - ne pas se cacher le problème, l aborder de front, si possible devant les instances élues de la section, soit en CA. - une technique est de demander aux membres de chaque motion de mobiliser les militants de leur courant. Cette technique est généralement peu efficace (on oublie toujours des gens, certains militants sont trans-courant ou sans courant d attache fixe («SAF») et la question sera de savoir qui les appelle). Compte tenu des variations d alliances d un congrès à l autre, cette technique peut paraître un peu dérisoire, elle a surtout l inconvénient de perpétuer les partitions internes au parti. - une autre technique est de demander à chaque militant de la CA d appeler 5 personnes de sa connaissance et de demander à chacune de ces personnes d appeler eux-mêmes 5 autres militants ou sympathisants de leur connaissance. La même technique peut être utilisée en externe pour mobiliser les électeurs dans le cadre du phoning. - Une troisième technique, plus ouverte est le partage du fichier par tranche par ordre alphabétique des militants pour un phoning éventuellement collectif, dans certaines sections, il se fait sur un même lieu, pendant un ou 2 soirs d affilée. La règle traditionnelle du parti (appliquée dans plusieurs des sections des participants à la formation, d ailleurs) est que le fichier des militants est accessible à tout membre de la CA pour rappel et mobilisation mail ou téléphonique. 5

- La même problématique se pose pour les sympathisants, sujet insuffisamment exploré en général. Un fichier des sympathisants est nécessaire et doit être constitué en dehors des phases intenses de campagne électorale. 3. COMMENT MIEUX FAIRE CE QU ON FAIT DEJA? 3.1. Prévoir une organisation générale [9] En organisant mieux, en coordonnant davantage les actions en interne à la section, on gagne du temps. Ceci est possible, même avec peu de militants actifs. [10] Pour des campagnes parfois perçues comme lointaines, telles que les européennes ou les régionales, il convient aussi de mettre en place une équipe de campagne. Cette équipe doit être si possible structurée en amont et permettre une diversité d âges, de milieux sociaux, d ères géographiques. [11] En plus d un comité de campagne ouvert et participatif qui peut se réunir une fois au maximum toutes les 2 semaines dans les deux derniers mois avant le jour de vote, un groupe restreint de travail (6 personnes maximum) peut être constitué durant la campagne, se réunir 2 à 3 fois par semaine, à partir du dernier mois précédent l élection. Il s agit d un groupe plus actif, réactif et décisionnel. [12] Plusieurs fonctions doivent être attribuées : - un directeur de campagne (souvent le secrétaire de section pour les élections non municipales, mais pas toujours), - un responsable de la communication (écrit, relations avec les relais locaux, les médias locaux) - un responsable des études : doit connaître les concurrents, aller aux réunions des adversaires politiques, contacter les relais d opinion, faire remonter les informations, rédiger des contre argumentaires. Même la campagne pour les européennes doit pouvoir être déclinée à partir d enjeux locaux et des actions (et de l absence d actions) des partis politiques opposés à nous. - un responsable des manifestations de terrain : chargé de la logistique, de la technique, réservation des lieux, achat de la colle pour les affiches, copie et mise à disposition du matériel de campagne. - le trésorier doit être présent pour faire remonter les éventuelles dépenses au QG de campagne (hors municipales) et les faire valider. Beaucoup d actions peuvent être montées sans effort financier autre qu anecdotique. [13] Le constat fait début mai lors de la réunion est que certaines sections sont à des stades particulièrement avancés, par rapport à d autres encore dans les balbutiements de la campagne. 3.2. Progresser sur chaque type d actions. [14] Sur chacune des actions les pistes de progrès vues avec le formateur sont les suivantes. Actions actuelles Tracter Pistes d améliorations - sourire, être motivé, dire «bonjour» et «merci» à ceux qui prennent les tracts. - choisir un message court et accrocheur («comment changer l Europe, un message d Harlem Désir», et «l Europe oui, mais avec le peuple 6

d abord»). - pour éviter le tractage passif (on bavarde entre nous, et accessoirement, on tracte), on peut ménager des moments de convivialité et de retour d expériences avant et après. - choisir les lieux où les gens sont disposés à lire les tracts (entrées de métro, pour faire concurrence à Direct Soir/direct matin de Bolloré!). «Boiter» 3 - mieux cibler, dans le cadre d élections comme les européennes où l enjeu est d abord la mobilisation : se concentrer sur les quartiers qui votent plus pour la gauche traditionnellement. Occuper l espace public - avoir une cartographie. - sympathiser avec les gardiens d immeubles, commerçants. - faire des points fixes : stand visibles, lieux récurrents (si local bien situés), convivialité (café). - organiser des ballades festives (vélos et ballons (ex : 18 ème arr., 2 ème arr.), lectures en public (ex : 5 ème arr.). - investir sur la présence visuelle : drapeaux accrochés au réverbère, kakemono 4 (drapeau horizontal fixe), T-shirt pour ceux qui veulent, mais ne pas forcer des militants chevronnés à ces pratiques plus acceptées par certains que par d autres). - affichage : une vraie question, à Paris, refus de l affichage sauvage ; question : n y a-t-il pas des affichages sauvages qui ne gênent pas ou qui sont esthétiques (cf. MJS autocollants sur les marches des escaliers de sorties métro). Affirmer son refus de l affichage illégal en mettant un bandeau «affichage illégal» sur les affiches de l UMP (ex : 9 ème arr.). Organiser des meetings, des réunions publiques, des cafés - terrasses politiques - forcer à des prises de paroles courtes et minutées. - donner le plus possible la parole au plus grand nombre (pour des questions et interventions courtes). - ne pas évincer ceux qui n aiment pas prendre la parole, et donc prendre des questions (avant ou pendant la réunion) et les lire (ex : Paris 16 ème, Paris 18 ème ). - s adapter au public sur le fond (faire des trucs plus intellos dans les quartiers intellos) et sur la forme (faire un café politique ouvert aux Abbesses le vendredi soir, privilégier les moments où les gens sont les plus disponibles i.e. on n est pas forcément très disponible quand on fait les courses ou son marché. - toucher de nouveaux publics en changeant les horaires de présence ou d action militante (ex : Paris 1 er et 2 ème, soirée local ouvert samedi 9 mai, rue Montorgueil) ou en changeant de lieux (ex : Paris 5 ème, usage de librairies de quartier, pour des séances dédicaces en journée avec des auteurs membres du PS ou véhiculant un message utile au PS). 3 Signifie : déposer les tracts et lettres de campagne dans les boîtes aux lettres, pour les non-initiés. 4 Drapeau horizontal fixe 7

Porte à porte Impliquer les élus (campagne non locale) - pratique très avancée dans certaines sections (ex : Paris 18 ème ), négligée dans d autres - «Le faire une fois, et on sera convaincu» (cf. études Terra nova sur ce sujet) - si on n est pas capable de répondre aux questions des habitants, dire qu on va se renseigner et donner le lieu de rendez vous d une future manifestation ou d un tractage pour la réponse, ou la traiter par mail dans le cadre du groupe restreint de campagne. - préparer un kit de tracts ou d impressions de support issus d internet pour donner à lire aux habitants rencontrés. - sympathiser au passage avec les gardiens - pour les réunions publiques, les points fixes, solliciter les élus locaux. - leur rappeler que leur mandat local est dans la très grande majorité des cas dû au parti socialiste plus qu à leur réputation personnelle et qu en conséquent, c est un juste retour des choses que de soutenir le parti avec lequel ils ont été élus à toutes les élections. 4. SUR QUOI ET COMMENT INNOVER POUR CONVAINCRE LES ELECTEURS? [15] Dans le cadre d une campagne un peu amorphe, l innovation par des actions décalées ou originales peut être très pertinente. Bref, il faut oser innover! cela permet de changer l image ringarde des socialistes au regard d autres partis (Verts, Modem, voire ponctuellement- certaines actions des Jeunes Populaires). [16] Le formateur souligne que s il est nécessaire d innover, il ne faut pas «innover pour innover», ou pour se faire plaisir, mais bien pour convaincre, dans un objectif précis. Bref, tout acte de campagne doit avoir un but et délivrer un message aux citoyens. [17] Recueil d exemples : - Action pour la fête des mères : offrir un tract et une rose, classique mais efficace et valorisant pour le PS. (Idée militante PS 18 ème et 16 ème, devrait être mise en œuvre prochainement) - Organiser un groupe Facebook avec les militants sur la section (mais attention de ne pas diffuser par ce biais des informations que d autres n auraient pas et de ne pas reproduire le passage du téléphone/affichage au «tout courrier électronique» qui a exclu des militants dans de nombreuses sections. - Quiz sur l Europe avec en cadeau un drapeau européen ou des petits drapeaux européens + un sac PSE (souvent disponible sur demande à la fédération) rempli de tracts. Idée militante PS 2 ème, devrait être mise en œuvre prochainement). - Distribution des préservatifs du PSE (sac accroché au local, pas de distribution offensive, affichage d accompagnement lié aux positions du pape sur le sujet : «qui pense que le préservatif est inutile et dangereux? Christine Boutin? La hiérarchie catholique? Pas les socialistes en tout cas!») - Offrir des cubes PSE avec un message à l intérieur (sur le modèle des Kinder surprise et Carambar) ou un code qui renvoie vers le site internet de la section et un espace à part à créer idée d un militant du 9 ème - Distribution de faux tickets de métro avec le nom du candidat et son site internet ou blog, à l entrée des bouches de métro (idée reprise des Verts) ; 8

- Faire un point fixe de présence militante sous forme de happening avec un militant faisant un discours en langue des signes (idée PS 9 ème, grâce aux relais associatifs, dans le monde du handicap, la maison départementale des personnes handicapées est dans l arrondissement). [18] Bien d autres pistes ont été évoquées mais l objectif et les modalités n ont pas été complètement travaillées (contacts téléphoniques via «Moogle»pour faire le lien avec les socialistes étrangers ; photomontages pour se faire prendre en photo accompagné d Harlem Désir ou Martine Aubry etc.). [19] La richesse du brainstorming et des débats animés par le formateur, enrichis par ses conseils et le recul qu il a apporté sur nos pratiques ont conduit les participants à la formation à s accorder sur deux points : - les sections socialistes ont encore bien des ressources à mobiliser durant cette campagne et les prochaines! - les mutualisations de pratiques inter-section, entre militants élus et non élus, secrétaires de section, membres de CA ou non, sont hautement positives et utiles pour notre parti. 9