#3586 - Plan d action pour la solidarité et l inclusion sociale 2015- Janvier 2015
Préambule Le présent plan d action est le fruit d un travail de consultation et de réflexion amorcé en 2012 avec plus de 70 citoyens et partenaires. Ces réflexions nous ont permis de cibler cinq enjeux sur lesquels concentrer nos efforts. De ces cinq, le développement de l autonomie est ressorti comme étant la cible prioritaire. Pour agir sur ces enjeux, plusieurs axes d interventions et objectifs ont été identifiés. Les moyens pour réaliser ces objectifs demeuraient, pour la plupart, à définir. Essentiellement, cette nouvelle mouture du plan d action précise les moyens que nous désirons mettre en œuvre pour réduire les causes de la pauvreté et travailler à l inclusion sociale des tous. S est ajouté en cours de planification l opportunité de bonifier le levier financier de l avec une enveloppe dédiée à l amélioration des conditions de vie des aînés du territoire. Le comité ATI de même que les élus ont accepté avec joie cette opportunité, jugeant que le FSIA cadrait avec l esprit de la démarche et, conséquemment, qu il s insérait très bien dans le plan d action ATI. En effet, les démarches qui ont mené au premier plan d action nous ont permis de connaître les besoins de l ensemble de la population, incluant ceux des aînés. Plusieurs vivent en situation d exclusion et, de ce fait, nombre d orientations du plan d action visaient à améliorer leur qualité de vie et, par le fait même, à leur offrir des opportunités de socialiser. De plus, afin de s assurer que le plan d action 2015- pour la solidarité et l inclusion sociale soit en lien avec les besoins des aînés, une revue des 11 plans d action MADA du territoire nous a permis de valider nos orientations. Effectivement, toutes les municipalités du territoire ont amorcé des réflexions menant à l adoption de politiques MADA. Les plans d action issus de ces réflexions ont constitué une mine d information très importante. De ces politiques, nous avons ressorti les éléments qui préoccupent l ensemble ou la quasi-totalité des municipalités du territoire et qui, forcément, font partie de leurs plans d action MADA, à savoir : Favoriser les activités intergénérationnelles Aménager des jardins communautaires Développer l offre de services pour les personnes aînées Par ailleurs, quelques éléments ont été identifiés dans la majorité des plans d action MADA, mais ne cadrent pas avec les orientations et les exigences spécifiques aux enveloppes de l et du FSIA. Néanmoins, il importe de les garder en tête. Les voici : Améliorer, rendre accessible certains parcs et espaces verts Ajouter des traverses piétonnières Améliorer l éclairage routier Construire des logements C est donc en prenant en compte l ensemble de ces éléments que le comité ATI a élaboré le présent plan d action. # 3586 - MRC d Avignon - Plan d action pour la solidarité et l inclusion sociale 2015- Janvier 2015 2
Rôle du comité ATI S attaquer aux causes de la pauvreté en adoptant une approche globale et multisectorielle, arrimant ensemble compétences, connaissances, ressources et efforts; Développer une vision et des orientations communes pour lutter contre la pauvreté et l exclusion sociale à partir du portrait du territoire (besoins, services offerts, forces, faiblesses); Se soutenir dans la réalisation des mandats de chaque organisation afin d agir avec une meilleure cohésion et complémentarité, sur le plan territorial, dans le respect des missions et expertises de chacun; Vision Participer activement à l essor d une communauté inclusive, équitable, solidaire, ouverte sur soi et sur les autres, où chacune de ses constituantes exprime son potentiel afin de se réaliser, et ce, au bénéfice de la collectivité, dans l esprit d un développement durable. Objectifs généraux Les actions mises en œuvre doivent : Être en cohérence avec les besoins des milieux Avoir une portée à long terme Viser à réduire les causes de l appauvrissement et de l exclusion Adopter des pratiques inclusives Respecter la capacité de prise en charge des milieux Être en cohérence avec les actions menées dans les milieux Favoriser la participation de tous # 3586 - MRC d Avignon - Plan d action pour la solidarité et l inclusion sociale 2015- Janvier 2015 3
Développement de l autonomie Orientation Axes d intervention Objectifs Moyens Partenaires Porteur Montant Enveloppe Échéancier 1. Favoriser l accès de tous, en tout temps et à long terme, à une quantité suffisante de nourriture de qualité, à un coût raisonnable 1.1 Ressources s non valorisées 1.2 Jardins communautaires 1.3 Cuisines collectives Évaluer la possibilité de récupérer et revaloriser les surplus s et, s il y a lieu, en coordonner le traitement Répertorier les surplus s sur le territoire (producteurs, arbres fruitiers, etc.) Faire en sorte que les résidents de la MRC qui le désirent puissent avoir accès, dans leur municipalité, à un espace dans un jardin communautaire Accompagner les municipalités qui le désirent dans l autonomisation de leur jardin communautaire Favoriser la création de liens intergénérationnels et procurer un milieu propice aux échanges et à l implication des personnes appauvries ou exclues Consolider les cuisines collectives existantes sur le territoire Favoriser l essor de cuisines collectives ouvertes à tous, et ce, partout sur le territoire et en complémentarités de celles existantes Embauche d un(e) agent(e) de liaison en autonomie 1.1.2 S associer avec la Tablée des chefs pour coordonner la récupération de surplus de certains commerçants et sa redistribution à des organismes en sécurité 1.2.1 Soutenir le projet Une MRC qui jardine 1.3.1 Embauche d un(e) agent(e) de liaison en autonomie Marchands, organismes en sécurité, producteurs locaux, cuisines collectives, BDCAS, CIRADD MRC, Source Bonavignon, Marché Viens Métro BDCAS, CSSSBC, Municipalités, Source Bonavignon, Centre Accalmie, MRC d Avignon Source Bonavignon, CAB Ascension Escuminac, CIRADD, municipalités CIRADD 34 646 $ Coordo ATI - - CIRADD 12 486,50 $ 12 486,50 $ FSIA 2015 # 3586 - MRC d Avignon - Plan d action pour la solidarité et l inclusion sociale 2015- Janvier 2015 4
Développement de l autonomie (suite) Orientation Axes d intervention Objectifs Moyens Partenaires Porteur Montant Enveloppe Échéancier 1.1 Favoriser l accès de tous, en tout temps et à long terme, à une quantité suffisante de nourriture de qualité, à un coût raisonnable 1.4 Lieux de distribution alternatifs Offrir à des clientèles vulnérables des repas sains à faibles coûts 1.3.2 Soutenir le projet Les p tits plats givrés de la Baie 1.3.3 Soutenir le projet Préparation et livraison de repas congelés soutien de l aîné MRC Bonaventure, CASA, CSSSBC, OGPAC, Entretien chaleurs, Société Alzheimer, Droits devants, Maxi, IGA, Métro, ASSSGÎM, PRASSAB CSSSBC, Centre Accalmie, CASA CAB St- Alphonse- Nouvelle CAB Ascension Escuminac 14 781 $ 31 octobre 2015 33 174 $ 8 924 $ FSIA 1.4 Cohésion entre les démarches visant l autonomie 1.5 Bonnes pratiques en matière d autonomie Favoriser les échanges entre les acteurs du milieu, afin d avoir un meilleur arrimage entre les initiatives en matière d autonomie (transformation, distribution, consommation, valorisation, production) Faire connaître les initiatives pertinentes et intéressantes en matière d autonomie qui se déroulent sur le territoire 1.4.1 Embauche d un(e) agent(e) de liaison en autonomie 1.5.1 Embauche d un(e) agent(e) de liaison en autonomie Marchands, organismes en sécurité, producteurs locaux, cuisines collectives, BDCAS, CIRADD, Marchands, organismes en sécurité, producteurs locaux, cuisines collectives, BDCAS, CIRADD, # 3586 - MRC d Avignon - Plan d action pour la solidarité et l inclusion sociale 2015- Janvier 2015 5
Habitation / Logement Orientation Axes d intervention Objectifs Moyens Partenaires potentiels Porteur Montant Enveloppe Échéancier 2 Favoriser l accès de tous à un milieu de vie sain, abordable et adapté à leurs réalités, et ce, dans leur milieu d appartenance 2.1 Meubles et électroménagers usagés 2.2 Concertation régionale Offrir aux citoyens la possibilité d acheter des meubles et électroménagers à faibles coûts sur le territoire Rencontrer les acteurs régionaux concernés par l habitation et le logement Présenter nos préoccupations et enjeux locaux aux acteurs régionaux S inspirer des bonnes pratiques qui sont faites ailleurs dans la région 2.1.1 À déterminer en fonction des travaux du PGMR 2.2.1 Participer au groupe de travail sur l habitation, initié par le RESSORT et piloté par le GRLCGÎM CDR, Chambre de commerce, MRC, CLE, Pôle d économie sociale, CAB, municipalités À déterminer 100 000 $ (enveloppe réservée) - Coordo ATI - - En continu Transport Orientations Axes d intervention Objectifs Moyens Partenaires potentiels Porteur Montant Enveloppe Échéancier 3 Favoriser la mobilité de tous et leur accessibilité aux biens et aux services qui leur sont nécessaires 3.1 Transport en commun 3.2 Accessibilité aux services Adapter l offre en matière de transport en commun afin qu elle réponde aux besoins des personnes exclues et appauvries Favoriser l accessibilité de tous aux services offerts sur le territoire 3.1.1 Soutenir le projet Pour une meilleure accessibilité en transport RéGîM, transporteurs privés, Commission scolaire René-Lévesque, MRC, CAB, CIRADD 11 500 $ 3 500 $ FSIA À déterminer À déterminer À déterminer - - 4 Optimiser les déplacements de personnes et de biens qui se font sur le territoire 4.1 Covoiturage Favoriser le covoiturage afin de faciliter les déplacements des personnes exclues et appauvries 4.1.1 Soutenir le projet Pour une meilleure accessibilité en transport 3.1.1 3.1.1 3.1.1 3.1.1 3.1.1 # 3586 - MRC d Avignon - Plan d action pour la solidarité et l inclusion sociale 2015- Janvier 2015 6
Socialisation et inclusion sociale Orientations Axes d intervention Objectifs Moyens Partenaires potentiels Porteur Montant Enveloppe Échéancier 5 Promouvoir, accompagner et soutenir les organisations, les municipalités, les entreprises, les clubs sociaux, etc. dans l adoption de pratiques inclusives pour permettre de briser l isolement 6 Faire en sorte que tous puissent participer à la vie sociale, culturelle et économique de sa communauté 5.1 Valeurs et principes régissant l inclusion sociale 6.1 Services offerts sur le territoire 6.2 Lieux naturels de socialisation 6.3 Lutte aux préjugés Faire en sorte que toutes les municipalités du territoire adoptent une politique sur l inclusion sociale Inciter les organismes sur le territoire à adopter une politique sur l inclusion sociale et, par le fait même, adopter des pratiques inclusives Informer les municipalités, organisations et citoyens de la MRC sur les services offerts et sur les organismes présents sur notre territoire Renforcir le lien entre les services professionnels et les personnes appauvries et exclues Reconnaître et promouvoir les lieux naturels de socialisation Outiller les élus municipaux, les dirigeants d entreprises et les employés de première ligne pour qu ils puissent mieux comprendre la nature concrète de l exclusion sociale et ainsi permettre de sensibiliser, à leur tour, leurs milieux respectifs 5.1.1 Soutenir le projet Avignon, territoire accueillant et inclusif 6.1.1 Élaborer et diffuser un bottin des ressources du milieu, intégrant les organismes, services et programmes d aide disponibles et s adressant à différentes clientèles SANA, Place aux jeunes BDC/Les Plateaux, MRC d Avignon, municipalités CASA, SANA, CSSSBC, MRC CASA À déterminer MRC 16 448 $ Juin 2015 À déterminer - - - - - 6.3.1 Offrir des ateliers de réflexion sur l exclusion sociale BDCAS, Droits Devant, Collectif Aliment-terre, RASST, Collectif gaspésien pour un Québec sans pauvreté, chargé de projet Avignon, territoire accueillant et inclusif BDCAS À déterminer # 3586 - MRC d Avignon - Plan d action pour la solidarité et l inclusion sociale 2015- Janvier 2015 7
De veloppement des compe tences Orientations Axes d intervention Objectifs Moyens Partenaires potentiels Porteurs Montant Enveloppe Échéancier 7 Favoriser la mise en mouvement des citoyens de la MRC d Avignon 7.1 Insertion socioprofessionnelle Offrir aux personnes éloignées du marché du travail des possibilités de travailler dans un milieu supervisé afin de développer leur employabilité À déterminer À déterminer Comité ATI (coordo.) - - 8 Faire en sorte que tous puissent développer leurs compétences et se réaliser pleinement 8.1 Parcours scolaire 8.2 Valorisation des compétences Rapprocher les écoles des communautés en adoptant des pratiques novatrices afin de répondre aux besoins de différents types d étudiants Encourager les initiatives visant le développement des compétences, particulièrement chez les personnes éloignées du marché du travail ou socialement exclues À déterminer À déterminer À déterminer 8.2.1 Soutenir le projet Destination famille CSSSBC, Cercles des fermières, résidences pour personnes âgées, BDCAS Maison de la famille Avignon 5 253,50 $ 5 253,50 $ FSIA À déterminer # 3586 - MRC d Avignon - Plan d action pour la solidarité et l inclusion sociale 2015- Janvier 2015 8
En paralle le E le ments a poursuivre Prendre part aux concertations locales RESSORT (conseil des partenaires transitoire et groupes de travail en lien avec les enjeux priorisés dans le présent plan d action) C. A. de Baie-des-Chaleurs active et en santé (Québec en forme et Avenir d enfants) Table jeunesse Avignon (fiduciaire du programme Complice, persévérance scolaire) Service d accueil des nouveaux arrivants Avignon (SANA) Table multisectorielle pour contrer les abus envers les personnes aînées de la Baie-des-Chaleurs Élaborer le plan d action -2017 Évaluer les actions mises de l avant (impacts, clientèles touchées, potentiel de pérennisation, etc.) Rassembler les données quantitatives et qualitatives spécifiques sur les conditions de vie des aînés du territoire afin de bonifier le portrait social À partir de ces éléments, élaborer un nouveau plan d action -2017 sur la solidarité et l inclusion sociale # 3586 - MRC d Avignon - Plan d action pour la solidarité et l inclusion sociale 2015- Janvier 2015 9