8 - Des pôles de services traditionnels en décalage avec les lieux de la croissance (démographie et emploi) 2 pôles de services Ces communes disposent d une gamme complète d équipements et services, notamment en matière administrative, d enseignement, de commerces Certaines (huit) disposent d un collège, ce qui renforce leur attractivité sur les territoires proches A un degré moindre, une dizaine de communes disposent d une offre diversifiée de commerces, sans pour autant jouer un rôle de «pôle de service» Une relation forte entre le niveau d équipement des territoires et l offre d emploi Des territoires sont bien équipés et disposent également d emplois - Certains sont distants et relativement indépendants du pôle urbain ; dans le quadrant Nord (Grenade, Bruguières, Gratentour, Bouloc, Fronton, puis Montastruc-la-Conseillère, Saint-Sulpice, Bessières ), à l Est avec une plus forte discontinuité spatiale (Verfeil, Caraman, ), au Sud-Est (Baziège, Villefranche-de- auragais), au Sud dans la vallée de l Ariège (Auterive, Cintegabelle ) - D autres peuvent plutôt être considérés comme des extensions de la banlieue toulousaine (, Saint-ys, Flourens, Drémil-afage) Une offre de services très réduite dans les autres communes Deux communes sur trois disposent de moins de commerces ou services Une vingtaine d entre elles ont un seul ou aucun commerce et une offre très réduite en services Ces communes sont en situation de dépendance vis à vis des autres territoires AUAT / DRE / A COURONNE PERIURBAINE DE AGGOMERATION TOUOUSAINE AVRI 22 Page 47
es nouveaux habitants choisissent plutôt des communes peu ou moyennement équipées Près de la moitié de la croissance démographique s est localisée dans des communes peu équipées, alors que celles très bien pourvues n ont drainé que 7% des nouveaux habitants Cette situation provoque des demandes fortes des habitants, notamment en matière de scolarisation des enfants es grandes surfaces restent localisées sur le pôle urbain e système d offre commerciale est situé sur le pôle urbain Sa constitution a précédé le développement de la couronne périurbaine es grands centres commerciaux sont facilement accessibles en voiture et laissent peu de place à de grandes implantations situées à une plus grande distance es demandes déposées en CDEC portent surtout sur le pôle urbain Au sein du périurbain, les moyennes surfaces sont situées essentiellement sur les pôles de services éloignés du pôle urbain es demandes d ouverture déposées visent à renforcer cette offre Toutefois certains projets privilégient un positionnement sur les axes de passage, en dehors des centres des communes (accessibilité voiture) Certains bourgs externes jouent un rôle de pôle de service pour les habitants de la couronne périurbaine Majoritairement les habitants du périurbain fréquentent les services du pôle urbain ou ceux des communes situées sur leur trajet habituel Certaines communes extérieures à l aire urbaine, particulièrement bien équipées et suffisamment proches, exercent une influence sur le périurbain ( Isle-Jourdain, Villemur-sur-Tarn, avaur, Saverdun-Pamiers) AUAT / DRE / A COURONNE PERIURBAINE DE AGGOMERATION TOUOUSAINE AVRI 22 Page 48
Méthode de constitution de la cartographie es offres d équipement et les pôles de services Cette carte de synthèse de l équipement des territoires s attache à définir des espaces disposant d une offre urbaine significative en matière de niveau d équipement des territoire, à travers deux indicateurs : - l identification dans l inventaire communal réalisé par l Insee de «pôles de services», disposant d un bon niveau de services et équipements, auxquels se rajoutent des «pôles secondaires de banlieue» Cette typologie est obtenu en croisant la présence ou l absence d équipements et services précis avec leur niveau de fréquentation de la part des habitants des communes proches - une analyse du niveau d offre des territoires, effectuée par l Auat, qui prend en compte à la fois le nombre total de services et équipements présents dans une commune, ramené à la population (densité), ainsi que la diversité de cette offre exprimée en pourcentage (que trouve-t-on localement? ) e croisement de ces deux valeurs donne un indice global de niveau d équipement Sources : Insee, inventaire communal 998 ; fichier des établissements SIRENE ; DRASS, fichier des établissement sociaux et sanitaires ; Ministère de l éducation nationale, établissement d enseignement es lieux du commerce a carte présente : - les grands centres commerciaux périphériques du pôle urbain, ainsi que les temps d accès en voiture à ces centres (isochrones en heure creuse d une valeur d une demiheure), obtenus par une modélisation du réseau de voirie - les grandes surfaces localisées dans des communes de la couronne périurbaine, renseignées selon leur nature, supermarché ou autre grande surface - un indicateur de «pression commerciale», bâti à partir des demandes déposées en Commission départementale d équipement commercial (CDEC) Chaque demande est repérée, qu elle ait aboutit ou pas à une autorisation, car elle révèle un intérêt des promoteurs commerciaux pour un territoire Sources : DCCRF, inventaire des grandes surfaces 2 ; Préfecture, bilans annuels de la CDEC ; CETE Sud-Ouest, modélisation du réseau de voirie AUAT / DRE / A COURONNE PERIURBAINE DE AGGOMERATION TOUOUSAINE AVRI 22 Page 49
es offres d équipement et les pôles de services BORDEAUX - PARIS 3 N2 2 e N ronn Ga a N88 VIEMUR SUR TARN VERDUN SUR GARONNE ABI FRONTON 8 RABASTENS GRISOES Castelnau d'estrétefonds Bouloc arn et Bessières GRENADE St-Jory CADOURS Bruguières Merville Gratentour MONTASTRUC A-CONSEIÈRE Montberon Pechbonnieu Seilh St-Alban AVAUR apeyrouse Fossat Castelginest Aussonne Fenouillet Fonbeauzard Castelmaurou aunaguet Beauzelle évignac Cornebarrieu Brax AUCH Pibrac St-Jean Aucamville ' Union VERFEI Blagnac Montrabé Colomiers Balma ISE JOURDAIN N24 ÉGUEVIN a Salvetat St-Gilles Plaisance du-touch Portet sur-garonne Auzeville Roques Frouzins ANTA abège CARAMAN CASTANET TOOSAN Pinsaguel N26 CASTRES St-Orens de-gameville Ramonville St-Agne Cugnaux Villeneuve ST-YS Drémil afage Quint Fonsegrives Tournefeuille Escalquens Roquettes Seysses Pins Justaret abarthe MURET BAZIÈGE MONTGISCARD Eaunes herm Venerque agardelle RIEUMES VIEFRANCHE DE-AURAGAIS AUTERIVE Noé N3 NARBONNE CINTEGABEE CARBONNE ge riè A 4 RIEUX N2 ne on a Ga r E FOUSSERET BAYONNE Autoroute, rocade ; échangeur Route Nationale Route Départementale Chemin de fer, gare Réseau hydrographique SAVERDUN Chef-lieu de département Commune de + de 5 habitants Rabastens Commune de + de 2 habitants évignac FOIX 2 5 km Niveau d offre de services au regard de la population Pôle de services niveau d offre moyen Pôle de services secondaire de banlieue niveau d offre élevé Territoires comptant plus de emplois salariés privés Autre commune Chef-lieu de canton Aire urbaine et pôle urbain 999 Aire urbaine et pôle urbain 99 AUAT / DRE / A COURONNE PERIURBAINE DE AGGOMERATION TOUOUSAINE - AVRI 22 page 5
es lieux du commerce : dépendance et autonomie du territoire BORDEAUX - PARIS 3 N2 2 e N ronn Ga a N88 VIEMUR SUR TARN VERDUN SUR GARONNE 8 FRONTON Fonbeauzard Castelmaurou VERFEI ' Union Montrabé Balma ÉGUEVIN Drémil afage a Salvetat St-Gilles Ramonville St-Agne Cugnaux Portet Villeneuve sur-garonne Frouzins abège Escalquens CASTANET TOOSAN Pinsaguel Seysses St-Orens de-gameville Auzeville Roques Roquettes Montesquieu auragais AUTERIVE VIEFRANCHE DE-AURAGAIS BAZIÈGE MONTGISCARD Noé CARAMAN Deyme Venerque agardelle CASTRES ANTA abarthe Eaunes herm MURET N26 acroix Pins Falgarde Justaret RIEUMES Quint-Fonsegrives Tournefeuille Plaisance du-touch ST-YS Aucamville aunaguet St-Jean Colomiers AVAUR Fenouillet Beauzelle Blagnac apeyrouse Fossat ISE JOURDAIN N24 Pechbonnieu Castelginest St-Alban Seilh Cornebarrieu Pibrac MONTASTRUC A-CONSEIÈRE Montberon AUCH Gratentour Bruguières Aussonne St-Jory Merville Buzet sur Tarn Bessières Bouloc CADOURS Castelnau d'estrétefonds arn et GRENADE RABASTENS GRISOES Brax ABI N3 NARBONNE CINTEGABEE CARBONNE ge riè A 4 RIEUX N2 ne on a Ga r E FOUSSERET BAYONNE Autoroute, rocade ; échangeur Route Nationale Route Départementale Chemin de fer, gare Réseau hydrographique SAVERDUN Commune de + de 5 habitants Rabastens Commune de + de 2 habitants Chef-lieu de département évignac FOIX Autre commune Chef-lieu de canton Aire urbaine et pôle urbain 999 Aire urbaine et pôle urbain 99 AUAT / DRE / A COURONNE PERIURBAINE DE AGGOMERATION TOUOUSAINE - AVRI 22 2 5 km Hypermarché, grands pôles commerciaux + d une demande déposée en CDEC de 997 à 999 Supermarché en périurbain une demande déposée en CDEC de 997 à 999 Autres grandes surfaces Isochrone ¼ d heure d un hypermarché (en heure creuse) page 5