RÉÉQUILIBRAGE DE L ÉCONOMIE CHINOISE : UN ETAT DES LIEUX Françoise Lemoine & Deniz Ünal CEPII 4 ème colloque de l Association de Comptabilité Nationale Paris,
La Chine dans la mondialisation Le rééquilibrage du commerce extérieur chinois depuis 2007 Quelles perspectives de redéploiement de la croissance chinoise? 2
-La Chine dans la mondialisation: ascension commerciale 8 7 8 Principaux exportateurs de biens manufacturés de 967 à 20: Parts du marché mondial, en % 6 4 2 8 6 Chine Allemagne 8 Etats-Unis 6 7 Japon 4 2 0 67 70 73 76 79 82 8 88 9 94 97 00 03 06 09 Source: CEPII, base de données CHELEM-Commerce international. 3
La moitié des exportations chinoises vient d opérations internationales d assemblage, dominées par des filiales étrangères produisant en Chine. Exportations en % du PIB 4 40 3 30 2 20 0 Exportations de processing Exportations ordinaires 9 8 9 6 7 3 2 2 8 7 9 7 7 8 7 7 9 8 9 3 4 6 6 2 3 92 93 94 9 96 97 98 99 00 0 02 03 04 0 06 07 08 09 Source: Bureau national des statistiques, Pékin
2- La Chine a réduit son excédent commercial, de 7% du PIB en 2007 à 2% en 20) Le solde commercial, par régime douanier (en % du PIB): Le commerce d assemblage est par construction, excédentaire. Le solde du commerce ordinaire fluctue 3 9 7 3 - -3-8 87 89 9 93 9 97 99 0 03 0 07 09 Taux de croissance du PIB (%) Solde commerce d'assemblage Solde commerce total Solde commerce ordinaire Solde autre commerce Source. Douanes chinoises
Le choc de la crise sur le commerce extérieur chinois: la croissance cesse d être tirée par la demande extérieure Les taux d ouverture chutent mais la place de la Chine dans le commerce mondial continue à s élargir 40 3 30 2 20 0 92 94 96 98 00 02 04 06 08 26 24 9 Exportations en % du PIB chinois Importations en % du PIB chinois Exportations en % du commerce mondial Importations en % du commerce mondial 6 Source:Bureau national des statistiques, Douanes chinoises, OMC
Relance de la demande interne en Chine fin 2008: reprise des importations ordinaires (marché intérieur), accélérée par le renchérissement des produits primaires Echanges par régimes douaniers en % du PIB: -Le commerce d assemblage s effondre; -Le commerce ordinaire devient déficitaire 9 7 3 9 7 3 Exportations issues d'assemblage 92 94 96 98 00 02 04 06 08 Importations ordinaires 4 Exportations 3 ordinaires 6 Importations pour d'assemblage 7 Source: Douanes chinoises
La Chine devient une source majeure de la demande internationale 2 Etats-Unis 20 Part dans les importations mondiales de marchandises, en %. (sans intra-ue) 0 UE- Chine, importations totales Chine, importations hors assemblage 92 93 94 9 96 97 98 99 00 0 02 03 04 0 06 07 08 09 * 6 6 2 Source: OMC et Douanes chinoises. 9 8
Les déséquilibres bilatéraux demeurent: excédents sur l Europe et les Etats-Unis; déficits sur l Asie, l Afrique et le Moyen-Orient 27 22 Asie-Océanie Afrique & M.-Orient UE-27 États-Unis Monde Solde commercial de la Chine par grande région (échanges de marchandises, en milliards de dollars) 7 2 7 2-2 -7-2 2007 2008 2009 20 20 Source: OMC et Douanes chinoises. 9
Quels pays bénéficient le plus de la demande chinoise? ) les pays producteurs de matières premières 30 Carburants Minerais Produits agricoles 7 4 2 3 2 Part des produits primaires dans les importations chinoises (%) 20 2 9 4 2 7 3 2 7 4 9 7 8 9 9 3 8 4 6 7 7 2 6 7 2 9 2 2 8 2 3 3 3 3 4 8 7 6 6 6 6 6 6 6 6 6 7 7 7 0 90 9 92 93 94 9 96 97 98 99 00 0 02 03 04 0 06 07 08 09 Source: CEPII, base de données Chelem-Commerce international.
Taiwan Malaisie Cor. du Sud Singapour Thaïlande Chili Kazakhstan Philippines Viet Nam Gabon Libye A. Saoudite Australie Brunei Perou Japon Afr. du Sud Indonésie N. Zélande Allemagne 2) Les pays d Asie. Des économies de plus en plus dépendantes de la demande chinoise. 23 2000 20 Part des exportations de marchandises vers la Chine dans le PIB du pays (%) 4 7 4 3 9 9 3 3 8 8 2 7 6 6 6 4 4 4 4 3 3 3 2 3 2 2 Source: CEPII, base de données CHELEM-Commerce international-pib.
3- Quelles perspectives de redéploiement de la croissance chinoise Succès jusqu à présent fondés sur l industrie, l investissement, l exportation. Le modèle atteint ses limites: Contraintes extérieures: Demande mondiale en berne, Des réactions protectionnistes Raisons internes: Coûts de la croissance (en énergie, pollution) Tournant démographique Plan 20- : redéploiement de la croissance vers la consommation des ménages, les services. 2
Les coûts de la croissance industrielle Hausse des prix à l importation beaucoup plus rapide qu à l exportation,6,,4,3,2, 0,9 0,8 0,7 0,6 Chine: détérioration des termes de l'échange 2004 200 2006 2007 2008 2009 20 20 Indice des prix à l'importation Indice des prix à l'exportation Termes de l'échange 3 Source: Banque Centrale de Chine
Un tournant démographique: l augmentation de la population en âge de travailler touche à sa fin 900 800 700 600 00 400 300 200 0 0 67 689 723 743 734 473 0 67 696 667 662 6 44 369 9 233 248 26 98 224 229 200 80 73 77 80 70 6 980 8 90 9 2000 0 20 2 30 3 40 4 Population de 2-60 ans Population de -24 ans 4 Source: ONU
Le redéploiement de la croissance vers la demande intérieure a eu lieu au profit de l investissement. Contribution à la croissance du Pib ( en points de pourcentage) Le rééquilibrage en faveur de la consommation est encore peu perceptible 6 4 2 8 6 4 2 0-2 -4-6 Demande extérieure Formation brute de capital Consommation 3 2 0 3 6 8,0 6 2 6 6 4 4 4 6 4,0 6 4 4 4 4 4 6 4 4 4 4,0 2000 2002 2004 2006 2008 20-4 National Bureau of Statistics. Beijing.
La consommation des ménages, maillon faible de la croissance -Evolution des composantes du PIB (dépenses en %) -Ces chiffres sont-ils fiables? -Sous-évaluation des revenus des ménages et de la consommation 60 0 40 30 20 0 49 3 4 90 93 96 99 02 0 08 Investissement brut en capital 49 34 4 Consommation des ménages Consommation du gouvernement 6 Source:Burau National des statistiques, Pékin.
Les importations montrent une accélération récente des importations de biens de consommation (ménages à haut pouvoir d achat) 40 Structure par stade de production des importations chinoises 2000-20 (en %) 3 30 2 20 29 26 7 4 3 Biens intermédiaires Biens d'équipement ND Manufacturés de base 0 2 000 2 002 2 004 2 006 2 008 2 0 Biens de consommation 7 Source: Bureau National de statistiques
L Europe en bonne position pour tirer parti d un redéploiement vers la consommation Part de l'ue-2 dans les importations de biens manufacturés de la Chine par stade de production (en % des importations dans chaque stade) 28 23 8 3 8 26 2 8 Intermédiaires 9 Equipement Consommation Total Manufacturés Manufacturés de base Mixtes 3 90 92 94 96 98 00 02 04 06 08 Source: CEPII, base de données CHELEM-Commerce international. 8
202: la croissance chinoise en panne de moteur La croissance du Pib est tombée à 8,% au er trimestre 202 (9,7% en 20, même période). Deux causes: ) Le dégonflement de la bulle immobilière, - L immobilier représente environ un quart des investissements en capital fixe et a de forts effets d entraînement en amont 9
2) Le brutal ralentissement des exportations au er trimestre 202 Evolution des échanges extérieurs de la Chine (en % par rapport à la même période de l'année précédente) Au premier trimestre 202 les exportations vers l UE ont baissé de 2% (valeur) 27 30 7 0 EXPORTATIONS IMPORTATIONS Janvier-avril 20 Janvier-avril 202 avril-2 Source: Statistiques de douanes chinoises. 20
Les économies avancées sont encore les marchés les plus importants pour la Chine Exportations des BRIC vers la Triade en 20 Etats-Unis Japon UE-27 Total Triade en % des exporations du pays Brésil 2 4 20 36 Russie 6 4 49 9 Inde 2 2 9 34 Chine 2 9 22 3 en % du PIB du pays Brésil 0 2 3 Russie 2 3 6 Inde 2 0 2 4 Chine 6 2 6 4 Source: CEPII, base de données CHELEM-Commerce international. 2
-A court terme: quelles mesures de relance? Comment relancer la demande intérieure en évitant de ranimer la spéculation immobilière? Une relance budgétaire (exemptions d impôts aux PME, accélération des dépenses sociales, activation du programme de construction de logements sociaux) pourrait soutenir la consommation des ménages. 22
Conclusion: La Chine a bien résisté à la crise globale depuis 2007. Elle a tiré la croissance du reste du monde (Asie, Afrique, Amérique latine) Elle reste exposée au ralentissement de la demande dans les économies développées. Un long chemin vers une croissance autonome 23