www.cifal-ouaga.org www.reseau-villes-africaines.org CENTRE INTERNATIONAL DE FORMATION DES AUTORITES/ACTEURS LOCAUX "Traitement et valorisation des déchets: Partage d expériences à travers les résultats du projet Stratégie de Réduction des Déchets à Ouagadougou"
Atelier International CIFAL / PSRDO-CER OUAGADOUGOU Traitement et valorisation des déchets: Partage d expériences à travers des résultats du projet stratégie de réduction des déchets à Ouagadougou 21-25/02/2011 LA FILIERE PLASTIQUE: LES EXPERIENCES DE LA LVIA DANS LE TRAITEMENT ET LA VALORISATION DES DECHETS PLASTIQUES (Burkina Faso, Sénégal, Mauritanie, Mozambique, Guinée)
INTRODUCTION : LA LVIA La LVIA (Association de Solidarité et de Coopération Internationale) est une ONG italienne créée en 1966. Elle opère dans 11 pays d Afrique, en Italie et en Albanie. Elle intervient prioritairement dans le domaine du développement rural. Depuis la moitié des années 90, la LVIA a développé une expérience dans la gestion des déchets solides urbains, en appuyant les collectivités locales et les populations dans la sauvegarde de l environnement et la lutte contre les nouvelles formes de pauvreté en milieu urbain.
CONTEXTE DES INTERVENTIONS (1) Les villes africaines, de façon générale, sont de plus en plus confrontées à de sérieux problèmes d'assainissement, de pollution et de nuisances diverses, liés surtout à la croissance démographique et à celle de la production industrielle. Au rang de ces menaces environnementales figure la pollution par les déchets plastiques qui entraîne des conséquences désastreuses sur : l environnement et le cadre de vie, l hygiène et la santé des populations, l agriculture et la sécurité alimentaire, l élevage et les activités pastorales, la pêche.
CONTEXTE DES INTERVENTIONS Force est de reconnaître que la situation dans les villes africaines est alarmante et, de surcroît, s aggrave d année en année. Face au fléau du plastique, les sachets en particulier, la LVIA, depuis plus d une décennie, s investit dans les villes du sud en appui aux municipalités, dans la mise en œuvre de projets et d activités de préservation de l environnement urbain, notamment à travers l ouverture de «Centres de Traitement et de Valorisation» de ces déchets. Dans ce sens, des actions ont déjà été menées dans 5 Pays d Afrique et en particulier dans les villes de Ouagadougou, Thiès, Kaolack, Joal, Nouakchott, Maputo et Conakry (en phase de démarrage).
Il s agit concrètement de mettre en place un mécanisme soutenable de marché suivant lequel les déchets plastiques qui entraînent des conséquences désastreuses sur l environnement, l hygiène et la santé de la population, l agriculture, l élevage et la pêche, sont collectés et vendus aux centres de traitement et de valorisation qui leur redonnent une seconde vie.
STRATEGIE DE MISE EN ŒUVRE DES CTVDP Etude de faisabilité En vue de la réalisation des CTVDP, des études de faisabilité sont préalablement mises en œuvre. Outre la vérification de l existence d un marché pour le plastique à valoriser, elles permettent de prendre en considération les contextes socioculturel et économique de chaque localité. Cadre institutionnel La réalisation des CTVDP est le fruit d un partenariat, une conjonction de forces, entre la LVIA et différents acteurs : collectivités locales, services publics, organismes internationaux et nationaux, ONG, associations, coopération décentralisée, etc.
LA FILIERE DE TRAITEMENT ET DE VALORISATION DES DECHETS PLASTIQUES La filière de valorisation est organisée autour de 4 principaux points : 1. La collecte des déchets plastiques et leur acheminement aux CTVDP. 2. Leur traitement et valorisation au niveau des CTVDP. 3. La vente du plastique valorisé aux sociétés industrielles ou aux artisans du domaine. 4. La promotion de campagnes de sensibilisation, d information et de communication sur les CTVDP et les opportunités de revenus pour les populations.
1. La collecte des déchets plastiques et leur acheminement aux CTVDP Le processus de traitement et de valorisation des déchets plastiques commence avec leur collecte par la population et leur rachat par les CTVDP. Les opérations d achat s effectuent au niveau des CTVDP et au niveau des quartiers où sont mis en place des boutiques ou des centres relais d achat. L'achat des déchets à la population permet de : acquérir la matière première de l'activité des CTVDP qui alimentera le marché du plastique recyclé ; constituer une source de revenus monétaires pour les populations les plus défavorisées tout en contribuant à la sauvegarde de l environnement et à la lutte contre a pauvreté.
2. Le traitement et la valorisation des déchets plastiques au niveau des CTVDP. Le traitement / valorisation comprend les opérations suivantes: - Le tri - Le découpage - Le lavage - Le séchage - Le broyage et l extrusion - Le conditionnement
3. La vente et l utilisation des produits valorisés des CTVDP aux sociétés industrielles ou aux artisans du secteur plastique Les déchets plastiques, une fois «régénérés» au niveau des centres, sont revendus aux unités industrielles et aux artisans du plastique qui les réinsèrent dans le cycle de production de divers articles utilitaires en plastique destinés au marché local ou sous-régional.
4. La promotion de campagnes de sensibilisation, d information et de communication sur les CTVDP et les opportunités de revenus pour les populations Ces campagnes de sensibilisation et d information des populations sont mises en œuvre en amont comme en aval de la réalisation des CTVDP. Elles constituent un des principaux volets de leurs activités, leur «cheval de bataille». En effet, le changement de comportements des populations face au fléau du plastique, leur mobilisation autour de la lutte contre les déchets plastiques et même, la nécessité de les collecter et de les recycler ne sont possibles sans une réelle prise de conscience.
LE PERSONNEL DES CTVDP Les CTVDP sont gérés soit par un GIE, soit par une association avec l appui des mairies. Le personnel varie entre 15 et 35 personnes et comprend : 1 responsable du centre, 1 chargé du marketing et de la commercialisation, 1 responsable technique, 10 30 ouvriers (selon le besoin) des gardiens.
LES CTVDP LVIA EN AFRIQUE quelques données Ville Année de création Type de gestion Nombre employés Q.té produite Thiès 1999 Propriété LVIA, gestion GIE>SARL 13 femmes, 1 gardien et 10 contractuelles au besoin 170 t en 2008 et 2009 Joal 2010 Propriété et responsabilité Mairie, gestion GIE 6 femmes 1 t en 2010 Kaolack 2002 Propriété Mairie, gestion GIE Nouakchott 2007 ONG étrangère 8 femmes, 7 hommes, 1 gardien, 1 charretier, 1 gérant 12 femmes, 1 gardien, 1 chauffeur 70 t en 2008 et 2009 Maputo 2006 Propriété Mairie gestion à coopérative 13 membres coop. + 1 gérant, gardiens et des journaliers 300 t en 2008 et 2009 Ouagadougou 2005 Propriété et responsabilité Mairie, gestion association 30 femmes, 10 contractuelles au besoin et 7employés de la Commune 110 t. en 2008 et 2009
LES CTVDP : DES ESPACES POUR L EDUCATION ENVIRONNEMENTALE Autour de l activité des Centres de valorisation des déchets plastiques se développent des programmes d éducation et d information sur les thèmes du développement durable, avec des animations dans les quartiers, des spectacles théâtraux et musicaux, des émissions radiodiffusées et télévisées, des campagnes de sensibilisation et des parcours didactiques dans les écoles.
RECOMMANDATIONS ET CONDITIONS POUR LA REUSSITE DES ACTIONS (1) Réalisation préalable d une étude de faisabilité technique, environnemantale et socioéconomique, Intégration des CTVDP dans un plan directeur de gestion des déchets des villes, Engagement continu des autorités locales qui doivent jouer un rôle de promotion et de coordination entre les différents acteurs, Stabilité sociopolitique, Collaboration et concertation entre les secteurs publics (Mairie et Ministère), le privé (entreprises du secteur) et la société civile (associations locales, ONG, PME, ),
RECOMMANDATIONS ET CONDITIONS POUR LA REUSSITE DES ACTIONS (2) Réalisation de campagnes de sensibilisation, d information, de formation des populations et d éducation environnementale des écoliers pour un changement de comportements et une participation citoyenne à la gestion des déchets, La création d un système au niveau national ou communal de financement des activités de valorisation des déchets, Une croissante responsabilité sociétale des entreprises, Réalisation de campagnes de promotion des produits fabriqués à partir du plastique recyclé.
CONCLUSION Après une quinzaine d années d activité dans ce domaine, on peut affirmer que les activités promues par la LVIA dans le domaine de la valorisation des déchets plastiques représentent : Une opportunité d'entreprenariat environnemental et social, Une opportunité pour les municipalités, Une opportunité de revenus pour la population, Une opportunité d emplois, Une opportunité pour les femmes, Une opportunité d'éducation environnementale, Une opportunité d'échanges entre communautés italiennes et africaines.
MERCI DE VOTRE AIMABLE ATTENTION