Rejoignez le Parlement européen! Possibilités offertes aux jeunes diplômés de l enseignement universitaire
Cette brochure a été éditée par l unité Organisation interne et programmation des ressources humaines, Direction générale du Personnel, Parlement européen. Communautés européennes, 2009
Table des matières Le Parlement européen un employeur unique en son genre 5 Carrière d administrateur au Secrétariat général 6 Conditions générales 7 Informations complémentaires 7 Domaines d activité et métiers 8 Administrateurs d organes parlementaires 9 Attachés de presse 9 Conseillers en organisation et ressources humaines 10 Conseillers juridiques 10 Juristes linguistes 11 Traducteurs et interprètes 12 Administrateurs finances 13 Emplois sur base d un contrat à durée déterminée au Secrétariat général 14 Informations complémentaires 14 Assistance parlementaire auprès d un député européen 15 Informations complémentaires 15 Emplois auprès des groupes politiques du Parlement européen 16 Informations complémentaires 17 Stages et visites d étude 18 Stages au Secrétariat général 18 Stages rémunérés 18 Stages non rémunérés et visites d étude 19 Informations complémentaires 20 Stages auprès d un député ou d un groupe politique 20 Le Parlement européen une institution, une multitude de possibilités 21
Le Parlement européen un employeur unique en son genre Rejoindre le Parlement européen, ce n est pas forcément prendre le chemin de Strasbourg. Mais une chose est sûre : ce choix débouche sur un environnement de travail varié et passionnant au cœur de la démocratie européenne. Depuis 1979, les citoyens européens élisent le Parlement européen au suffrage universel direct. Cette assemblée est donc la voix de quelque 500 millions d Européens originaires de 27 États membres. Vivre au rythme des activités parlementaires tant à Bruxelles qu à Strasbourg ou travailler au Secrétariat général du Parlement européen à Bruxelles ou Luxembourg, permet d envisager, à plus d un titre, une carrière intéressante qui privilégie l excellence. Une large palette d activités et de métiers est proposée aux diplômés de l enseignement supérieur, quels que soient leurs cursus et leurs filières de départ. Les nombreuses possibilités de développement professionnel, l opportunité d évoluer dans un environnement multiculturel où se côtoient 23 langues officielles et l équilibre harmonieux entre vie professionnelle et vie privée constituent autant d atouts renforçant le pouvoir d attraction de l environnement de travail proposé. Les emplois proposés aux jeunes diplômés de l enseignement supérieur se déclinent en une multitude de métiers et offrent une large gamme de possibilités, allant du stage à l ouverture d une carrière de fonctionnaire européen. Des missions intéressantes en prise directe sur l intégration européenne attendent les jeunes diplômés de l enseignement supérieur, pour peu qu ils soient férus de politique et Européens convaincus. 5
Carrière d administrateur au secrétariat général 6 Toute personne souhaitant embrasser une carrière de fonctionnaire au secrétariat général du Parlement européen doit d abord réussir un concours organisé par l Office européen de sélection du personnel (EPSO). La procédure de sélection comporte différentes épreuves qui permettent d analyser les capacités de raisonnement des candidats, leurs connaissances de l Union européenne, leurs aptitudes professionnelles et leur maîtrise d une autre langue de l Union. Depuis 2002, EPSO prend en charge l organisation des concours généraux, pour toutes les institutions européennes. Les futurs fonctionnaires européens sont recrutés sur les listes de réserve établies à la suite de ces concours. Le recrutement au Secrétariat général du Parlement européen passe donc par une procédure commune à l ensemble des institutions de l Union européenne.
Conditions générales Même si les activités et les métiers sont différents et variés, les conditions générales d entrée dans la fonction publique européenne sont identiques. Pour pouvoir 7 s inscrire au concours, le candidat doit : être citoyen d un des États membres de l Union européenne ; être titulaire d un diplôme sanctionnant un cycle d études universitaires de trois années au moins (le site EPSO présente un tableau synoptique des diplômes officiellement reconnus qui satisfont à ce critère) ; justifier d une connaissance approfondie d une des langues officielles de l Union européenne généralement la langue maternelle et d une connaissance satisfaisante d une autre langue officielle (normalement, le candidat passe le concours dans l une des trois langues française, anglaise ou allemande, hors langue maternelle) ; satisfaire, le cas échéant, aux exigences de qualification (par exemple, maîtrise d autres langues pour les interprètes et les traducteurs) et d expérience professionnelles requises par le niveau de spécialisation et le grade publiés. Il n y a pas de limite d âge à la date de dépôt du dossier (la majorité des concours prévoit toutefois le recrutement au grade de base). Informations complémentaires Toutes les informations sur les concours en cours, les nouveaux concours, les concours prévus et les modalités d inscription sont consultables sur le site de l Office européen de sélection du personnel (EPSO) à l adresse suivante : http://europa.eu/epso/
Domaines d activité et métiers 8 Le recrutement des diplômés de l enseignement supérieur au sein du Secrétariat général du Parlement européen s effectue au groupe de fonctions d administrateur. Le Parlement européen propose une multitude de métiers dans les domaines suivants : administration assistance parlementaire communication assistance matérielle et logistique management finances informatique assistance juridique assistance linguistique Management 8% Finances 6% Informatique 5% Assistance juridique 1% Assistance linguistique 28% Assistance matérielle et logistique 9% Communication 9% Assistance parlementaire 16% Administration 18% Parallèlement aux professions spécifiques et moins fréquentes telles qu ingénieur en bâtiments, administrateur de site Web ou médecin, il existe des métiers plus classiques liés à l action politique et à la bonne administration du Parlement :
Administrateurs d organes parlementaires Ces administrateurs assistent directement les députés dans leur travail auprès des commissions parlementaires et délégations interparlementaires ou autres organes du Parlement européen. Politiquement neutres, ces spécialistes veillent au bon 9 déroulement des activités législatives du Parlement en préparant, entre autres, les ordres du jour et procès-verbaux tant des séances plénières que des réunions des commissions et délégations. Ils facilitent notamment le travail parlementaire des députés en mettant à leur disposition les compétences spécifiques dont ils peuvent se prévaloir dans certaines politiques internes ou externes. Ils rédigent des dossiers thématiques ainsi que des projets de rapport, avis ou amendements. Les administrateurs d organes parlementaires sont, à ce titre, au centre de l action du Secrétariat général qui a pour vocation, en sa qualité d entité indépendante des partis politiques, d apporter l aide professionnelle nécessaire à la promotion des activités institutionnelles du Parlement européen. Attachés de presse Les attachés de presse et chargés de relations publiques ont une mission aussi importante que passionnante : ils servent d interface entre l action politique du Parlement européen et l opinion publique européenne. Interlocuteurs privilégiés des médias et multiplicateurs d opinion de l actualité politique européenne, ils rédigent des articles de presse visant à expliquer le rôle et l action de l institution et assurent leur publication et diffusion. Ils aident les députés, notamment les rapporteurs, en organisant des conférences de presse et autres contacts. Leur fonction d intermédiaire les rend incontournables dans la promotion de la visibilité du Parlement européen auprès du grand public.
Conseillers en organisation et ressources humaines Ces conseillers sont responsables de la planification du personnel du Parlement européen. Principalement chargés d établir des prévisions stratégiques dans le 10 domaine des ressources humaines, ils identifient les besoins en personnel à long et moyen termes et sont chargés de relever les défis découlant des élargissements de l UE au niveau des effectif. Dans le cadre de leur mission d orientation stratégique, ils conseillent les décideurs en rédigeant des dossiers thématiques, en analysant le mode de fonctionnement des services et en proposant des modèles d amélioration des procédures administratives. Outre ces activités de planification stratégique, les conseillers en organisation et ressources humaines offrent un service d orientation professionnelle et de conseil en carrière. Ils organisent également des programmes d information à l intention des nouveaux fonctionnaires qui rejoignent le Parlement. Conseillers juridiques Les conseillers juridiques ont, pour l essentiel, deux grandes missions : d une part, ils conseillent les instances politiques et le Secrétariat général du Parlement européen pour toutes les questions d ordre juridique, d autre part ils représentent l institution à l extérieur dans les affaires juridiques.
Ils mettent notamment leurs compétences professionnelles au service des organes politiques en formulant des recommandations et avis sur des rapports législatifs. Par ailleurs, ils contrôlent la qualité juridique des projets et textes législatifs. Il leur appartient également de suivre l évolution de la jurisprudence communautaire et 11 l avancement des grands dossiers politiques. Certains d entre eux sont également spécialement formés pour représenter le Parlement européen dans les affaires portées devant des juridictions nationales et européennes. Juristes linguistes Les juristes linguistes exercent un métier très spécialisé et primordial dans le cadre de l activité législative du Parlement européen. Ils ont pour mission essentielle de garantir que le multilinguisme, l un des principes fondamentaux de la démocratie européenne, ne devienne un piège pour la législation européenne. Plus que dans d autres domaines de son action politique et juridique, il est indispensable que les textes législatifs adoptés par le Parlement européen soient identiques du point de vue juridique dans toutes les langues. Pour s en assurer, le Parlement européen recrute un personnel hautement spécialisé ayant une double formation en droit et en langues. Ce sont les juristes linguistes qui veillent à la concordance juridico-linguistique et technique ainsi qu à la finalisation des textes législatifs et autres tout au long de la procédure parlementaire. Leur fonction d intermédiaire les rend incontournables dans l assistance législative et linguistique.
Traducteurs et interprètes Plus d un millier de traducteurs et interprètes travaillent au Secrétariat général du Parlement européen afin de donner vie au multilinguisme, un des principes 12 fondamentaux de la démocratie européenne. Ainsi, tout député au Parlement européen peut s exprimer dans sa langue maternelle et donc, dans une des 23 langues officielles de l Union européenne. De même, tout citoyen peut poser une question dans sa propre langue et se prévaloir d un droit d accès aux textes législatifs et publications officielles dans sa langue maternelle. La mission des traducteurs consiste aussi bien à traduire des documents traitant de sujets variés, comme des textes législatifs et diverses publications officielles, qu à assurer la révision des textes traduites ou à s investir dans des projets terminologiques. Les interprètes ont pour tâche principale d assurer l interprétation simultanée lors des périodes de session du Parlement et réunions de commissions. Il convient également d y ajouter l interprétation chuchotée ou l interprétation consécutive, notamment lors des évènements exceptionnels que sont les visites de personnalités politiques. Il est utile de préciser que les linguistes traduisent ou interprètent toujours vers leur langue maternelle à partir d au moins deux langues étrangères.
Administrateurs finances Leur mission principale est de veiller à la bonne préparation, adoption et exécution du budget. Les conseillers financiers jouent, dès lors, un rôle pluridisciplinaire central dans la mesure où ils préparent et contrôlent l ensemble des étapes 13 intervenant dans la procédure budgétaire. Ce faisant, ils transmettent aux décideurs des éléments d information concernant notamment les ressources budgétaires et les effectifs. Outre les opérations d audit interne, les conseillers financiers ont pour principales missions d assister et de conseiller les différents services dans l optique d améliorer la gestion financière et l efficacité de la dépense.
Emplois sur base d un contrat à durée déterminée au Secrétariat général Parallèlement à la carrière de fonctionnaire il existe au Parlement européen la possibilité d obtenir un contrat à durée déterminé. En cas de pénurie de personnel, ses services peuvent faire appel à des agents contractuels et/ou agents temporaires pour remplacer ou renforcer les effectifs. Tous les métiers et profils professionnels sont, pour ainsi dire, concernés. Les agents contractuels sont choisis dans le cadre d une procédure de sélection faisant suite à un «appel à manifestation d intérêt» qui donne lieu à l établissement d une liste de réserve dite «CAST». Les candidats retenus sont engagés en fonction des nécessités des services. Leur contrat ne peut excéder trois ans. Les agents temporaires, quant à eux, ont normalement un contrat limité à six ans maximum. Néanmoins, pour certains profils spécifiques, il existe des contrats à durée indéterminée. Ces emplois peu nombreux s inscrivent dans le prolongement d un appel d offres spécifique et les modalités de candidature peuvent donc, dans 14 ces conditions, sensiblement varier. Informations complémentaires Un régime particulier s applique aux agents engagés sur la base de ces contrats à durée déterminée. Toutes les informations concernant les appels à manifestation d intérêt, en cours ou prévus, ainsi que les modalités de candidature sont consultables sur le site de l Office européen de sélection du personnel (EPSO) à l adresse suivante : http://europa.eu/epso/
Assistance parlementaire auprès d un député européen Les assistants parlementaires ont pour mission d assister les députés au Parlement européen dans l exercice de leur fonction parlementaire tant à Bruxelles que dans leur circonscription électorale, ainsi qu à Strasbourg durant les périodes de session parlementaire. Parmi les tâches leur incombant à Bruxelles, il y a la rédaction de dossiers thématiques portant sur les grands sujets politiques traités par les députés, la préparation des projets de rapport, avis et amendements présentés par les élus. Parallèlement, ils écrivent des discours, répondent aux questions des citoyens et accueillent des groupes de visiteurs. Les assistants parlementaires affectés dans la circonscription ont pour tâche d assister les députés dans leur travail de proximité avec les citoyens, associations diverses et autorités politiques. Ils jouent le rôle d interface entre les électeurs, les 15 instances locales du parti et le député. Cette forme de coopération repose sur une véritable relation de confiance entre l assistant et son député. C est d ailleurs la raison pour laquelle les députés choisissent eux-mêmes leurs collaborateurs personnels. Pour toute demande ou acte de candidature, il faut s adresser au bureau du député concerné. Informations complémentaires La liste intégrale des députés au Parlement européen ventilés par État membre et par groupe politique est consultable sur le site du Parlement européen à l adresse suivante : http://www.europarl.europa.eu/members/expert/groupandcountry.do
Emplois auprès des groupes politiques du Parlement européen GREENS/EFA : 55 ALDE : 84 EPP : 265 S&D : 184 GUE/NGL : 35 ECR : 54 EFD : 32 NA : 27 Résultat des élections européennes 2009. Répartition des sièges par groupe politique. Le personnel affecté au groupe politique assiste les députés de leur groupe dans l exercice de leurs fonctions. Ce personnel joue un rôle éminemment politique. 16 Il intervient, pour l essentiel, dans la formulation et la promotion tant des lignes politiques de son groupe que des avis exprimés sur des sujets particuliers. Concernant certains dossiers thématiques, il se charge de préparer le travail des différents députés, notamment des groupes de travail spécialisés et figures de proue du groupe. Il contribue à préparer l orientation politique interne du groupe pour les réunions en commission et séances plénières et établit les listes de vote. Il apporte ainsi une aide professionnelle non négligeable à l action parlementaire de sa famille politique. Son rôle est également de communiquer la position du groupe politique à l extérieur, c est-à-dire aux différents médias et grand public. Le travail au sein d un groupe politique implique aussi une relation de confiance et un esprit de loyauté vis-à-vis du groupe. C est pourquoi les groupes politiques européens organisent leurs propres procédures de sélection pour recruter leur personnel et ce sur la base d un contrat à durée déterminée. Pour plus d informations sur les modalités de recrutement, ainsi que pour toute demande ou acte de candidature, il faut s adresser au groupe politique concerné.
Informations complémentaires Les sites suivants fournissent des informations exhaustives sur les activités des groupes politiques et indiquent le nom des interlocuteurs à contacter: Groupe du Parti Populaire Européen (Démocrates-chrétiens) http://www.eppgroup.eu Groupe de l Alliance Progressiste des Socialistes et Démocrates au Parlement européen http://www.socialistgroup.eu Groupe Alliance des Démocrates et Libéraux pour l Europe http://www.alde.eu Groupe des Verts/Alliance libre européenne http://www.greens-efa.eu Conservateur et Réformistes européenns 17 Groupe confédéral de la Gauche unitaire européenne/ Gauche verte nordique http://www.guengl.eu Groupe Europe de la liberté et de la démocratie http://indemgroup.eu
Stages et visites d étude Stages au Secrétariat général Stages rémunérés Tous les ans, le Secrétariat général du Parlement européen propose aux jeunes diplômés un nombre limité de stages rémunérés dans ses Directions générales à Bruxelles et Luxembourg ou dans les bureaux d information du Parlement ouverts dans les 27 Etats membres. Selon l option choisie, ces stages durent de trois à cinq 18 mois. En effet, l obtention d une des bourses tant convoitées offre aux stagiaires une possibilité de se faire une première impression des institutions européennes. Les stages suivants sont proposés : stages Robert Schuman, option générale : ils s adressent aux diplômés qui ont rédigé, dans le cadre de leurs études, un mémoire de fin d études ayant de préférence une relation avec l Union européenne ;
stages Robert Schuman, option journalisme : ils s adressent aux diplômés se prévalant d une véritable compétence journalistique ; stages pour traducteurs : ils s adressent aux traducteurs diplômés qui sont à même de traduire dans leur langue maternelle à partir d au moins deux langues officielles ; programme de stages en faveur des personnes handicapées : ce programme s inscrit dans le cadre d une mesure positive visant à faciliter l intégration professionnelle des personnes handicapées et fait l objet de modalités particulières. Les conditions générales et le cadre applicables aux stages rémunérés sont les suivants : études universitaires d au moins trois ans sanctionnées par un diplôme ; très bonne connaissance du français et/ou de l anglais ; bourse mensuelle s élevant actuellement (2009) à 1 169,09 euros ; début des stages Robert Schuman de cinq mois : mars et octobre ; début des stages de traducteurs de trois mois : janvier, avril, juillet et octobre. Stages non rémunérés et visites d étude Les étudiants peuvent, durant leur cursus, suivre un stage non rémunéré auprès des différents services administratifs ou unités linguistiques. Outre 19 les stages organisés dans le cadre du programme officiel, des visites d étude de courte durée sont également prévues à des fins de recherche. Il convient donc d en arrêter, au cas par cas, les modalités avec le bureau des stages et les services concernés.
Les conditions générales et le cadre applicables aux stages non rémunérés sont les suivants : baccalauréat ; stage faisant, de préférence, partie du cursus ; âge minimum : 18 ans ; très bonne connaissance du français et/ou de l anglais ; début des stages non rémunérés de un à quatre mois : janvier, mai et septembre. Informations complémentaires Pour de plus amples informations sur les différents programmes et modalités d inscription, il faut consulter le site du bureau des stages du secrétariat général à l adresse suivante : http://www.europarl.europa.eu/parliament/public/staticdisplay.do?language=fr&id=147 Stages auprès d un député ou d un groupe politique Les députés au Parlement européen et les groupes politiques qui y sont représentés accueillent régulièrement des stagiaires, tant à Bruxelles qu à Strasbourg. Les étudiants et jeunes diplômés de l enseignement supérieur ont ainsi l opportunité de pouvoir se forger une première impression des activités quotidiennes politiques du Parlement européen. Certains députés peuvent faire appel en outre 20 à l assistance des stagiaires dans leurs circonscriptions électorales. Contrairement à ceux organisés par le Secrétariat général du Parlement européen, ces stages ne s inscrivent pas dans le cadre de programmes officiels : ils dépendent, en fait, des capacités d accueil et règles internes des groupes politiques et des bureaux des députés. De ce fait, les modalités des stages, leur durée, les dates d inscription et la rémunération liée peuvent varier. C est pourquoi il est conseillé de s adresser directement au député ou le groupe politique choisi.
Le Parlement européen une institution, une multitude de possibilités Rejoindre cette institution, c est se donner la possibilité d accéder à une carrière intéressante dans des domaines multiples. Saisir cette opportunité, c est choisir une carrière unique dotée d un grand pouvoir d attrait. Le Parlement européen recherche l excellence chez les jeunes Européens. Que diriez-vous d en faire partie? N hésitez pas à rejoindre le Parlement européen! 21
5344 FR http://www.europarl.europa.eu 60, Rue Wiertz B-1047 Bruxelles Tél: +32 2 284 21 11 1, Avenue du Président Robert Schuman F-67070 Strasbourg Tél: + 33 388 17 40 01 Plateau du Kirchberg L-2929 Luxembourg Tél: + 352 43001