Thème 1 : ATTENTES DE LA SOCIETE : RESSOURCE FORESTIERE page 1
THÈMES PROBLÉMATIQUES ACTIONS PROPOSÉES LORS DES ATELIERS NIVEAU Rég. Nat. PLANTATION Une situation de rupture s annonce en Pays de la Loire sur les stocks de peuplier et de résineux, fortement utilisés dans l emballage et la construction, tandis que les essences feuillues (chêne en particulier) peinent à trouver des débouchés. La difficulté à mobiliser des bois en qualité et quantité suffisantes et à pérenniser l approvisionnement menace le développement des entreprises de première transformation et constitue un frein à la croissance des marchés. Par ailleurs, la dynamique de replantation du peuplier est pénalisée par la complexité des réglementations environnementales en zones humides. Dresser un constat précis des surfaces à replanter en région. Améliorer le suivi des opérations de reboisement dans le cadre de plans simples de gestion. Flécher le fonds carbone vers les replantations. Développer la charte «Merci le Peuplier» en ouvrant le dispositif aux investissements publics. Cette action vise à soutenir l approvisionnement des scieries en encourageant la replantation des peupleraies exploitées. Une aide financière est apportée par les industriels au propriétaire, en contrepartie d un double engagement : replanter dans les deux ans qui suivent l exploitation et adhérer a la certification PEFC qui garantit une gestion durable du peuplier. Simplifier les réglementations environnementales pour favoriser le renouvellement de la ressource en peuplier. page 2 INVESTISSEMENTS Le retour financier sur les investissements en forêt, de plus en plus faible, limite les travaux nécessaires à la fonctionnalité des espaces (dessertes, places de dépôts ). Maintenir les dispositifs d aide aux investissements en forêt. MOBILISATION DE LA RESSOURCE Les forêts ligériennes sont détenues à 90% par plus de 130 000 propriétaires privés. Le morcellement de la surface forestière complique fortement la mobilisation de la ressource. Parallèlement, les propriétaires forestiers connaissent des difficultés à identifier des débouchés locaux pour leurs produits bois. Mettre en place des solutions efficaces pour favoriser la coopération entre propriétaires. Soutenir les initiatives de groupements de propriétaires forestiers. Favoriser une meilleure prise en compte par les propriétaires privés des fonctions économiques de la forêt et de leur rôle dans la dynamique de filière, à travers des actions de sensibilisation : événementiels, plaquettes d information. Renforcer le rôle de l association interprofessionnelle Atlanbois en matière de création d interfaces et d animation, entre l amont et l aval de la filière. En particulier : développer, à l occasion des Etats Généraux du bois et du Carrefour International du Bois, des temps d information et d échanges pour les propriétaires forestiers. CREATION DE NOUVEAU DEBOUCHES POUR LA RESSOURCE BOIS Les feuillus, en particulier le chêne qui représente la moitié de la surface forestière en Pays de la Loire, ont perdu certains de leurs débouchés (meubles massifs, traverses de chemin de fer ). Le volume de sciage a très fortement diminué ces dernières années. Utiliser des essences feuillues pour les traverses de chemin de fer, notamment pour les nouvelles lignes tram-train actuellement en construction en Pays de la Loire. Se fixer des objectifs de volume au niveau régional. Soutenir des campagnes d information et de sensibilisation des acteurs des marchés, pour renforcer l usage d essences disponibles. Développer un projet de R&D sur le chêne, par exemple au sein de la PRI Bois HD.
Thème 1 : ATTENTES DE LA SOCIETE : MARCHES page 3
THEMES PROBLEMATIQUES ACTIONS CONSTRUCTION BOIS La construction bois a connu un fort développement ces dix dernières années en France et en Pays de la Loire. Aujourd hui, les difficultés rencontrées portent sur : Renforcer les mesures prises par le décret du 15 mars 2010 relatif à l utilisation du bois dans certaines constructions, en augmentant le volume de bois prescrit. NIVEAU Rég. Nat. page 4 - La difficulté d accès des PME régionales à la commande publique. - Une culture de la construction encore très orientée vers l utilisation du béton, particulièrement sur les marchés importants que sont les logements collectifs et les bâtiments d ampleur. Dans le cadre des marchés, sensibiliser les maîtres d ouvrage et d œuvre à la rédaction de pièces écrites, afin de permettre un usage optimal du bois, notamment d essences locales/françaises, et de faciliter l accès des PME régionales à la commande publique. Diffuser les bonnes pratiques de rédaction des pièces écrites auprès des architectes et des bureaux d études. De plus, les projets ayant recours aux solutions constructives bois n utilisent encore que marginalement des essences locales/françaises. Utiliser le levier de la commande publique pour augmenter la part de marché du bois et développer le tissu des PME régionales. Inciter les collectivités à l exemplarité en matière d utilisation de bois locaux/français et de recours aux entreprises régionales pour la construction d équipements et de bâtiments publics. Renforcer les compétences des bureaux d études techniques en termes de solutions constructives bois et d usage des bois locaux/français, à travers la formation initiale et continue. Déployer des actions d information et de préconisation des solutions bois auprès des maîtrises d ouvrage et d œuvre et développer des programmes visant à améliorer les projets constructifs bois. En Pays de la Loire a été initiée en ce sens la démarche collective et méthodologique PRECOBOIS (www.precobois.com). Bien positionner la Plateforme Régionale d Innovation (PRI) Bois HD auprès des entreprises. La collaboration entre la PRI et les entreprises doit permettre à celles-ci de concevoir de nouvelles solutions constructives, de développer leurs compétences et savoir-faire et d être forces de proposition auprès des maîtres d ouvrage. Développer les postes de conseillers construction bois (actuellement 2 en Pays de la Loire, 20 sur l ensemble du territoire national). Concevoir un programme régional d actions favorisant la montée en compétences des entreprises, au plan technique, notamment pour les BET structures bois, et sur les fonctions supports (stratégie, commercial, RH ). BOIS ENERGIE Nous avons connu un fort développement du bois énergie ces dernières années en Pays de la Loire, notamment à travers la mise en service de nombreux réseaux de chaleur. Désormais, il est nécessaire d être vigilant à ce que la taille des projets reste en adéquation avec la mobilisation effective de la ressource. D autre part, le développement du bois énergie doit permettre aux entreprises de transformation du bois d améliorer leur compétitivité. Faire bénéficier du Fonds Chaleur les projets de petite et moyenne puissance en conformité avec la structuration de l offre combustible bois. Permettre la cogénération pour les scieries de taille moyenne. Modifier la rubrique 2910 des ICPE qui ne permettra plus dans l avenir la valorisation en énergie de bois type «broyat de palette». Favoriser la combustion des bois adjuvantés dans des installations spécifiques pour assurer leur fin de vie et, en parallèle, apporter aux industriels des aides à l investissement pour développer les techniques de combustion des bois adjuvantés.
page 5 Thèmes 2 et 4 : FORMATION/RECHERCHE/INNOVATION THEMES PROBLEMATIQUES ACTIONS Reg. NIVEAU Nat. FORMATION Les entreprises connaissent des difficultés à recruter des compétences dans les métiers du bois. Améliorer l attractivité des métiers auprès des jeunes, à travers une communication adaptée (connaissance des métiers, évolutions de carrière ). Les évolutions techniques des solutions constructives bois impliquent d assurer une formation continue des acteurs. Mettre à disposition des enseignants, élèves et professionnels de la filière des ressources documentaires grâce à l utilisation des Nouvelles Technologies de l Information. Améliorer l adéquation entre les formations et les besoins en compétences des entreprises, par l organisation de commissions rassemblant des représentants de la formation et des activités professionnelles, et la création d un observatoire des métiers et de la formation. Assouplir les règles administratives pour faciliter l apprentissage sur des machines in situ. Développer l offre de formation continue en matière de solutions constructives bois et de bois énergie à destination de tous les acteurs de ces marchés. RECHERCHE & INNOVATION L innovation, facteur fondamental pour le développement, porte autant sur le produit /process que sur l organisation. Faire connaître auprès des entreprises et des acteurs des marchés la PRI Bois HD, portée par le Groupe Ecole Supérieure du Bois, Atlanbois et Synervia, ainsi que la PRI SolFi2A, afin de faciliter la détection et le développement de sujets de R&D et le lancement d appels à projets. Renforcer significativement les moyens alloués aux équipes de recherche en fléchant certains investissements sur les laboratoires «bois/forêt». Faire connaître et développer le crédit impôt recherche.
page 6 Thème 5 : COMPÉTITIVITÉ DES ENTREPRISES THÈMES PROBLÉMATIQUES ACTIONS PROPOSÉES LORS DES ATELIERS NIVEAU Rég. Nat. INVESTISSEMENTS Pour être compétitives, les scieries doivent moderniser leurs outils industriels et assurer leur diversification, en engageant des investissements conséquents. Donner aux entreprises la possibilité de constituer des provisions pour investissement. Renforcer les dispositifs d aides individuelles à l investissement. Créer et rendre lisibles des dispositifs d aides aux investissements à l échelle collective, afin de soutenir la dynamique de filière. Permettre aux entreprises de recourir à la Banque Publique d Investissement et à la Banque Régionale d Investissement, en établissant des critères d éligibilité plus accessibles que ceux des banques privées d investissement. REGULATION DES MARCHES Nous exportons de plus en plus de matières premières (grumes), notamment vers les pays asiatiques, qui les transforment et les exportent sous forme de produits finis. Nous importons ces produits sans appliquer de taxe, alors que les pays asiatiques appliquent jusqu à 100 % de taxe pour les produits à valeur ajoutée. Mettre en place des mécanismes de régulation des marchés et instituer une politique douanière efficace au niveau européen. Créer une taxe carbone à l importation pour favoriser les productions vertueuses. Cette situation crée un déséquilibre de compétitivité et met en péril nos industries de première transformation.
page 7 Thème 7 : RENFORCER LES STRATÉGIES COLLECTIVES THEMES PROBLEMATIQUES ACTIONS Rég. NIVEAU Nat. PILOTAGE ET REPRESENTATION DE LA FILIERE BOIS La diversité des interlocuteurs gouvernementaux de la filière bois complexifie la communication et la mise en cohérence des informations et réglementations. Les filières bois régionales se structurent sur le territoire national à travers leur interprofession régionale. Elles ont créé France Bois Régions, associée aux deux interprofessions nationales (FBF et FBIE). Travailler à une stratégie et une organisation nationales permettant une meilleure communication interministérielle (conseil interministériel, déclinaisons régionales ). Reconnaître France Bois Régions au même titre que les deux interprofessions nationales. Inscrire davantage la filière dans les réflexions territoriales, telles que les Plans Climat Air Energie. La filière forêt bois est insuffisamment représentée dans les réflexions stratégiques liées à l aménagement et au dynamisme du territoire. ANIMATION La prise en compte de la nécessité d articuler davantage l amont et l aval de la filière implique de créer davantage d interfaces entre les activités. Renforcer le rôle de l interprofession régionale Atlanbois dans la fédération de la filière, par la mise en œuvre d actions collectives, en particulier : - en direction des propriétaires forestiers, pour améliorer l adéquation ressource/demande. - en accompagnement des entreprises, pour favoriser la montée en compétences sur les fonctions supports et l accès à l innovation, via la PRI Bois HD. Développer au sein de l interprofession les postes et missions dédiés à l animation, au conseil, à la veille et à la détection de potentiels de développement.
page 8 Renforcer le rôle d Atlanbois dans la représentation de toutes les entreprises auprès des acteurs des marchés. Multiplier les actions permettant à Atlanbois d être en contact direct avec des maîtrises d œuvre et d ouvrage, des centres de formation, des plateformes techniques, etc. Contribuer pour Atlanbois à améliorer la visibilité et l attractivité des métiers, à travers des opérations de communication et d information ciblant les jeunes. Valoriser les actions d Atlanbois auprès du grand public. Celles-ci seront organisées dans le cadre du Bâtiment B, centre de ressources et d informations régional sur le bois.