Termes de Référence d un chargé d aider à élaborer de nouveau curricula dans les Institutions d enseignement supérieur du Burkina Faso, de la Guinée-Bissau, du Mali et du Sénégal 1. CONTEXTE ET JUSTIFICATION Rappel sur le contete de l enseignement supérieur L Union Economique et Monétaire Ouest Africaine (UEMOA) a obtenu du Fonds Africain de Développement (FAD) un don en devise pour financer le coût du Projet d Appui à l Enseignement Supérieur dans les Pays de l UEMOA (PAES). Le Projet d'appui à l'enseignement Supérieur dans les pays de l'uemoa (PAES) part du constat de la nécessité de développer le capital humain requis pour permettre une croissance économique durable et s'inscrit de ce fait, dans le Programme Économique Régional (PER) de l'uemoa. La définition d'activités transversales au huit pays, adoptée dans le Projet, vise à contribuer à l adaptation des systèmes d'enseignement supérieur des pays membres au eigences des standards internationau de qualité et de pertinence. L'harmonisation des contenus de formation et leur modernisation répondent au nécessités de l'intégration sous-régionale qui sous-tend l'élaboration du PER tout en permettant la prise en compte des spécificités nationales. Le potentiel de servir de moteur de développement de la société, est mal utilisé. Par ailleurs, la capacité des entreprises à aider l université pour l identification de filières porteuses pour une meilleure insertion des sortants des structures de formation est largement sous-estimée et négligée par les universités publiques. Ces constats posent la question essentielle de la nécessaire création d un cadre institutionnel permettant de maimiser les avantages mutuels des relations entre les liens Université et les Entreprises. La réforme envisagée à cet effet consiste à élaborer les nouveau curricula prévus dans le cadre de la réforme académique Licence Master Doctorat (LMD) tenant compte des besoins de la société par une diversification conséquente des filières professionnelles. Les objectifs du PAES Le Projet a pour objectif sectoriel de contribuer au développement des ressources humaines hautement qualifiées dans les pays membres de l'uemoa. Les objectifs spécifiques sont les suivants: i) améliorer les systèmes d'enseignement supérieur dans les pays membres de l'uemoa; et ii) favoriser l'intégration régionale en matière d'enseignement supérieur
Le projet comprend trois composantes : (a) appui au réformes et à l harmonisation des systèmes d enseignement supérieur ; (b) appui à la recherche universitaire, (c) gestion du projet. Les bénéficiaires du projet A travers ses deu premières composantes, le projet permettra de mettre en œuvre un ensemble d activités retenues dans chacun des huit pays membres de l Union. Plus particulièrement, le projet visera les bénéficiaires suivants : les directions et services techniques des Ministères en charge du sous-secteur de l enseignement supérieur, les institutions d enseignement supérieur et leurs communautés composées d environ 400 000 personnes (étudiants, enseignants, personnels administratifs et techniques). Le projet bénéficiera également au secteur privé de l enseignement supérieur, notamment à travers diverses formations. Les activités du projet Les principales activités du projet sont décrites dans deu composantes : (i) appui au réformes et à l'harmonisation des systèmes d'enseignement supérieur et (ii) appui à la recherche universitaire : : Composante I : Appui au réformes et à l'harmonisation des systèmes d'enseignement supérieur Cette composante vise essentiellement l'appui au réformes, l'harmonisation des formations au niveau de la sous-région de l'uemoa, et une meilleure gouvernance, en vue d'améliorer la qualité, la pertinence et la gestion des systèmes nationau, et de contribuer à l'intégration sous-régionale par le développement d'un capital humain qualifié, diversifié et employable au niveau de la sous-région. Elle comporte un appui au quatre volets suivants: (i) l'élaboration de la politique nationale de développement de l'enseignement supérieur en Guinée-Bissau, suivi de la révision des tetes réglementaires devant accompagner les réformes au Niger ; (ii) la migration vers le système LMD; (iii) la mise en place de systèmes d'information de gestion (SIG) du secteur de l'enseignement supérieur dans les pays bénéficiaires ; et (iv) le renforcement du partenariat entre les universités et les milieu socioprofessionnels. Composante II : appui à la recherche universitaire Cette composante du projet comprend deu sous composantes : i) l'appui au travau de recherche des enseignants et étudiants ; et ii) le renforcement des capacités des chercheurs. A son tour, chacun de ces deu volets est composé de deu principales activités essentielles ainsi décrites : - Appui au travau de recherche ;
- Renforcement des capacités des chercheurs. 2. MISSION DU BUREAU D ETUDES Objectif général La mission du burea u d études consiste à apporter un appui technique à chaque pays pour l identification de filières porteuses, pour élaborer les curricula correspondants et pour travailler à l harmonisation au niveau régional, de manière à mettre en place un système de formation qui permette de répondre efficacement au besoins du secteur productif et d aider les institutions d enseignement supérieur de l Union à se doter d une capacité d anticipation dans le domaine de la formation et de la recherche au regard des mutations sociales et économiques. Objectifs spécifiques Les objectifs spécifiques consistent à : (i) faciliter l harmonisation des curricula dans l espace UEMOA ; (ii) former des ressources humaines au sein des universités des pays concernés, à l élaboration de curricula, de manière à mettre en place un pôle de compétence locale de l Enseignement supérieur au sein de l espace UEMOA.; (iii) apporter un appui technique à la révision des programmes de formation des facultés des universités et des grandes écoles des pays de l UEMOA et à l élaboration de nouveau curricula, dans le cadre du LMD, et (iv) participer à la tenue d un atelier préliminaire et de deu ateliers de validation des documents produits dans chaque pays,, ainsi qu à l atelier régional de validation des nouveau programmes d enseignement. 3. TÂCHES DU BUREAU D ETUDES Placé sous la supervision du Département du Développement Social et Culturel de la Commission de l'uemoa, le bureau d études aura pour tâches spécifiques de : Procéder à une évaluation critique des programmes d enseignement eistants dans les institutions d enseignement supérieur des quatre pays concernés ; Mener une analyse des besoins de formation actuels et à venir dans la sous-région de l UEMOA ; Identifier vingt deu (22) filières de formation spécifiques au priorités de chaque pays, en évitant des duplications (soit au total quatre-vingts huit filières professionnalisées pour les quatre pays concernés) ; Aider à la formation des enseignants à l élaboration des curricula ; Appuyer techniquement la conception, l élaboration et la diffusion des maquettes ; Aider à harmoniser les contenus des programmes d enseignement en mettant un accent particulier sur les recoupements afin d élaborer ces contenus pour tous les pays ayant demandé cette filière ;
Apporter un appui technique à l organisation des séminaires et ateliers de formation et de validation des curricula programmés dans le cadre du projet. 4. RAPPORTS ET CALENDRIERS 4.1 Rapports 4.1.1 Le bureau d études soumettra à l Unité de gestion du Projet (UGP) et au FAD les rapports décrits ci-après, rédigés en français, et couvrant l ensemble du travail réalisé, tel que défini au chapitres précédents. Tous les rapports seront édités en une version provisoire et en une version définitive, à l eception du rapport de premier établissement et des rapports intermédiaires. La version provisoire du rapport final de synthèse sera remise à l UGP en cinq (5) eemplaires (dont 2 seront adressés au FAD) ; la version définitive en français du rapport final de synthèse sera soumise à l UGP en 30 eemplaires (dont 2 seront adressés au FAD). Ces rapports seront reproductibles, et remis par les bureau d études à l UGP avec CD Word et Ecel. La coordination du projet et le FAD disposeront de 30 jours pour faire connaître leurs observations sur le contenu des versions provisoires des rapports soumis. Rapport de premier établissement 4.1.2 Deu mois après le démarrage de la mission, le bureau d études produira et soumettra à l Unité de gestion du Projet et au FAD un rapport récapitulatif des données de base de la mission, des méthodes utilisées pour les collecter, les conclusions et recommandations sur l adéquation et la suffisance des données recueillies pour l eécution de la mission et la méthodologie finale de travail préconisée. Ce rapport devra aussi contenir les orientations précises pour la continuation de la mission. Rapports intermédiaires 4.1.3 Les rapports intermédiaires de la première et de la deuième phase de la mission seront produits au 10 ème mois pour la 1 ère phase et au 15 ème mois pour la deuième phase, à partir du démarrage de la mission et porteront respectivement sur la méthodologie appliquée et les résultats obtenus à chaque étape de la mission. Chaque rapport sera accompagné des documents techniques et annees nécessaires, en fonction des objectifs propres au différentes étapes de la mission. Le rapport intermédiaire de la première phase de la mission donnera les résultats du diagnostic participatif, de la formation à l élaboration de curricula, et celui de la deuième phase, les études de conception et d élaboration des nouveau curricula. Rapport de la première phase
4.1.4 Le rapport de la première phase sera présenté douze mois après le démarrage de la mission du bureau d études. Il comprendra le diagnostic complet des curricula actuellement en vigueur dans les quatre pays concernés. Rapports de la deuième phase 4.1.5 Les rapports de la deuième phase seront présentés vingt un (21) mois après le démarrage de la mission du bureau d études, et comprendront : les études de faisabilité ainsi qu un rapport final présentant les résultats des différentes étapes et phases de la mission. Le rapport final présentera les résultats de la mission sous forme d un rapport sur la formation à l élaboration de curricula et les études de conception et d élaboration des nouveau curricula. Rapports de synthèse des missions réalisées par les deu (2) bureau d études chagés d aider à élaborer les nouveau curricula dans les huit (8) pays de l UEMOA 4.1.6 Le rapport provisoire de synthèse des missions réalisées par les deu (2) bureau d études chargés d aider à élaborer les nouveau curricula dans les huit (8) pays de l UEMOA, à l issue de la deuième phase sera présenté vingt quatre (24) mois après le démarrage de la mission des bureau d études, et comprendra : les études de faisabilité ainsi qu un rapport de synthèse présentant les résultats des différentes étapes et phases de la mission. 4.1.7 Le rapport provisoire final sera présenté vingt neuf (29) mois après le démarrage de la mission des bureau d études, et comprendra les résultats des missions des deu bureau d études, sous forme d un document de synthèse et d un rapport sur la formation à l élaboration de curricula et les études de conception et d élaboration des nouveau curricula. 4.2 Calendrier Le calendrier de la mission du bureau d études est ainsi résumé : N ACTIVITES PHASE 1 : Mission, formation et diagnostic DUREE EN MOIS RESPONSABLES 1 2. 3. 4. 5. 6. NOTIFICATION DE LA MISSION AU BUREAU D ETUDES Démarrage des prestations Rapport de premier établissement Ateliers préliminaires de diagnostic et d'identification Ateliers de formation à l élaboration de curricula Elaboration du diagnostic M M + 01 M + 02 M + 03 M + 05 Agence d'eécution..
7. 8. Rapport intermédiaire Comité de Pilotage de la première phase de la mission Rapport définitif de la première phase PHASE 2 : Validation des propositions de nouveau curricula M + 07 M + 10 M + 11 M + 12 Agence d'eécution. 9 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19 1ers Ateliers nationau de validation des propositions Rapport intermédiaire 2 ème phase Comité de pilotage pour la validation des propositions Finalisation des propositions de nouveau curricula 2èmes Ateliers nationau d adoption des propositions Rapport provisoire de 2 ème phase Troisième réunion du Comité de Pilotage du Projet Rapport provisoire de synthèse des missions des 2 bureau d études Atelier régional de validation du rapport provisoire de synthèse Rapport provisoire final Troisième réunion du Comité de Pilotage du Projet Approbation FAD/Gouvernements M + 13 M + 15 M + 17 M + 18 M + 19 M + 21 M + 23 M + 24 M + 26 M + 29 M + 30 M + 30 Agence d'eécution Agence d'eécution Agence d'eécution FAD/Gouv 5. RESULTATS ATTENDUS 5.1 Au terme de la mission du bureau d études, les résultats attendus sont les suivants : - Tous les ateliers nationau et régionau de formation et de validation des curricula prévus dans le cadre du projet sont organisés - Un répertoire des besoins de formation des entreprises est élaboré ; - Un répertoire des ressources humaines formées dans les institutions de l enseignement supérieur dans le domaine des curricula est élaboré ; - De nouveau curricula sont élaborés et validés par le Comité de pilotage du projet ; - De nouvelles filières de formation sont créées conformément au eigences du système LMD ; - Tous les rapports prévus dans le cadre du projet sont produits par le bureau d études. 6. DUREE DE LA MISSION La charge totale de travail du bureau d études est de soiante di-neuf (79) / mois. 7. QUALIFICATIONS ET PERSONNEL CLE Le bureau d études devra justifier d une solide epérience dans le domaine visé par la mission ou dans un domaine équivalent. Il devra avoir fait la preuve de résultats
significatifs pour la conduite de missions complees similaires. Il devra justifier d'une bonne connaissance de la zone géographique couverte par la mission. Pour conduire la mission, le bureau d études devra prendre appui sur l epertise internationale et celle eistant dans les Universités de la sous région, puis fournir une équipe d eperts dont le personnel clé sera le suivant : - un chef de mission, epert international, spécialiste de la conception et de la gestion des systèmes d enseignement supérieur, justifiant d une longue epérience dans l enseignement supérieur en Afrique subsaharienne. Il devra être familier des questions de réformes institutionnelles dans l enseignement supérieur, en particulier des évolutions intervenues au cours de ces di dernières années dans le système en Afrique subsaharienne. Il sera aussi spécialiste en ingénierie de la formation et en appui institutionnel. Le chef de mission assurera la coordination des relations avec l Agence d eécution. Il organisera et supervisera le travail de l équipe de consultants. Il organisera les rencontres consultatives et assurera la rédaction des rapports à produire. - un éducateur spécialiste dans les problèmes d organisation académique et des aspects qualitatifs de l enseignement supérieur ayant une bonne connaissance du système LMD. - un epert en études des besoins de l emploi et des formations professionnelles justifiant d une bonne connaissance dans le domaine du travail et de l emploi, d une solide connaissance de l interface Université Entreprises et des relations formation/emploi ; de plus, il devra disposer d une bonne epérience de l évaluation dans le domaine de l éducation. - un spécialiste en développement des curricula possédant une bonne connaissance de l enseignement supérieur et de la recherche en Afrique subsaharienne. - un epert en recherche ayant une solide epérience en matière d enseignement supérieur et de la recherche. - un epert en technologies de l information et de la communication (TIC) justifiant d une bonne epérience en matière d enseignement supérieur et de recherche. En outre les soumissionnaires devront joindre à leur offre, les diplômes légalisés et les Curricula Vitæ (CV) du personnel clé proposé. En plus de ce personnel clé, le bureau d études pourra proposer, en fonction de sa compréhension des termes de référence, des eperts ponctuels (notamment pour l animation des ateliers préliminaires, des ateliers nationau et de l atelier régional) dont il précisera les missions.
Tâche/Activité CALENDRIER D EXECUTION (Mois à compter du début de la Mission) Programme mensuel (Phase1 : Mission, formation et diagnostic) 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 Démarrage Rapport de premier établissement Voyage d étude
Atelier d étude des besoins Atelier form. élab. curricula Appui équipe curricula Rapport intermédiaire Réunion Comité de Pilotage: 1ère phase Rapport définitif 1ère phase Programme mensuel (Phase 2: Validation de nouveau curricula) Tâche/Activité 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 1ers Ateliers nationau : validation Rapport intermédiaire Réunion 1 Comité de Pilotage: validation Finalisation propositions de nouveau curricula 2ème Ateliers nationau : adoption Rapport provisoire 2ème phase Réunion 2 Comité de Pilotage Atelier régional: validation rapport Provisoire de synthèse Programme mensuel (Phase 2 : suite) Tâche/Activité Rapport provisoire final Réunion 3 Comité de Pilotage 25 26 27 28 29 30
Approbation FAD/Gouvernement