6. Redistribution et bien-être social

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et bien-être social

Efficacité vs équité Efficacité: Quel type de bien produire / en quelle quantité / comment sont-ils produits Efficacité de l allocation (optimum de Pareto) n implique pas équité de l allocation Echecs du marché implique inefficacité 2

Efficacité vs équité Equité: Pour qui les biens sont-ils produits? Comment choisir entre optima de Pareto? Redistribution 3

Efficacité vs équité Allocation équitable? Pas de critère normatif simple et généralement acceptable tel que critère de Pareto Hypothèses normatives plus contraignantes sont requises 4

Notion d équité Hypothèses normatives (exemples): Si une certaine distribution du produit économique résulte d interactions entre individus majeurs et libres selon un processus juste, alors il n y a plus de base morale pour redistribuer. Ce qui compte est l égalité des chances et non l égalité des revenus. (Robert Nozick; doctrine libertaire) Construction d une fonction de bien-être social: addition des utilités individuelles 5

Notion d équité Fonctions de bien-être social W(u 1,u 2,...,u N ) =? (i) Jeremy Bentham (utilitarisme et égalitarisme) (ii) John Rawls (règle du maximin) 6

Inégalité et iniquité Chaque hypothèse normative (type de fonction de bien-être social) représente un jugement éthique (comparaison/pondération du bien-être des différents agents) Toute allocation qui maximise le bien-être social doit également être un optimum de Pareto Si l allocation initiale dans un système de marché est divisée en parts égales, l allocation finale sera équitable, mais 7

Inégalité et iniquité système de marché distribue le revenu selon la loi d offre et des demande des dotations et du travail de chacun Dotation différentes (santé, intelligence, ambition, capital hérité, etc.) Différences accentuées (éducation, influences socioculturelles, etc.) -> Système de marché résulte en une distribution inégale 8

Inégalité et iniquité Mesures d inégalité : Part du revenu total de certaines classes de la population, définies selon les revenus des individus Courbe de Lorenz et indice de Gini Rapport hauts/bas salaires 9

Inégalité et iniquité Source: www.verts-vd.ch/fileadmin/user_upload/elus/marthaler_francois/6e_tour_de_roue.pdf - 10

Politique redistributive Généralement admis que l inégalité qui résulte d un système de marché pur est inéquitable Revenus et fortune sont concentrés trop fortement sur un sous-ensemble de la population, et pauvreté relative est trop marquée Politique économique de tous les pays développés a un aspect redistributif Fortes variations entre pays dans l intensité de la redistribution 11

Politique redistributive Redistribution par impôts progressifs : Impôt progressif sur le revenu personnel et fortune Cotisations sociales Impôt sur le revenu des sociétés Impôt sur les successions Note: impôts sur la consommation (TVA, etc.) tendent à être régressifs 12

Politique redistributive Redistribution par transferts : Sécurité sociale (vieillesse, chômage, etc.) Assistance sociale Péréquation fiscale Subventions (agriculture, industries en déclin, etc.) Note : de nombreuses subventions étatiques (transferts redistributifs) ont des effets régressifs (culture, universités, etc.) 13

Arbitrage entre efficacité et équité Redistribution peut être coûteuse: arbitrage entre équité répartition du gâteau et efficacité taille du gâteau Exemple: systèmes qui imposent sévèrement les riches ou qui fournissent une aide généreuse aux chômeurs même lorsqu ils ont la capacité de travailler risquent d avoir des effets négatifs sur les incitations 14