VILLE DE VILLEURBANNE COMPTE-RENDU DU CONSEIL MUNICIPAL DU 31 MARS 2008 -ooo- L a s é a n c e e s t o u v e r t e s o u s l a p r é s i d e n c e d e M o n s i e u r J e a n - P a u l B R E T, M a i r e d e V i l l e u r b a n n e. M. L E M A I R E. - M e s c h e r s c o l l è g u e s, m e r c i à n o t r e o r g a n i s t e, l e t e m p s d u m u g u e t c e s t p o u r b i e n t ô t J e v o u s p r o p o s e d o n c d e d é b u t e r n o t r e s é a n c e e t j e v a i s d e m a n d e r à E m m a n u e l l e H a z i z a d e p r o c é d e r à l a p p e l n o m i n a l, c o m m e e l l e a u r a à l e f a i r e r é g u l i è r e m e n t d a n s l e s s é a n c e s f u t u r e s. ( M m e H a z i z a p r o c è d e à l ' a p p e l n o m i n a l q u i d o n n e l e s r é s u l t a t s c i - d e s s o u s ) S o n t p r é s e n t s : M. D r i s s A G H A Z Z A F M. J a c k y A L B R A N D M. M a r c A M B R O G E L L Y M m e D o m i n i q u e B A L A N C H E M. O l i v i e r B A U D M m e S a m i a B E L A Z I Z M m e S a m i a B E N E L K A D I M. B r u n o B E R N A R D M. D a m i e n B E R T H I L I E R M. J e a n B E R T H I N I E R M me Marie-Neige BLANC Mme Sonia BOVE M. H e ct or BRAVO M m e F a r i d a C A S O L I M. Henry CHABERT M. Loïc CHABRIER Mme Patricia CHENE-COURTOIS Mm e P a s c a l e C R O Z O N M me Valérie DARRIAU M. Gilbert-Luc DEVINAZ Mme Anne DIDIER Mme Christine DORNE M. Baptiste DUMAS Mme Djamila GHEMRI Mme Myriam GR OS-IZOPET M. Samba GUEYE Mme Emmanuelle HAZIZA M. J e a n - M i c h e l J O L I O N M m e A u r é l i e J O L L I V E T M. P r o s p e r K A B A L O M. R é g i s L A C O S T E ( a r r i v é e n c o u r s d e s é a n c e p o u v o i r à M m e M a r t i n e M A U R I C E ) M m e C a r o l i n e L A G A R D E M m e C l a i r e L E F R A N C M. R i c h a r d L L U N G M. M o h a m e d M A H A M D I M m e M a r t i n e M A U R I C E M. A l i M O H A M E D A H A M A D A M. C h r i s t i a n M O N T E G U M m e D a n y M O N T O I S M. R i c h a r d M O R A L E S M. Vincent MORLAND M. Movses NISSANIAN Mme Michèle PEDRINI M. Jean- Claude RAY Mme Anne R EVEYRAND Mme Chantal ROUX Mme Yasmina SALHI Mme Sarah SULTAN M. Raymond TERRACHER Mme Chafia TIFRA M. Christian VERMEULIN Mme Béatrice VESSILLER M. Didier VULLIERME. S o n t a b s e n t s ( e x c u s é s - p o u v o i r ) : M m e L a u r a G A N D O L F I ( p o u v o i r à M. R a y m o n d T E R R A C H E R ) M. L E P R E S I D E N T. - M e r c i. M e s c h e r s c o l l è g u e s, v o u s a l l e z a v o i r à s i g n e r l a f e u i l l e d e p r é s e n c e q u i e s t d a i l l e u r s e n t r a i n d e v o u s ê t r e p r é s e n t é e. N o u s a v o n s à a d o p t e r l e p r o c è s - v e r b a l d e l a s é a n c e p r é c é d e n t e. E s t - c e q u i l y a d e s r e m a r q u e s p a r r a p p o r t à c e p r o c è s - v e r b a l q u i é t a i t a s s e z c o u r t, i l n y a v a i t p a s b e a u c o u p d e r a p p o r t s à l o r d r e d u j o u r. P a s d o b s e r v a t i o n? O n p e u t c o n s i d é r e r q u i l e s t a d o p t é à l u n a n i m i t é? M e r c i.
N o u s a l l o n s d o n c p a s s e r à l o r d r e d u j o u r à p r o p r e m e n t p a r l e r a v e c l e p r e m i e r p o i n t.
1 R A P P O R T D E D E L I B E R A T I O N R - 2 0 0 8 0 0 7 6 - E L E C T I O N D E S A D J O I N T S M. L E M A I R E I l s a g i t d u n v o t e d e l i s t e s a u s c r u t i n m a j o r i t a i r e. D e u x l i s t e s o n t é t é d é p o s é e s : u n e l i s t e p r é s e n t é e p a r M. R i c h a r d M o r a l è s p o u r l e G r o u p e M o D e m «V i l l e u r b a n n e e n M o u v e m e n t», u n e l i s t e p r é s e n t é e p a r m o i - m ê m e p o u r «V i l l e u r b a n n e, r e s p i r o n s l a v e n i r». V o u s a v e z c e s d e u x l i s t e s, a i n s i q u e d e s e n v e l o p p e s p o u r v o t e r. N o u s a l l o n s f a i r e c o m m e p o u r l é l e c t i o n d u M a i r e l a f o i s p r é c é d e n t e. L e s d e u x s c r u t a t r i c e s s e r o n t E m m a n u e l l e H a z i z a e t A u r é l i e J o l l i v e t. M o n s i e u r C h a b e r t. M. H e n r y C H A B E R T. - M o n s i e u r l e M a i r e, n o u s n e p r e n d r o n s p a s p a r t a u v o t e. M. L E M A I R E. - M e r c i. ( v o t e à b u l l e t i n s e c r e t s u r a p p e l n o m i n a l ) M. L E M A I R E. - L e v o t e e s t t e r m i n é. J e v a i s d e m a n d e r a u x d e u x s c r u t a t r i c e s d e b i e n v o u l o i r p r o c é d e r a u d é p o u i l l e m e n t. ( d é p o u i l l e m e n t ) M. L E M A I R E. - J e v a i s v o u s d o n n e r l e s r é s u l t a t s d u v o t e. L a l i s t e «V i l l e u r b a n n e, r e s p i r o n s l a v e n i r» q u e j e p r é s e n t a i s, a o b t e n u 4 3 v o i x. L a l i s t e «M o D e m» 4 v o i x. I l y a e u 1 b u l l e t i n n u l. I l y a e u 7 n o n p a r t i c i p a t i o n s a u v o t e. C e l a f a i t b i e n 5 5. P u i s q u i l s a g i t d u n s c r u t i n d e l i s t e m a j o r i t a i r e, l a l i s t e «V i l l e u r b a n n e, r e s p i r o n s l a v e n i r» e s t é l u e e t d o n c j e v a i s v o u s d o n n e r l e n o m d e s 1 6 a d j o i n t s e t e n s u i t e j e l e s i n v i t e r a i à v e n i r s u c c e s s i v e m e n t i c i à c e t t e t r i b u n e, o ù j e l e u r r e m e t t r a i l é c h a r p e. Les 16 adjoints sont donc : Monsieur TERRACHER, Madame VESSILLER, Monsieur KABALO, Madame BOVE, Monsieur DEVINAZ, Madame BALANCHE, Monsieur GUEYE, Madame TIFRA, Monsieur LLUNG, Madame BELAZIZ, Monsieur VERMEULIN, Madame MONTOIS, Monsieur BERTHINIER, Madame SULTAN, Monsieur RAY, Madame LE F R A N C. J a p p e l l e M o n s i e u r R a y m o n d T E R R A C H E R, q u i s e r a l e P r e m i e r A d j o i n t e t q u i s e r a A d j o i n t à l a C u l t u r e. Au poste de 2ème Adjointe : Madame Béatrice VESSILLER, qui sera chargée des Déplacements urbains et de la Voirie. A u p o s t e d e 3 è m e A d j o i n t : M o n s i e u r P r o s p e r K A B A L O, q u i s e r a c h a r g é d u D é v e l o p p e m e n t é c o n o m i q u e, d e s F i n a n c e s e t d e s T r a v a u x. A u p o s t e d e 4 è m e A d j o i n t e, c h a r g é e d e l a V i e a s s o c i a t i v e e t d e s A n c i e n s C o m b a t t a n t s : M a d a m e S o n i a B O V E. A u p o s t e d e 5 è m e A d j o i n t, c h a r g é d u S p o r t, d e l a P r é v e n t i o n e t d e l a S é c u r i t é : M o n s i e u r G i l b e r t - L u c D E V I N A Z.
J e v a i s d i r e «a d j o i n t s u i v a n t» m a i n t e n a n t, p a r c e q u e l o r d r e n a p a s u n e i m p o r t a n c e f a n t a s t i q u e. A d j o i n t e c h a r g é e d e l a Q u a l i t é d e l a v i l l e e t d e s e s p a c e s p u b l i c s, p a r c s e t j a r d i n s, e t é g a l e m e n t d e s R e s s o u r c e s H u m a i n e s : M a d a m e D o m i n i q u e B A L A N C H E A d j o i n t c h a r g é d e l E d u c a t i o n : M o n s i e u r S a m b a G U E Y E. A d j o i n t e c h a r g é e d u R a y o n n e m e n t u n i v e r s i t a i r e, d e l a J e u n e s s e, d e l a V i e é t u d i a n t e e t d e s P a r t e n a r i a t s e u r o p é e n s, c h a r g é e é g a l e m e n t d u C o m m e r c e e t d e l A r t i s a n a t : M a d a m e C h a f i a T I F R A. L L U N G. A d j o i n t c h a r g é d u D é v e l o p p e m e n t u r b a i n : M o n s i e u r R i c h a r d A d j o i n t e c h a r g é e d e l a Q u a l i t é d u s e r v i c e p u b l i c, d e l A d m i n i s t r a t i o n é l e c t r o n i q u e e t d e l a C o o p é r a t i o n i n t e r n a t i o n a l e : M a d a m e S a m i a B E L A Z I Z. A d j o i n t c h a r g é d u L o g e m e n t e t d e l H a b i t a t : M o n s i e u r C h r i s t i a n V E R M E U L I N. A d j o i n t e c h a r g é e d e l a S o l i d a r i t é, d e s P e r s o n n e s â g é e s, e t a u s s i d e s C e n t r e s s o c i a u x : M a d a m e D a n y M O N T O I S. A d j o i n t c h a r g é d e l a D é m o c r a t i e l o c a l e e t d e l a L u t t e c o n t r e l e s d i s c r i m i n a t i o n s : M o n s i e u r J e a n B E R T H I N I E R. A d j o i n t e c h a r g é e d e l a P e t i t e E n f a n c e e t d e l a F a m i l l e : M a d a m e S a r a h S U L T A N. A d j o i n t c h a r g é d e l a P r o m o t i o n d e l a S a n t é : M o n s i e u r J e a n - C l a u d e R A Y. A d j o i n t e c h a r g é e d u H a n d i c a p e t d e l A c c e s s i b i l i t é : M a d a m e C l a i r e L E F R A N C.
M e s c h e r s c o l l è g u e s, n o u s a l l o n s c o n t i n u e r n o t r e o r d r e d u j o u r.
2 R A P P O R T D E D E L I B E R A T I O N R - 2 0 0 8 0 0 7 3 - R E P R E S E N T A T I O N D A N S L E S C O M M I S S I O N S M U N I C I P A L E S M. L E M A I R E I l s a g i t d e l a r e p r é s e n t a t i o n d a n s l e s 4 c o m m i s s i o n s m u n i c i p a l e s q u i, j e l e r a p p e l l e, s o n t d e s c o m m i s s i o n s r é g l e m e n t a i r e s, q u i s e r é u n i s s e n t a u m o i n s a v a n t c h a q u e c o n s e i l m u n i c i p a l, e t q u i s o n t l e s s u i v a n t e s : * C o m m i s s i o n d e s a f f a i r e s s o c i a l e s, d e l a s a n t é, d e l a v i e a s s o c i a t i v e e t d e l a d é m o c r a t i e l o c a l e. * C o m m i s s i o n d e s f i n a n c e s, d e s a f f a i r e s é c o n o m i q u e s e t d e l i n s e r t i o n. * C o m m i s s i o n d e l é d u c a t i o n, d e l a f a m i l l e, d e l a c u l t u r e e t d u s p o r t. * C o m m i s s i o n d e l u r b a n i s m e e t d u l o g e m e n t. D a n s c e s c o m m i s s i o n s, i l y a u n e r e p r é s e n t a t i o n à l a p r o p o r t i o n n e l l e. N o u s a v o n s e x a m i n é l o r s d e l a C o n f é r e n c e d e s P r é s i d e n t s d e G r o u p e s, l a s e m a i n e d e r n i è r e, c o m m e n t f a i r e e n s o r t e q u i l n y a i t q u u n s e u l v o t e. C e n e s t p a s t r è s d i f f i c i l e d e s a c c o r d e r s u r l a p r o p o r t i o n n e l l e. P o u r l e G r o u p e U M P d e l a l i s t e «V i l l e u r b a n n e à t o u t c œ u r», c o m m e i l y a v a i t 7 r e p r é s e n t a n t s, n o u s p e r m e t t o n s à 8 d ê t r e p r é s e n t s, c e q u i f a c i l i t e u n p e u l e s c h o s e s a u n i v e a u d e l a r e p r é s e n t a t i o n. S u r l a p r e m i è r e c o m m i s s i o n, i l y a 1 5 m e m b r e s ; s u r l a d e u x i è m e i l y e n a 1 2 ; s u r l a t r o i s i è m e i l y e n a 1 3 e t s u r l a q u a t r i è m e i l y e n a 1 5. C e l a t i e n t c o m p t e à l a f o i s d e s d é l é g a t i o n s p o u r l e s é l u s d e l E x é c u t i f, d e s s o u h a i t s q u e v o u s a v i e z p u e x p r i m e r, d e s p r o p o s i t i o n s d e s G r o u p e s, e t n o u s a r r i v o n s d o n c à c e t t e l i s t e c o m m u n e. J e v a i s d o n c v o u s d e m a n d e r d e b i e n v o u l o i r v o t e r. L u r n e c i r c u l e p a r m i v o u s. ( v o t e ) L e v o t e é t a n t t e r m i n é, j e v a i s d e m a n d e r a u x d e u x s c r u t a t r i c e s d e b i e n v o u l o i r p r o c é d e r a u d é p o u i l l e m e n t. ( d é p o u i l l e m e n t d u v o t e ) J e v a i s v o u s d o n n e r l e r é s u l t a t d u v o t e, q u i n e f a i s a i t g u è r e d e d o u t e. I l y a e u 5 5 v o t a n t s. L a l i s t e u n i q u e a o b t e n u 5 5 v o i x. J e v a i s v o u s f a i r e l a l e c t u r e d e s é l u s d a n s c h a c u n e d e s c o m m i s s i o n s. * P o u r l a C o m m i s s i o n d e s a f f a i r e s s o c i a l e s, d e l a s a n t é, d e l a v i e a s s o c i a t i v e e t d e l a d é m o c r a t i e l o c a l e, 1 5 m e m b r e s : M a d a m e B O V E, M a d a m e B E L A Z I Z, M a d a m e M O N T O I S, M o n s i e u r B E R T H I N I E R, M o n s i e u r R A Y, M a d a m e L E F R A N C, M o n s i e u r N I S S A N I A N, M a d a m e B L A N C, M a d a m e G R O S - I Z O P E T, M o n s i e u r M A H A M D I, M a d a m e D A R R I A U, M o n s i e u r A M B R O G E L L Y, M a d a m e M A U R I C E, M a d a m e D I D I E R, M a d a m e D O R N E. * P o u r l a C o m m i s s i o n d e s f i n a n c e s, d e s a f f a i r e s é c o n o m i q u e s e t d e l i n s e r t i o n, 1 2 m e m b r e s : M o n s i e u r K A B A L O, M a d a m e T I F R A, M o n s i e u r B E R N A R D, M o n s i e u r M O H A M E D A H A M A D A, M a d a m e P E D R I N I, M o n s i e u r J O L I O N, M o n s i e u r B A U D, M o n s i e u r V U L L I E R M E, M a d a m e S A H L I, M o n s i e u r C H A B E R T, M o n s i e u r D U M A S, M o n s i e u r M O R A L E S. * P o u r l a C o m m i s s i o n d e l é d u c a t i o n, d e l a f a m i l l e, d e l a c u l t u r e e t d u s p o r t, 1 3 m e m b r e s : M o n s i e u r T E R R A C H E R, M o n s i e u r D E V I NAZ, M ons i eur G U EY E, M a d am e S ULTAN, Madam e L A G A R D E, M a d a m e R E V E Y R A N D, M a d a m e G H E M R I, M a d a m e B E N E L K A D I, M o n s i e u r
B E R T H I L I E R, M a d a m e R O U X, M o n s i e u r L A C O S T E, M a d a m e D I D I E R, M a d a m e C H E N E - C O U R T O I S. * P o u r l a C o m m i s s i o n d e l u r b a n i s m e e t d u l o g e m e n t, 1 5 m e m b r e s : M a d a m e V E S S I L L E R, M a d a m e B A L A N C H E, M o n s i e u r L L U N G, M o n s i e u r V E R M E U L I N, M a d a m e C R O Z O N, M a d a m e C A S O L I, M o n s i e u r A L B R A N D, M o n s i e u r B R A V O, M o n s i e u r C H A B R I E R, M a d a m e J O L L I V E T, M a d a m e G A N D O L F I, M o n s i e u r M O R L A N D, M a d a m e H A Z I Z A, M o n s i e u r A G H A Z Z A F, M o n s i e u r M O N T E G U. A v e c l a m i s e e n p l a c e d u n e c o m m i s s i o n p o u r a j u s t e r l e r è g l e m e n t d e n o t r e A s s e m b l é e, c o m m e c e l a s e f a i t t r a d i t i o n n e l l e m e n t à c h a q u e d é b u t d e m a n d a t, j e v e i l l e r a i j e p e n s e q u e n o u s l e f e r o n s e n s e m b l e à c e q u i l y a i t u n p e u d e s o u p l e s s e d a n s c e s c o m m i s s i o n s d e f a ç o n à c e q u e, p a r e x e m p l e s i l y a u n a b s e n t, i l p u i s s e ê t r e r e m p l a c é p a r q u e l q u u n d a u t r e d u G r o u p e. J e l e d i s n o t a m m e n t p o u r l e G r o u p e M o D e m, o ù i l s s o n t 4, d o n c o ù i l y e n a 1 p a r c o m m i s s i o n, e t q u a n d i l y a u n e a b s e n c e c e s t u n p e u p l u s d i f f i c i l e. D o n c o n d o n n e r a u n p e u d e s o u p l e s s e d e f a ç o n à c e q u i l p u i s s e y a v o i r t o u j o u r s u n e r e p r é s e n t a t i o n d e c h a c u n d e s G r o u p e s, s i é v i d e m m e n t i l s d é s i g n e n t d e s é l u s, p o u r s i é g e r v é r i t a b l e m e n t. N o u s a l l o n s p a s s e r a u p o i n t s u i v a n t d e l o r d r e d u j o u r.
3 R A P P O R T D E D E L I B E R A T I O N R - 2 0 0 8 0 0 7 1 - D E S I G N A T I O N C O M M I S S I O N D A P P E L D O F F R E S E T J U R Y D E C O N C O U R S M. L E M A I R E I l y a u r a d e u x s c r u t i n s, m a i s c e s t u n p e t i t p e u f o r m e l p u i s q u à l a C o m m i s s i o n d a p p e l d o f f r e s e t a u J u r y d e c o n c o u r s c e s o n t l e s m ê m e s m e m b r e s q u i y s i è g e n t. S i m p l e m e n t, l a C o m m i s s i o n d a p p e l d o f f r e s e s t a p p e l é e à s i é g e r t r è s r é g u l i è r e m e n t p a r c e q u i l y a d e s a p p e l s d o f f r e s t r è s r é g u l i è r e m e n t p e n d a n t l a n n é e. L e J u r y d e c o n c o u r s, l u i, e s t a m e n é à s i é g e r d e m a n i è r e p l u s e x c e p t i o n n e l l e l o r s q u i l y a d e s c o n c o u r s, c o m m e p a r e x e m p l e d e s c o n c o u r s d a r c h i t e c t u r e p o u r t e l o u t e l b â t i m e n t o u é q u i p e m e n t. C e t t e C o m m i s s i o n r é p o n d é g a l e m e n t à u n e r e p r é s e n t a t i o n p r o p o r t i o n n e l l e, m a i s n é a n m o i n s c h a q u e G r o u p e p r é s e n t e u n e l i s t e, e t e n s u i t e c e s t l e r é s u l t a t d u v o t e q u i d o n n e r a l a r e p r é s e n t a t i o n à l a f o i s d a n s l a C o m m i s s i o n d a p p e l d o f f r e s e t d a n s l e J u r y d e c o n c o u r s. C e l a p e u t p a r a î t r e u n p e t i t p e u c o m p l i q u é, m a i s c e s t u n e x e r c i c e d é m o c r a t i q u e é l é m e n t a i r e. P o u r l a C o m m i s s i o n d a p p e l d o f f r e s, q u i v a f a i r e l o b j e t d u n p r e m i e r v o t e, c e s o n t l e s b u l l e t i n s j a u n e s. P o u r l e J u r y d e c o n c o u r s, c e s o n t e n f a i t l e s m ê m e s l i s t e s c o m m e j e v i e n s d e l e x p l i q u e r, m a i s e l l e s f o n t l o b j e t d u n v o t e s é p a r é, e t d o n c c e s o n t l e s b u l l e t i n s v e r t s. N o u s p a s s o n s d o n c a u p r e m i e r v o t e p o u r l a C o m m i s s i o n d a p p e l d o f f r e s. ( v o t e ) L e v o t e e s t t e r m i n é. J e d e m a n d e a u x 2 s c r u t a t r i c e s d e b i e n v o u l o i r p r o c é d e r a u d é p o u i l l e m e n t. ( d é p o u i l l e m e n t d u v o t e ) J e v o u s d o n n e l e s r é s u l t a t s d u v o t e. I l y a e u 5 5 v o t a n t s. L a l i s t e «V i l l e u r b a n n e, r e s p i r o n s l a v e n i r» a o b t e n u 4 4 v o i x. L a l i s t e «V i l l e u r b a n n e à t o u t c œ u r» G r o u p e U M P, R a d i c a l e t A p p a r e n t é s : 7 v o i x. L e M o u v e m e n t D é m o c r a t e : 4 v o i x. D a n s c e t t e C o m m i s s i o n, i l y a u r a 5 t i t u l a i r e s q u i s e r o n t : M o n s i e u r V E R M E U L I N, M a d a m e S U L T A N, M a d a m e S A L H I, M a d a m e C A S O L I, M a d a m e H A Z I Z A. I l y a u r a 5 s u p p l é a n t s q u i s e r o n t : M o n s i e u r T E R R A C H E R, M a d a m e R O U X, M o n s i e u r C H A B R I E R, M o n s i e u r B R A V O, M o n s i e u r M O N T E G U. N o u s a l l o n s p r o c é d e r a u v o t e p o u r l e J u r y d e c o n c o u r s. ( v o t e ) L e v o t e é t a n t t e r m i n é, j e d e m a n d e a u x 2 s c r u t a t r i c e s d e p r o c é d e r a u d é p o u i l l e m e n t. ( d é p o u i l l e m e n t d u v o t e ) J e v o u s d o n n e l e r é s u l t a t d u v o t e q u i e s t l e m ê m e q u e p o u r l e v o t e p r é c é d e n t. D o n c l a l i s t e «V i l l e u r b a n n e, r e s p i r o n s l a v e n i r» a o b t e n u 4 4 v o i x, l a l i s t e «V i l l e u r b a n n e à t o u t c œ u r», g r o u p e U M P 7 v o i x, l e M o u v e m e n t D é m o c r a t e 4 v o i x.
C e s o n t l e s m ê m e s t i t u l a i r e s : M o n s i e u r V E R M E U L I N, M a d a m e S U L T A N, M a d a m e S A L H I, M a d a m e C A S O L I, M a d a m e H A Z I Z A, e t l e s m ê m e s s u p p l é a n t s : M o n s i e u r T E R R A C H E R, M a d a m e R O U X, M o n s i e u r C H A B R I E R, M o n s i e u r B R A V O, M o n s i e u r M O N T E G U. M e r c i m e s c h e r s c o l l è g u e s. N o u s a l l o n s p a s s e r a u r a p p o r t s u i v a n t 4 R A P P O R T D E D E L I B E R A T I O N R - 2 0 0 8 0 0 7 2 - M O D A L I T E S D E D E P O T D E S L I S T E S P O U R L A C O M M I S S I O N D O U V E R T U R E D E S P L I S P O U R L E S D E L E G A T I O N S D E S E R V I C E P U B L I C M. L E M A I R E J a i e x p l i q u é e n C o n f é r e n c e d e s P r é s i d e n t s, m a i s s i v o u s a v e z l u l e r a p p o r t, l e s c h o s e s s o n t i n d i q u é e s d e d a n s. L e s l i s t e s s e r o n t d é p o s é e s c e t t e s e m a i n e. L e p r i n c i p e e s t q u e c e s o n t l e s m ê m e s q u e c e l l e s p o u r l e s q u e l l e s n o u s v e n o n s d e v o t e r, m a i s n o u s n e v o t e r o n s p o u r c e s l i s t e s q u e l o r s d e l a p r o c h a i n e s é a n c e. A u j o u r d h u i, n o u s n e f a i s o n s q u e f i x e r l e s m o d a l i t é s d e d é p ô t d e s l i s t e s. I l s a g i t n o n p l u s d e l a C o m m i s s i o n d a p p e l d o f f r e s, n o n p l u s d u J u r y d e c o n c o u r s, m a i s d u n e C o m m i s s i o n d o u v e r t u r e d e s p l i s p o u r l e s d é l é g a t i o n s d e s e r v i c e p u b l i c, c e q u i n a r r i v e p a s t r è s s o u v e n t p u i s q u e d a n s l e m a n d a t p r é c é d e n t c e t t e C o m m i s s i o n n e s e s t j a m a i s r é u n i e, p u i s q u e n o u s n a v o n s j a m a i s d o n n é d e d é l é g a t i o n d e s e r v i c e p u b l i c. N é a n m o i n s, s i c e l a d o i t a r r i v e r, c e q u i n e s t p a s t o t a l e m e n t e x c l u, d a n s l e m a n d a t q u i s o u v r e, i l f a u d r a q u e c e t t e C o m m i s s i o n s o i t d é s i g n é e. I l s a g i t d o n c d e d é f i n i r l e s m o d a l i t é s. J e v o u s p r o p o s e u n v o t e à m a i n l e v é e. Q u e l s s o n t c e u x q u i s o n t p o u r d é s i g n e r c e t t e l i s t e s e l o n c e s m o d a l i t é s? - A d o p t é à l u n a n i m i t é - N o u s p a s s o n s a u r a p p o r t n 5 d e l o r d r e d u j o u r.
5 R A P P O R T D E D E L I B E R A T I O N R - 2 0 0 8 0 0 7 7 - D E S I G N A T I O N D E S R E P R E S E N T A N T S A U G R A N D L Y O N M. L E M A I R E N o u s n o u s r e t r o u v o n s à n o u v e a u a v e c u n v o t e p a r l i s t e s. I l s a g i t d e d é s i g n e r l e s r e p r é s e n t a n t s à l a C o m m u n a u t é U r b a i n e d e L y o n. J e r a p p e l l e q u e l a V i l l e d e V i l l e u r b a n n e d i s p o s e d e 1 5 r e p r é s e n t a n t s e t q u e l e v o t e e s t u n s c r u t i n p a r l i s t e n o n p a s m a j o r i t a i r e m a i s à l a p r o p o r t i o n n e l l e. C e s o n t l e s b u l l e t i n s j a u n e c l a i r c e t t e f o i s : c a n d i d a t s a u x f o n c t i o n s d e c o n s e i l l e r s c o m m u n a u t a i r e s r e p r é s e n t a n t l a V i l l e d e V i l l e u r b a n n e a u G r a n d L y o n. L à e n c o r e v o u s a v e z 3 l i s t e s, u n e d é p o s é e p a r m o i - m ê m e a u t i t r e d e l a l i s t e «V i l l e u r b a n n e, r e s p i r o n s l a v e n i r», u n e p a r M o n s i e u r H e n r y C h a b e r t a u t i t r e d e l a l i s t e «V i l l e u r b a n n e à t o u t c œ u r» e t u n e p a r M o n s i e u r R i c h a r d M o r a l è s a u t i t r e d e l a l i s t e M o D e m. N o u s a l l o n s f a i r e l e v o t e p a r a p p e l n o m i n a l. ( v o t e ) L e v o t e e s t t e r m i n é. J e d e m a n d e a u x 2 s c r u t a t r i c e s d e p r o c é d e r a u d é p o u i l l e m e n t. ( d é p o u i l l e m e n t d u v o t e ) J e v o u s d o n n e l e s r é s u l t a t s d u v o t e. L a l i s t e «V i l l e u r b a n n e, r e s p i r o n s l a v e n i r» a o b t e n u 4 4 s u f f r a g e s, l a l i s t e «V i l l e u r b a n n e à t o u t c œ u r» e n a o b t e n u 7, l a l i s t e M o u v e m e n t D é m o c r a t e e n a o b t e n u 4. D o n c, s u r l e s 1 5 r e p r é s e n t a n t s : I l y e n a 1 2 d e l a l i s t e «V i l l e u r b a n n e, r e s p i r o n s l a v e n i r» q u i s o n t : M o n s i e u r B R E T, M a d a m e P E D R I N I, M o n s i e u r T E R R A C H E R, M a d a m e V E S S I L L E R, M o n s i e u r L L U N G, M a d a m e G H E M R I, M o n s i e u r C H A B R I E R, M o n s i e u r K A B A L O, M a d a m e B E N E L K A D I, M o n s i e u r A L B R A N D, M o n s i e u r B E R N A R D, M a d a m e T I F R A. I l y e n a 2 p o u r l a l i s t e «V i l l e u r b a n n e à t o u t c œ u r» q u i s o n t : M o n s i e u r C H A B E R T e t M o n s i e u r D U M A S. I l y e n a 1 p o u r l a l i s t e M o D e m q u i e s t M o n s i e u r M O R A L E S. C e s o n t l e s 1 5 r e p r é s e n t a n t s d e l a V i l l e d e V i l l e u r b a n n e a u s e i n d u p r o c h a i n C o n s e i l c o m m u n a u t a i r e. N o u s c o n t i n u o n s a v e c l e r a p p o r t n 6.
6 R A P P O R T D E D E L I B E R A T I O N R - 2 0 0 8 0 0 7 9 - D E T E R M I N A T I O N D U N O M B R E D E R E P R E S E N T A N T S D U C O N S E I L M U N I C I P A L A U C O N S E I L D A D M I N I S T R A T I O N D U C C A S E T M O D A L I T E S D E D E P O T D E S L I S T E S M. L E M A I R E L à a u s s i c e s t u n v o t e à m a i n l e v é e. N o u s p r o p o s o n s d e d é s i g n e r 7 r e p r é s e n t a n t s e t l e v o t e l u i - m ê m e i n t e r v i e n d r a, a p r è s d é p ô t d e s l i s t e s, l e l u n d i 1 4 a v r i l a u p r o c h a i n c o n s e i l m u n i c i p a l. J e p e n s e q u e c e s t u n v o t e à l u n a n i m i t é? P a s d e v o t e c o n t r e? P a s d a b s t e n t i o n? M e r c i.
7 R A P P O R T D E D E L I B E R A T I O N R - 2 0 0 8 0 0 7 0 - D E L E G A T I O N D O N N E E A U M A I R E S E L O N L A R T I C L E L 2 1 2 2-2 2 D U C O D E G E N E R A L D E S C O L L E C T I V I T E S T E R R I T O R I A L E S M. L E M A I R E I l s a g i t d e l a d é l i b é r a t i o n q u i a t t r i b u e a u M a i r e, m a i s s u i v a n t l e C o d e d e s C o m m u n e s, d o n c d e f a ç o n t o t a l e m e n t e n c a d r é e, u n c e r t a i n n o m b r e d e d é c i s i o n s q u i l p e u t p r e n d r e d u r a n t s o n m a n d a t, s a n s e n r é f é r e r d i r e c t e m e n t a u C o n s e i l m u n i c i p a l. V o u s a v e z d û t r o u v e r s u r v o s t a b l e s u n e d é l i b é r a t i o n a v e c u n e r é d a c t i o n u n p e u m o d i f i é e. L a d i f f é r e n c e a v e c l a p r e m i è r e d é l i b é r a t i o n p o r t e u n i q u e m e n t s u r l a l i n é a 1 9 q u i a é t é s u p p r i m é. P o u r q u o i? P a r c e q u e l a l i n é a 1 9, t e l q u i l é t a i t r é d i g é i n i t i a l e m e n t, r e n v o y a i t à l a p o s s i b i l i t é p o u r l e M a i r e d e s i g n e r l e s c o n v e n t i o n s Z A C, c e q u i r e l è v e e n f a i t d u n e c o m p é t e n c e q u i e s t a u j o u r d h u i t r a n s f é r é e à l a C o m m u n a u t é U r b a i n e, e t s u r l a q u e l l e i l n y a d o n c p a s l i e u d o r g a n i s e r u n e d é l é g a t i o n a u M a i r e, p u i s q u e c e s t l e P r é s i d e n t d e l a C o m m u n a u t é U r b a i n e q u i l a. C é t a i t u n e e r r e u r d e t r a n s c r i p t i o n, p u i s q u e c h a q u e f o i s i l s a g i t d e p r e n d r e d a n s l e C o d e d e s C o m m u n e s c e q u i f a i t l a d é l i b é r a t i o n. I l y a e u é g a l e m e n t q u e l q u e s m o d i f i c a t i o n s p a r r a p p o r t à c e q u i s e s t p a s s é i l y a 7 a n s, q u i r é s u l t e n t e s s e n t i e l l e m e n t d e s m o d i f i c a t i o n s d u C o d e d e s C o m m u n e s o u d e s m o d i f i c a t i o n s l é g i s l a t i v e s o u r é g l e m e n t a i r e s q u i o n t é t é i n t r o d u i t e s d a n s l e s 7 a n s. J e p r e n d s l e x e m p l e d e p r é e m p t i o n p o u r l e s b a u x u r b a i n s. I l y a u n e l o i a s s e z r é c e n t e q u i p e r m e t d a n s c e r t a i n s c a s à u n e c o m m u n e d e p r é e m p t e r d e s b a u x c o m m e r c i a u x, p o s s i b i l i t é q u i n e x i s t a i t p a s e n 2 0 0 1. N o u s a v o n s é v i d e m m e n t i n t r o d u i t c e l a d a n s n o t r e d é l i b é r a t i o n. P a s d e r e m a r q u e p a r t i c u l i è r e? N o n. J e v a i s v o u s p r o p o s e r d e v o t e r c e t t e d é l i b é r a t i o n à m a i n l e v é e. - A d o p t é e à l u n a n i m i t é - 8 R A P P O R T D E D E L I B E R A T I O N R - 2 0 0 8 0 0 7 8 - I N D E M N I T E S D E S E L U S M. L E M A I R E I l s a g i t d o n c d e f i x e r l e s i n d e m n i t é s d e s é l u s. V o u s a v e z u n e d é l i b é r a t i o n q u i v o u s d o n n e l a f a ç o n d o n t c e s i n d e m n i t é s s o n t c a l c u l é e s, s a c h a n t q u e p o u r l i n d e m n i t é d u M a i r e, n o u s s o m m e s d a n s l e c a s d u n e c o m m u n e d e p l u s d e 1 0 0. 0 0 0 h a b i t a n t s e t n o u s s o m m e s é g a l e m e n t u n c h e f l i e u d e c a n t o n. C e s o n t c e s d e u x p a r a m è t r e s q u i s o n t à p r e n d r e e n c o m p t e d a n s l e c a l c u l. P o u r l e s i n d e m n i t é s d e s A d j o i n t s, n o u s s o m m e s d a n s l e c a s d e s c o m m u n e s d e 1 0 0. 0 0 0 à 2 0 0. 0 0 0 h a b i t a n t s e t p o u r c e l l e s - c i n o u s p r e n o n s e n c o m p t e l e c h e f l i e u d e c a n t o n, m a i s n o u s p o u v o n s p r e n d r e e n c o m p t e é g a l e m e n t d a n s l a d é t e r m i n a t i o n d u n m o n t a n t m a x i m a l, m a i s q u i n e s t p a s c e l l e q u e n o u s a p p l i q u o n s, l e s c o m m u n e s q u i s o n t a t t r i b u t a i r e s d e l a D S U, c e q u i e s t l e c a s à V i l l e u r b a n n e. L e t o t a l d e c e s i n d e m n i t é s v e r s é e s a u M a i r e, a u x A d j o i n t s, a u x C o n s e i l l e r s m u n i c i p a u x d é l é g u é s e t a u x C o n s e i l l e r s m u n i c i p a u x, n e p e u t d é p a s s e r l e m o n t a n t t o t a l d e l e n v e l o p p e d e s i n d e m n i t é s m a x i m a l e s s u s c e p t i b l e s d ê t r e a l l o u é e s a u M a i r e e t a u x A d j o i n t s. C e l a v e u t d i r e q u o n p r e n d l e c a l c u l d e l e n v e l o p p e t o t a l e, o ù c e s o n t u n i q u e m e n t l e M a i r e e t l e s A d j o i n t s q u i c o m p t e n t, e t c e q u i l s n e p r e n n e n t p a s e n l o c c u r r e n c e, p e u t ê t r e d o n n é a u x C o n s e i l l e r s m u n i c i p a u x d é l é g u é s e t a u x C o n s e i l l e r s m u n i c i p a u x.
C e l a s i g n i f i e j e l e d i s n o n p a s p o u r q u e l o n m e r e m e r c i e m a i s j e l e d i s q u a n d m ê m e q u e d a n s n o t r e V i l l e, l e s C o n s e i l l e r s m u n i c i p a u x e t l e s C o n s e i l l e r s d é l é g u é s, v i s - à - v i s d e l a l o i, n e p o u r r a i e n t a v o i r a u c u n e i n d e m n i t é. A l o r s c e n e s t p a s u n e n o u v e a u t é q u e n o u s f a i s o n s a u j o u r d h u i p u i s q u e c e l a f a i t d e n o m b r e u x m a n d a t s à V i l l e u r b a n n e q u e l e s C o n s e i l l e r s m u n i c i p a u x e t d é l é g u é s o n t d e s i n d e m n i t é s, m a i s c e s t e n q u e l q u e s o r t e s u r l a m a s s e t o t a l e d e s i n d e m n i t é s M a i r e e t A d j o i n t s, q u e s t d é g a g é e l a p o s s i b i l i t é d u n e i n d e m n i t é m e n s u e l l e a u x C o n s e i l l e r s m u n i c i p a u x e t a u x C o n s e i l l e r s d é l é g u é s. S i j e l e d i s, c e s t q u e n o u s l e f a i s o n s v o l o n t i e r s. C e s i n d e m n i t é s s e r o n t r e v a l o r i s é e s e n f o n c t i o n d e s a u g m e n t a t i o n s d e l a v a l e u r d u p o i n t d e l a f o n c t i o n p u b l i q u e, c o m m e c e s t l e c a s d e s s a l a i r e s d a n s l a f o n c t i o n p u b l i q u e t e r r i t o r i a l e. L e s m o n t a n t s q u i s o n t i n d i q u é s d a n s l a d é l i b é r a t i o n s o n t d e s m o n t a n t s b r u t s, j e l e d i s é g a l e m e n t, p a r c e q u e c e n e s o n t p a s t o u t à f a i t c e u x q u e l o n a a u f i n a l. I l n y a p a s e u d e d e m a n d e d i n t e r v e n t i o n à c e s u j e t. J a v a i s d o n n é q u e l q u e s e x p l i c a t i o n s l o r s d e l a C o n f é r e n c e d e s P r é s i d e n t s, u n p e t i t p e u a u - d e l à d e c e q u e j e v i e n s d e d i r e, m a i s i l n e m a n q u e p a s g r a n d - c h o s e p o u r l e s s e n t i e l. J e m e t s l a d é l i b é r a t i o n a u x v o i x. - A d o p t é e à l u n a n i m i t é -
9 R A P P O R T D E D E L I B E R A T I O N R - 2 0 0 8 0 0 7 5 - R E G L E S D E F O N C T I O N N E M E N T D E S G R O U P E S P O L I T I Q U E S : L E P R O J E T D E D E L I B E R A T I O N S E R A P R E S E N T E A L A C O N F E R E N C E D E S P R E S I D E N T S M. L E M A I R E S u r c e t t e d e r n i è r e d é l i b é r a t i o n, n o u s f e r o n s é g a l e m e n t u n v o t e à m a i n l e v é e. J a i u n e d e m a n d e d i n t e r v e n t i o n d e M a d a m e M a u r i c e. C e s t M o n s i e u r C h a b e r t? O n m a v a i t d i t M a d a m e M a u r i c e, c e s e r a M o n s i e u r C h a b e r t. C e t t e d é l i b é r a t i o n, c o m m e s o n n o m l i n d i q u e, f i x e l e s r è g l e s d e f o n c t i o n n e m e n t d e s G r o u p e s p o l i t i q u e s. E s t - c e q u e l e s G r o u p e s p o l i t i q u e s o n t é t é d é p o s é s à l a d a t e d a u j o u r d h u i? O u i, m e d i t - o n. I l s n e s o n t p a s é v i d e n t s a u d é b u t d e n o t r e m a n d a t p u i s q u e l e s l i s t e s e l l e s - m ê m e s n e s u f f i s e n t p a s à d é t e r m i n e r l e s G r o u p e s. D o n c, à c e j o u r, i l y a d a n s l a m a j o r i t é m u n i c i p a l e : u n G r o u p e S o c i a l i s t e s e t A p p a r e n t é s, u n G r o u p e d e s V e r t s, u n G r o u p e C o m m u n i s t e e t u n G r o u p e d e s R a d i c a u x d e G a u c h e. I l s a u r o n t p e u t - ê t r e d e s d é n o m i n a t i o n s q u i c h a n g e r o n t u n p e u, m a i s p o u r l e s s e n t i e l c e s t c e l a. D a n s l o p p o s i t i o n : i l y a u n G r o u p e q u e j a p p e l l e U M P e t A p p a r e n t é s, l a l i s t e «V i l l e u r b a n n e à t o u t c œ u r e t i l y a u n G r o u p e M o D e m. C e s t l e n o m b r e d a n s c h a c u n d e c e s G r o u p e s q u i d é t e r m i n e e n s u i t e l e s m o d a l i t é s f i n a n c i è r e s. D o n c l e G r o u p e S o c i a l i s t e s e t A p p a r e n t é s a u r a 3 0 é l u s, l e G r o u p e C o m m u n i s t e e t R é p u b l i c a i n a u r a 5 é l u s, l e G r o u p e d e s V e r t s a u r a 7 é l u s, l e G r o u p e U M P «V i l l e u r b a n n e à t o u t c œ u r» a u r a 7 é l u s, l e G r o u p e M o D e m a u r a 4 é l u s, l e G r o u p e d e s R a d i c a u x d e G a u c h e a u r a 2 é l u s c e q u i f a i t 5 5. L e s m o y e n s s o n t m i s à d i s p o s i t i o n p r o p o r t i o n n e l l e m e n t à l e f f e c t i f. P o u r l e s l o c a u x, c e l a d o n n e u n c a l c u l d e s u r f a c e, m a i s j e v a i s a p p o r t e r u n e p r é c i s i o n. P o u r l é q u i p e m e n t d u b u r e a u, c e s t u n é q u i p e m e n t à l u n i t é, q u i c o m p r e n d b u r e a u, s i è g e, a r m o i r e, é q u i p e m e n t i n f o r m a t i q u e e t b r a n c h e m e n t I n t e r n e t. J e l e p r é c i s e s u r c e d e r n i e r p o i n t p a r c e q u e c e s t u n s u j e t q u i a é t é é v o q u é q u e l q u e f o i s. L e p a s s é e s t l e p a s s é, d e m a i n l e s G r o u p e s b é n é f i c i e r o n t d a n s l e u r s l o c a u x d u n é q u i p e m e n t i n f o r m a t i q u e e t d u n e l i a i s o n I n t e r n e t, t o u s. E l l e n e s e r a p a s p r o p o r t i o n n e l l e a u n i v e a u d e l a c o n s o m m a t i o n à l e u r i m p o r t a n c e. E n r e v a n c h e, p o u r l e s f r a i s d e d o c u m e n t a t i o n, d e c o u r r i e r e t d e t é l é c o m m u n i c a t i o n s, l e s d é p e n s e s, e l l e s, s o n t p r é l e v é e s s u r l e s c r é d i t s a u b u d g e t, à r a i s o n d e 1 5 0 p a r é l u e t p a r a n. D o n c l à i l y a u n e p r o p o r t i o n n a l i t é d a n s l e s f a i t s, s a c h a n t q u e c e l a c o r r e s p o n d, c o m m e l e n o m l i n d i q u e, a u c o u r r i e r e t a u x c o m m u n i c a t i o n s t é l é p h o n i q u e s, p u i s q u e m a i n t e n a n t a v e c l a c o m m u n i c a t i o n i n f o r m a t i q u e o n n e s t p a s d a n s u n r a p p o r t i d e n t i q u e, l a c o m m u n i c a t i o n I n t e r n e t é t a n t i l l i m i t é e. E n f i n, p o u r l e p e r s o n n e l, p u i s q u e l e s G r o u p e s p e u v e n t b é n é f i c i e r d e p e r s o n n e l s q u i s o n t p r i s e n c h a r g e p a r l a V i l l e, d a n s l e r e s p e c t r é g l e m e n t a i r e, l é g i s l a t i f, i l y a u n m o n t a n t m a x i m u m d e d é p e n s e s d e p e r s o n n e l. C e l a d o n n e p o u r l e G r o u p e d e s é l u s s o c i a l i s t e s u n m o n t a n t m a x i m u m d e 1 0 9 0 0 0, q u i p e u t c o r r e s p o n d r e s i c e s o n t d e s p o s t e s d e l a c a t é g o r i e C à 3, 6 p o s t e s. P o u r l e G r o u p e d e s é l u s c o m m u n i s t e s e t r é p u b l i c a i n s : 1 8 0 0 0, 0, 6 p o s t e. P o u r l e G r o u p e d e s V e r t s : 2 5 0 0 0, 0, 8 p o s t e. P o u r l e G r o u p e «V i l l e u r b a n n e à t o u t c œ u r» : 2 5 0 0 0, 0, 8 p o s t e. P o u r l e G r o u p e M o D e m : 1 4 0 0 0, 0, 5 p o s t e. P o u r l e G r o u p e d e s é l u s r a d i c a u x d e G a u c h e : 7 0 0 0, 0, 2 5 p o s t e. C e s o n t d e s c o û t s m o y e n s q u i p e r m e t t e n t d e d é s i g n e r d e s é q u i v a l e n t s p o s t e. S i l e s G r o u p e s s o u h a i t e n t s a l a r i e r d e s p e r s o n n e l s q u i n a p p a r t i e n n e n t p a s à l a c a t é g o r i e C, m a i s à l a c a t é g o r i e B o u p o u r q u o i p a s à l a c a t é g o r i e A, i l s e n o n t l a p o s s i b i l i t é. S i m p l e m e n t, c e s t d e l e u r
r e s p o n s a b i l i t é e t i l s l e f o n t d a n s l e m o n t a n t m a x i m u m d i n d e m n i t é q u i l e u r e s t a t t r i b u é. C e l a n e c h a n g e p a s l a s o m m e q u i l e u r e s t a f f e c t é e. V o i l à, m e s c h e r s c o l l è g u e s, l e p r i n c i p e d e c e t t e d é l i b é r a t i o n, s a c h a n t q u e p o u r l e s p o s t e s, j e l e p r é c i s e, c e s o n t l e s m o n t a n t s m a x i m u m q u e n o u s a v o n s d o n n é s e t q u i e u x - m ê m e s n e p e u v e n t e x c é d e r 3 0 % d u m o n t a n t d e s i n d e m n i t é s v e r s é e s c h a q u e a n n é e a u x m e m b r e s d e l A s s e m b l é e d é l i b é r a n t e, c e s t - à - d i r e q u i l s s o n t c a l c u l é s e n p r o p o r t i o n d e s i n d e m n i t é s q u i s o n t c e l l e s d e s é l u s. M o n s i e u r C h a b e r t, v o u s a v e z l a p a r o l e. M. H e n r y C H A B E R T. - J e v o u s r e m e r c i e M o n s i e u r l e M a i r e. C e s t M a d a m e M a u r i c e, e f f e c t i v e m e n t, q u i n o u s r e p r é s e n t a i t à l a r é u n i o n d e s P r é s i d e n t s. M o n s i e u r l e M a i r e, m e s c h e r s c o l l è g u e s, L e s d é l i b é r a t i o n s q u i n o u s o n t é t é s o u m i s e s a u j o u r d h u i s o n t n a t u r e l l e m e n t t r è s i m p o r t a n t e s, p u i s q u e l l e s d é t e r m i n e n t l a m a n i è r e d o n t f o n c t i o n n e c e t t e A s s e m b l é e m u n i c i p a l e, e t l a d é l i b é r a t i o n e n p a r t i c u l i e r q u i l n o u s e s t d e m a n d é d a d o p t e r, e s t i m p o r t a n t e p u i s q u e l l e d é t e r m i n e a u f o n d l e s c o n d i t i o n s d e x e r c i c e d e n o t r e r e s p o n s a b i l i t é d é l u p o u r l a d u r é e d u m a n d a t, m ê m e s i d e s a j u s t e m e n t s p e u v e n t i n t e r v e n i r d a n s l e t e m p s. E l l e f i x e e n p a r t i c u l i e r l e s c o n d i t i o n s q u i s o n t f a i t e s à l o p p o s i t i o n e t t r a d u i t d o n c, à t r a v e r s l e s m o y e n s a c c o r d é s, l a c o n s i d é r a t i o n q u i l u i e s t p o r t é e p a r l a m a j o r i t é. N o u s n a v o n s p a s p r i s p a r t a u v o t e c o n c e r n a n t l a d é s i g n a t i o n d e s a d j o i n t s, p u i s q u i l s a g i t l à d u n e d é c i s i o n q u i i n c o m b e à l a m a j o r i t é e t q u i c o n s i s t e, s o u s v o t r e a u t o r i t é M o n s i e u r l e M a i r e, à r é p a r t i r l e s t â c h e s. A u n o m d e m o n G r o u p e, j e t i e n s t o u t e f o i s à f é l i c i t e r l e s d i f f é r e n t s a d j o i n t s q u i o n t é t é c e s o i r d é s i g n é s. N o u s n e s o m m e s p a s n o n p l u s i n t e r v e n u s, e t n o u s a v o n s v o t é p o u r, e n c e q u i c o n c e r n e l e s m o n t a n t s d i n d e m n i t é s a t t r i b u é s a u x é l u s. N o u s c o n s t a t o n s q u i l s c o r r e s p o n d e n t, c o m m e v o u s l a v e z d a i l l e u r s s i g n a l é M o n s i e u r l e M a i r e, a u m a x i m u m p r é v u p a r l a l o i p o u r l e s é l u s d u n e c o m m u n e d e p l u s d e 1 0 0. 0 0 0 h a b i t a n t s, c e q u e n o u s n e c o n t e s t o n s p a s. C e s t d a i l l e u r s c e c r i t è r e - l à q u e n o u s s o u h a i t o n s v o i r é g a l e m e n t r e t e n i r p o u r f i x e r l e s m o y e n s a c c o r d é s à l o p p o s i t i o n. E t p u i s q u e l e s i n d e m n i t é s s o n t f i x é e s c o m m e à L y o n s u r c e t t e b a s e, i l n o u s p a r a î t d u n e g r a n d e l o g i q u e q u e l e s m ê m e s r è g l e s s o i e n t a p p l i q u é e s p o u r f i x e r l e s c o n d i t i o n s d e t r a v a i l d e l o p p o s i t i o n. C e l a p o r t e s u r t r o i s é l é m e n t s : d a b o r d l e p e r s o n n e l m i s à d i s p o s i t i o n, e n s u i t e l a t t r i b u t i o n d e s l o c a u x e t e n f i n l e m o n t a n t d e s f o u r n i t u r e s a l l o u é e s m e n s u e l l e m e n t a u x G r o u p e s d o p p o s i t i o n e n f o n c t i o n d u n o m b r e d é l u s d e c e s G r o u p e s. E n c e q u i c o n c e r n e l e p e r s o n n e l, v o u s a v e z p r o p o s é u n m o d e d e c a l c u l p r é v u d a i l l e u r s p a r l a l o i, q u e v o u s a v e z o p t i m i s é, e t q u i n o u s d o n n e t o u t e s a t i s f a c t i o n. E n c e q u i c o n c e r n e l e s l o c a u x, v o u s a v e z b i e n v o u l u p r e n d r e e n c o n s i d é r a t i o n l e f a i t d e p o u v o i r e n q u a l i t é d o p p o s i t i o n d i s p o s e r d e l o c a u x i n d é p e n d a n t s e t q u i, s a n s l u x e, n o u s p e r m e t t e n t d e t r a v a i l l e r d a n s d e b o n n e s c o n d i t i o n s à 7, p u i s q u e c e s o n t l e s s e u l s l o c a u x d o n t n o u s d i s p o s o n s. E n a t t e n d a n t, e t e n e s p é r a n t n a t u r e l l e m e n t q u e c e t t e a t t e n t e s o i t l a p l u s c o u r t e p o s s i b l e, n o u s c o n s e r v e r o n s l e s l o c a u x a t t r i b u é s p r é c é d e m m e n t a u G r o u p e U M P e t A p p a r e n t é s, c o m m e v o u s n o u s l a v e z p r o p o s é. E n c e q u i c o n c e r n e e n f i n l e s m o y e n s a t t r i b u é s e n f o u r n i t u r e s, l à n o u s s o m m e s, s i j e p u i s d i r e, l o i n d u c o m p t e. V o u s m a v e z i n d i q u é q u e c e u x - c i p o u r r a i e n t ê t r e r e v u s d a n s l e s t r o i s m o i s q u i v i e n n e n t, e t j e v o u s e n r e m e r c i e. L e p l u s s i m p l e, n o u s s e m b l e - t - i l, e s t d e s a l i g n e r s u r l a p r a t i q u e d e l a s e u l e v i l l e d e p l u s d e 1 0 0. 0 0 0 h a b i t a n t s. E n e f f e t, q u a n d o n f a i t u n c a l c u l
s i m p l e, o n c o n s t a t e q u e 1 5 0 c e s t à p e i n e p l u s d e 1 0 p a r m o i s p a r é l u. C e s o n t d o n c 2 0 l e t t r e s q u i l e s t p o s s i b l e d e n v o y e r, à c o n d i t i o n n a t u r e l l e m e n t d e n e p a s t é l é p h o n e r! I l n o u s p a r a î t q u i l n y a a u c u n e r a i s o n a u f o n d p o u r q u e l E x é c u t i f s e d o n n e d e s r è g l e s d e f o n c t i o n n e m e n t q u i s o n t c e l l e s d u n e v i l l e d e p l u s d e 1 0 0. 0 0 0 h a b i t a n t s, e t n o u s l a p p r o u v o n s, e t v i e n n e e n m ê m e t e m p s l e s r e f u s e r à l o p p o s i t i o n. N o u s c o m p t o n s d o n c s u r v o t r e s a g e s s e r é p u b l i c a i n e p o u r r e m é d i e r à c e t t e s i t u a t i o n. E t s i l e s c r é d i t s n e s o n t p a s c o n s o m m é s, c e s e r a t a n t m i e u x p o u r l e b u d g e t, m ê m e s i l e s s o m m e s e n q u e s t i o n, y c o m p r i s a u r e g a r d d e s i n d e m n i t é s v e r s é e s, s o n t a s s e z l i m i t é e s. J a j o u t e M o n s i e u r l e M a i r e, s i v o u s l e p e r m e t t e z, u n d e r n i e r p o i n t q u e j e n a i p a s e u l o c c a s i o n j u s q u à p r é s e n t d a b o r d e r a v e c v o u s c a r j e n e d i s p o s a i s p a s d e s i n f o r m a t i o n s n é c e s s a i r e s. I l s a g i t d e s r e p r é s e n t a t i o n s d a n s d i v e r s e s c o m m i s s i o n s e t o r g a n i s m e s. N o u s a v o n s v o t é c e s o i r l e s r e p r é s e n t a t i o n s d e s é l u s a u s e i n d e s c o m m i s s i o n s m u n i c i p a l e s, a i n s i q u à l a c o m m i s s i o n d e s m a r c h é s e t a u j u r y d a p p e l d o f f r e s, q u i s o n t d e d r o i t p r o p o r t i o n n e l l e s. V o u s a v e z p e r m i s q u e n o u s a y o n s 2 r e p r é s e n t a n t s d a n s c h a q u e c o m m i s s i o n, e n c e q u i c o n c e r n e n o t r e G r o u p e, a l o r s q u e d a n s l u n e d e n t r e e l l e s, n o u s a u r i o n s p u n e n a v o i r q u u n, e t j e v o u s e n r e m e r c i e. C o m m e j e v o u s r e m e r c i e d a v o i r a d m i s v o u s l a v e z i n d i q u é o r a l e m e n t c e s o i r q u e n c a s d a b s e n c e, l e s é l u s p u i s s e n t s e f a i r e r e p r é s e n t e r p a r u n a u t r e é l u d u G r o u p e d a n s l e s c o m m i s s i o n s m u n i c i p a l e s. N o u s v o t e r o n s a u p r o c h a i n c o n s e i l l a l i s t e d e s é l u s q u i s i è g e r o n t a u C C A S, c e q u i s e f a i t é g a l e m e n t d e m a n i è r e p r o p o r t i o n n e l l e. I l n o u s p a r a î t a s s e z l o g i q u e, d a n s l e r e s p e c t d e l o p p o s i t i o n, m ê m e s i l a l o i n e l e p r é v o i t p a s t o u j o u r s, q u a u m o i n s u n é l u d o p p o s i t i o n p u i s s e ê t r e d é s i g n é p a r l e C o n s e i l M u n i c i p a l p o u r s i é g e r d a n s l e s o r g a n i s m e s o ù l a v i l l e e s t r e p r é s e n t é e, c h a q u e f o i s q u e l e n o m b r e d e c e s r e p r é s e n t a n t s e s t p a r e x e m p l e é g a l o u s u p é r i e u r à 3 é l u s m u n i c i p a u x. C e s t d a i l l e u r s, d a p r è s m e s i n f o r m a t i o n s, l a p r a t i q u e q u e l e M a i r e d e L y o n a d é c i d é d a p p l i q u e r e t q u i m e p a r a î t r e l e v e r d u n e c e r t a i n e g r a n d e u r d â m e, d i n t e l l i g e n c e, p e u t - ê t r e m ê m e d h a b i l e t é. N o u s c o m p t o n s d o n c s u r v o u s e t s u r v o t r e m a j o r i t é p o u r q u e l e s 4 5, 5 % d e V i l l e u r b a n n a i s q u i o n t v o t é a u t r e m e n t q u e p o u r v o u s, p u i s s e n t, à t r a v e r s l e s r e p r é s e n t a n t s q u i l s o n t é l u s p o u r c e l a, p a r t i c i p e r a u s s i à l a v i e m u n i c i p a l e e t à s e s d i f f é r e n t e s i n s t a n c e s. J e v o u s r e m e r c i e d e v o t r e a t t e n t i o n. ( a p p l a u d i s s e m e n t s d a n s l e p u b l i c ) M. L E M A I R E. - M e r c i. J e s a i s b i e n q u e l e s p r e m i e r s c o n s e i l s m u n i c i p a u x é c h a p p e n t u n p e u à l a r è g l e, p u i s q u o n a p p l a u d i t l e M a i r e q u a n d i l e s t é l u, c é t a i t l a d e r n i è r e f o i s. O n a p p l a u d i t e n s u i t e l e s A d j o i n t s. M a i s a p r è s, l a r è g l e r é p u b l i c a i n e q u i v i e n t d ê t r e r a p p e l é e i c i, c e s t q u e l e p u b l i c a s s i s t e a u x r é u n i o n s, m a i s q u i l n e s e m a n i f e s t e p a s. J e l e d i s s a n s e n r a j o u t e r, m a i s j e s o u h a i t e q u e n s u i t e i l e n s o i t a i n s i. M o n s i e u r C h a b e r t, j e v o u d r a i s v o u s r e m e r c i e r d e v o s p r o p o s e t f a i r e q u e l q u e s c o m m e n t a i r e s. S u r l e d e r n i e r p o i n t d a b o r d, e n m e l e p r é s e n t a n t d e c e t t e m a n i è r e, e n m e d i s a n t q u e j e d o i s ê t r e i n t e l l i g e n t, a v o i r d e l a g r a n d e u r d â m e e t d e l h a b i l e t é, m ê m e s i c e d e r n i e r t e r m e é t a i t u n p e u p l u s a m b i g u, i l e s t é v i d e n t q u e j a u r a i s d e l a p e i n e à n e p a s e s s a y e r d y r é p o n d r e. D o n c n o u s v e r r o n s à l u s a g e. C e s t e f f e c t i v e m e n t l o r s d e l a p r o c h a i n e s é a n c e q u e n o u s d é s i g n e r o n s l e s r e p r é s e n t a n t s. A p r i o r i, p o u r c e r t a i n s o r g a n i s m e s o ù l e n o m b r e e s t s u f f i s a n t p o u r l a r e p r é s e n t a t i o n p r o p o r t i o n n e l l e, c e s t p l u t ô t 5
q u e 3, m a i s p e u i m p o r t e, o n v e r r a a u c a s p a r c a s, m o i j e n a i p a s d o p p o s i t i o n d e p r i n c i p e à c e q u e l o n p u i s s e p r o c é d e r a i n s i. P r o s p e r K a b a l o m e d i t 6, m a i s j e c r o i s q u e c e l a p e u t s u p p o r t e r u n e d i s c u s s i o n d a n s c h a c u n d e s c a s. I l y a m ê m e d e s e n d r o i t s o ù n o u s é t i o n s 3 o u 4 e t j e p e n s e à M o n s i e u r M o n t é g u q u i a s i é g é r é g u l i è r e m e n t à l O f f i c e d u S p o r t, a l o r s q u e c é t a i t u n s c r u t i n m a j o r i t a i r e. D o n c c e l a v e u t d i r e q u e n o u s l a v o n s d é j à f a i t q u e l q u e f o i s d a n s l e p a s s é. N o u s p o u r r o n s p e u t - ê t r e l e f a i r e e n c o r e d a v a n t a g e d a n s l e f u t u r. S u r l e s m o y e n s, j e n y r e v i e n s p a s. V o u s a v e z i n d i q u é q u e p o u r l e p e r s o n n e l e t l e s l o c a u x, l e s c h o s e s v o u s c o n v e n a i e n t. J e p r é c i s e q u a n d m ê m e à l e n s e m b l e d e n o s c o l l è g u e s, p a r c e q u e t o u s n e l e s a v e n t p a s, q u e p o u r l e s l o c a u x, j e d i r a i l e s l o c a u x d é f i n i t i f s, l e s G r o u p e s s e r o n t à p a r t i r d e 2 0 1 0 t o u s i n s t a l l é s d a n s l e v o l u m e a c t u e l q u i e s t o c c u p é p a r l e P a l a i s d u T r a v a i l, p a r c e q u e d a n s l e c a d r e d e l a r é n o v a t i o n d u T h é â t r e N a t i o n a l P o p u l a i r e, u n e a i l e v a r e s t e r a f f e c t é e a u x s y n d i c a t s, u n e s a l l e p o u r l e s a s s o c i a t i o n s, e t n o u s a v o n s p r é v u a u s s i d y m e t t r e l e s G r o u p e s p o l i t i q u e s. D o n c e n p r i n c i p e, s i l e s c h o s e s v o n t l e u r t r a i n, c e s e r a d a n s l e c o u r a n t d e l a n n é e 2 0 1 0 q u e c e s l o c a u x p o u r r o n t ê t r e m i s à d i s p o s i t i o n, d o n c d a n s u n p e u p l u s d u n a n e t d e m i. C e s t p o u r c e l a q u o n a p r o p o s é d e s e n t e n i r, e t v o u s e n a v e z c o n v e n u, à l a s i t u a t i o n a c t u e l l e p o u r l e s l o c a u x, s a c h a n t q u i l y e n a q u a n d m ê m e u n d e p l u s q u i v o u s a é t é p r o p o s é, m a i s v o u s a v e z d i t v o u s - m ê m e q u e v o u s p r é f é r i e z g a r d e r l a s o l u t i o n a c t u e l l e, q u i e s t l e l o c a l d u G r o u p e E u r o p e I d e n t i t é q u i, n e s i é g e a n t p l u s d a n s n o t r e C o n s e i l, n a é v i d e m m e n t p l u s d r o i t à d e s l o c a u x. D o n c i l y a m ê m e u n e p o s s i b i l i t é s u p p l é m e n t a i r e s i p a r e x e m p l e i l y a v a i t u n n o u v e a u G r o u p e q u i v e n a i t à n a î t r e d a n s l a n n é e e t d e m i e q u i v i e n t. J e p l a i s a n t e b i e n s û r, m a i s s a i t - o n j a m a i s. P o u r l e p e r s o n n e l, j e n y r e v i e n s p a s p u i s q u e c e s t u n c a l c u l o ù n o u s a v o n s é t é a u m a x i m u m, d o n c c e s t f a i t a i n s i. E n f a i t, v o t r e p o i n t d e d i v e r g e n c e, o u e n t o u t c a s l e p o i n t s u r l e q u e l v o u s a v e z d i t q u e l q u e c h o s e, c e s o n t l e s f r a i s d e d o c u m e n t a t i o n, d e c o u r r i e r e t d e t é l é c o m m u n i c a t i o n. V o u s a v e z p a r l é d e s 1 5 0 e n l e s t r a d u i s a n t p a r m o i s, c e q u i é v i d e m m e n t r e n d l e s c h o s e s p l u s m o d e s t e s, p u i s r a m e n é s e n s u i t e a u n o m b r e d e c o u r r i e r s, c e l a r e n d l e s c h o s e s e n c o r e p l u s m o d e s t e s. C e l a n a p a s é t é f i x é a r b i t r a i r e m e n t p o u r b r i m e r l o p p o s i t i o n, n i l a m a j o r i t é d a i l l e u r s. S i m p l e m e n t, c é t a i t l a d é l i b é r a t i o n q u e n o u s a v i o n s p r i s e a v a n t e t n o u s a v o n s c o n s t a t é à l a f i n d u m a n d a t q u e d a n s a u c u n d e s G r o u p e s l e s c r é d i t s n a v a i e n t é t é d é p e n s é s. D o n c p o u r q u o i, d a n s u n p r e m i e r t e m p s, a b o n d e r u n e l i g n e b u d g é t a i r e, a l o r s q u e l e x p é r i e n c e m o n t r a i t q u e l l e n é t a i t p a s u t i l i s é e? V o u s a v e z f a i t l a c o m p a r a i s o n a v e c L y o n. E l l e v a u t c e q u e l l e v a u t. L y o n e s t e f f e c t i v e m e n t u n e v i l l e d e p l u s d e 1 0 0. 0 0 0 h a b i t a n t s, c e s t q u a n d m ê m e u n e v i l l e d e 4 6 0. 0 0 0 o u 4 7 0. 0 0 0 h a b i t a n t s, d o n c o n p e u t p e n s e r q u e l e s é l u s l y o n n a i s o n t à é c r i r e à d a v a n t a g e d e p e r s o n n e s q u e l e s é l u s v i l l e u r b a n n a i s, m a i s p a s s o n s. M o i j e v e u x b i e n q u e l o n é t u d i e c e l a, e t c o m m e v o u s - m ê m e a v e z f a i t a l l u s i o n à n o s c o n v e r s a t i o n s p r é l i m i n a i r e s, o n s e d o n n e l e t e m p s d e l e x p é r i m e n t a t i o n, d i s o n s d a n s t r o i s o u q u a t r e m o i s, a u m o i s d e j u i l l e t, e t s i v é r i t a b l e m e n t c e s c r é d i t s m é r i t e n t d ê t r e a u g m e n t é s p a r c e q u i l s s o n t t r o p c o n t r a i g n a n t s, j e p r o p o s e r a i u n e s o l u t i o n q u i j e p e n s e p o u r r a d o n n e r s a t i s f a c t i o n à c h a c u n. D o n c o n v a u n p e u f a i r e l e s c h o s e s p a r l a p r e u v e. C e l a r e s t e d e s s o m m e s q u i s o n t r e l a t i v e m e n t m o d e s t e s à l é c h e l l e, s i o n v e u t b i e n l e s c o m p a r e r à d a u t r e s, e t d o n c n o u s l e f e r o n s à c e m o m e n t - l à v o l o n t i e r s s i l a n é c e s s i t é e s t l à. J e n p r o f i t e p o u r a j o u t e r, p a r c e q u e c e l a n e f i g u r e p a s d a n s l a d é l i b é r a t i o n c e l a c o û t e u n p e u p l u s c h e r e t j e p e n s e q u e c e l a c o r r e s p o n d a u s s i à d e s m o y e n s q u e c h a q u e é l u, d o n c l e s 5 5 é l u s p o u r r o n t b é n é f i c i e r d è s