FONCTION PUBLIQUE CONCOURS 2014/2015 2 e édition Épreuve de RAEP Reconnaissance des acquis de l expérience professionnelle Catégories A, B et C Dossier et entretien Planning de révision Conseils Méthode Exercices d application Exemples commentés Épreuve d admission L élaboration du CV Le dossier de RAEP L entretien avec le jury Vuibert CONCOURS FONCTION N o 1 PUBLIQUE
FONCTION PUBLIQUE 2 e édition Épreuve de RAEP Reconnaissance des acquis de l expérience professionnelle Dossier et entretien Guillaume detoc Chef du bureau mobilité carrière à la DRH du Conseil d État Loïc Goffe Psychologue du travail et coach de formation
ISSN : 2114-9305 ISBN : 978-2-311-20034-8 Conception de la couverture : Les PAOistes Conception de l intérieur : Bleu T Composition : Dominique Papon La loi du 11 mars 1957 n autorisant aux termes des alinéas 2 et 3 de l article 41, d une part, que les «copies ou reproductions strictement réservées à l usage privé du copiste et non destinées à une utilisation collective» et, d autre part, que les analyses et les courtes citations dans un but d exemple et d illustration, «toute représentation ou reproduction intégrale, ou partielle, faite sans le consentement de l auteur ou de ses ayants droit ou ayants cause, est illicite» (alinéa 1er de l article 40). Cette représentation ou reproduction, par quelque procédé que ce soit, constituerait donc une contrefaçon sanctionnée par les articles 425 et suivants du Code pénal. Le «photocopillage», c est l usage abusif et collectif de la photocopie sans autorisation des auteurs et des éditeurs. Largement répandu dans les établissements d enseignement, le «photocopillage» menace l avenir du livre, car il met en danger son équilibre économique. Il prive les auteurs d une juste rémunération. En dehors de l usage privé du copiste, toute reproduction totale ou partielle de cet ouvrage est interdite. Des photocopies payantes peuvent être réalisées avec l accord de l éditeur. S adresser au Centre français d exploitation du droit de copie : 20, rue des Grands-Augustins, F-75006 Paris. Tél. : 01 44 07 47 70 Vuibert février 2014 5, allée de la 2 e DB 75015 Paris Site Internet : http://www.vuibert.fr
Sommaire Avant-propos................................................... 5 L esprit de l épreuve de RAEP................................. 8 1. Qu est-ce que la RAEP?...................................... 8 2. Après quatre années, quels changements?................... 9 3. Quelle forme prend-elle?................................... 10 4. Quelle est la différence entre la RAEP et la validation des acquis de l expérience (VAE)?........................... 11 5. Quels sont les liens, outils et personnes utiles?.............. 12 Planning de révision.......................................... 14 Partie 1 L élaboration du CV : bilan du parcours professionnel et/ou extra-professionnel Méthodologie et conseils..................................... 16 Exercices d application........................................ 18 1. Décrivez vos activités........................................ 18 2. Identifiez vos compétences.................................. 27 3. Triez vos compétences...................................... 33 4. Décrivez vos formations..................................... 35 5. Décrivez vos activités extra-professionnelles................ 37 6. Rédigez votre CV........................................... 39 Partie 2 Le dossier de reconnaissance des acquis de l expérience professionnelle Méthodologie et conseils..................................... 42 1. Présentation de l épreuve.................................... 42 2. La RAEP dans les concours internes, 3 e concours et examens professionnels................................... 43 3
3. La RAEP dans les concours externes........................ 46 Exercices d application........................................ 48 Les acquis de l expérience : la lettre de motivation............. 48 Partie 3 L épreuve orale de présentation du candidat Méthodologie et conseils..................................... 54 1. Quelques principes de base pour préparer une épreuve orale........................................... 55 2. L entretien d admission des concours internes, 3 e concours et examens professionnels................................... 57 3. L entretien d admission des concours externes.............. 60 4. Convaincre avec le modèle STAR........................... 64 5. Les questions qui suivent la présentation du candidat....... 69 6. Questions posées lors d oraux............................... 71 7. Pour conclure, les points clés pour réussir................... 74 Exercices d application........................................ 75 1. Le modèle STAR............................................ 75 2. Les questions qui suivent la présentation du candidat....... 77 3. Grille d observation pour l entretien........................ 79 Pour finir....................................................... 81 Glossaire....................................................... 82 Exemples de dossiers.......................................... 85 1. Dossier concours externe Surveillant de l administration pénitentiaire................................................ 85 2. Dossier concours interne Secrétaire administratif........ 100 3. Dossier examen professionnel Secrétaire administratif... 116 4. Dossier concours externe IRA............................ 138 5. Dossier 3 e concours IRA................................. 141 6. Grilles d évaluation IRA interne et 3 e concours.......... 167 4
Avant-propos Depuis 2008, l ensemble des administrations de l État ont amorcé une modification majeure dans leur processus de recrutement par voie de concours et d examens professionnels. Parallèlement à la mise en œuvre de la Révision générale des politiques publiques (RGPP), la Direction générale de l administration et de la fonction publique (DGAFP) a donc lancé la révision générale du contenu des concours. Les objets de ce projet étant la modernisation, la rationalisation et la professionnalisation des concours administratifs, à commencer par la refonte des concours d accès aux IRA. La Direction générale de l administration et de la fonction publique a donc incité les ministères à mettre en œuvre la professionnalisation des recrutements à la fois en terme d épreuves et en terme de formation des membres des jurys de concours. Cette recherche de la professionnalisation des recrutements a été initiée par l entrée en vigueur de la loi n 2007-148 du 2 février 2007, qui a permis la création d épreuves de reconnaissance des acquis de l expérience professionnelle (RAEP) dans les épreuves des concours administratifs et des examens professionnels. En 2008, les rapports 1 de Corinne Desforges (sur le contenu des concours d accès à la fonction publique de l État) et de Marine Dorne-Corraze (sur l organisation et le pilotage des recrutements au sein de la fonction publique) ont mis en exergue la nécessité de réformer les épreuves des concours administratifs, dont l académisme ne garantissait plus la nécessaire efficience des recrutements. Certains ministères ont privilégié la RAEP dans les épreuves d admissibilité, voire de pré-admissibilité, quand d autres ont préféré l utiliser à l oral d admission. Quel que soit leur choix, cette professionnalisation du recrutement dans l administration est amenée à s étendre et à se diversifier, c est pourquoi il nous est aujourd hui indispensable de créer ce guide afin de vous aider à préparer au mieux cette nouvelle épreuve que constitue la RAEP. 1. Téléchargeables sur le site de la Documentation française : www.ladocumentationfrancaise.fr/ rapports-publics 5
Un ouvrage rédigé par des professionnels des ressources humaines Les auteurs, professionnels des ressources humaines de la sphère publique, ont souhaité mettre un savoir-faire et une méthode largement éprouvés au service des futurs candidats à des concours ou examens professionnels mettant en œuvre des épreuves de la RAEP. Ils ont en effet pu les tester lors de formations destinées non seulement à des agents candidats aux concours des IRA, mais aussi à des formateurs d administrations, eux-mêmes chargés de préparer des candidats ou des membres de jury aux épreuves de la RAEP. Ce sont donc leurs réflexions et leurs outils qu ils vous proposent, afin que vous mettiez toutes les chances de votre côté dans la préparation de votre dossier RAEP et lors de votre oral de présentation, épreuve majeure de la sélection de recrutement. Cet ouvrage fait suite à celui publié lors de la refonte du concours des IRA en 2009 2. Celui-ci fut le premier du genre à être entièrement rédigé par des attachés d administration, eux-mêmes «sortis» des IRA quelques années auparavant, affectés dans des administrations différentes, plusieurs fois membres de jurys de concours, et particulièrement au fait de la modernisation des procédés de recrutement et de la gestion des ressources humaines dans l administration. Ce guide vous permettra de comprendre l «esprit» de la reconnaissance des acquis de l expérience professionnelle, de réfléchir sur votre parcours afin de faire ressortir vos compétences et de vous projeter dans les fonctions du grade auquel vous postulez. En suivant cette méthode, vous pourrez appréhender l essence de votre expérience et la mettre au service de votre motivation et de votre ambition professionnelle. Il s agira également d achever la construction de votre projet personnel. pour préparer des candidats motivés à l atteinte de l objectif qu ils se sont fixé Ce manuel cherche avant tout à vous rendre autonome dans votre démarche de RAEP et à vous initier à des outils adaptés qui vous aideront à élaborer un argumentaire pertinent lors des phases d entretien avec le jury. 2. Entrée en IRA, éditions Vuibert, collection Fonction publique, novembre 2009, coordonné par Guillaume Detoc. 6
Avant-propos CONSEILs Les informations données doivent toujours être structurées, compréhensibles et personnalisées. Il vous faudra travailler autant sur la forme que sur le fond, en prenant conscience que les techniques et les conseils proposés dans cet ouvrage constituent une base pour mener votre propre réflexion sur votre expérience professionnelle. Avant d entreprendre cette démarche, il est nécessaire que vous puissiez répondre clairement à cette question : «Quel est votre projet?» Ensuite, un bilan vous permettra de constituer une banque de données. Celle-ci sera la somme de vos missions, de vos activités, de vos domaines de compétences, de votre niveau d expertise, de vos acquis et des résultats obtenus. Les exercices proposés tout au long de cet ouvrage vous aideront à mieux cerner ce que vous avez réalisé et ce que vous voulez faire. 7
PArTie 2 Le dossier de reconnaissance des acquis de l expérience professionnelle Ü Méthodologie et conseils 42 Ü Exercices d application 48
Méthodologie et conseils 1 Présentation de l épreuve L épreuve orale d admission présente la particularité de reposer, au moins pour le début de cet entretien, sur un dossier de reconnaissance des acquis de l expérience professionnelle, dénommé dossier RAEP. Pour la Direction de l administration générale de la fonction publique, «la reconnaissance des acquis de l expérience professionnelle (RAEP) est un mécanisme d évaluation et de comparaison des savoirs, des compétences et aptitudes professionnelles, fondé sur des critères professionnels. L évaluation des acquis de l expérience permet à un jury de conclure de la capacité des personnes concernées à exercer de nouvelles fonctions et/ou responsabilités et de départager les candidats à un examen ou un concours au vu de ces critères.» Cette épreuve se substitue à la conversation avec le jury qui avait pour but d apprécier la personnalité et les aptitudes du candidat ainsi que ses motivations, notamment à travers la présentation de son expérience professionnelle, mais qui, souvent basée sur la culture générale, transformait ainsi cet exercice en grand oral académique. 42
PArTie 3 L épreuve orale de présentation du candidat Ü Méthodologie et conseils 54 Ü Exercices d application 75
Méthodologie et conseils L oral d admission représente le moment le plus important de l épreuve de reconnaissance des acquis de l expérience professionnelle. Concrètement, le jury doit, lors de l entretien : Apprécier la personnalité, les aptitudes et la motivation du candidat. Identifier et évaluer son activité et ses compétences au regard des profils qui peuvent être attendus. S assurer que les informations déclarées sont authentiques. Le jury pour cela peut : Demander des précisions destinées à réduire d éventuelles contradictions apparues lors de l examen du dossier ou en cas d activités insuffisamment détaillées/ analysées au niveau de l oral. Chercher un complément sur un point insuffisamment développé dans le dossier ou lors de l épreuve orale. Détecter l apport personnel du candidat dans son travail sur des aspects peu ou pas abordés. Rechercher les compléments d information nécessaires pour mieux approcher la réalité des activités professionnelles décrites. CONSEILs Vous passez un entretien, vous devez avoir une présentation irréprochable. Vous allez vous exprimer à l oral, parlez lentement et de manière audible. Apprenez à gérer votre stress en respirant profondément avant l entretien et en vous souvenant que les membres du jury restent des êtres humains. Surtout, n oubliez pas de vous en convaincre : vous êtes le meilleur candidat. 54
Exercices d application 1 Le modèle STAR Une fois toutes vos actions analysées suivant la méthode STAR, récapitulez-les dans le tableau ci-dessous afin de pouvoir les trier par ordre d importance au regard de votre stratégie (quelles sont les actions qui vous mettent le plus en avant par rapport à des fonctions supérieures?) : L épreuve orale de présentation du candidat Tableau n 8 : «Triez vos activités» 1 Réalisations Intitulés 2 3 4 5 Exemple Réalisations Intitulés 1 Exemple : organiser et préparer un projet pédagogique 2 3 4 5 75
1 Le modèle STAR Pour contrôler les arguments que vous souhaitez délivrer au jury, laissez passer un peu de temps afin de les considérer d un œil neuf et de vérifier certains points. Indicateurs d appréciation par rapport à l activité décrite : Le contexte et/ou la mission sont-ils situés? Ce que vous avez fait apparaît-il clairement? Peut-on en déduire des compétences, des connaissances? Voit-on les résultats, les effets, les suites données (par exemple, une économie réalisée, ou une réduction des pertes, chiffres à l appui, ou encore la mise en place d une nouvelle organisation)? Contrôler ses arguments Oui Non Le contexte et/ou la mission sont-ils situés? Ce que vous avez fait apparaît-il clairement? Peut-on en déduire des compétences, des connaissances? Voit-on les résultats, les effets, les suites données (par exemple, une économie réalisée, ou une réduction des pertes, chiffres à l appui, ou encore la mise en place d une nouvelle organisation)? 76
FONCTION PUBLIQUE CONCOURS 2014/2015 Épreuve de RAEP Reconnaissance des acquis de l expérience professionnelle Dossier et entretien Mettez toutes les chances de votre côté! Un ouvrage complet : un planning de révision une méthode pas à pas des conseils pratiques de nombreux exercices d application des exemples commentés Des auteurs spécialistes du concours, enseignants et formateurs au plus près des réalités des épreuves Une collection pour répondre à tous vos besoins Le Tout-en-un pour une préparation complète Les Entraînements pour se mettre en condition Les Fiches pour aller à l essentiel Un site dédié aux concours : toutes les infos utiles et de nombreux entraînements gratuits www.concours..fr ISSN : 2114-9305 ISBN : 978-2-311-20034-8 Vuibert CONCOURS FONCTION N o 1 PUBLIQUE