PRESIDENCE DE LA REPUBLIQUE REPUBLIQUE DU MALI ---------------------- Un Peuple Un But Une Foi Commissariat à la Sécurité Alimentaire (CSA) ----------------------- Projet de Mobilisation des Initiatives en matière de Sécurité Alimentaire au Mali (PROMISAM) REGION DE SIKASSO Cercle de Kadiolo Commune rurale de Diou PLAN DE SECURITE ALIMENTAIRE COMMUNE RURALE DE DIOU 2006-2010 Elaboré avec l appui technique et financier de l USAID-Mali à travers le projet d appui au CSA, le PROMISAM Janvier 2006
I- LES GRANDES ORIENTATIONS DU CONSEIL COMMUNAL Elles sont au nombre de deux (2) - Assurer la sécurité alimentaire de la commune par le renforcement des capacités organisationnelles des acteurs tels que les organisations professionnelles, les associations de la société civile et la population dans son ensemble se trouvent dans un besoin de sensibilisation, formation et organisation. - Réalisation d infrastructures de développement. Le manque de banque de céréales, de pharmacie vétérinaire, et la qualité défectueuse des pistes, forages, sont des réalités dans la Commune. II- OBJECTIFS 2.1 Objectif général : Assurer la sécurité alimentaire dans la commune Rurale de Diou. 2.2 Objectifs spécifiques : Restaurer les surfaces cultivables Lutter contre les parasites Former et sensibiliser les paysans Aménager les plaines Renforcer les capacités de la coopérative des éleveurs Assurer une gestion efficiente et durable des ressources naturelles Créer des banques de céréales Doter la population en eau potable Améliorer les connaissances culinaires Promouvoir un approvisionnement stable. III- PRESENTATION DE LA COMMUNE DE DIOU 3-1 Organe délibérant : Issus des élections communales du 30 mai 2004, le conseil communal de Diou est composé de 11 conseillers. 3-2 Situation géographique : Créée par la loi n 96/059 du 4 Novembre 96, la commune de Diou est limitée : - à l Est et au sud-ouest par la commune de Dioumaténé, - au Nord-ouest par la commune de Fourou 3-3- CARACTERISTIQUES PHYSIQUES - Le relief : est faiblement accidenté dans l ensemble. On rencontre des plateaux latéritiques souvent impropres à l agriculture mais favorables au pastoralisme. - Le climat de type soudanien comporte deux saisons : sèche de Novembre à mai et une saison pluvieuse de Mai à Octobre. -Hydrographie : est composé de mares et de marigots temporaires pour la plupart. 2
3-4- Caractéristiques socio- démographiques La commune de Diou compte 2 579 habitants (RACE juillet 2001) majoritairement composés de senoufos. A côté de ceux-ci se trouvent les Tagouas, les Dioulas et les Peuhls dont certains y sont installés il y- a plus de 20 ans. L animisme le christianisme et l islam sont les religions pratiquées dans la commune. Population totale Hommes Femmes total 922 936 1 858 100 118 218 253 250 503 Total : 1 275 1 304 2 579 IV- Les potentialités de la commune 4-1 Caractéristiques économiques Perception Noms du Village Taux de recouvrement des impôts 2003 2004 2005 Diou 86,70% 93% 80% Cissingué 94,8% 95% 103% Korokoundougou 99,47% 101% Total Ce tableau nous donne un bon taux de recouvrement de 2003 à 2005 dans la Commune. - Agriculture Les cultures principales sont le coton, le maïs le sorgho et le petit-mil. Les rendements en coton et en céréales sont bas en raison du faible niveau d utilisation de la fumure organique. Tableau d estimation de la production agricole Spéculation 2002-2003 2003-2004 2004-2005 Superficie (ha) Production (T) Superficie (ha) Production (T) Superficie (ha) Production (T) Coton 344 496 417 415 369 298 Maïs 446 624 471 816 561 980 Mil 173 123 144 115 159 118 Sorgho 277 163 245 205 274 224 La superficie cultivée et la production varient selon les années. Pour le coton on note une diminution croissante de la production et de la superficie cultivée. La superficie cultivée et la production ont augmenté de façon croissante pour le maïs. Pour le sorgho et le mil la superficie et la production ont tantôt augmenté et diminué. 3
La production de la commune rurale de Diou Campagne 2005-2006 Villages Populati On par Village Spéculations Maïs Mil Sorgho Riz Fonio Arachide Haricot (ha) Rendem (ha) Rendem (ha) Rendem (ha) Rendem (ha) Rendem (ha) Rendem (ha) Rendem Diou 1 858 325 1 825 88 825 251,5 800 42 800 04 150 35 350 07 200 Cissingué 503 100 1 825 30 825 39,5 800 9 800 03 150 13 350 05 200 Korokoun 218 55 1 825 12 825 26,5 800 5 800 01 150 7 350 02 20 Dougou 480 1 825 1 825 130 825 317,5 800 56 800 8 150 55 350 14 20 Total 2 579 876 00 kg 107 250 kg 254 000 kg 44 800 kg 1 200 kg 19 250 kg 2 800 kg NB : Besoin céréalier pour être auto- suffisant est égal :287,9 kg/ personne et par an selon la FAO. La commune a atteint l auto suffisance alimentaire avec 506,12 kg/ personne et par an. Elle est donc excédentaire en céréales. Niveau d équipement des exploitations Commune Campagne 2002-2003 Campagne 2003-2004 Campagne 2004-2005 A B C D A B C D A B C D Tous les villages 66 92 49 14 71 103 40 7 102 69 18 3 De 2002 à 2005 le nombre d exploitation A a augmenté. Quant à B le nombre a évolué en dents de scie. Les type D et C sont en nette régression sur les trois années. Ce qui confirme une tendance évolutive positive sur les trois années 4
Cueillette Les produits de cueillette (néré, noix de karité) sont transformés et utilisés dans les différentes familles. Ils constituent une véritable source de revenus pour les femmes. Aujourd hui la récolte du néré intéresse de plus en plus les hommes. -Elevage L élevage constitue un moyen d épargne pour les paysans et a pris de l importance récemment. La dégradation des écosystèmes devient de plus en plus préoccupante à cause de l augmentation des troupeaux villageois, de la transhumance et de la divagation des animaux. Le tableau ci-dessous nous donne l importance du cheptel dans la commune : Nom du village Espèces Nombres de têtes Bovins 533 Ovins 138 Diou Asines 82 Caprins 147 Bovins 202 Ovins 68 Cissingué Asines 20 Caprins 34 Bovins 149 Korokoundougou Ovins 60 Asines 12 Caprins 58 Les nombres des espèces ne sont pas négligeables : Bovins(884), Ovins/Caprins(505), Asins(114) -Les infrastructures pastorales Village Parc de vaccination Pharmacie Barrage Pastoral Diou 01-02 Cissingué - - 01 Korokoundougou - - - L insuffisance, d infrastructure pastorale est notoire au regard de ce tableau. On note Seulement l existence d un parc de vaccination et de trois barrages pastoraux. La réalisation de la piste pastorale est en cours. -Pêche. Il existe quelque agro pêcheurs. La pêche collective de la mare aménagée de Diou a lieu chaque année. -Commerce et industrie Le commerce et l industrie ne sont pas développés dans la commune. On note la présence de quelques commerçants et d équipements marchands. Il n y a pas d unités industrielles. Noms du village Commerçant sous patente professionnelle Diou 02 00 Seul à Diou il y a deux commerçant soumis à la patente professionnelle. Contribuables sous impôts synthétiques 5
-Equipements marchants Type nombre Localisation Délibération Recettes Perçues Foires 01 Diou x X Gargotes 03 Diou 05 Diou Moulins 02 Cissingué X X 01 Korokoundougou Boutique 02 Diou x X Marchés de bois 01 Diou Non observation Les équipements marchandes dont la Commune perçoit des recettes par suite de délibération sont : La foire de Diou, les moulins de Diou, Cissingué et Korokoundougou et les boutiques de Diou. La Commune n ayant pas délibéré sur les gargotes et le marché de bois de Diou les recettes ne sont pas perceptibles. Il n y a pas de boucherie et débit de boisson dans la Commune. -Artisanat et Tourisme : Il est peu développé. Les artisans sont assez représentés à Diou ; la poterie est l activité essentielle des femmes de Cissingué en toute saison. Ce secteur souffre de l absence totale de structures représentatives pour défendre l intérêt des artisans. Site Localisation valorisé Non valorisé 04 Cissingué X 03 Diou X 02 Korokoundougou X Les sites touristiques existants au nombre de neuf (09) ne sont pas valorisés. 4 2 Environnement Ressources Forestières Type Nombre d unité Etat Localisation Plantations villageoises 65 Assez bon Cissingué, Benzanga, Cissingué, Tézékan, Diou, Dougoutiguila, Faniona, Koko, Nyonkuna, Waba, Korokoundougou. Bois sacrés 04 Mauvais Cissingué 03 02 Mauvais Mauvais Diou Korokoundougou. La commune dispose de nombreuses ressources forestières (65 plantations villageoises en assez bon état et 09 bois sacrés en mauvais état) 6
4-3 Réseau de communication Les villages de la commune sont reliés par des pistes rurales environ 12km. La Commune dispose d un rac au Centre de santé communautaire. Par contre il n y a pas de radio communautaire. Infrastructures routières Axe Distance Praticabilité J F M A M J J A S O N D Cissingué 08 Km x x x x x x x x x Diou Korokoundougou Diou 04 Km x x x x x x x x x La praticabilité de ces pistes est difficile pendant les mois de juillet, août et septembre). 4-4 Santé : CSCOM Taux de Natalité Taux de mortalité Taux de couverture vaccinale Diou 5,61% 0,02% 98% Les infrastructures sanitaires Il y a un CSCOM dans la commune,à Diou, dont l accès est difficile en raison du mauvais état des pistes. Il se compose d une infirmerie, une maternité et une pharmacie. Le personnel sanitaire comprend : un infirmier, une matrone des aides soignants. Dans chaque village il existe au moins un relais chargé de la sensibilisation et de l information sanitaire. 4 5 Education : Nom du Nature de l école Nombre de Effectif Nombre village classe Filles Garçons Total enseignants 1 er cycle privé 06 145 164 309 06 Diou 2 ème cycle 03 77 121 198 05 Diou publique Il existe un premier cycle privé(06 classes et enseignants) et un second cycle(03 classes et 05 enseignants) en dur. Au premier cycle sur un effectif de 309 élèves il y a 145 filles et 164 garçons soit respectivement 47% et 53% Taux de déperdition : Garçons :42%, Filles :20% Taux de redoublement :Garçons :20%, Filles 11% Le ratio est :51,5 élèves par classe et par maître. Au second cycle sur 198 élèves il y a 77 filles et 121 garçons. Le ratio est : 66 élèves par classe et 39,6 élèves par maître. Ce qui n est pas mauvais. Le taux de scolarisation de la Commune est de 49% contre 81% pour le Cercle. 7
4-6 Hydraulique Noms du village Nature Nombre fonctionnelle Non fonctionnelle Diou Forages 05 04 01 Puits à grand 02 02 - diamètre Cissingué Forages 03 03 - Puits à grand 02 02 - diamètre Korokoundougou Forages 02 02 - Total 14 13 01 Pour une population de 2579 habitants il existe 14 points d eau potable dont 10 forages et 4 puits à grand diamètre. Sur l ensemble de la commune il y a 198 habitants pour un point d eau potable. Au regard de la norme national qui est de 400 habitants par point d eau potable, il n y a pas insuffisance de point d eau potable dans la Commune de Diou. 4-7 Société civile Villages Type d organisation Statut de l organisation Jeunes Femmes Diou 5 9 Aucune formelles Cissingué 2 3 2(jeunesse) formelles Korokoundougou 1 1 Aucune formelle Les associations formelles sont celles qui ont un récépissé. En plus de ces associations villageoises il existe une association des thérapeutes à l échelle communale. Dans la commune sur un total de 21 associations 3 seulement ont le récépissé soit (14,28%) et 18 non formelles soit (85,72 %). Il y a alors un effort à faire pour renforcer la capacité organisationnelle des associations. 4-8 les intervenants Les services techniques déconcentrés de l Etat interviennent dans la commune de Diou. A par la C.M.D.T qui assure la promotion des activités en développement rural les autres sont basés à Kadiolo. La Mission Catholique et la Mission Pain de vie y font l animation religieuse. En plus de ces activités religieuses la mission catholique s occupe de la santé (formation, équipement, réalisation d infrastructures), de la formation des femmes et jeunes filles dans les domaines comme la couture, l alimentation des bébés Les institutions de financement ( B.N.D.A et Kafo) y travaillent avec les A.V et A.P.C des villages. A travers son programme d appui aux micros entreprises. A.D.A.C (Association pour le Développement et l Appui aux Communautés) accompagne les initiatives féminines à travers des petits crédits. 8
Synthèses des résultats du diagnostic Piliers Atouts/Potentialités Contraintes Solutions Activités Disponibilité -Existence De Bas-Fonds. Existence De Terres.Cultivables De Cours D eau Et Le Capital Humain Pratique Du Maraîchage. Existence De Plusieurs Spéculations Locales Améliorées. Commune Désenclavée Existence D un Cheptel Abondant. Agriculture Développée. Existence De Plantation. -Pauvreté Des Sols Insuffisance Des Bas-fonds Aménagés Divagation Des Animaux Difficulté D apprentissage En Intrant Agricole Insuffisance De Matériel Agricole Mauvaise Gestion De L espace Agro Sylvio Pastoral Difficulté D accès Aux Intrants Insuffisance D eau Pour Les Animaux Défrichement Anarchique Mauvaise Etat De Santé Des Animaux -Restaurer Les Sols -Sensibiliser Sur La Pratique Des Feux De Brousse -Aménager Les Bas Fonds -Application De La Charte Pastorale -Création De Fourrière -Réalisation Et Surcreusement De Points D eau - Sensibiliser La Population Sur La Production Animale(Lait, -Sensibilisation Des Population Aux Méthodes De Protection Des Sols -Production Et Utilisation De La Fumure Organique -Reboisement -Sensibiliser La Population Pour La Mobilisation Des Animaux Accès -Existence De Marché Commune Désenclavée Existence De Moyens De Transport Existence De Diverses Denrées Existence De Pistes Rurales - Faible Pouvoir D achat - Mauvaise Gestion De La Production -Insuffisance D organisation Utilisation -Diversité Des Aliments -Méconnsaisssance Des Meilleures Pratiques Culinaires -Méconnaissances Des Valeurs Nutritives Stabilité -Existence De Production Suffisante -Vente Abusive Et Incontrôlée De La Production -Manque De Banque De Céréales Viande) -Amélioration Des Pouvoirs D achat -Gérer La Production -Informer Former Sensibiliser Les Commerçants -Améliorer Des Connaissances Culinaires -Approfondir Des Connaissances Sur La Valeur Nutritive Des Aliments -Sensibiliser La Population Sur Les Méfaits Des Ventes Abusives -Créer Une Banque De Céréales Dans Chaque Village -Créer les AGR (Savonnerie,teinture, beure de karité, Néré, etc ) Formation et démonstration culinaire Organisation des séances (gestion)
Planification des activités Piliers Disponibilité Objectifs spécifiques -Restaurer les 80% des surfaces cultivées -protéger les plantes -formation et sensibilisation des paysans -aménagement des plaines activités Résultats Coûts -production de la fumure organique traitement contre les parasites -former et sensibiliser les paysans sur les techniques agricoles -réalisation des retenus d eau -80% des surfaces cultivées sont restaurées -100%des cultures sont traitées -80% des paysans sont formés La production du riz a augmenté Le maraîchage et la pêche sont pratiqués 10 000 000 8 000 000 90 000 000 commun e 10% 20% 15% Sources de financement C.de cercle Etat Parten aire 80% Période 06 07 08 09 10 X X X X x X X X X x X X X X x Augmentation du cheptel et volaille Protection de l Environnemen t Renforcement des capacités de la coopérative des éleveurs Assurer une gestion efficiente et durable des ressources Formation et accompagnem ent de la coopérative Reboisement en essences protégées Gestion des Les membres de la coopérative sont formés la production à augmenter le maraîchage et la pêche sont pratiquées L environnement est restauré et protégé 2 000 000 85% x x x x x 15% 85% x x x x x 10
Accès faciliter l accès aux aliments Doter la population en potable Utilisation Diversité des aliments Stabilité naturelles Création des banques céréales Augmenter les points d eau Améliorer les connaissances culinaires marchés de bois -Création des comités anti feux Créer 3 banques de céréales - aménagemen t des pistes rurales - aménagemen t des foires hebdomadair es -formation et sensibilisatio n de la production sur la conservation des produits -Réaliser une adduction d eau sommaire - Réaliser un barrage Formation et sensibilisatio n des populations -3banques de céréales sont crées -14 Km de piste sont aménagé -deux foires sont aménagées -les producteurs sont formés sur les techniques de conservation des aliments - l adduction d eau sommaire est réalisée -Barrage réalisé -Les connaissances sont améliorées -L alimentation est équilibrée 14 000 000 40 000 000 12 000 000 500 000 15% 20% 15% 100% 85% 80% 85% X X X X X X X X 40 000 000 15% 85% X X 6 000 000 15% 85% X X X X X X X X X X X X 100 000 100% X X X X X Promouvoir un Approvisionne Prévention de la Approvision nement -les banques de Céréales sont 11
ment stable Période de soudure Des banques de céréales -sensibiliser la population sur la prévention de la période soudure Approvisionnée s Pour la période de Soudure -la population est sensibilisée Total 233 600 000 10 000 000 5% 80% 15% X X X X X 12