Chapitre 2 Le chômage et l emploi 1
Table des matières 2 Le chômage et l emploi 1 2.1 Les définitions du chômage................................. 2 2.1.1 La société du salariat................................ 2 2.1.2 La définition statistique.............................. 3 2.1.3 Les instruments de mesure du chômage...................... 3 2.2 Les analyses théoriques du chômage et de l emploi.................... 3 2.2.1 L approche libérale : un chômage volontaire................... 3 2.2.2 L approche keynésienne : un chômage involontaire................ 5 2.2.3 Le rôle du progrès technique et du commerce international........... 5 2.3 Les politiques d emploi................................... 6 2.3.1 Les politiques d indemnisation des chômeurs................... 6 2.3.2 Les politiques malthusiennes............................ 6 2.3.3 Les politiques macroéconomiques......................... 6 2.1 Les définitions du chômage 2.1.1 La société du salariat L émergence du chômage de la notion du chômage Le recensement de 1889 La situation du travailleur jusqu à la seconde Révolution Industrielle La fin du 19ème : le prolétariat Les implications du concept historique de chômage La comparaison des taux de chômage sur la longue période La comparaison régionale du taux de chômage 2
2.1.2 La définition statistique La définition du Bureau International du Travail (BIT) Les critères du BIT Une définition imparfaite : un risque de sous évaluation du chômage effectif L existence d un halo de chômage Le taux de flexion Les organismes français : l INSEE et l ANPE L INSEE Caractéristiques L application de la définition du BIT par l INSEE L ANPE 2.1.3 Les instruments de mesure du chômage Le taux de chômage Définition Limites Le taux de chômage relatif Définition La vulnérabilité L employabilité Le taux de chômage longue durée définitions Le cercle vicieux du chômage 2.2 Les analyses théoriques du chômage et de l emploi Le premier débat : l opposition néoclassique/keynésien sur l origine du chômage Les débats suivants La nature conjoncturelle du chômage La nature volontaire du chômage La rigidité des salaires Le taux de chômage naturel 2.2.1 L approche libérale : un chômage volontaire L impossibilité d un chômage massif et persistant Les thèmes d intérêt La théorie de la compensation L impossibilité du chômage dans une économie concurrentielle L équilibre sur le marché du travail Représentation graphique 3
salaire réel Chômage w/p offre de travail (w/p) demande de travail L D L L O travail Fig. 2.1 Le marché du travail néoclassique Les arguments néoclassiques face à la Grande Crise Le chômage de masse : une non-application de la théorie libérale Assurément, en immobilisant les salaires, on peut maintenir aux ouvriers qui travaillent une rémunération quelque peu supérieure à celle qu ils recevraient en régime de libre concurrence; mais on en condamne d autres au chômage et on expose ceux-ci à des maux que l assurance chômage n atténue que bien faiblement. Représentation graphique Limite : chômage exogène Le débat sur le salaire minimum Les justifications de la mise en place du salaire minimum Les arguments théoriques à l encontre du salaire minimum Les critiques des arguments théoriques Le taux de chômage naturel Définition Selon les monétaristes (surtout M. Friedman) Le taux de chômage naturel est le taux qui découlerait des équations de l équilibre général, si y étaient intégrées les caractéristiques structurelles effective des marchés des biens et du travail, y compris les imperfections de marché, la variabilité aléatoire des offres et demandes, le coût de collecte de l information sur les emplois vacants, les coûts de la mobilité C est un taux de chômage d équilibre Caractéristiques Milton Friedman, 1968 4
2.2.2 L approche keynésienne : un chômage involontaire Le problème chômage selon Keynes Le marché du travail Le rôle de l État L intervention de l État L inefficacité d une baisse du salaire L origine du problème du chômage La portée du message keynésien Les nouvelles approches du marché du travail : fondements de la rigidité salariale La théorie du salaire d efficience La relation salaire/productivité considérée par R. Solow Avec la théorie du salaire d efficience apparaît une nouvelle dimension du facteur travail : mesuré jusque-là par son volume, il est maintenant caractérisé par son intensité et sa qualité. Au regard des concepts de l économie néoclassique, bien pauvres dans ce domaines, il s agit d une idée particulièrement neuve. Le modèle du tire-au-flanc Le modèle d anti-sélection Les autres versions La théorie des contrats implicites le risque l aversion pour le risque de l employé le rôle de l employeur un contrat du type assuré/assureur La théorie insiders/outsiders La présence de coûts de rotation Des coûts en partie endogènes Le taux de chômage naturel et effet d hystérèse La notion d hystérésis du chômage un concept issu de la physique l application au chômage Les causes de l hystérésis la perte de capital humain les insiders la faiblesse de l investissement Anne Pérrot, Les nouvelles théories du marché du travail 2.2.3 Le rôle du progrès technique et du commerce international Les inégalités L accroissement des inégalités Les controverses relatives aux inégalités Le rôle du commerce international Le modèle HOS Les implications du modèle Une explication de la croissance des inégalités Une explication de la possibilité de chômage des non qualifiés si Le rôle du progrès technique 5
Le progrès technique biaisé Les estimations empiriques 2.3 Les politiques d emploi 2.3.1 Les politiques d indemnisation des chômeurs Un système de protection social récent L indemnisation chômage : assurance ou assistance? La logique d assurance et d assistance L application du système des différents pays Le débat sur l efficacité de l indemnisation Les détracteurs de l indemnisation Pour certain économistes un niveau élevé d indemnisation est source de chômage Le théorie du Job Search Le salaire d efficience le salaire de réservation Les défenseurs de l indemnisation 2.3.2 Les politiques malthusiennes La réduction de la population active Une idée simple Les moyens de réduction de la population active Le contrôle de l immigration La réduction de l âge de l activité Le retardement de l entrée des jeunes Le partage du travail Un mécanisme simple Les effets du partage formellement Y = P d N En termes de taux de croissance, la relation se réécrit on peut encore réécrire la relation ci-dessus La réduction du temps de travail en France L histoire de la RTT Les raisons de l échec de 1981 La RTT aujourd hui Ẏ = P + d + Ṅ Ṅ = Ẏ P d 2.3.3 Les politiques macroéconomiques Les politiques budgétaires et monétaires Les politiques de relance keynésienne 6
la relance de la demande la mise en place des politiques macroéconomiques l OIT un défenseur des politiques de relance La hausse du chômage en Europe a coïncidé avec les périodes de stagnation (surtout 1980 1984). Chaque fois que la croissance reprenait vigoureusement, le chômage diminue fortement (1986 1990). Par conséquent, la persistance du chômage à moyen terme en Europe ne semble pas être un phénomène essentiellement lié aux rigidités du marché du travail. Rapport de l OIT, 1994 Les politiques de l offre dans les politiques de l offre, la baisse du chômage passe par des politiques restrictives la politique monétaire restrictive la politique budgétaire restrictive les applications des politiques de l offre Les politiques de subventions Caractéristiques générales L efficacité de la politique de subventions? Le cas de la France 7