Contexte Termes de référence Appui au projet Développement des capacités des OCBs Le projet Développement des capacités des OCBs, appuyé par le PNUD et le SVF, a démarré en mars 2007 avec le recrutement d un coordonnateur national. Une équipe a été recrutée pour assurer la mise en œuvre du projet sur les 3 îles. L appui d un consultant international est requis pour soutenir la mise en œuvre du projet, adapter les documents de gestion du projet à la méthodologie adoptée par le PNUD (PRINCE 2), et renforcer les capacités de l équipe du projet dans ce sens. Le consultant devra également superviser l équipe des consultants nationaux chargée de la réalisation des études d impact. Objectifs L appui du consultant est requis pour apporter un appui méthodologique à l équipe de projet, appuyer le développement des capacités de l équipe et encadrer la réalisation des études d impact. Résultats attendus Recadrage du projet dans la stratégie globale de renforcement des capacités des communautés pour la gestion durable des ressources naturelles forestières dans la perspective de développement d un réseau d aires protégées aux Comores. Adaptation des outils de gestions du projet pour une mise en application effective de la nouvelle méthodologie de gestion des projets «Prince 2» du PNUD et renforcement des capacités organisationnelles du personnel technique du projet en ce sens. Formation et encadrement des consultants nationaux pour la réalisation des Etudes d impacts requises sur les zones d intervention du projet Tâches du consultant En vue d atteindre ces résultats, le consultant devra réaliser les tâches suivantes : 1. Appui méthodologique au projet Révision du document de projet avec le coordonnateur en vue de : Recadrer le projet dans le processus plus large de création et d opération d un réseau d aires protégées cogérées avec les communautés ; Explorer les solutions possibles pour compenser l absence de référence légale pour la préparation des accords de cogestion des communautés (i.e. les aires protégées ne sont pas légalement créées, ni provisoirement, ni définitivement) ; Reformuler les produits attendus pour qu ils soient conformes à la nouvelle méthodologie de gestion de projets promue par le PNUD (PRINCE2) tout en assurant leur compréhension parfaite par l ensemble des parties concernées ; Cibler les appuis nationaux et internationaux (consultants) nécessaires à la réalisation des activités et identifier les mots-clés servant à exploiter la base de données sur les
capacités nationales en environnement (au sein du CHM) en vue d identifier les candidats potentiels ; Identifier les besoins en développement des capacités de l équipe de projet ; Identifier et préparer les outils pour accompagner les formations (documents d accompagnement, guides, canevas, etc.) ; Identification de contenu et préparation d un kit de ressources pour le projet qui comprend : La documentation sur le déroulement des activités à réaliser en vue de favoriser leur compréhension par l ensemble des parties impliquées dans la mise en œuvre et le suivi du projet ; L identification et la préparation des outils requis pour accompagner le déroulement des activités ; Une revue des catégories d aires protégées (UICN) et leur application possible au futur réseau des Comores ainsi que pour l implication des communautés aux models de gestion ; Révision du sommaire de gestion et suivi-évaluation du projet (présent dans le document de projet) pour assurer sa conformité avec la nouvelle méthodologie de gestion de projets promue par le PNUD (PRINCE2) ; Évaluation de la nécessité de développer d autres outils de gestion pour le projet conformes à la méthodologie PRINCE2 et appui à l équipe de projet dans leur élaboration. Appui-conseil pour la réalisation des activités lorsque requis, dont l identification des parties concernées pour le développement des capacités (Activité 1.1.1) et l identification des capacités requises (Activité 1.1.2) étape préalable à la conception d un plan de renforcement des capacités. 2. Encadrement de la réalisation des études d impact (les durées proposées sont approximatives et ne comprennent pas la révision des documents préparés par l équipe de projet) Élaboration d une méthodologie détaillée pour permettre d encadrer efficacement la réalisation des études socio-économiques et biophysiques (Activités 2.1.1, 2.1.2, 2.1.3, 2.2.1) par des consultants nationaux ; Elaboration des termes de référence pour la sélection des consultants nationaux ; Appui à l élaboration des models documents de présentation des résultats des études et enquêtes (table des matières, canevas de tableaux) ; Appui à l évaluation des impacts potentiels qui réponde aux besoins du projet tout en étant conforme aux procédures nationales présentées dans la Loi-Cadre sur l Environnement et ses textes afférents (méthodologie rapide et canevas de tableaux) ; Appui à l identification des parties susceptibles d être affectées et de subir des impacts négatifs liés à la création et l opération des aires protégées ; Appui pour la conception des mesures d évitement, d atténuation et de compensation ; Appui à la préparation d un plan de suivi environnemental et social (contenu, table des matières, canevas de tableaux, proposition de méthodologie pour le suivi des éléments sensibles, le suivi d indicateurs et le suivi de la mise en œuvre des mesures d atténuation et de compensation).
Durée estimée de l appui du consultant Il est estimé que ce travail sera réalisé sur une période de 26 jours. Le calendrier provisoire proposé illustre l emploi du temps et justifie la durée proposée. Tâches Révision du document de projet avec le coordonnateur en vue de : Recadrer le projet dans le processus plus large de création et d opération d un réseau d aires protégées cogérées avec les communautés (incluant une brève présentation) ; Explorer les solutions possibles pour compenser l absence de référence légale pour la préparation des accords de cogestion des communautés (i.e. les aires protégées ne sont pas légalement créées, ni provisoirement, ni définitivement) ; Reformuler les produits attendus pour qu ils soient conformes à la nouvelle méthodologie de gestion de projets promue par le PNUD (PRINCE2) tout en assurant leur compréhension parfaite par l ensemble des parties concernées ; Cibler les appuis nationaux et internationaux (consultants) nécessaires à la réalisation des activités et identifier les mots-clés servant à exploiter la base de données sur les capacités nationales en environnement (au sein du CHM) en vue d identifier les candidats potentiels ; Identifier les besoins en développement des capacités de l équipe de projet ; Identification de contenu et préparation d un kit de ressources pour le projet qui comprend : La documentation du déroulement des activités à réaliser en vue de favoriser leur compréhension par l ensemble des parties impliquées dans la mise en œuvre et le suivi du projet ; L identification et la préparation des outils requis pour accompagner le déroulement des activités ; La préparation des documents d accompagnement des formations à l intention de l équipe de projet ; Une revue des catégories d aires protégées (UICN) et leur application possible au futur réseau des Comores ainsi que les implications pour la cogestion ; Révision du sommaire de gestion et suivi-évaluation du projet (présent dans le document de projet) pour assurer sa conformité avec la nouvelle méthodologie de gestion de projets promue par le PNUD (PRINCE2) ; Évaluation de la nécessité de développer d autres outils de gestion pour le projet conformes à la méthodologie PRINCE2 et appui à l équipe de projet dans leur élaboration. Appui-conseil pour la réalisation des activités lorsque requis, dont l identification des parties concernées pour le développement des capacités (Activité 1.1.1) et l identification des capacités requises (Activité 1.1.2) étape préalable à la conception d un plan de renforcement des capacités. Evaluation des besoins en renforcement des capacités méthodologiques et formation de l équipe de projet en conséquence Durée jours 3 jours
Encadrement de la réalisation des études d impact (les durées proposées sont approximatives et ne comprennent pas la révision des documents préparés par l équipe de projet) Élaboration d une méthodologie détaillée pour permettre d encadrer efficacement la réalisation des études socio-économiques et biophysiques (Activités 2.1.1, 2.1.2, 2.1.3, 2.2.1) par des consultants nationaux ; Appui-conseil à l élaboration des termes de référence pour la sélection des consultants nationaux ; Appui-conseil pour la présentation des résultats des études et enquêtes (table des matières, canevas de tableaux) Appui-conseil pour l évaluation des impacts potentiels qui réponde aux besoins du projet tout en étant conforme aux procédures nationales présentées dans la Loi-Cadre sur l Environnement et ses textes afférents (méthodologie rapide et canevas de tableaux) ; Appui-conseil pour l identification des parties susceptibles d être affectées et de subir des impacts négatifs liés à la création et l opération des aires protégées ; Appui-conseil pour la conception des mesures d évitement, d atténuation et de compensation ; Appui-conseil pour la préparation d un plan de suivi environnemental et social (contenu, table des matières, canevas de tableaux, proposition de méthodologie pour le suivi des éléments sensibles, le suivi d indicateurs et le suivi de la mise en œuvre des mesures d atténuation et de compensation). Révision et validation des travaux des consultants en EIE Finalisation de la version préliminaire du formulaire d identification (PPG) du futur projet et élaboration de la demande financement du projet proprement dit (PIF) Total 1 1 4jours 4 jours 30 jours dont un minimum de 8 sur place Profil du consultant Ce travail doit être réalisé par un (e) consultant (e) international (e) spécialisé (e) en environnement, et possédant une expérience d au moins 10 ans sur les questions de conservation de la biodiversité, de gestion communautaire et durable des ressources naturelles et de renforcement de capacités. L expert doit avoir : Une formation d enseignement supérieur, au moins niveau Bac+5 en sciences humaines et de la nature Une très bonne compréhension des enjeux de conservation et de gestion environnementale, tant sur le plan organisationnel, institutionnel que de l évolution juridique et réglementaire dans le domaine. Une expérience dans l élaboration de plan et accords de cogestion des sites et de leurs ressources
Une bonne connaissance des outils de gestion des projets (PRINCE2) : planification technique et financière, système de suivi- évaluation d indicateurs de performance Une aptitude à encadrer une équipe technique de projet Une expérience pertinente au niveau des pays en développement, et si possible dans les pays insulaires Une initiative, leadership, excellente communication verbale et écrite en anglais et en français, Une connaissance de l'informatique (traitement de texte WORD, Excel, power point et Internet). Contact person : karim.a.ahmed@undp.org