Rapport sur la Gouvernance routière sur le corridor Lomé- Ouagadougou Mars 213 1
1. Introduction Les pratiques anormales sont suivies par l Observatoire des Pratiques Anormales (OPA) sur le corridor Lomé- Ouagadougou depuis le 1 er octobre 2. Le corridor est long de 1 2 km dont 74 km au Togo et 274 km au Burkina Faso. En 212, une étude de l agence japonaise pour la coopération internationale (JICA) comptait 137 km de route en bonne condition, 44 km en condition acceptable et 239 km en mauvaise condition. Cette même étude recensait un trafic de véhicules par jour à la frontière de Cinkansé dont la moitié de poids lourds. 2. Utilisation des camions et temps de parcours Lomé- Ouaga Ouaga- Lome Attente entre le déchargement précédent et le chargement Attente entre le chargement et le départ Temps de voyage Attente avant le déchargement à l'arrivée 5 1 15 2 25 Nombre de jours 2
Le temps total de parcours comprend l attente entre le déchargement précédent et le départ, le temps de voyage et le temps d attente avant le déchargement. 12 Répartition des temps totaux de parcours sur le corridor Lomé- Ouagadougou - 212 (camions chargés) 1 Nombre de camions 8 4 2-9 11 12 13 14 15 1 17 18 19 2 21 23 24 25 2 27 28 29 3 31 32 33 3 37 45 47 Temps total de parcours (jours) Moyenne : 22, jours Répartition des temps totaux de parcours sur le corridor Ouagadougou- Lomé - 212 (camions chargés) 8 7 Nombre de camions 5 4 3 2 1-4 8 9 1 11 12 13 14 15 1 17 18 19 2 21 Temps total de parcours (jours) Moyenne : 12, jours 3
12 Répartition des temps totaux de parcours sur le corridor Ouagadougou- Lomé - 212 (camions vides) 1 Nombre de camions 8 4 2-1 2 3 4 Temps total de parcours (jours) Moyenne : 2,4 jours Répartition des temps de voyage sur le corridor Lomé- Ouagadougou - 212 Nombre de camions 1 8 4 2 1 2 3 4 5 7 8 9 Temps de voyage (jours) Moyenne : 4,5 jours Répartition des temps de voyage sur le corridor Ouagadougou- Lomé - 212 Nombre de camions 25 2 15 1 5 1 2 3 4 5 7 8 9 Temps de voyage (jours) Moyenne : 2, jours 4
3. Etat des lieux de la gouvernance routière a. Nombre de contrôles par voyage Ouagadougou Evolution du nombre de contrôles par voyage Frontière Moins de 1,5 contrôle aux 1 km 13 14 Togo 12 12 1 Entre 1,5 et 2,4 contrôles aux 1 km Plus de 2,4 contrôles aux 1 km 7 8 7 7 Contrôles hors frontière 7 Burkina Faso 7 7 7 Contrôles à la frontière Lomé b. Perceptions illicites par voyage (F CFA) Ouagadougou Evolution des perceptions illicites par voyage (F CFA) Frontière Moins de 2 2 F CFA aux 1 km Entre 2 2 et 3 F CFA aux 1 km Plus de 3 F CFA aux 1 km Perceptions hors frontière Togo 11 735 1 243 8 571 8 4 8 Burkina Faso 11 454 7 159 12 712 8 25 8 23 812 7 134 3 7 89 5 293 5 285 Perceptions à la frontière Lomé c. Retards par voyage (minutes) Ouagadougou Evolution des retards par voyage (minutes) Frontière Moins de 12 minutes aux 1 km 13 18 Entre 12 et 2 minutes aux 1 km Plus de 2 minutes aux 1 km Temps de contrôle hors frontière 52 53 Togo 52 41 4 Burkina Faso 9 71 97 87 81 81 81 51 47 Temps de contrôle à la frontière Lomé 5
4. Comparaison avec les autres corridors de la sous- région 4 3 Nombre de contrôles aux 1 km Pire performance parmi les pays de l'opa 2 1 Meilleure performance parmi les pays de l'opa Ouagadougou- Lomé Perceptions illicites aux 1 km (F CFA) 1 8 Pire performance parmi les pays de l'opa 4 2 Meilleure performance parmi les pays de l'opa Ouagadougou- Lomé Retards aux 1 km (minutes) 4 35 3 25 2 15 1 5 Pire performance parmi les pays de l'opa Meilleure performance parmi les pays de l'opa Ouagadougou- Lomé
5. Répartition des perceptions illicites par corps habillé a. Lomé- Ouagadougou (Import) Tracasseries au Togo (Lomé- Cinkansé) Perceptions illicites par voyage (CFA) 18 1 14 12 1 8 4 2 Perceptions des autres agents Perceptions de la Gendarmerie Perceptions de la Douane Perceptions de la Police Nombre de contrôles 1 14 12 1 8 4 2 Nombre de contrôles par voyage Perceptions illicites par voyage (CFA) 14 12 1 8 4 2 Tracasseries au Burkina Faso (Cinkansé- Ouagadougou) Perceptions des autres agents Perceptions de la Gendarmerie Perceptions de la Douane Perceptions de la Police Nombre de contrôles 12 1 8 4 2 Nombre de contrôles par voyage 7
b. Ouagadougou- Lomé (Export) Perceptions illicites par voyage (CFA) 7 5 4 3 2 1 Tracasseries au Burkina Faso (Ouagadougou- Cinkansé) Perceptions des autres agents Perceptions de la Gendarmerie Perceptions de la Douane Perceptions de la Police Nombre de contrôles 5 4 3 2 1 Nombre de contrôles par voyage Perceptions illicites par voyage (CFA) 12 1 8 4 2 Tracasseries au Togo (Cinkansé- Lomé) Perceptions des autres agents Perceptions de la Gendarmerie Perceptions de la Douane Perceptions de la Police Nombre de contrôles 1 14 12 1 8 4 2 Nombre de contrôles par voyage 8
. Postes frontière a. Temps de passage et perceptions illicites Evolution des indicateurs à la frontière - Import Temps de passage (en minutes) 1 9 8 7 5 4 3 2 1 Temps de passage (en minutes) à Cinkansé- Togo Temps de passage (en minutes) à Cinkansé- Burkina Faso Perceptions illicites (en CFA) à Cinkansé- Burkina Faso Perceptions illicites (en CFA) à Cinkansé- Togo 21- T3 21- T4 211- T1 211- T2 211- T3 211- T4 212- T1 212- T2 212- T3 7 5 4 3 2 1 Perceptions illicites (CFA) 1 Evolution des indicateurs à la frontière - Export 3 5 14 3 Temps de passage (en minutes) 12 1 8 4 2 Temps de passage (en minutes) à Cinkansé- Togo Temps de passage (en minutes) à Cinkansé- Burkina Faso Perceptions illicites (en CFA) à Cinkansé- Burkina Faso Perceptions illicites (en CFA) à Cinkansé- Togo 21- T3 21- T4 211- T1 211- T2 211- T3 211- T4 212- T1 212- T2 212- T3 2 5 2 1 5 1 5 Perceptions illicites (CFA) 9
b. Répartition des perceptions illicites Trois premiers trimestres 212 Cinkanse Togo - Import Perceptions moyennes: 1 488 F CFA Cinkanse Burkina Faso - Import Perceptions moyennes: 4 41 F CFA Douane Police Douane Gendar merie Police Cinkanse Togo - Export Perceptions moyennes: 2 445 F CFA Cinkanse Burkina Faso - Export Perceptions moyennes: 2 544 F CFA Gendar merie Douane Police Police Douane 1
7. Principaux postes de contrôle (hors frontières) 5 4 Prélèvements illicites moyens aux principaux postes de contrôle (CFA) Togo, trois premiers trimestres 212 Syndicat Police Douane 3 2 1 Zongo Mango Adétikopé Sokodé Shell Cinkansé Sud Dapaong Centre Tsévié Sud 1 5 Prélèvements illicites moyens aux principaux postes de contrôle (CFA) Burkina Faso, trois premiers trimestres 212 1 Gendarmerie Douane 5 Bittou Tenkodogo Zorgho Ouada Koupela 11
8. Facteurs influençant les tracasseries a. Nationalité du chauffeur Perceptions illicites par voyage au Togo (deux sens du corridor) (CFA) 1 14 12 1 8 4 2 Chauffeurs burkinabè Chauffeurs maliens Chauffeurs togolais Perceptions illicites par voyage au Burkina Faso (deux sens du corridor) (CFA) 1 14 12 1 8 4 2 Chauffeurs burkinabè Chauffeurs maliens Chauffeurs togolais 12
b. Niveau scolaire du chauffeur 1 14 12 1 8 Perceptions illicites par voyage au Togo (deux sens du corridor) (CFA) 4 2 Aucun Collège Perceptions illicites par voyage au Burkina Faso (deux sens du corridor) (CFA) 9 8 7 5 4 3 2 1 Aucun Collège 13
c. Propriétaire du camion 1 14 12 1 8 Perceptions illicites par voyage au Togo (deux sens du corridor) (CFA) 4 2 Société Privé Perceptions illicites par voyage au Burkina Faso (deux sens du corridor) (CFA) 9 8 7 5 4 3 2 1 Société Privé 14
9. Missions de vérification 4 Perceptions illicites par voyage - Lome- Ouagadougou (CFA) 3 2 1 Ecart type Rapports OPA Missions de vérification 3 Perceptions illicites par voyage - Ouagadougou- Lome (CFA) Ecart type Rapports OPA Missions de vérification 2 1 15
1. Liste des postes de contrôle a. Togo Postes de contrôle Fréquence des arrêts Prélèvements illicites moyens (CFA) Temps de contrôle moyen (min) Cinkansé 1% 97 23 x x Mango 73% 59 3 x x Sokodé Shell 9% 448 4 x x x Cinkansé Sud 7% 457 3 x x Dapaong Centre 54% 43 3 x x Tsévié Sud 51% 424 4 x x Adétikopé 5% 77 5 x Zongo 29% 1,59 7 x x Datcha 25% 477 x x x Kara Sud (Atéda) 1% 21 3 x x Dapaong Nord 15% 5 5 x Tsévié Rails 11% 773 4 x x Atakpame Total 5% 545 4 x Atakpame Agbonou 5% 552 4 x x Dapaong Sud 5% 571 3 x Lomé Port 4% 731 x Davié 3% 5 4 x Lomé Togblekopé 2% 9 5 x Kara Centre 2% 34 4 x Wahala (Chra) 2% 542 2 x Sokodé Nord 2% 458 5 Lomé Cimtogo 2% 2,818 8 x Kanté 1% 25 8 x Anié 1% 125 4 Nadouri Junction 1% 1, 13 Notsé 1% 5 3 Kara Nord.5% 333 1 Tandjouaré.3% 75 4 Avété.2% 5 2 Doufio.2% 1, 1 Adjengré.2% 5 1 Togo grain.2% 5 2 Douane Police Syndicats Eaux et Forêts 1
b. Burkina Faso Postes de contrôle Fréquence des arrêts Prélèvements illicites moyens (CFA) Temps de contrôle moyen (min) Cinkansé 1% 823 43 x x x Bittou 1% 1,7 1 x x Tenkodogo 53% 47 4 x Zorgho 5% 2, 4 x Koupela 3% 1,45 4 x Gampela 28% 199 2 x Ouada 28% 75 3 x Saaba 1% 888 3 x Ziniare 13% 1 5 x Boudtenga 11% - 3 x Gonsé 7% 834 x Bane Junction 5% 917 4 x Gniangding 2% 455 1 x Ouaga Ouest (péage) 2% 8 8 x Sela 2% 542 23 x Yarguatenga % 1, 8 Cinkandouri % 288 4 Linoghin % 529 1 Douane Police Gendar- merie 17