Considérant que les formalités prévues à la Loi sur l éthique et la déontologie en matière municipale ont été respectées;

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Transcription:

RÈGLEMENT #6-2012 ADOPTANT LE CODE D ÉTHIQUE ET DE DÉONTOLOGIE DES EMPLOYÉS MUNICIPAUX DE LA MUNICIPALITÉ DE SAINT-MARC-SUR-RICHELIEU Considérant que la Loi sur l éthique et la déontologie en matière municipale, entrée en vigueur le 2 décembre 2010, impose aux municipalités locales et aux municipalités régionales de comté de se doter d un code d éthique et de déontologie applicable aux employés municipaux; Considérant que le conseil de toute municipalité qui n a pas un tel code conforme aux exigences de la Loi sur l éthique et la déontologie en matière municipale doit l adopter par règlement au plus tard le 2 décembre 2012; Considérant que les formalités prévues à la Loi sur l éthique et la déontologie en matière municipale ont été respectées; Considérant qu avis de motion a été donné; En conséquence, il est proposé par monsieur Jean-François Charest, appuyé par monsieur Michel Robert et unanimement résolu d adopter le code d éthique et de déontologie suivant : ARTICLE 1 : TITRE Le titre du présent code est : Code d éthique et de déontologie des employés de la municipalité de Saint-Marc-sur-Richelieu. ARTICLE 2 : APPLICATION DU CODE Le présent code s applique à tout employé de la municipalité de Saint-Marc-sur-Richelieu. ARTICLE 3 : BUTS DU CODE Le présent code poursuit les buts suivants : Accorder la priorité aux valeurs de la municipalité; Instaurer des normes de comportement qui favorisent l intégration de ces valeurs; Prévenir les conflits éthiques et s il en survient, aider à les résoudre efficacement et avec discernement; Assurer l application des mesures de contrôle aux manquements déontologiques.

ARTICLE 4 : VALEURS DE LA MUNICIPALITÉ Les valeurs suivantes servent de guide pour la conduite des employés de la municipalité, particulièrement lorsque les situations rencontrées ne sont pas explicitement prévues dans le présent code ou par les différentes politiques de la municipalité. L intégrité Tout employé valorise l honnêteté, la rigueur et la justice. La prudence dans la poursuite de l intérêt public Tout employé assume ses responsabilités face à la mission d intérêt public qui lui incombe. Dans l accomplissement de cette mission, il agit avec professionnalisme, ainsi qu avec vigilance et discernement. Le respect envers les autres employés, les élus et les citoyens Tout employé favorise le respect dans les relations humaines. Il a droit à celui-ci et agit avec respect envers l ensemble des personnes avec lesquelles il traite dans le cadre de ses fonctions. La loyauté envers la municipalité Tout employé recherche l intérêt de la municipalité, dans le respect des lois et règlements. La recherche de l équité Tout employé traite chaque personne avec justice, dans le respect des lois et règlements. L honneur rattaché aux fonctions d employés de la municipalité Tout employé sauvegarde l honneur rattaché à sa fonction, ce qui présuppose la pratique constante des cinq valeurs précédentes : l intégrité, la prudence, le respect, la loyauté et l équité. ARTICLE 5 : RÈGLES DE CONDUITE 5.1 Application Les règles énoncées au présent article doivent guider la conduite des employés de la municipalité. 5.2 Objectifs Ces règles ont notamment pour objectifs de prévenir : toute situation où l intérêt personnel de l employé peut influencer son indépendance de jugement dans l exercice de ses fonctions; toute situation qui irait à l encontre de toute disposition d une loi ou d un règlement du gouvernement ou d un règlement du conseil municipal ou d une directive s appliquant à un employé; le favoritisme, la malversation, les abus de confiance ou autres inconduites.

5.3 Conflits d intérêts Il est interdit à tout employé d agir, de tenter d agir ou d omettre d agir de façon à favoriser, dans l exercice de ses fonctions, ses intérêts personnels ou, d une manière abusive, ceux de toute autre personne. Il est interdit à tout employé de se prévaloir de sa fonction pour influencer ou tenter d influencer la décision d une autre personne de façon à favoriser ses intérêts personnels ou, d une manière abusive, ceux de toute autre personne. Il est interdit à tout employé de solliciter, de susciter, d accepter ou de recevoir, pour lui- même ou pour une autre personne, quelque avantage que ce soit en échange d une prise de position. Il est interdit à tout employé d accepter tout don, toute marque d hospitalité ou tout autre avantage, quelle que soit sa valeur, qui peut influencer son indépendance de jugement dans l exercice de ses fonctions ou qui risque de compromettre son intégrité. 5.4 Utilisation des ressources de la municipalité Il est interdit à tout employé d utiliser les ressources de la municipalité à des fins personnelles ou à des fins autres que les activités liées à l exercice de ses fonctions, sous réserve d une politique particulière encadrant cette utilisation. La présente interdiction ne s applique pas lorsqu un employé utilise, à des conditions non préférentielles, une ressource mise à la disposition des citoyens. 5.5 Utilisation ou communication de renseignements confidentiels L employé ne doit pas faire usage de l information à caractère confidentiel qu il obtient dans l exécution ou à l occasion de son travail. Ces obligations survivent pendant un délai raisonnable après la cessation de l emploi, et survivent en tout temps lorsque l information réfère à la réputation et à la vie privée d autrui. 5.6 Abus de confiance et malversation Il est interdit à un employé de détourner à son propre usage ou à l usage d un tiers un bien appartenant à la municipalité. ARTICLE 6 : MÉCANISME DE PRÉVENTION L employé, qui croit être placé, directement ou indirectement, dans une situation de conflit d intérêts réelle, potentielle ou apparente, ou qui est susceptible de contrevenir autrement au présent code d éthique et de déontologie, doit en aviser son supérieur immédiat. Dans le cas du directeur général, il doit en aviser le maire.

ARTICLE 7 : MANQUEMENT ET SANCTION Un manquement à une règle prévue au présent code d éthique et de déontologie par un employé peut entraîner, sur décision de la municipalité et dans le respect de tout contrat de travail, l application de toute sanction appropriée à la nature et à la gravité du manquement. ARTICLE 8 : AUTRE CODE D ÉTHIQUE ET DE DÉONTOLOGIE Le présent code ne doit pas être interprété comme restreignant les obligations imposées à un employé municipal par la loi, un règlement, un code de déontologie professionnelle, un contrat de travail incluant une convention collective, une politique ou directive municipale. ARTICLE 9 : ENTRÉE EN VIGUEUR Le présent règlement entre en vigueur suivant la Loi. Jean Murray Maire Sylvie Burelle Secrétaire-trésorière et directrice générale

PROVINCE DE QUÉBEC M.R.C. DE LA VALLÉE-DU-RICHELIEU MUNICIPALITÉ DE SAINT-MARC-SUR-RICHELIEU RÈGLEMENT #4-2016 Règlement modifiant le règlement #6-2012 relatif au code d éthique et de déontologie des employés municipaux Considérant que la Municipalité a adopté un Code d éthique et de déontologie des employés municipaux conformément à la Loi sur l éthique et la déontologie en matière municipale (R.L.R.Q., c. E-15.1.0.1 ); Considérant que la Loi modifiant diverses dispositions législatives en matière municipale concernant notamment le financement politique est entrée en vigueur le 10 juin 2016 ; Considérant que cette loi modifie la Loi sur l éthique et la déontologie en matière municipale et nécessite que la municipalité modifie son Code d éthique et de déontologie au plus tard le 30 septembre 2016 ; Considérant qu un avis de motion du présent règlement a été donné par monsieur Daniel Bouchard, conseiller, qui a aussi présenté le projet de règlement lors de la séance du 2 août 2016 ; Considérant qu un avis public a été publié le 17 août 2016, résumant le contenu du projet de règlement et indiquant le lieu, la date et l heure de la séance où le règlement doit être adopté ; Considérant que les formalités prévues à la Loi sur l éthique et la déontologie en matière municipale ont été respectées ; Considérant qu une copie du présent règlement a été transmise aux membres du conseil présents au plus tard deux (2) jours juridiques avant la séance à laquelle le présent règlement doit être adopté et que tous les membres du conseil présents déclarent l avoir lu et renoncent à sa lecture, conformément à l article 445 du Code municipal ; En conséquence, il est proposé par monsieur Michel Robert, appuyé par madame Eve- Marie Grenon et unanimement résolu de décréter ce qui suit : Article 1. Titre Le titre du présent code est : Code d éthique et de déontologie des employés de la municipalité de Saint-Marc-sur-Richelieu.

Article 2. Application du code Le présent code s applique à tout employé de la municipalité de Saint-Marc-sur- Richelieu. Article 3. Buts du code Le présent code poursuit les buts suivants : Accorder la priorité aux valeurs de la municipalité ; Instaurer des normes de comportement qui favorisent l intégration de ces valeurs Prévenir les conflits éthiques et s il en survient, aider à les résoudre efficacement et avec discernement ; Assurer l application des mesures de contrôle aux manquements déontologiques. Article 4. Valeurs de la municipalité Les valeurs suivantes servent de guide pour la conduite des employés de la municipalité, particulièrement lorsque les situations rencontrées ne sont pas explicitement prévues dans le présent code ou par les différentes politiques de la municipalité. L intégrité Tout employé valorise l honnêteté, la rigueur et la justice. La prudence dans la poursuite de l intérêt public Tout employé assume ses responsabilités face à la mission d intérêt public qui lui incombe. Dans l accomplissement de cette mission, il agit avec professionnalisme, ainsi qu avec vigilance et discernement. Le respect envers les autres employés, les élus et les citoyens Tout employé favorise le respect dans les relations humaines. Il a droit à celui-ci et agit avec respect envers l ensemble des personnes avec lesquelles il traite dans le cadre de ses fonctions. La loyauté envers la municipalité Tout employé recherche l intérêt de la municipalité, dans le respect des lois et règlements. La recherche de l équité Tout employé traite chaque personne avec justice, dans le respect des lois et règlements.

L honneur rattaché aux fonctions d employés de la municipalité Tout employé sauvegarde l honneur rattaché à sa fonction, ce qui présuppose la pratique constante des cinq valeurs précédentes : l intégrité, la prudence, le respect, la loyauté et l équité. Article 5. Règles de conduite 5.1 Application Les règles énoncées au présent article doivent guider la conduite des employés de la municipalité. 5.2 Objectifs Ces règles ont notamment pour objectifs de prévenir : Toute situation où l intérêt personnel de l employé peut influencer son indépendance de jugement dans l exercice de ses fonctions ; Toute situation qui irait à l encontre de toute disposition d une loi ou d un règlement du gouvernement ou d un règlement du conseil municipal ou d une directive s appliquant à un employé ; Le favoritisme, la malversation, les abus de confiance ou autres inconduites. 5.3 Conflits d intérêts Il est interdit à tout employé d agir, de tenter d agir ou d omettre d agir de façon à favoriser, dans l exercice de ses fonctions, ses intérêts personnels ou, d une manière abusive, ceux de toute autre personne. Il est interdit à tout employé de se prévaloir de sa fonction pour influencer ou tenter d influencer la décision d une autre personne de façon à favoriser ses intérêts personnels ou, d une manière abusive, ceux de toute autre personne. Il est interdit à tout employé de solliciter, de susciter, d accepter ou de recevoir, pour lui- même ou pour une autre personne, quelque avantage que ce soit en échange d une prise de position. Il est interdit à tout employé d accepter tout don, toute marque d hospitalité ou tout autre avantage, quelle que soit sa valeur, qui peut influencer son indépendance de jugement dans l exercice de ses fonctions ou qui risque de compromettre son intégrité.

5.4 Utilisation des ressources de la municipalité Il est interdit à tout employé d utiliser les ressources de la municipalité à des fins personnelles ou à des fins autres que les activités liées à l exercice de ses fonctions, sous réserve d une politique particulière encadrant cette utilisation. La présente interdiction ne s applique pas lorsqu un employé utilise, à des conditions non préférentielles, une ressource mise à la disposition des citoyens. 5.5 Utilisation ou communication de renseignements confidentiels L employé ne doit pas faire usage de l information à caractère confidentiel qu il obtient dans l exécution ou à l occasion de son travail. Ces obligations survivent pendant un délai raisonnable après la cessation de l emploi, et survivent en tout temps lorsque l information réfère à la réputation et à la vie privée d autrui. 5.6 Abus de confiance et malversation Il est interdit à un employé de détourner à son propre usage ou à l usage d un tiers un bien appartenant à la municipalité. 5.7 Activité de financement Il est interdit à tout employé de la municipalité de faire l annonce, lors d une activité de financement politique, de la réalisation d un projet, de la conclusion d un contrat ou de l octroi d une subvention par la municipalité, sauf si une décision finale relativement à ce projet, contrat, ou subvention a été prise par l autorité compétente de la municipalité. Article 6. Mécanisme de prévention L employé, qui croit être placé, directement ou indirectement, dans une situation de conflit d intérêts réelle, potentielle ou apparente, ou qui est susceptible de contrevenir autrement au présent code d éthique et de déontologie, doit en aviser son supérieur immédiat. Dans le cas du directeur général, il doit en aviser le maire. Article 7. Manquement et sanction Un manquement à une règle prévue au présent code d éthique et de déontologie par un employé peut entraîner, sur décision de la municipalité et dans le respect de tout contrat de travail, l application de toute sanction appropriée à la nature et à la gravité du manquement.

Article 8 Autre code d éthique et de déontologie Le présent code ne doit pas être interprété comme restreignant les obligations imposées à un employé municipal par la loi, un règlement, un code de déontologie professionnelle, un contrat de travail incluant une convention collective, une politique ou directive municipale. Article 9. Entrée en vigueur Le présent règlement entre en vigueur suivant la Loi. Jean Murray Maire Sylvie Burelle Secrétaire-trésorière et directrice générale