Rev. sci. tech. Off. int. Epiz., 1982, 1 (1), 75-84. Système d'information sur la santé animale en Colombie(*) I. GÉNÉRALITÉS Le système national de surveillance épidémiologique a été créé par arrêté de la Direction ICA 115 de janvier 1978 pour les maladies considérées à déclaration obligatoire : maladies vésiculeuses, rage bovine, charbon bactéridien, charbon symptomatique, brucellose bovine, encéphalite équine, peste porcine classique et maladie de Newcastle. II. FONCTIONNEMENT Informations hebdomadaires (graphique 1). Cent cinquante bureaux répartis dans le pays communiquent au Bureau de Programmation et d'évaluation animale l'incidence et la localisation de toute maladie comprise dans le système de surveillance. Le Bureau de Programmation et d'évaluation publie un bulletin hebdomadaire faisant le point de toutes les informations recueillies dans le pays. Ce bulletin est distribué aux différents niveaux de prise de décisions. Couverture moyenne d'information : 70%. Informations mensuelles (graphique 2). La Direction régionale de la Production animale (niveau régional) reçoit toutes les informations recueillies au niveau local concernant les exploitations atteintes et les envoie tous les mois au Bureau de Programmation et d'évaluation. Celui-ci établit des bulletins mensuels et semestriels qu'il distribue à certains des niveaux de décision. De plus, un bulletin annuel est établi et envoyé à tous les niveaux. (*) Traduction du rapport original présenté au cours de la V e Conférence de la Commission Régionale de l'o.i.e. pour les Amériques, Buenos Aires, Argentine, août 1981, par la Sous- Direction de la Production animale de l'institut Agropastoral de Colombie (I.C.A.).
- 76 - Mise en place du système : modalités de fonctionnement. Ce système doit couvrir la totalité du pays. Pour la fréquence de l'information, deux modalités sont à considérer, en tenant compte de la structure actuelle de l'i.c.a. 1. MODALITÉ HEBDOMADAIRE 1.1. ENTRÉE DE L'INFORMATION. Terrain Bureau «Communication hebdomadaire». Vétérinaire responsable de l'unité locale. Bureau de Programmation et d'évaluation (bureaux nationaux). c) Fréquence de circulation Hebdomadaire conformément au calendrier. Télégramme, télex, téléphone, radio ou tout autre moyen garantissant la plus grande rapidité. En fonction de la confirmation clinique d'une maladie à déclaration obligatoire dans la semaine et dans la zone couverte par le bureau local correspondant. Deux formulaires peuvent être utilisés dans cette communication hebdomadaire : e.1. En cas de constatation d'une maladie dans la semaine : «Unité locale expéditrice et date» «Récepteur et adresse» «Semaine n» «Nombre d'exploitations cliniquement atteintes par la maladie» «Communes atteintes» «Coordonnées» (selon carte jointe) e.2. En cas de non constatation d'une maladie dans la semaine : «Unité locale expéditrice et date» «Récepteur et adresse» «Semaine n» «Rien à signaler» Exemples : Valledupar, le 24 mars 1978 Programmation et Évaluation Calle 37 N 8-43, Ofc. 403 Bogota
- 77 - Graphique 1 : Diagramme de circulation de l'information hebdomadaire Bulletin hebdomadaire Sous-Direction Production animale Direction Régionale Production animale Directeur de District NIVEAU LOCAL Communication hebdomadaire Bureau de Programmation et d'evaluation Télégramme hebdomadaire Centre Panaméricain de la Fièvre aphteuse Bulletin hebdomadaire sur les Maladies Vésîculeuses NIVEAU NATIONAL NIVEAU INTERNATIONAL Semaine douze, trois exploitations atteintes, maladie vésiculeuse, Valledupar zéro quatre quatre six D Une exploitation encéphalite, La Paz, zéro cinq quatre six B Peralta Valledupar, 1 e r avril 1978 Programmation et Évaluation Calle 37 N 8-43, Ofc. 403 Bogota Semaine treize, rien à signaler, envoyer cinquante mille doses Peralta 1.2. SORTIE DE L'INFORMATION. Bureau de Programmation et d'évaluation «Rapport hebdomadaire» Utilisateurs Bureau de Programmation et d'évaluation. Unités locales, Centres de diagnostic, Sous-Direction de la Production animale, Utilisateurs régionaux. c) Fréquence de circulation Hebdomadaire. Jour : jeudi.
- 78 - d) Information «Rapport hebdomadaire sur l'incidence des maladies à déclaration obligatoire». 1.2.1. Sortie internationale. Pays C.P.F.A. «Télégramme hebdomadaire». Bureau de Programmation et d'évaluation. Centre Panaméricain de la Fièvre aphteuse. Rio de Janeiro, Brésil. c) Fréquence de circulation Hebdomadaire conformémement au calendrier. Celui établi : télégramme. Rapport hebdomadaire sur l'apparition des maladies vésiculeuses, selon les coordonnées d'emplacement. 2. MODALITÉ MENSUELLE ET QUADRIMESTRIELLE 2.1. ENTRÉE DE L'INFORMATION. 2.1.1. Terrain L.I.M.V. (Laboratoire de Recherche vétérinaire). «Formulaire initial de Maladies vésiculeuses» (copie). Unité locale correspondant à la zone où a été décelé le cas de maladie vésiculeuse. Laboratoire de diagnostic : L.I.M.V. c) Circulation de l'information Immédiatement après avoir prélevé l'échantillon et rempli le formulaire initial. Données relatives aux prélèvements recueillis permettant au laboratoire d'identifier le cas de maladie vésiculeuse et de le situer dans le temps et dans l'espace. Formulaire initial de maladie vésiculeuse (copie). 2.1.2. Terrain Directeur de District «Rapport épidémiologique mensuel» + copies des formulaires initial et complémentaire.
- 79 - Graphique 2 : Diagramme de circulation de l'information mensuelle et quadrimestrielle L.I.M.V. CENTRES DE DIAGNOSTIC DIRECTEUR DE DISTRICT DIRECTEUR RÉGIONAL PRODUCTION ANIMALE Bulletin épidénïo og'que (quadrimestriel) SOUS-DIRECTION DE LA PRODUCTION ANIMALE BUREAU DE PROGRAMMATION ET D'ÉVALUATION
- 80 - Unité locale dans la zone où a été constaté le cas de maladie à déclaration obligatoire et où on a obtenu les données épidémiologiques. Directeur de District. c) Circulation de l'information Immédiatement à la fin du mois auquel se rapporte l'information. Les données sont recueillies lors des visites réalisées par le vétérinaire dans les exploitations atteintes. Ces données permettent d'identifier le cas, de le situer dans le temps et dans l'espace, de connaître les caractéristiques de la population et le déroulement des maladies. 2.1.3. Directeur de District Directeur régional de la Production animale. «Rapport épidémiologique mensuel» (confirmation du District) + copies des formulaires initial et complémentaire. Directeur de District. Directeur régional de la Production animale. c) Circulation de l'information Le 5 de chaque mois. Récapitulatif du District selon la division politico-administrative en forme de «Rapport épidémiologique mensuel» et copies de tous les formulaires initiaux et complémentaires des exploitations atteintes par les maladies à déclaration obligatoire. Cette information permet au Directeur de District d'analyser la situation épidémiologique dans la zone dont il est responsable et de conduire les actions visant à contrôler les maladies. 2.1.4. Directeur régional de la Production animale Bureau de Programmation et d'évaluation. «Rapport épidémiologique mensuel» (récapitulatif au niveau régional) + copies des formulaires initiaux et complémentaires. Directeur régional de la Production animale.
- 81 - Bureau de Programmation et d'évaluation, Bureaux nationaux. c) Circulation de l'information Le 15 de chaque mois. Récapitulatif régional selon la division politico-administrative en forme de «Rapport épidémiologique mensuel» et copies de tous les formulaires initiaux et complémentaires des exploitations atteintes par les maladies à déclaration obligatoire. Cette information permet d'analyser la situation épidémiologique de la région, pour la coordination avec les Chefs de Districts des actions de prophylaxie des maladies. 2.1.5. L.I.M.V. Centres de Diagnostic Bureau de Programmation et d'évaluation. «Diagnostics réalisés» L.I.M.V. Centres de diagnostic. Bureau de Programmation et Évaluation, Bureaux nationaux, Unités locales. Direction régionale de la Production animale. c) Circulation de l'information Immédiatement après avoir fait le diagnostic. Diagnostic effectué, nom de l'exploitation et emplacement. 2.2. SORTIE DE L'INFORMATION. Bureau de Programmation et d'évaluation «Bulletin épidémiologique quadrimestriel». Utilisateurs. Bureau de Programmation et d'évaluation. Unités locales, Centres de diagnostic, Sous-Direction de la Production animale, Utilisateurs régionaux. c) Fréquence de la circulation Tous les quatre mois.
- 82 - < du Sud) Graphique 3 : Diagramme de circulation de l'information sur l'apparition des maladies aux niveaux local, national et international SOUS-DIRECTION DE LA PRODUCTION ANIMALE Bu etin hebdomadaire. CL U NIVEAU NATIONAL PROGRAMMATION ET ÉVALUATION re national Bu etin hebdomadaire. Mal. vésicu euses NIVEAU RÉGIONAL Bulletin hebdomadaire hebdomada Bu et'n hebdomadaire régional 1V301 nv3ain Bu et'n hebdomadare sur ma adíes vésiculeuses (Amérique NIVEAU INTERNATIONAL NIVEAU NATIONAL * Centre Panaméricain de la Fièvre Aphteuse
- 83 - Graphique 4 : Diagramme de circulation de l'information de l'exploitation atteinte aux Centres de diagnostic et au Bureau de Programmation et d'evaluation L.I.M.V. CENTRES DE DIAGNOSTIC BUREAU DE PROGRAMMATION ET D'ÉVALUATION NIVEAU RÉGIONAL Centre Panaméricain de la Fièvre Aphteuse CP. F. A. SOUS-DIRECTION PRODUCTION ANIMALE
- 84 - Répartition géographique des maladies par mois. Analyse de tendance de ces maladies. Mesures de prophylaxie recommandées. III. MODIFICATION PRÉVUE Toutes les semaines, les Bureaux de la Santé animale de chaque région informeront la coordination régionale de l'apparition et de la localisation de toute maladie comprise dans le système de surveillance épidémiologique. Chaque niveau régional fera un état récapitulatif des informations et le transmettra au niveau central, qui à son tour établira des bulletins hebdomadaires destinés aux utilisateurs de l'information aux niveaux national, régional et international (graphique 3). Une fois l'information épidémiologique recueillie dans l'exploitation atteinte (formulaires 3-106 et 3-108), elle sera envoyée au niveau central (original), au niveau régional (duplicata) et au laboratoire de diagnostic (triplicata) si des prélèvements ont été effectués (graphique 4). Le niveau central établira des bulletins mensuels et semestriels destinés aux niveaux régionaux, aux utilisateurs nationaux et internationaux. Le niveau régional établira des bulletins hebdomadaires, mensuels et semestriels pour les distribuer aux unités locales de sa juridiction.