PROJET DE RECHERCHE W08.270.310 [PROJET D AMELIORATION DE LA RESILIENCE DES COMMUNAUTES DE PECHEURS CONTINENTAUX ET DES SYSTEMES AQUATIQUES A LA SURPECHE ET A LA DEGRADATION DES EAUX AU BENIN] 2015-2018 Termes de référence de l atelier de lancement du projet Membres du Consortium - Centre d Actions pour l Environnement et le Développement Durable - Laboratoire d Hydrobiologie et d Aquaculture de l Université d Abomey-Calavi - Centre for World Food Studies de l Université Libre d Amsterdam Financé par NWO-WOTRO Plus d informations sur le projet www.aced-benin.org/irif Avril 2015
1. Background Au Bénin, le secteur des pêches a fourni, en 2010, des emplois directs et indirects à environ 600.000 personnes ; la majorité vivant dans les zones côtières dans les communautés de petits pêcheurs à main d œuvre intensive (MAEP, 2010). Au Bénin, où les poissons fournissent près de 32% des protéines animales à l alimentation humaine, la pêche est essentielle au bien-être des populations. La pêche continentale, est le sous-secteur de la pêche le plus important, fournissant près de 75% de la production halieutique nationale (FAO, 2008). Cependant, ce sous-secteur rencontre présentement de sérieux problèmes qui minent son potentiel à contribuer à la sécurité alimentaire et nutritionnelle des populations béninoises. En effet, les mesures qui permettent aux communautés d assurer une gestion efficace des ressources aquatiques sont actuellement sous des pressions considérables causées par la croissance démographique qui intensifie les méthodes et techniques incontrôlées de pêche, ce qui entraine la surpêche pendant que la pollution urbaine dégrade la qualité des eaux continentales. Les effets des changements climatiques pourraient exacerber la situation (MEPN, 2013) car les ressources alimentaires utilisées par les poissons sont réduites sous l effet de la hausse des températures des eaux continentales et l accroissement de la sécheresse (Allison et al. 2005, FAO, 2014). Présentement, la situation menace les moyens d existence des communautés de pêcheur et leur capacité à fournir du poisson au niveau local et national. En plus, les communautés de pêcheurs sont marginalisées politiquement et sont peu prises en compte par la recherche et les programmes d investissement alors qu elles ont une faible capacité d adaptation et leurs moyens d existence dépendent largement du capital naturel. Spécialement la vulnérabilité des femmes des communautés de pêcheurs est en jeu car elles sont fortement impliquées dans la transformation et la commercialisation des produits de pêche mais manquent de ressources et d accès aux nouvelles technologies qui pourraient accroître leur efficacité et leur laisser plus de temps pour d autres activités. C est dans ce contexte que le de recherche constitué du Centre d Actions pour l Environnement et le Développement Durable, du Laboratoire d Hydrobiologie et d Aquaculture de l Université d Abomey-Calavi et du Centre for World Food Studies de l Université Libre d Amsterdam a initié le projet d amélioration de la résilience des communautés de pêcheurs continentaux et des systèmes aquatiques à la surpêche et à la dégradation des eaux au Bénin. L objectif global du projet est d étudier la vulnérabilité du secteur de la pêche continentale à l accroissement des pressions anthropiques sur les ressources causées par une augmentation démographique, la pollution urbaine et par des conditions climatiques changeantes. Les nouvelles connaissances acquises seront utilisées pour renforcer les ménages locaux dépendant de la pêche, ce qui devrait améliorer leurs revenus et leur sécurité alimentaire. Ces termes de référence sont relatifs à l atelier de lancement du projet. 1
2. Objectifs de l atelier L objectif général de cet atelier de lancement est de présenter le projet aux parties prenantes impliquées dans le développement de la pêche continentale et d obtenir leur adhésion à sa mise en œuvre et à l atteinte des résultats. De façon spécifique, il s agira de : - Présenter le projet de recherche aux différentes parties prenantes - Echanger avec les parties prenantes sur l orientation du projet et les pistes d amélioration de la stratégie - Installer le comité multi-acteurs de concertation, d échanges et de suivi du projet 3. Résultats attendus Au terme de l atelier : - Toutes les parties prenantes sont informées sur le projet - La stratégie de mise en œuvre du projet est améliorée - Le comité multi-acteurs est mis en place et ses termes de référence sont validés 4. Méthodologie, date et lieu de l atelier L atelier sera fait de communications et de travaux de groupe. Une communication liminaire permettra aux participants de mieux comprendre la vulnérabilité de la pêche continentale au Bénin face à la pression démographique, à la pollution urbaine et aux changements climatiques. Des communications seront aussi faites sur la logique d intervention et la méthodologie du projet. Quant aux travaux de groupe, ils porteront sur l analyse de la stratégie de mise en œuvre du projet afin que des pistes d amélioration soient proposées. L atelier se déroulera à l Hôtel du Port à Cotonou, le Vendredi 17 avril 2015 à partir de 8h30. Voir l agenda pour plus de détails. 2
5. Participants à l atelier Ministères, Directions, Projets, Agences - Ministère de l Environnement, chargé de la gestion des changements climatiques, du reboisement et de la protection des ressources naturelles et Forestières - Ministère de l agriculture, de l élevage et de la pêche - Direction de la pêche - Direction des changements climatiques - Fonds National pour l Environnement et le Climat - Partenariat National de l Eau (PNE) - CIED Nokoué (Conseil Intercommunal d Eco-Développement du Lac Nokoué) Associations de pêcheurs - Président de l association des pêcheurs de la commune de Soava Acteurs municipaux - Mairie de So-ava - Président de l association des pêcheurs de la commune de Porto-Novo - Présidente de l association des femmes transformatrices de poissons de la commune de So-ava - Présidente de l association des femmes transformatrices de poissons de la commune de Porto-Novo - Union Nationale des Pêcheurs Continentaux et Assimilés du Bénin (UNAPECAB) - Fédération nationale des pêcheurs du Bénin - Mairie de Cotonou - Mairie de Porto-Novo Structures déconcentrées - CeCPA Porto-Novo Universités et Centres de recherche Organisations de la Société Civile Partenaires au développement - CeCPA So-ava - CeCPA Cotonou - Faculté des Sciences Agronomiques de l Université d Abomey- Calavi - Faculté des Lettres, Arts et Sciences Humaines de l Université d Abomey-Calavi/ Département de géographie - Centre de Recherches Halieutiques et Océanographiques du Bénin - Institut National de l Eau - Organisation des Femmes pour la Gestion de l'energie, de l'environnement et la Promotion du Développement intégré (OFEDI) - Ambassade des Pays-Bas - Coopération Technique Belge - SNV 3
6. Agenda de l atelier Heure Activité Responsable 08.30-09.00 Accueil des participants Secrétariat ACED 09.00-09.15 Mot de bienvenue du Coordonnateur du Consortium et présentation des objectifs de l atelier Fréjus THOTO ACED, Coordonnateur du Consortium 09.15-09.25 Allocution du RDR So-ava RDR CeCPA So-ava 09.25-09.35 Allocution de l Ambassadeur des Pays-Bas près le Bénin SEM Ambassadeur des Pays-Bas près le Bénin 09.35-09.45 Allocution du Ministre de l Agriculture de l Elevage et de la Pêche SEM Ministre MAEP 09.45-10.15 Photo de groupe, Interview de la presse Facilitateur 10.15-10.30 Pause-café Hôtel 10.30-10.50 Communication liminaire : Vulnérabilité des communautés de pécheurs continentaux et des systèmes aquatiques à la surpêche et à la dégradation des ressources en eau au Bénin Prof. Philippe LALEYE 10.50-11.15 Echanges sur la communication liminaire Facilitateur 11.15-11.30 Communication 2 : Présentation du projet d amélioration de la résilience de la pêche continentale au Bénin : Objectifs, méthodologie et résultats attendus 11.30-11.45 Communication 3 : Analyse du potentiel de la pêche continentale : utilisation de l analyse statistique intégrée Fréjus THOTO Dr. Ben Sonneveld SOW-VU, Membre du 11.45-12.15 Echanges sur les communications Facilitateur 12.15-13.30 Pause-Déjeuner Hôtel 13.30-13.40 Mise en place des groupes de travail et présentation des TdRs Facilitateur 13.40-14.25 Travaux de groupe Facilitateur 14.25-15.00 Restitution des travaux en plénière et discussions Facilitateur 15.00-15.10 Présentation des TdRs du comité multi-acteurs Prof. Philippe LALEYE 15.10-15.30 Mise en place du comité Prof. Philippe LALEYE 15.30-15.40 Synthèse et clôture de l atelier Fréjus THOTO ACED, Coordonnateur du Consortium 15.40-- Formalités d usage Secrétariat ACED 4