La polarisation des qualifications. Comité de suivi des aides aux entreprises 10 juin2015

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Transcription:

La polarisation des qualifications 10 juin2015

Définition et enjeux Définition de la polarisation de l emploi: Développement des emplois se fait aux deux extrémités de l échelle des qualifications : les emplois les plus qualifiés (cadres, techniciens) s accroissent, tandis que les postes moyennement qualifiés (ouvriers et employés qualifiés) déclinent et que les moins qualifiés (ouvriers et employés peu qualifiés) sont en hausse Enjeu : Ampleur du processus en Europe et en France? Mécanisme sous jacents Implications pour les politiques d exonérations de cotisations sociales

La qualification en trois mesures Qualification des individus Niveau de diplôme Expérience Poste de travail Compétences Qualification du travail Qualification de l emploi Salaire Type d emploi

Une polarisation nette aux Etats-Unis (1) Changement lissé de la part dans l emploi par centile de salaire par profession, Etats-Unis, 1980 2005 Source: Autor and Dorn (2013) Les professions sont classées selon leur salaire moyen de 1980

Une polarisation nette aux Etats-Unis (2) Mais différenciée selon les périodes Changement lissé de la part dans l emploi par centile de salaire par profession, Etats-Unis, 1979 2012 Source : Autor 2014 Les professions sont classées selon leur salaire moyen de 1979

Changement de la part des professions qualifiées et élémentaires selon les pays dans l UE 15. 1993-2010. En points de pourcentage 10% Des modèles plus contrastés en Europe (1) un biais vers les emplois qualifiés 8% Professions qualifiées * Elementaire 6% 4% 2% 0% 2% Source : Labour Force Survey, 1993 2010

Des modèles plus contrastés en Europe (2) Creusement généralisé des emplois au milieu de la distribution Changement lissé de la part dans l emploi par tercile de salaire par profession en Europe, 1993-2006 Source: Goos, Manning and Salomons (2012) Les professions sont classées selon leur salaire moyen de 1993

Des modèles plus contrastés en Europe (3) Plutôt une amélioration de la qualité des emplois malgré une polarisation accentuée par la crise Changement de la part des emplois qualifiés selon le salaire, le diplôme ou la qualité de l emploi, en Europe. 1995-2010 Salaires Qualité de l emploi Diplômes Source: Eurofound (2013)

Un biais en faveur de la qualification en France Évolution de l emploi par qualifications entre 1982 1984 et 2010 2012 au regard du salaire horaire moyen sauf aides à domicile, aides ménagères et assistantes maternelles, dirigeants d entreprises La taille des bulles est proportionnelle à la part de chacune des familles professionnelles dans l emploi en 1982 1984 Source : Dares (2015)

Une baisse de l emploi moyennement et peu qualifié Evolution de la part dans l emploi par qualification en France, par niveau de qualification dominant de la famille professionnelle, en %. 1990-2012. 40% 35% 30% 25% employés et ouvriers qualifiés employés et ouvriers peu qualifiés cadres intermédiaires 20% 15% 10% 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 Source : Insee, enquêtes Emploi 1990 à 2012 ; Dares, séries rétropolées 1990 à 2002

Trois explications Le changement technologique, tâches routinières versus tâches abstraites et non routinières La concurrence internationale défavorable aux moins qualifiés Les institutions du marché du travail et les changements sociodémographiques Une importance variable dans le temps et selon les espaces géographiques en fonction des cycles