ETAT DES LIEUX DE LA PRECARITE ET DE LA FRAGILITE SOCIALE SUR LE TERRITOIRE DE OUEST PROVENCE

ETAT DES LIEUX DE LA PRECARITE ET DE LA FRAGILITE SOCIALE SUR LE TERRITOIRE DE OUEST PROVENCE Ce document présente la mise à jour pour l année 2012 de la synthèse de l état des lieux de la précarité et de la fragilité sur le territoire intercommunal réalisé en juin 2011. Pour des raisons statistiques, les données y figurant ne peuvent être comparées à celles de l année précédente. Cependant, l analyse qui en découle reflète la même tendance. Ouest Provence place au cœur de son action publique des politiques volontaristes de solidarité visant à garantir la cohésion sociale indispensable à la qualité de vie de ses habitants. Les actions engagées permettent notamment de répondre aux besoins d'une population touchée par la précarité et la fragilité sociale. L approche multidimensionnelle à partir d indicateurs permettant de constater un état de la situation économique et sociale aide à définir ces réalités, en quantifiant l insuffisance de ressources monétaires de la population et en étudiant les facteurs affectant les besoins les plus fondamentaux (logement, santé, formation, emploi, etc.). Les indicateurs analysés sur le territoire de Ouest Provence ont été déclinés pour les Bouches-du-Rhône, la région Provence-Alpes-Côte d Azur et la France métropolitaine. Certains indicateurs émergent alors et font apparaître une situation préoccupante pour l intercommunalité. Par rapport à ces échelons de comparaison, Ouest Provence détient : - le plus fort taux de chômage féminin (15,9 %) - la plus forte part de demandeurs d emploi de moins de 25 ans (18,7 %) - la plus forte part de contrats précaires dans l emploi total (15,2 %) - la plus forte part de contrats précaires dans l emploi féminin (16,5 %) - le revenu net mensuel par foyer fiscal le plus bas (1733 ) - l impôt moyen des foyers fiscaux le plus bas (1489 ) - la plus forte part de logements sociaux, (27 % des logements du territoire) Déclinés au niveau communal, ils font apparaitre des contrastes parfois révélateurs de réalités préoccupantes pour certaines communes. A ces indicateurs, s ajoute la présence de quartiers «Politique de la Ville» traduisant l existence de poches de grande précarité. Avec un quart de la population vivant dans ces quartiers, soit 25 000 personnes, Ouest Provence concentre un nombre important d habitants en situation de fragilité sociale. Etat des lieux de la précarité et la fragilité sociale sur le territoire de Ouest Provence Observatoire-SIG- mai 2012

SOCIO DEMOGRAPHIE Une population vieillissante Ouest Provence compte 99 623 habitants en 2008. Entre 1999 et 2008, le territoire enregistre une croissance démographique (+10,4 %) plus importante que le département (+7,1 %), la région PACA (+8,4 %) et la France métropolitaine (+6,2 %). Il s agit encore d un territoire jeune, mais il enregistre ces dernières années une accélération du vieillissement de sa population qui tend à rattraper la région et la France. Population par grande tranche d'âge en % 5,9 75 ans ou + 4,3 1999 2008 90% 80% Evolution comparée de l indice de vieillissement 60-74 ans 45-59 ans 13,1 10,8 21,3 20 70% 30-44 ans 21 23 60% 50% 15-29 ans 19,2 20,6 40% 30% 20% 10% Ouest Provence BdR PACA France 0-14 ans 19,4 21,3 0% 1968 1975 1982 1990 1999 2008 La commune de Port-Saint-Louis connait un vieillissement plus accéléré que l intercommunalité. Fos-sur-Mer reste la commune la plus «jeune». Evolution comparée de l indice de vieillissement 80% Cornillon Fos Grans Istres Miramas PSL 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% 1968 1975 1982 1990 1999 2008 Source tableaux et graphiques INSEE Indice de vieillesse : Nombre de personnes de 65 ans et plus pour 100 personnes de moins de 20 ans Etat des lieux de la précarité et la fragilité sociale sur le territoire de Ouest Provence Observatoire-SIG- mai 2012 2

Une population peu diplômée Le niveau de qualification de la population de Ouest Provence est relativement faible. La population se caractérise par une forte proportion de diplômés de niveau V (CAP/BEP) qui représentent 28,4 % de la population contre 21 % pour le département, 21,9 % pour la région et 24 % pour la France. Avec seulement 7,8 % de diplômés du supérieur (Bac+3 minimum), c est presque deux fois moins que les autres territoires de comparaison. Comparaison des niveaux de formation de la population en 2008 28,4% Ouest Provence 19,7% 17,1% Bouches-du-Rhône PACA France 9,4% 6,5% 11,1% 7,8% Aucun diplôme CEP BEPC, brevet des collèges CAP ou BEP BAC ou brevet pro Bac + 2 Diplôme supérieur Source Insee Les communes de Port-Saint-Louis et Miramas sont l illustration la plus flagrante de ce constat. Comparaison par commune en 2008 en % 100% 80% 60% 40% 20% 0% 5,6 9,4 6 4,2 13,8 5,5 20,5 11,1 8,4 13,5 13,6 16,1 17,6 14,3 15,2 18,8 16,9 26,8 18,2 29,6 31,7 24 27,5 17,9 22,1 14,4 16,3 13 17 15,4 26,4 27,6 14,6 17,7 14,4 15,4 Cornillon Fos Grans Istres M iramas PSL supérieur bac + 2 bac + 2 bac - brevet professionnel CAP-BEP CEP, BEPC, brevet des collèges aucun diplôme Source Insee Etat des lieux de la précarité et la fragilité sociale sur le territoire de Ouest Provence Observatoire-SIG- mai 2012 3

Taux de scolarisation des 15-29 ans en 2008 100% 90% 80% 70% 97% Ouest Provence Bouches-du-Rhône PACA Cela se traduit également par un faible taux de scolarisation à partir de 18 ans sur le territoire : 44,8 % contre 66,4 % pour le département.. 60% France 50% 41,3% 40% 30% 20% 10% 0% 3,5% 15-17 ans 18-24 ans 25-29 ans 100 Taux de scolarisation des 15-29 ans en 2008 par commune en % 95,3 96,2 97,9 95,3 97 97,5 90 80 70 60 50 40 30 55,9 40,3 52,5 39,6 44,2 36,9 Grans et Cornillon-Confoux possèdent des taux plus proches de ceux du département. Port-Saint-Louis possède les taux les plus bas, 39 % pour les 18-29 ans. 20 10 0 6,1 6,7 2,4 4,1 3 2,1 Cornillon Fos Grans Istres Miramas PSL 15-17 ans 18-24 ans 25-29 ans Une population peu qualifiée La proportion de cadres et professions intellectuelles supérieures parmi les ménages du territoire est de 7,3 % alors que cette part atteint 11,2 et 11,3 % aux niveaux départemental et national. Inversement, la part de ménages ouvriers et employés s élève à 35,1 %, alors qu elle est de 27 % aux niveaux départemental et régional et 29,1 % au niveau national. 30,6 21,4 Ménages selon la catégorie socioprofessionnelle de la personne de référence en 2008 (en %) 13,7 Retraités Ouvriers Employés Professions 18 inter. 7,3 Ouest Provence BdR PACA France M Cadres prof. intel. sup. 3,4 Art. com. chef ent. 0,5 Agriculteurs expl. Sources pour l ensemble des graphiques : Insee Etat des lieux de la précarité et la fragilité sociale sur le territoire de Ouest Provence Observatoire-SIG- mai 2012 4

La répartition des CSP sur les communes du territoire fait apparaitre de nombreuses disparités. Certaines communes à proximité des bassins d emploi concentrent un nombre important d ouvriers : Fos-sur-Mer, Miramas et Port-Saint-Louis. Ces deux dernières communes ont également une part importante de personnes sans activité professionnelle (catégorie autres). Répartition des ménages par commune selon la catégorie socioprofessionnelle de la personne de référence en 2008 40% 35% 30% 25% 20% 15% Cornillon-Confoux Fos-sur-Mer Grans Istres Miramas Port-Saint-Louis 10% 5% 0% Retraités Ouvriers Employés Professions Cadres prof. Art. com. Agriculteurs Autres interm. intel. sup. chef ent. expl. Source Insee MARCHE DU TRAVAIL Ouest Provence a été particulièrement impacté par la crise économique de 2008 avec une baisse de l emploi salarié de 3,4 % entre 2008 et 2010 (-2,1 % pour la France, -0,3 % pour la région et +0,1 % pour le département). Une part importante de contrats précaires La part des contrats précaires (CDD, intérim, emplois aidés, stagiaires) dans l ensemble de l emploi de Ouest Provence est supérieure aux autres territoires de référence qui sont relativement homogènes. L écart est sensiblement le même en ce qui concerne plus spécifiquement l emploi féminin. Part des contrats précaires en 2008 Ouest Provence Bouches-du- Rhône PACA France M Part des contrats précaires sur l'ensemble de l'emploi 15,2% 13,2% 13,3% 13,1% Part des contrats précaires sur l'emploi féminin 16,5% 14,3% 14,4% 14,6% Source Insee Etat des lieux de la précarité et la fragilité sociale sur le territoire de Ouest Provence Observatoire-SIG- mai 2012 5

Part des contrats précaires en 2008 Le détail par commune de ce même indicateur fait apparaitre de nombreuses disparités dont certaines dans des proportions bien plus élevées que la moyenne de Ouest Provence (Fos-sur- Mer et Port-Saint-Louis). Cornillon-Confoux Fos-sur-Mer Grans Istres Miramas Port-Saint-Louis 15,8% 10,3% 9,8% 23,2% 18,3% 18,9% 17,3% 15,1% 14,4% 14,9% 13,1% 11,4% Une forte augmentation du chômage Part des contrats précaires sur l'ensemble Part des contrats précaires sur l'emploi Source Insee de l'emploi féminin Source Insee Source Insee Entre 2008 et 2011, les demandeurs d emploi enregistrent une très forte augmentation avec en moyenne +29,3 % sur Ouest Provence. Cette croissance concerne notamment les catégories les plus fragiles qui sont très représentées sur le territoire. C est le cas des séniors avec + 60,9 % et des demandeurs de longue durée avec + 58,1 % sur 2 ans. Part de chaque catégorie dans le total de la demande d emploi au 31/12/2011 Ouest Provence Bouchesdu-Rhône PACA France Femmes 55% 49,8% 50,6% 50,8% Les demandeurs d emploi de longue durée (DELD) Les demandeurs inscrits depuis plus d un an représentent 38,8 % du nombre de chômeurs, un niveau bien supérieur à celui de la région (35,4 %) et proche du département. La situation demeure donc préoccupante pour ce public. Moins de 25 ans Plus de 50 ans 18,7% 15% 15,6% 17% 17,2% 18,2% 19,6% 19,2% DELD 38,8% 39,2% 35,4% 37,5% Source Pôle emploi Les femmes Les femmes représentent plus de la moitié (55 %) des demandeurs d emploi alors que pour les autres territoires de comparaison, la répartition hommes/ femmes dans la demande d emploi reste homogène. De plus, cette part augmente (53,8 % en 2010). A Ouest Provence, ce public apparaît plus fragilisé qu ailleurs. Les jeunes A Ouest Provence, la part des jeunes dans l ensemble des demandeurs d emploi est importante. Fin 2011, elle se situe à 18,7 %, part largement supérieure aux autres territoires (notamment par rapport au département 15 %). Les seniors Les demandeurs d emploi de plus de 50 ans sont légèrement moins touchés en part que les autres catégories. Cependant, leur situation s est très fortement dégradée depuis le début de la crise avec une augmentation de 61 % depuis décembre 2008 et de 10,4 % entre 2010 et 2011. Etat des lieux de la précarité et la fragilité sociale sur le territoire de Ouest Provence Observatoire-SIG- mai 2012 6

Evolution et répartition de la demande d emploi en 2011 dans les communes L analyse de la demande d emploi en fin de mois (DEFM) par commune est également révélatrice de nombreuses disparités mais qui ne sont pas systématiquement le fait des communes habituellement les plus exposées à la précarité. L évolution annuelle, comme la répartition de la demande d emploi par typologie de public, montre que les actions pour le retour à l emploi doivent être adaptées aux spécificités communales. Evolution annuelle de la DEFM au 31 décembre 2011 total Homme Femme -25 ans + 50 ans DELD Cornillon-Confoux 0% 10,8% -9,8% 37,5% 0% -15,2% Fos-sur-Mer 5,4% 4,5% 6,1% 23,2% 9,9% -1,3% Grans 14,7% 17,9% 12% 21,4% 14% 6% Istres 5,6% 1,7% 8,6% 7,5% 9,7% -0,8% Miramas 10,4% 7,8% 12,9% 7,8% 11,2% 14,9% Port-Saint-Louis -0,5% -6% 4,5% -12,7% 11,4% -1,8% Ouest Provence 6,7% 4% 9% 8,3% 10,4% 3,8% En 2011, la commune de Grans enregistre la plus forte progression (+14,7 %) de demandeurs d emploi. L évolution des seniors y est également la plus importante (+14 %). Miramas voit son public féminin et les demandeurs de longue durée augmenter considérablement (12,9 % et 14,9 %). Cornillon-Confoux enregistre la plus forte hausse des jeunes demandeurs (+37,5 %). Inversement, Port-Saint-Louis enregistre une baisse de son nombre de demandeurs d emploi (-0,5 %) et notamment des moins de 25 ans (-12,7 %). Répartition de la DEFM au 31 décembre 2011 Homme Femme -25 ans + 50 ans DELD Cornillon-Confoux 53% 47,4% 14,1% 23,1% 36% Fos-sur-Mer 43,1% 56,9% 21,9% 16,8% 39,4% Grans 47% 53% 12% 20,3% 38% Istres 42,4% 57,6% 18,8% 16,5% 36,7% Miramas 49% 51% 18,6% 17,9% 40,1% Port-Saint-Louis 44,2% 56% 16,7% 17,1% 43,4% Ouest Provence 45% 55% 19% 17,2% 38,8% Source Pôle emploi, Observatoire Concernant la répartition des demandeurs d emploi par typologie (sexe, âge, durée), les publics sont différemment touchés selon les communes. A Istres, les femmes représentent 57,6 % des demandeurs. Les plus jeunes sont très touchés à Fos-sur-Mer (21,9 %). Les séniors sont plus logiquement touchés à Grans et Cornillon-Confoux, communes où la part des plus âgés est importante. Port-Saint-Louis détient la part de demandeurs de longue durée la plus élevée (43,4 %). En terme d évolution et de structure de la demande d emploi, certaines communes connaissent des situations préoccupantes pour des publics bien spécifiques : c est le cas de Fos-sur-Mer pour le public jeune et de Miramas pour les demandeurs de longue durée. Etat des lieux de la précarité et la fragilité sociale sur le territoire de Ouest Provence Observatoire-SIG- mai 2012 7

INDICATEURS DE RICHESSE Un salaire net moyen par actif bas Le salaire net horaire moyen à Ouest Provence se situe en dessous des autres territoires de référence, quelque soit le temps de travail et le sexe. En 2009, il est de 12,7 sur le territoire, comme pour la région, de 13,2 pour le département et 12,9 pour la France. C est pour le temps partiel qu il est le plus bas et pour les femmes à temps complet que les écarts sont les plus significatifs : 11 pour Ouest Provence et 12 pour le département. 14 12 10 8 6 13 Salaire net horaire moyen en en 2009 14,2 11 10,8 Temps complet Temps partiel Cornillon- Confoux Fos-sur- Mer 13,1 10,6 Grans 15,1 11,8 Istres 13,2 10,9 Miramas 11,9 10,2 Port-Saint- Louis 12,7 10 4 2 Source INSEE, Dads (déclaration annuelle des données sociales. Les résultats pour la commune de Cornillon- Confoux ne sont pas disponibles. 0 temps temps Femmes Hommes complet partiel Temps complet Ouest Provence Bouches-du-Rhône PACA France La commune de Miramas cumule les salaires les plus bas. Source : Insee-DGFiP Revenus fiscaux localisés des ménages 2009 Des revenus fragiles.. Revenu fiscal par unité de consommation en 2009 en Médiane Moyenne 1er décile 9ème décile Rapport inter-décile Cornillon-Confoux 22 942 Fos-sur-Mer 18 633 19 970 8 087 32 859 4,1 Grans 22 289 25 997 10 739 43 889 4,1 Istres 18 392 20 091 7 078 33 617 4,7 Miramas 15 262 16 601 5 217 28 783 5,5 Port-Saint-Louis 15 426 16 842 4 808 29 963 6,2 Ouest Provence 17 578 19 296 6 523 32 751 5 Bouches-du-Rhône 18 126 21 063 4 723 37 686 8 PACA 18 200 21 209 5 555 37 385 6,7 France métrop. 18 355 21 574 6 667 37 163 5,6 UC :Système de pondération attribuant un coefficient à chaque membre du ménage Source : Insee-DGFiP Revenus fiscaux localisés des ménages 2009 Comparés au département, à la région et à la France, les revenu médian et moyen de Ouest Provence sont les plus faibles. En 2009, la moitié des personnes appartient à un ménage qui déclare un revenu fiscal inférieur à 17 578. 10 % des personnes appartiennent à un ménage qui déclare un revenu par UC supérieur à 32 751. Le revenu du 9 ème décile est inférieur à celui des autres territoires de comparaison. La dispersion des revenus fiscaux est moins importante qu ailleurs (il y a peu d écart entre les revenus). Etat des lieux de la précarité et la fragilité sociale sur le territoire de Ouest Provence Observatoire-SIG- mai 2012 8

De nombreux contrastes entre communes Les écarts des revenus médian et moyen d une commune à l autre sont très significatifs et dépassent dans leurs deux extrêmes ceux des échelons de comparaison : Les ménages de Miramas sont ceux qui ont les plus bas revenus, bien en dessous de tous les autres revenus de comparaison. La commune enregistre un revenu médian excessivement bas de 15 262, soit 1,5 fois moins que Cornillon, suivi de près par Port-Saint-Louis (15 426 ). Cette dernière commune détient l écart le plus important entre les ménages les plus riches et les plus pauvres (6,2) : 10 % des ménages les plus pauvres y gagnent 6,2 fois moins que les 10 % des plus riches. Ce rapport (inter-décile) n est que de 4,1 sur Fos-sur-Mer et Grans. L homogénéité entre les ménages y est donc plus nette même si les revenus médians et moyens des deux communes n ont rien de comparable. Ainsi, particulièrement à Miramas et Port-Saint-Louis, les revenus sont bien plus faibles qu ailleurs. Financièrement, la population y est donc «plus pauvre». provenant majoritairement des salaires Typologie des revenus en 2009 en Part des Revenus salariaux Part des Pensions, retraites, rentes Part des Bénéfices Part des Autres revenus Fos-sur-Mer 71,3 22 3,5 3,3 Grans 62,3 22,8 6,9 8 Istres 69,6 22,9 3,8 3,7 Miramas 67,3 26,8 2,6 3,3 Port-Saint-Louis 67,6 26 4 2,4 Ouest Provence 68,6 23,8 3,8 3,8 Bouches-du-Rhône 62,1 25 5,9 7 PACA 58,3 27,4 6,3 8 France métrop. 63,7 24,5 5,6 6,2 Source : Insee-DGFiP Revenus fiscaux localisés des ménages 2009 Les données pour Cornillon-Confoux ne sont pas disponibles Les revenus sont majoritairement issus des salaires, mais à Ouest Provence, leur part est de 68,6 %, largement au dessus des autres territoires. Au niveau communal, 71,3 % des revenus des ménages fosséens proviennent des salaires. Logiquement, les autres types de revenus sont sous-représentés. C est particulièrement le cas des bénéfices et autres revenus avec des parts pour certaines communes étant jusqu à 3 fois moins importantes que pour les grands échelons géographiques de comparaison. Un impôt moyen bas et très inférieur aux autres territoires Les revenus nets fiscaux déclarés sont, en moyenne, bien plus faibles qu ailleurs. Par corrélation, le montant moyen de l impôt des foyers imposables est très bas. La commune de Miramas cumule le revenu et l impôt moyens les plus bas, tout échelon de comparaison confondu. C est l inverse pour Cornillon-Confoux dont l impôt moyen est plus de 3 fois supérieur à celui de Miramas. en 2010 Revenu annuel moyen des foyers fiscaux en Impôt moyen des foyers imposables en Cornillon-Confoux 29 339 3 670 Fos-sur-Mer 21 774 1 334 Grans 28 031 2 726 Istres 21 797 1 555 Miramas 17 708 1 043 Port-Saint-Louis 17 899 1 356 Ouest Provence 20 790 1 489 Bouches-du-Rhône 22 547 2 426 PACA 22 716 2 378 France métrop. 23 180 2 320 Source : Insee-DGFiP, impôt sur le revenu des personnes physiques Etat des lieux de la précarité et la fragilité sociale sur le territoire de Ouest Provence Observatoire-SIG- mai 2012 9

INDICATEURS SOCIAUX Au 31 décembre 2010, le nombre d allocataires CAF (toutes prestations) est de 16 078 sur Ouest Provence. Avec les ayants droit (conjoints et enfants), ce sont près de 46 000 personnes qui bénéficient d une prestation, soit 46,5 % de la population du territoire (BdR 43,8 %, PACA 37,8 %). De fortes disparités... Au 31 décembre 2010, Ouest Provence compte 3 069 allocataires du Revenu de Solidarité Active (RSA), soit 5,5 % des personnes âgées de 18 à 59 ans. C est beaucoup moins que le département (8,2 %) et la région. Le constat est le même pour les bénéficiaires de la CMU complémentaire. Le département cumule les plus fortes proportions. Cependant, à Ouest Provence, des disparités apparaissent selon le public et les communes : les femmes sont en proportion plus nombreuses à bénéficier de la CMUC. Certaines communes enregistrent des taux très élevés comme Grans et Fos-sur-Mer. Source : CAF, Insee- 2010 Taux d'allocataires CAF (Nombre d'allocataires sur population totale) Proportion d'allocataires du RSA (parmi la population âgée de 18 à 59 ans) Proportion allocataires CNAM bénéficiaires de la CMUC Proportion de femmes dans les bénéficiaires de la CMUC Cornillon-Confoux 9,9% 3,3% - - Fos-sur-Mer 16,1% 4,5% 3,1% 61,2% Grans 14% 3,3% 2% 59,2% Istres 16,8% 5,1% 5,4% 58% Miramas 17,6% 6,5% 6,9% 56,4% Port-Saint-Louis 18,6% 7,8% 7,1% 58,6% Ouest Provence 16,8% 5,5% 5,4% 57,8% Bouches-du-Rhône 19,6% 8,2% 8,1% 55,1% PACA 18,1% 6,7% 6,2% 55,2% France M 18,1% 5% - - Taux d allocataires CAF par commune 8,5% 7,2% 5,7% 6,2% 6% du rsa socle Les communes de Port- Saint-Louis et de Miramas enregistrent les taux d allocataires de prestations sociales les plus élevés du territoire. Ces deux communes ont des quartiers classés en Zones Urbaines Sensibles (ZUS) 5,1% 3,9% 3,5% 3,2% 2,7% 2,3% 2% 3,3% 4,7% 4,1% 4,8% 4,1% 3,5% dont le revenu est constitué à plus de 50 % de prestations sociales dont le revenu est constitué à 100 % de prestations sociales Fos-sur- Mer Grans Istres Miramas Port-Saint- Louis Ouest Provence Source : CAF, données pour Cornillon-Confoux indisponibles Etat des lieux de la précarité et la fragilité sociale sur le territoire de Ouest Provence Observatoire-SIG- mai 2012 10

Progression des allocataires de l Allocation aux Adultes Handicapés (AAH) Au 31 décembre 2010, il y avait 911 personnes bénéficiaires de l AAH sur le territoire de Ouest Provence. Rapportée à la population de plus de 20 ans, la proportion de bénéficiaires est moins importante que dans les autres territoires de comparaison. Néanmoins, celle-ci a enregistré une progression plus importante ces dernières années. Nombre de bénéficiaires en 2010 Evolution 2007/2010 Taux d allocataires (en %) Ouest Provence 911 20,7% 1,7% Bouches-du-Rhône 26 079 16% 2,5% PACA 72 603 12,8% 2,9 % France 884 839 12,6% 2,6% Source : CAF Nombre allocataires Taux allocataires AAH Cornillon-Confoux Fos-sur-Mer 131 1,5% Grans 26 1,2% Istres 392 1,6% Miramas 290 2,1% Port-Saint-Louis 72 1,6% Ouest Provence 911 1,7% Source : CAF, Insee- 2010, données pour Cornillon-Confoux indisponibles La commune de Miramas possède le taux le plus élevé d allocataires de l AAH mais il reste inférieur à celui des territoires de comparaison. De nombreux logements sociaux En 2010, avec plus d un quart des logements, la part des logements sociaux à Ouest Provence est beaucoup plus élevée qu ailleurs. 60 % des ménages du territoire sont éligibles à un logement social ou très social. Nbre de résidences principales occupées par les locataires HLM Total des résidences principales Part de logements sociaux dans le parc total Cornillon-Confoux - 532 0% Fos-sur-Mer 942 5 685 16,6% Grans 100 1 832 5,5% Istres 4 213 16 990 24,8% Miramas 3 538 9 416 37,6% Port-St-Louis-du-Rhône 1 693 3 820 44,3% Ouest Provence 10 486 38 275 27,4% Bouches-du-Rhône 128 304 843 324 15,2% PACA 244 428 2 213 031 11% France Metrop. 14% Exceptés à Grans et Cornillon- Confoux, la part de logements sociaux des communes est plus élevée que les échelons géographiques de comparaison. Toutefois, elle reste inégale selon les communes. Il y a 9 fois plus de logements sociaux à Port-Saint-Louis qu à Grans. Source : Filocom 2010 Etat des lieux de la précarité et la fragilité sociale sur le territoire de Ouest Provence Observatoire-SIG- mai 2012 11

POLITIQUE DE LA VILLE Des poches de précarité plus importantes : Zoom sur les quartiers «Politique de la ville» D après l Observatoire National des Zones Urbaines Sensibles - ZUS (Rapport 2010), en France métropolitaine, la politique de la ville concerne en 2006 environ 7,95 millions d habitants, dont 4,15 millions vivent dans des quartiers classés en ZUS (717 ZUS). Au total, la politique de la ville concerne, en 2006, près d un français de métropole sur huit. A Ouest Provence, 3 communes sont dans ce dispositif : Istres, Miramas et Port-Saint-Louis-du- Rhône. Il y a deux ZUS sur le territoire, les quartiers Nord à Miramas et le quartier Vauban à Port-Saint- Louis-du-Rhône, qui concentrent près de 10 % de la population intercommunale. Six autres quartiers relèvent de la politique de la ville mais ne sont pas classés en ZUS. Au total, la proportion d habitants relevant de la politique de la ville sur le territoire (26,4 %) est deux fois plus importante qu en France. Au regard de l ensemble des indicateurs, la population de Ouest Provence appartient à une classe moyenne basse qui, à l inverse des autres territoires de référence, est plutôt homogène. Il y a très peu d écart dans ses extrêmes : cette population n est ni très riche ni très pauvre. Cependant, l analyse au niveau communal révèle de nombreuses disparités. Certaines communes traduisent en fonction des indicateurs des réalités différentes et parfois préoccupantes. C est notamment le cas des communes dont certains quartiers sont classées en ZUS. Ainsi, certains publics connaissent déjà des situations de grande précarité. La détérioration de la conjoncture économique et sociale est venue toucher cette population déjà fragilisée par ses caractéristiques sociodémographiques et par les spécificités de l emploi du territoire. Etat des lieux de la précarité et la fragilité sociale sur le territoire de Ouest Provence Observatoire-SIG- mai 2012 12

Indicateurs clés des quartiers politiques de la ville sur Ouest Provence ISTRES MIRAMAS PORT-SAINT-LOUIS Prepaou Rassuen Centre Ancien Quartier Nord Centreville Sud Vauban Croizat/Jolivet /Allende Population Population des ménages 2009 1919 4058 2541 7455 2695 2654 1008 2419 Evolution relative de la population des ménages de 2007 à 2009 0,6 9,8 0,3-1,8 2,4-0,5-4,7 3,8 Part des ménages d'au moins 6 personnes 2009 3,9 2,6 2,2 8,1 1,6 3,1 4,1 1,6 Indicateur de monoparentalité avec jeunes enfants fin 2009 9,4 4,7 6,8 5,6 4,6 4,3 9,2 4 Indicateur de jeunesse 2008 4,11 1,36 2,29 2,14 0,97 1,28 2,51 1,2 Part des ménages installés depuis moins de 5 ans 2009 41,5 54,7 65,7 46,6 57,8 45,5 44,6 49,8 Part des adultes sans diplôme de niveau minimum baccalauréat 2007 51,5 48,6 62,5 49,9 55,2 74,8 53,7 Prestations Sociales Revenu Emploi Logement Part des ménages locataires 2009 84,8 52,9 75 85,6 66,7 60,3 98,2 60 Part des ménages locataires en HLM 2009 75,6 30,9 18 74,6 6,1 40,6 10,7 Surface du logement par personne 2009 en m² 33,5 39,5 32 31,7 35 33 30 36 Part des employés et ouvriers dans la population active occupée 2007 79,6 67,3 64,4 77 66,5 72,3 88 76,3 Part des ménages concernés par une allocation chômage 2009 26 17,5 22,5 25,3 15,6 18,8 24,5 19 Evolution relative de la part des ménages concernés par une allocation chômage 2007-2009 10,6 3,7 18,5 9,7 25 7,1 11,8 21,1 Revenu médian par UC 2009 11751 15132 14560 10081 15994 14172 9329 15763 Evolution relative du revenu médian par UC 2007-2009 -0,4 0,3 7,5 1,6 4,7 2,6 6,3 2,5 Indicateur de dispersion du revenu par unité de consommation 2009 89,9 81,9 90,1 91,7 71,8 83 103,5 75,4 Evolution relative de l'indicateur de dispersion du revenu par unité de consommation 2007-2009 12 3,1-4,4 4,1-2,9 3,2 13,8 2,3 Part de la population à bas revenus 2009 19 13,4 16,7 22,3 10,1 10,9 29,8 10,4 Evolution relative de la part de la population à bas revenus 2007-2009 23,2 49,5 3,6-3,9-6,1-11,7 5,3 7,5 Allocataires CNAM 1158 2469 1698 4025 1609 1703 587 Population couverte 1850 3587 2483 6486 2301 2658 993 Allocataires CNAM bénéficiaires de la CMUC 182 183 220 501 90 165 112 Population bénéficiaire de la CMUC 396 344 445 1211 187 391 242 Nbre d allocataires 476 841 707 1618 550 537 246 Nbre de personnes couvertes 1214 2097 1505 4245 1378 1442 642 Nbre d allocataires isolés 144 318 336 586 184 175 82 Nbre de familles monoparentales 176 188 177 344 125 125 57 Nbre d allocataires percevant une Allocation Logement 361 557 530 1257 377 365 206 Nbre d allocataires percevant l Allocation Adulte Handicapé 28 59 29 128 32 37 15 Nbre d allocataires percevant le Revenu de Solidarité Active 143 163 228 421 105 134 73 Nbre d allocataires dont le revenu est constitué à plus de 50 % de prestations sociales 151 196 230 489 116 146 87 ND Nbre d allocataires dont le revenu est constitué à 100 % de prestations sociales 86 111 147 270 59 81 49 Source : Les données mobilisées sont issues pour l'essentiel d'un traitement particulier des fichiers de source fiscale (SF), et pour quelques indicateurs d'une méthode d'estimation utilisant le recensement de la population de 2007 («Estimations mixtes»). CAF -CNAM pour les données Prestations sociales Etat des lieux de la précarité et la fragilité sociale sur le territoire de Ouest Provence Observatoire-SIG- mai 2012 13

Tableau de synthèse des indicateurs de précarité année Indicateur Ouest Provence Bouchesdu-Rhône Région PACA France métropolitaine 2008 Taux de scolarisation des 18-24 ans 41,3% 56,7% 51,3% 51,7% Part de la population ayant au mieux un diplôme 2008 de niveau V 64% 58,3% 59,3% 60,6% Part des ouvriers dans les ménages (personne de 21,4% 2008 référence) 13,5% 13,6% 17,4% 2010 Part des logements sociaux 27,4% 15,2% 11% 13,7% Part des familles monoparentales dans les ménages 2008 10% 11% 9,9% 8,5% 2008 Taux de chômage des femmes 15,9% 15,5% 15% 12,2% Part des chômeurs de longue durée (+ d' 1an) 4t2011 dans la demande d emploi 38,8% 39,2% 35,4% 37,5% Part des demandeurs de - de 25 ans dans la demande d emploi 4t2011 18,7% 15% 16% 17% 4t2011 Part des femmes dans la demande d emploi 55% 50% 51% 50,8% 2008 Part des contrats précaires dans l'emploi total 15,2% 13,2% 13,3% 13,1% 2008 Part des contrats précaires dans l'emploi féminin 16,5% 14,3% 14,4% 14,6% Salaire net horaire moyen féminin à temps complet, 2009 en 11 12 11,6 11,5 2010 Revenu net moyen mensuel par foyer fiscal en 1 733 1 879 1 893 1 932 2010 Impôt moyen des foyers fiscaux imposables en 1489 2426 2378 2320 Rapport inter-décile par UC( écart entre 2009 ménages riches et pauvres) 5 7,9 6,7 5,6 Part des ménages vivant en dessous du seuil de 2010 pauvreté 18,2% 20,1% 19,5% 17,3% 2010 Proportion d'allocataires du RSA 5,5% 8,2% 6,7% 5% Evolution annuelle (2009-2010) du nombre 2010 d'allocataires rsa 7,8% 6,4% 6,4% 6% 2010 Taux de couverture de la CMU-C 6,1% 9,3% 6,8% 5,4% Proportion d'habitants relevant de la politique de 2006 la ville 26,4% nd nd 12,5% 1er rang 2ème rang 3ème rang 4ème rang Etat des lieux de la précarité et la fragilité sociale sur le territoire de Ouest Provence Observatoire-SIG- mai 2012 14