Portrait de ville Neuilly-sur-Marne NEUILLY-SUR-MARNE SOMMAIRE : I. Une population qui stagne à Neuilly-sur-Marne avec une faible couverture médicale... 3 II. Une ville où la vacance est forte, habitée en majorité par des propriétaires... 7 III. Une population active précaire, avec des difficultés renforcées chez les jeunes et les femmes... 8 IV. Des revenus plus élevés qu en moyenne départementale, et moins inégalitaires.... 13 V. Annexes ; population légale 2014 et extrait du portrait social de l ODDS... 17
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I. Une population qui stagne, et une faible couverture médicale Portrait de Ville Neuilly-sur-Marne La commune de Neuilly-sur-Marne, située au sud-est du département, a une population municipale 1 de 34 005 habitants en 2011 (2,2 % de la population départementale), soit la 23 ème ville la plus peuplée de la Seine-Saint-Denis. 40 000 35 000 30 000 25 000 20 000 15 000 22 543 30 168 31 195 31 461 32 755 33 352 34 005 10 000 1965 1970 1975 1980 1985 1990 1995 2000 2005 2010 2015 Evolution de la population municipale - Neuilly-sur-Marne Depuis la fin des années 1960, la population de Neuilly-sur-Marne a été multipliée par 1,5 soit la 10 ème plus forte croissance démographique du département. Si la population nocéenne a fortement augmenté jusqu au milieu des années 1970 (+ 4,8 % par an entre 1968 et 1975), elle s est, depuis, sensiblement ralentie. De fait, sa croissance annuelle n est plus que de + 0,3 % entre 1982 et 2011, contre + 0,6 % pour la région, ce qui en fait la 7 ème plus faible croissance du département sur la période. Entre 2006 et 2011, la population continue de croitre légèrement, soutenue par le solde naturel. Celui-ci passe en effet de + 392 en 2009 à + 411 en 2012. Il compense le solde migratoire (différence entre le nombre d entrées sur la commune et le nombre de sorties), qui reste toujours négatif malgré une amélioration. 1 Il s agit là de la population municipale sans double compte. La population légale qui sert de référence pour le calcul des dotations de l Etat en 2015, basée sur 2012, s élève à 34 944 habitants. Cette population intègre les «comptés à part» (par exemple, les élèves ou étudiants majeurs qui logent pour leurs études dans une autre commune ou les personnes résidant dans une maison de retraite située dans une autre commune mais qui ont conservé une résidence familiale sur le territoire de la commune). Service de l Observatoire départemental / DSOE Page 3
Structure par âge de la population en 2011 Effectif 0-14 ans 15-29 ans 30-44 ans 45-59 ans 60-74 ans 75 ans ou + Neuilly-sur-Marne 34 005 22% 21% 23% 20% 11% 4% Seine-Saint-Denis 1 529 928 22% 21% 22% 19% 10% 5% Île-de-France 11 852 851 20% 21% 22% 19% 12% 7% France métropolitaine 63 070 344 18% 18% 20% 20% 14% 9% Plus jeune que les franciliens, la population nocéenne possède une structure par âge relativement proche de celle des séquano-dionysiens. A Neuilly-sur-Marne, 43 % des habitants ont moins de 30 ans, soit 2 points de plus qu à l échelle régionale (41 %). La présence des 60 ans ou plus est à peine moins marquée qu en moyenne départementale (- 0,5 point) mais bien moins qu en Ile-de-France (- 3,2 points), avec notamment un faible taux de 75 ans ou plus de 4 % (contre 7 % et 9 % en moyenne régionale et nationale). Typologie des ménages en 2011 100% 3% 4% 4% 3% 90% 80% 29% 31% 36% 34% 70% 60% 20% 18% 50% 21% 27% 40% 30% 33% 33% 20% 29% 27% 10% 0% 14% 13% 10% 9% Autres ménages Ménages 1 personne Couples sans enfant Couples avec enfant(s) Familles monoparentales Le profil des ménages de Neuilly-sur- Marne est relativement proche du modèle départemental, mais plus familial que le profil régional. Les personnes isolées sont moins présentes qu en moyenne en Seine- Saint-Denis (- 2 points) et en Ile-de- France (- 7 points). On trouve, à Neuillysur-Marne, une majorité de ménages en couple (53 %). Les couples avec enfant(s), quel que soit l âge de celui-ci, représentent 4 points de plus qu en moyenne francilienne. Les habitants sont ainsi, en tendance, moins des ménages isolés et davantage des couples, notamment comparés aux chiffres régionaux. Page 4 Service de l Observatoire départemental / DSOE
100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% Les familles avec enfants de moins de 25 ans en 2011 15,8% 55,5% 4,9% 4,9% 52,3% 58,7% 62,5% 23,9% 22,9% 21,1% 19,5% 20,0% 16,9% 15,2% Le graphique ci-dessus représente la typologie des ménages selon la nature des familles principales. Un ménage correspond à une résidence principale. Plusieurs familles peuvent cohabiter au sein d une même résidence principale : dans ce cas, la famille principale est la famille à laquelle appartient la personne de référence du ménage. 3,3% Approche des besoins d'accueil de la petite enfance Nb d'enfants de Nb d'enfants moins de 3 ans de moins de dont le ou les 3 ans en parents travaillent 2011 en 2011 2,8% Tx d'enfants de moins de 3 ans dont le ou les parents travaillent en 2011 Nb de places en crèches en 2013 Nb de places d'accueil chez les assistant(e)s maternel(le)s en 2013 Portrait de Ville Neuilly-sur-Marne Ratio offre d'accueil / nb d'enfants de moins de 3 ans dont le ou les parents travaillent Ratio offre d'accueil / nb d'enfants de moins de 3 ans Neuilly-sur-Marne 1 586 918 58% 260 685 103% 60% Seine-Saint-Denis 75 870 34 186 45% 9 233 16 285 75% 34% Île-de-France 490 586 299 141 61% nr nr nr nr France métropolitaine 2 260 147 1 348 314 60% nr nr nr nr, Département de Seine-Saint-Denis Couples avec 3 enfants ou plus Couples avec 1 ou 2 enfants Familles monoparentales avec 3 enfants ou plus Familles monoparentales avec 1 ou 2 enfants Proche de la répartition départementale, la structure des familles avec enfant(s) de moins de 25 ans de Neuilly-sur- Marne se compose à 71 % de couples, soit 5 points de moins que la moyenne régionale. La structure s en éloigne en revanche sur le nombre d enfants de moins de 25 ans : seulement 16 % des familles ont 3 enfants ou plus, soit 4 points de moins qu en moyenne en Seine-Saint-Denis. A l inverse, les couples avec 1 ou 2 enfants sont surreprésentés de 4 points et composent 56 % des familles. Cette logique se retrouve, avec des effectifs moindres, parmi les familles monoparentales avec enfants de moins de 25 ans, où celles composées de 1 ou 2 enfants représentent 24 % du total, soit respectivement 1 et 3 points de plus que les moyennes départementale et régionale. Les familles avec enfant(s) de moins de 25 ans de Neuilly-sur-Marne sont ainsi en moyenne plus souvent monoparentales qu en moyenne régionale et de taille plus restreinte que dans le reste du département. Neuilly-sur-Marne compte 1 586 enfants de moins de 3 ans vivant en famille en 2011, soit 4,7 % de la population communale. 58 % de ces enfants ont leur(s) parent(s) qui travaille(nt), soit 13 points de plus qu à l échelle du département mais 3 points de moins qu en moyenne francilienne (61 %). Bien que toujours moins favorable qu en moyenne régionale, la situation professionnelle des parents des enfants de moins de 3 ans de Neuilly-sur-Marne est donc moins délicate qu en moyenne départementale. La couverture théorique d'accueil de la petite enfance dont les parents travaillent est de 103 % à Neuillysur-Marne, plaçant la ville en 7 ème position sur les 40 villes du département en termes d équipement pour la population d enfants de moins de 3 ans dont le ou les parents travaillent. La commune est ainsi nettement mieux équipée que la moyenne de Seine-Saint-Denis (75 %). Cette proportion d enfants couverts chute à 60 % si l on prend en compte l ensemble des enfants de moins de 3 ans, peu importe la situation professionnelle du ou des parents. Neuilly-sur-Marne grimpe ainsi au 4 ème rang départemental, sa couverture étant largement supérieure à celle du département (34 %). Service de l Observatoire départemental / DSOE Page 5
Situation de santé en 2013 Tx d'enfants de moins de 6 ans suivis en PMI Nb de médecins libéraux Nb de médecins libéraux pour 100 000 hab. bénéficiaires de la CMU-C (au 31/12) bénéficiaires de l'ame (au 31/12) Neuilly-sur-Marne 47% 28 82 9% 0,8% Seine-Saint-Denis 48% 1 933 126 13% 2,3% Île-de-France nr 22 656 191 6% nr France métropolitaine nr 114 020 181 6% nr, CPAM, Département de Seine-Saint-Denis 47 % des enfants de moins de six ans de Neuilly-sur-Marne sont suivis en PMI (protection maternelle et infantile), soit quasiment un sur deux, un taux sensiblement proche du niveau départemental (48 %). Avec 82 médecins pour 100 000 habitants, Neuilly-sur-Marne possède le 10 ème plus faible taux de couverture du départemental, loin des moyennes de Seine-Saint-Denis (126) et d Ile-de-France (191). Le recours à la couverture maladie universelle complémentaire (CMU-C) est en revanche nettement plus faible qu en Seine-Saint-Denis, puisque seulement 9 % des Nocéens y ont recours, contre 13 % à l échelle départementale. L Aide Médicale de l Etat 2 (AME) permet aux habitants en situation irrégulière vis-à-vis du séjour et rencontrant des problèmes de santé, de bénéficier d un accès gratuit aux soins. A Neuilly-sur- Marne, le taux (0,8 %) est d 1,5 point inférieur à celui de la Seine-Saint-Denis (2,3 %). Ceci peut s expliquer notamment par le fait que la population de nationalité étrangère y est moins représentée (14 %) qu à l échelle du département (21 %). 2 Sous réserve d une résidence stable en France depuis plus de trois mois et sous conditions de ressources. Page 6 Service de l Observatoire départemental / DSOE
Logements et résidences principales (2006-2011) Nb de logements en 2011 Nb de résidences principales en 2011 résidences principales en 2011 Tx d'évolution des logements entre 2006 et 2011 Tx d'évolution des résidences principales entre 2006 et 2011 Portrait de Ville Neuilly-sur-Marne II. Une ville de parc social et de propriétaires, où la vacance est forte Entre 2006 et 2011, le nombre de logements a augmenté de 415 unités, passant de 13 360 en 2006 à 13 775 en 2011. Cela représente une hausse de 3 % de la taille du parc immobilier, soit un rythme similaire à l évolution du département (+ 3 %). La construction prévue de 350 logements nouveaux d ici 2017 dans la ZAC Maison-Blanche va renforcer cette dynamique urbaine. Sous l effet notamment de cette densification de la ville, le nombre de résidences principales augmente (+ 189 logements), pour composer 95 % des logements nocéens en 2011. Neuilly-sur-Marne a toutefois la plus forte progression départementale de logements vacants (de 327 à 629 entre 2006 et 2011, soit + 93 %) et la 2 ème plus forte baisse de résidences secondaires et logements occasionnels (de 105 à 29 logements, soit - 73 %) de Seine-Saint-Denis. Tx d'évolution de la vacance des logements entre 2006 et 2011 Neuilly-sur-Marne 13 775 13 117 95% 3% 1% 93% Seine-Saint-Denis 622 832 585 034 94% 3% 3% 7% Île-de-France 5 486 410 4 992 530 91% 3% 3% 0% France métropolitaine 32 859 695 27 347 625 83% 6% 5% 22% 4,0 3,5 3,0 2,5 2,0 1,5 1,0 3,38 Rapports entre résidences principales, pièces et habitants en 2011 3,23 3,37 3,99 2,54 2,56 2,33 2,25 Neuilly-sur- Marne Seine-Saint- Denis Île-de-France France métropolitaine 0,5 0,0 Nb moyen de pièces par Nb moyen de personnes par résidence principale résidence principale 0,75 0,79 0,69 0,56 Nb moyen de personnes par pièce Malgré une structure familiale moins marquée par les familles nombreuses qu ailleurs, les Nocéens occupent en moyenne des logements plus grands qu en moyenne départementale : 3,38 pièces par résidence principale, contre 3,23 en Seine-Saint-Denis. La taille des logements de la commune se rapproche ainsi de celle de la région (3,37 pièces). Par ailleurs, le nombre moyen de personnes par résidence principale est relativement proche du niveau départemental (2,54 contre 2,56). On assiste ainsi à une occupation des logements légèrement plus faible qu à l échelle départementale, avec en moyenne 0,75 personne par pièce (0,79 en moyenne en Seine-Saint-Denis). Entre 2006 et 2011, si le nombre moyen de personnes par pièce est resté stable, les résidences principales ont eu tendance à s agrandir légèrement. De fait, le nombre moyen de pièces par logement a augmenté de 0,03 point, alors qu il a diminué de - 0,22 point en moyenne départementale. Résidences principales selon le statut d'occupation (2006-2011) Nb de propriétaires occupants en 2011 propriétaires occupants en 2011 Evolution du nb de propriétaires occupants entre 2006 et 2011 Nb de ménages en HLM en 2011 ménages en HLM en 2011 Evolution du nb de ménages en HLM entre 2006 et 2011 locataires du parc privé en 2011 Evolution du nb de locataires du parc privé entre 2006 et 2011 Neuilly-sur-Marne 6 018 46% 583 4 640 35% -350 17% -9 Seine-Saint-Denis 237 701 41% 4 908 189 797 32% 776 25% 12 175 Île-de-France 2 373 279 48% 93 726 1 097 483 22% 27 473 27% 56 970 France métropolitaine 15 800 751 58% 878 240 3 980 314 15% 101 842 25% 376 531 Service de l Observatoire départemental / DSOE Page 7
En 2011, un peu plus d un logement sur cinq (22 %) est une maison individuelle, contre 26 % en Seine- Saint-Denis. 6 018 Nocéens sont propriétaires en 2011, soit presque la moitié des résidents (46 %), un taux en augmentation depuis 2006 (42 %), creusant un peu plus l écart avec les valeurs départementales (41 % en 2011). Ainsi, malgré un parc moins pavillonnaire qu en moyenne départementale, la ville de Neuilly-sur- Marne est, en majorité de plus en plus, habitée par des propriétaires occupants. 4 640 ménages nocéens habitent en locatif social en 2011, soit 35 % des ménages, en faisant le 2 ème statut d occupation de la ville, après les propriétaires occupants. Ainsi, en proportion, le parc HLM est davantage présent qu en moyenne départementale (32 %). La tendance récente à la baisse du nombre de ménages locataires HLM (- 350 entre 2006 et 2011) se situe toutefois à l opposé de la dynamique départementale (+ 776 sur l ensemble de la Seine-Saint-Denis). La part de ménages en location privée en 2011 est de 17 %, soit respectivement 8 et 10 points de moins que les niveaux séquano-dyonisien et francilien. III. Une situation de l emploi moins précaire qu en moyenne départementale, mais plus problématique pour les femmes Taux de scolarisation en 2011 15-17 ans 18-24 ans 25-29 ans Neuilly-sur-Marne 96% 54% 6% Seine-Saint-Denis 95% 52% 8% Île-de-France 97% 59% 10% France métropolitaine 96% 52% 7% A Neuilly-sur-Marne, le taux de scolarisation des 15-17 ans (96 %) est légèrement plus élevé qu en Seine-Saint- Denis (95 %) et reste proche du niveau francilien (97 %). Avec 54 % seulement de scolarisés parmi les 18-24 ans (- 5 points) et 6 % pour les 25-29 ans (- 4 points), l écart avec la région se creuse pour les tranches d âges suivantes : soit les jeunes nocéens stoppent leurs études plus tôt qu ailleurs, soient ils se délocalisent pour poursuivre leur scolarité. Part de la population de 15 ans ou plus non scolarisée en 2011 selon le diplôme obtenu le plus élevé BEPC, Brevet des collèges CAP-BEP- BAC-BP Diplôme de l'enseignement sup. court Diplôme de l'enseignement sup. long Neuilly-sur-Marne 36% 39% 14% 12% Seine-Saint-Denis 42% 35% 10% 12% Île-de-France 29% 33% 13% 24% France métropolitaine 34% 40% 12% 13% Inactivité des 15-64 ans en 2011 dont Nb d'élèves, Nb d'inactifs étudiants et stagiaires non rémunérés Nb de retraités et de préretraités Nb d'autres inactifs dont Tx d'élèves, d'étudiants et stagiaires non rémunérés retraités et préretraités Tx d'autres inactifs Neuilly-sur-Marne 5 367 2 332 1 341 1 693 23% 10% 6% 7% Seine-Saint-Denis 275 444 108 283 53 699 113 462 27% 11% 5% 11% Île-de-France 1 943 916 885 403 453 055 605 458 24% 11% 6% 8% France métropolitaine 11 129 505 4 107 061 3 564 401 3 458 044 27% 10% 9% 9% Tx d'inactifs Possèdant des niveaux de diplôme plus favorables qu en Seine-Saint-Denis, la population reste néanmoins loin des valeurs régionales. Bien qu inférieur à la moyenne départementale de 6 points, le taux de Nocéens sans diplôme qualifant est supérieur de 7 points au seuil francilien. De même, les nocéens de 15 ans ou plus sont davantage diplômés qu en moyenne départementale (26 % ont un diplôme de l enseignement supérieur, contre 22 % en Seine-Saint-Denis) mais nettement moins qu en Ile-de-France (37 %). Neuilly-sur-Marne se caractérise néanmoins par un fort taux de diplomes professionnalisants (39 %), bien au dessus des moyennes départementale et régionale (+ 4 et + 6 points). En 2011, le taux d inactifs (23 %) parmi les 15-64 ans à Neuilly-sur-Marne est nettement plus faible que la moyenne de Seine-Saint-Denis (27 %), et même que celle d Ile-de-France (24 %). Entre 2006 et 2011, l inactivité régresse de 5 %, soit 3 points de mieux que la moyenne de Seine-Saint-Denis (- 2 %). La majorité des 5 367 inactifs nocéens sont des étudiants (10 % de la tranche d âge), soit 2 332 élèves ou étudiants. Page 8 Service de l Observatoire départemental / DSOE
Alors que les taux d étudiants ou de retraités sont relativement similaires aux moyennes départementale et régionale, le taux d inactifs autres 3 (7 %) est plus faible que le niveau séquano-dionysien (- 4 points), et dans une moindre mesure régionale (- 1 point). La structure des inactifs de la ville est donc plus proche de celle d Ile-de-France que de celle de la Seine-Saint-Denis. Activité et emploi des 15-64 ans (2006-2011) Tx d'activité des 15-64 ans en 2011 Evolution en point(s) 2006-2011 Tx d'emploi des 15-64 ans en 2011 Evolution en point(s) 2006-2011 Neuilly-sur-Marne 77% 1,5 67% 0,3 Seine-Saint-Denis 73% 0,9 60% -0,1 Île-de-France 76% 1,0 67% 0,3 France métropolitaine 73% 1,1 64% 0,1 Déjà supérieur de, respectivement 4 et 1 points, aux taux départemental et régional, le taux d activité de la population à Neuilly-sur-Marne en 2011 (77 %) augmente plus rapidement que ces derniers (+ 1,5 points contre respectivement + 0,9 et + 1). Le dynamisme de l activité des Nocéens se retrouve également dans le taux d emploi de la ville (67 %), supérieur de 7 points au taux départemental et progressant plus rapidement (+ 0,3 point entre 2006 et 2011, contre - 0,1 point). Le niveau d emploi se rapproche davantage des standards franciliens (67 % en 2011, de + 0,3 point depuis 2006). 20 000 18 000 16 000 14 000 12 000 10 000 8 000 6 000 4 000 2 000 0 Activité et emploi en 2011 Neuilly-sur-Marne 9 640 15 474 17 748 Nb d'emplois Nb d'actifs occupés Nb d'actifs La commune atteint 9 640 emplois en 2011. Toutefois, entre 2006 et 2011, le nombre d emplois sur le territoire (+ 0,9 point) a augmenté nettement moins rapidement qu en Seine-Saint-Denis (+ 4,5 points) ou qu en Ile-de-France (+ 2,6 points). En 2011, la commune loge 15 474 travailleurs de 15-64 ans, soit 1,6 fois plus que d emplois sur la ville. Le nombre de nocéens est passé de 17 236 actifs de 15-64 ans en 2006 à 17 748 en 2011, soit une hausse de 3 %. Dans le même temps, le nombre d actifs occupés (+ 1,3 % depuis 2006) suit un rythme inférieur à celui de la région (+ 2,2 %). Alors que l emploi et les travailleurs augmentent moins vite qu ailleurs, l évolution des actifs est plus rapide que celle des moyennes départementale et francilienne (+ 2,7 % et + 3 %). 3 Les «autres inactifs» sont composés, selon l Insee, en majeure partie de personnes au foyer et/ou éloignées du marché du travail. Service de l Observatoire départemental / DSOE Page 9
Cela confirme le profil d une ville plutôt résidentiel, avec des actifs de plus en plus en difficulté face à l emploi. 7 000 Catégories socioprofessionnelles des emplois du territoire et des actifs de 15 à 64 ans en 2011 - Neuilly-sur-Marne 6 000 5 000 Emplois dans le territoire 4 000 3 000 2 000 1 000 0 460 531 589 Artisans, Commerçants, Chefs d'entreprise 1565 2306 2416 4352 4814 2853 3031 5402 6232 1914 2867 Cadres Prof. Intel. Sup. Prof. Intermédiaires Employés Ouvriers 3367 Actifs occupés 15-64 ans Actifs 15-64 ans En 2011, on compte 9 640 emplois sur la commune, dont 60 % de postes employés ou professions intermédiaires, alors qu ils ne pèsent que pour 54 % en Seine-Saint-Denis. Avec quasiment un poste sur cinq, la catégorie ouvrière est également très légèrement surreprésentée à Neuilly-sur-Marne (19 % contre 18 % en moyenne départementale). Les 1 565 emplois de cadres représentent 16 % du total, soit 7 points de moins qu en moyenne départementale. Avec respectivement 4 et 1 points de plus que la valeur départementale, les emplois d employés et d ouvriers sont surreprésentés dans la ville, alors que les postes de cadres sont sous-représentés par rapport à cette moyenne. Si les emplois sont presque moitié moins nombreux que les actifs nocéens, ils n'ont pas non plus une structure en parfaite adéquation, du point de vue des catégories socioprofessionnelles. Ainsi, les actifs employés sont ceux qui souffrent du plus important déficit d emploi (- 3 201), ils demeurent sous-représentés par rapport à la structure des emplois (36 % des actifs pour 31 % seulement des emplois). A l inverse, les cadres et professions intermédiaires sont surreprésentés (47 % des actifs contre 43 % des postes de la ville). Les actifs nocéens sont donc davantage employés-ouvriers, tandis que les postes de cadres et professions intermédiaires sont surreprésentés, et ce malgré un taux d emplois de cadres bien en dessous des valeurs départementales. A Neuilly-sur-Marne, 7 emplois sur 10 (69 %) sont occupés par des travailleurs n habitant pas la commune. A l inverse, les Nocéens sont en poste dans 3 emplois de la ville sur 10, soit 7 points de plus qu en moyenne en Seine-Saint-Denis (23 %), placant la ville dans une position moyenne au sein du département (13 ème place). Ainsi, l immense majorité des travailleurs de Neuilly-sur- Marne, soit 12 570 individus (81 % des actifs occupés) se déplace chaque jour hors de leur commune de résidence pour se rendre à leur travail. Le solde migratoire concernant les navettes pendulaires est par conséquent très fortement négatif, avec un solde entrant sortants de 5 953 travailleurs. Ces flux professionnels confirment le statut de ville résidentielle. Même si la commune n est pas desservie sur son territoire en transports publics lourds (RER, métro, tramway), 5 lignes de bus connectent efficacement Neuilly-sur-Marne à plusieurs gares de RER A (Neuilly- Plaisance à l ouest) et E (Gagny et Le Chénay-Gagny au nord-est) ou à la ligne 9 du métro (Montreuil). Ainsi, 48 % des actifs occupés de la ville utilisent les transports en commun pour aller travailler, soit seulement 1 point de moins qu en Seine-Saint-Denis. La relative complexité du réseau nocéen ne freine donc pas les travailleurs, puisque c est même le mode de transport majoritaire pour les navettes domicile-travail, un taux qui devrait encore être augmenté avec l arrivée du Grand Paris Express aux gares de Neuilly-Fauvettes et Neuilly-Hôpitaux. Page 10 Service de l Observatoire départemental / DSOE
Elle est également située à moins de 30 km des aéroports Charles-de-Gaulle, Orly et du Bourget. La ville se trouve à l'intersection de la RN34, qui la relie à Paris et la RN370. L usage de la voiture reste néanmoins surreprésenté dans ces migrations pendulaires (39 % contre 37 % en Seine-Saint-Denis), les modes doux (vélo et marche à pied) étant moins adaptés à des travailleurs nocéens souvent obligés de changer de commune. Elle demeure même un mode prépondérant, 74 % des ménages ayant au moins une voiture (+ 10 points par rapport à la moyenne départementale), avec une motorisation en hausse de 2 points depuis 2006. Par ailleurs, cette mobilité est facilitée par un parking privatif très présent, plus de 6 ménages sur 10 ont au moins une place de parking (48 % en Seine-Saint-Denis). Conditions d'exercice de l'activité professionnelle des 15 ans et plus (2006-2011) Nb d'actifs occupés en 2011 nonsalariés en 2011 salariés en 2011 salariés en CDD, Intérim ou salariés à Emplois aidés en temps partiel 2011 en 2011 Tx d'évolution des actifs occupés (2006-2011) Tx d'évolution des salariés (2006-2011) Tx d'évolution des salariés à temps partiel (2006-2011) Neuilly-sur-Marne 15 594 7% 93% 9% 13% 2% 0% 10% Seine-Saint-Denis 619 524 8% 92% 12% 16% 2% 1% 7% Île-de-France 5 400 394 10% 90% 9% 15% 3% 1% 4% France métropolitaine 26 118 723 12% 88% 11% 18% 2% 1% 3% Le salariat est le type d emploi privilégié de 93 % des 15 594 travailleurs nocéens de 15 ans ou plus, soit respectivement 1 et 3 points de plus qu en Seine-Saint-Denis et qu en Ile-de-France. Seulement 7 % des actifs occupés de Neuilly-sur-Marne ne sont pas salariés en 2011, contre 8 % en Seine-Saint-Denis. Malgré la croissance du chômage dans la ville, la situation contractuelle de l emploi salarial des actifs occupés nocéens est moins précaire qu en moyenne en Seine-Saint-Denis. Ainsi, 9 % des travailleurs salariés sont en CDD, intérim ou emplois-aidés en 2011, contre 13 % dans le département. De même, seulement 13 % sont en temps partiel, soit respectivement 3 et 2 points de moins que les moyennes séquano-dionysienne et francilienne. Avec une évolution du temps partiel, facteur potentiel de précarité, de + 10 % à Neuilly-sur-Marne d évolution depuis 2006 (+ 7 % en Seine-Saint-Denis et + 4 % en Ile-de-France), les conditions d emploi se dégradent plus rapidement qu ailleurs et tendent ainsi à se rapprocher de celles observées au niveau francilien. Tandis qu elles représentent 52 % des salariés, les femmes sont surreprésentées parmi les emplois précaires comme les temps partiels (76 %) ou les CDD, intérim et emplois-aidés (60 %). Leur situation se dégrade également plus rapidement que celle des hommes et qu en moyenne régionale : + 9 % de femmes salariées à temps partiels depuis 2006, contre + 6 % en Seine-Saint-Denis et + 3 % en Ile-de-France. Approche des travailleurs pauvres en 2013 Actifs occupés 15-64 ans en 2011 Nb d'allocataires RSA activité seul 12/2013 travailleurs pauvres en 2013 Neuilly-sur-Marne 15 474 316 2,0% Seine-Saint-Denis 614 216 16 600 2,7% Île-de-France 5 336 209 76 112 1,4% France métropolitaine 25 875 188 476 481 1,8%, CAF En 2013, on compte 316 travailleurs pauvres à Neuilly-sur-Marne, entendus ici comme des individus ayant un emploi mais percevant également l allocation RSA Activité seul. La précarité des travailleurs est légèrement moins problématique qu à l échelle départementale (- 0,7 point), car ils représentent 2 % des actifs occupés. La situation reste toutefois nettement plus difficile qu au niveau régional (+ 0,6 point). Cela peut s expliquer par les constats sur les conditions d emplois des salariés. Taux de chômage (2006-2011) chômage 15-64 ans en 2011 chômage 15-64 ans en 2006 Evolution en point(s) du tx de chômage des 15-64 ans 2006-2011 chômage 15-24 ans en 2011 Neuilly-sur-Marne 13% 11% 1,4 30% Seine-Saint-Denis 18% 17% 1,1 33% Île-de-France 12% 11% 0,7 24% France métropolitaine 12% 11% 1,2 27% 13 % des actifs nocéens n ont pas d emploi en 2011, soit un taux de chômage inférieur de 5 points à la moyenne départementale mais de 1 point au-dessus de celle d Ile-de- France. Depuis 2006, il évolue néanmoins plus rapidement qu en Seine-Saint-Denis (+ 1,4 point contre + 1,1). Service de l Observatoire départemental / DSOE Page 11
La situation de l emploi est donc plus difficile qu à l échelle régionale, et l écart avec la moyenne départementale tend à se réduire ces dernières années. Chez les jeunes de 15-24 ans, population sensible aux difficultés socioéconomiques, le constat est plus problématique, avec un taux de chômage à 30 % (24 % en Ile-de-France) et un écart de seulement 3 points avec la Seine-Saint-Denis. De plus, leur taux de chômage gagne 10 points en 5 ans, passant de 20 % à 30 %, rattrapant celui du département (+ 7 points). La situation de l emploi se dégrade entre 2006 et 2011 : d un côté, le nombre d inactifs et de chômeurs augmente, et de l autre, les emplois de Neuilly-sur-Marne correspondent de moins en moins aux qualificatifs des travailleurs qui y résident. Cependant, les conditions de travail demeurent plus favorables qu au niveau départemental, avec une précarisation de l emploi (CDD, intérim, temps partiel) qui augmente plus vite qu en Seine-Saint-Denis et qu en Ile-de-France, mais dont le niveau reste inférieur en 2011. Ces constats se retrouvent dans le niveau de travailleurs pauvres, dont le faible taux au regard du niveau séquanodionysien ne saurait masquer l écart constaté avec la région. Les conditions d emplois des femmes ont également tendance à être plus précaires que celles des hommes, particulièrement en ce qui concerne le temps partiel. Le taux de chômage démontre également une fragilité relativement forte des jeunes nocéens, dont l évolution dépasse celle des courbes départementale et régionale. Page 12 Service de l Observatoire départemental / DSOE
IV. Des revenus plus élevés qu en moyenne départementale, et moins inégalitaires. Service de l Observatoire départemental / DSOE Page 13
Revenu mensuel médian par unité de consommation et évolution (2001-2011) Revenu médian 2011 Revenu médian 2007 Tx d'évolution du revenu médian 2007-2011 Ecart en point(s) par rapport à l'évolution Îlede-France Revenu médian 2006 Revenu médian 2001 Tx d'évolution du revenu médian 2001-2006 Ecart en point(s) par rapport à l'évolution Îlede-France Neuilly-sur-Marne 1 555 1 468 6% -2,2 1 442 1 320 9% -1,7 Seine-Saint-Denis 1 270 1 210 5% -3,2 1 174 1 096 7% -3,9 Île-de-France 1 854 1 715 8% 0,0 1 662 1 499 11% 0,0 France métropolitaine 1 602 1 458 10% 1,7 1 409 1 221 15% 4,5 Source : Insee-DGFiP Revenus fiscaux localisés des ménages En 2011, le revenu médian 4 mensuel à Neuilly-sur-Marne est de 1 555 par unité de consommation 4, soit 285 de plus que celui de la Seine-Saint-Denis. Entre 2007 et 2011, le revenu médian a augmenté de 6 %, soit davantage qu à l échelle du département (+ 5 %), mais près de 2 points de moins que le rythme francilien (+ 8 % entre 2007 et 2011). Sur la période 2001-2006, malgré une évolution positive des emplois dans la ville, la dégradation des conditions d emploi participe au ralentissement de la croissance du revenu médian (+ 9 % contre + 6 % entre 2007 et 2011). Le taux d évolution chute plus rapidement qu en Seine-Saint-Denis (- 3 points contre 2 points) mais sur un rythme similaire à celui de l Ile-de-France (- 3 points). Revenus fiscaux mensuels des ménages par unité de consommation en 2011 1er décile 2ème décile 3ème décile 4ème décile Médiane 6ème décile 7ème décile 8ème décile 9ème décile Rapport interdécile Neuilly-sur-Marne 525 830 1 084 1 329 1 555 1 798 2 059 2 392 2 894 5,5 Seine-Saint-Denis 330 586 802 1 026 1 270 1 536 1 840 2 224 2 835 8,6 Île-de-France 554 914 1 241 1 550 1 854 2 180 2 573 3 123 4 168 7,5 France métropolitaine 577 915 1 167 1 387 1 602 1 834 2 114 2 508 3 247 5,6 Source : Insee-DGFiP Revenus fiscaux localisés des ménages En orange, déciles sous le seuil de pauvreté, 961 /mois Les déciles sont les valeurs qui partagent la distribution des revenus en dix parties égales : le 1 er décile est le salaire au-dessous duquel se situent 10 % des salaires ; le 9 ème décile est le salaire au-dessous duquel se situent 90 % des salaires ; le rapport interdécile (rapport entre le 9 ème décile et le 1 er décile) permet de mesurer les inégalités sur un territoire : plus il est élevé, plus les inégalités sont prononcées. Le rapport interdécile, qui mesure les inégalités de revenus médians au sein d un territoire, démontre une certaine homogénéité des revenus à Neuilly-sur-Marne. En effet, avec un rapport de 5,5, l écart interdécile est nettement plus faible que celui de la Seine-Saint-Denis (8,6) ou encore de l Ile-de-France (7,5). Ces écarts s expliquent par une situation financière des ménages les plus pauvres (ceux du 1 er décile) moins défavorable (525 par mois) qu en moyenne dans le département (330 ), elle tend d ailleurs à se rapprocher du niveau francilien. En revanche, les hauts revenus (9 ème décile) sont nettement plus faibles que les revenus médians franciliens (2 894 contre 2 835 ) et tendent davantage à rejoindre ceux de la Seine-Saint-Denis (2 835 ). Avec moins de 20 % de la population dont le revenu médian mensuel est inférieur à 850, on descend en dessous d un habitant sur 5 vivant avec un revenu inférieur au seuil de pauvreté national 5, établi à 961 /mois en 2011, soit une proportion largement inférieure au territoire séquano-dionysien (plus de 35 %). Le Revenu de Solidarité Active et la dépendance aux prestations CAF Nb de bénéficiaires du RSA en 12/2013 Nb de personnes couvertes par le RSA en 12/2013 population couverte par le RSA en 2013 Tx d'allocataires dont les revenus sont composés à 100 % des prestations CAF en 2013 Neuilly-sur-Marne 1 296 2 954 9% 16% Seine-Saint-Denis 93 702 207 564 14% 24% Île-de-France 388 357 792 861 7% NC France métropolitaine 2 066 716 4 369 299 7% NC, CAF Les revenus des Nocéens sont ainsi plus importants mais également plus homogènes que ceux de la population de la Seine- Saint-Denis, tout en continuant à évoluer plus rapidement malgré un net ralentissement de la croissance des revenus depuis 2001. 4 Le revenu mensuel médian indiqué ici est calculé à partir du revenu médian annuel déclaré, avant impôts et hors prestations sociales. Le revenu médian est le revenu qui partage la population en deux parties égales : 50% gagne moins, 50% gagne plus. 5 Il correspond à 60 % du revenu médian national par unité de consommation et est calculé à partir du revenu fiscal déclaré. Page 14 Service de l Observatoire départemental / DSOE
16 % des 5 695 allocataires de Neuilly-sur-Marne ont des revenus composés uniquement des prestations CAF en décembre 2013. La dépendance aux prestations sociales est ainsi moins importante qu en moyenne en Seine-Saint-Denis (24 %), c est le 6 ème taux le plus faible du département. Au 31/12/2013, Neuilly-sur-Marne compte 1 296 bénéficiaires du RSA, ce qui représente 1,4 % des bénéficiaires du département, alors que la ville compose 2,2 % de la population séquano-dionysienne. Le taux de population couverte 6 dans la ville par le RSA en 2013 est de 9 %, soit 5 points de moins qu en Seine-Saint-Denis. Avec 2 954 personnes bénéficiant du RSA et le 10 ème taux le plus faible du département, Neuilly-sur-Marne a néanmoins un taux supérieur de 2 points aux moyennes régionale et nationale (7 %). Les allocataires CAF de la ville ont tendance à être moins jeune qu ailleurs. De fait, seuls 16 % des allocataires ont moins de 30 ans, contre 23 % en Seine-Saint-Denis et en France métropolitaine. Ce sont en grande majorité (74 %) des personnes en âge de travailler 30-59 ans, dans des proportions plus fortes de 7 points qu en moyenne nationale. Les familles avec enfants sont également surreprésentées dans le dispositif d insertion RSA, où ils atteignent 68 % des allocataires, contre seulement 59 % à l échelle nationale. En 2009, 8 % des habitants vivaient dans un quartier 7 où le revenu médian était inférieur à 60 % du revenu médian national, soit un peu plus de 2 800 individus. La commune de Neuilly-sur-Marne a été retenue dans le découpage de la nouvelle géographie des quartiers prioritaires de la politique de la ville de 2015. Selon les données de 2011, 7 010 habitants seraient concernés, soit 21 % de la population, une réduction de l impact de la politique de la ville dans la commune, puisque 33 % des habitants étaient concernés par le découpage précédent en 2006. Le quartier de Val Coteau, dans le nord de la commune, intègre cette nouvelle politique de la ville. A l intérieur de celui-ci, Les Fauvettes font l objet d un projet ambitieux de rénovation, en parallèle de la future desserte par le Grand Paris Express (arrêt Neuilly-Fauvettes), dans le but de désenclaver le quartier. 6 La population couverte est composée de personnes appartenant à la famille d'un allocataire. Elle comprend, outre l'allocataire, son conjoint éventuel et, s'il y a lieu, les enfants et les autres personnes à charge au sens des prestations familiales. 7 Ces quartiers sont les îlots regroupés pour l'information statistique (IRIS) utilisés comme niveau de diffusion des données statistiques et démographiques, à l'échelle infra-communale, par l'insee. Service de l Observatoire départemental / DSOE Page 15
Le potentiel financier d une commune est l ensemble des taxes directes perçues par la collectivité. Avec 31,1 millions d euros, soit 929 par habitant, le potentiel financier de Neuilly-sur-Marne est le 13 ème plus faible du département, juste au-dessous des communes d Epinay-sur-Seine et de Stains. Taux de population vivant dans un territoire (IRIS) dont le revenu médian est inférieur au seuil de pauvreté national en 2009 et potentiel financier par habitant en 2011 80% 3 000 70% 68% 63% 2 500 60% 57% 50% 43% 2 000 40% 30% 20% 10% 0% 33% 32% 32% 32% 30% 29% 29% 23% 22% 21% 20% 20% 19% 18% 16% 9% 929 8% 8% 5% 5% 5% 5% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 1 146 1 500 1 000 500 - Source : Insee-DGI 100% Répartition par ville de la population en fonction du revenu médian* des IRIS en 2009 2 503 ou plus 90% 2 141-2 503 80% 1 788-70% 2 141 Revenu médian Ile-de-France 60% 1 530-1 788 Revenu médian national 50% 1 244-1 530 Revenu médian 40% Seine-Saint-Denis 1 071-1 244 30% 918-20% 1 071 Seuil de pauvreté 746-918 10% 0% moins de 746 Source : INSEE, RP 2009, revenus fiscaux localisés 2009 * Revenu mensuel par unité de consommation Page 16 Service de l Observatoire départemental / DSOE
V. Annexes ; population légale 2014 et extrait du portrait social de l ODDS Service de l Observatoire départemental / DSOE Page 17
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Pour toutes informations ou définitions complémentaires sur les données du portrait social, vous pouvez contacter l ODDS : Contact : observatoire.departemental@caf.cnafmail.fr Service de l Observatoire départemental / DSOE Page 19
Retrouvez Neuilly-sur-Marne sur le portail cartographique de la Seine-Saint-Denis : Ou en flashant ce code depuis votre téléphone mobile ou votre tablette : Toutes nos études sont consultables et téléchargeables sur WebCommunes, le site destiné aux partenaires du Département : http://cooperation-territoriale.seine-saint-denis.fr/-observatoire-departemental-.html Publication réalisée par le Service de l observatoire départemental (SOD) de la Direction de la stratégie, de l organisation et de l évaluation (DSOE). Directrice : Caroline Rattier Directeur adjoint : Gilles Alfonsi Equipe du SOD : Mathilde Aladame, Nathalie Auclair, Mathieu Charton, Caroline Danic, David Delhorbe, Anne Foussat, Eric Galland, Tayakout Harrache, Pierre Lombard, Bérengère Mouré, Cédric Poissonnet. Contact : observatoire@cg93.fr 01 43 93 76 35 Page 20 Service de l Observatoire départemental / DSOE