MINISTERE DE L EAU SECRETARIAT GENERAL DIRECTION DU SYSTEME D INFORMATION ET DE LA COMMUNICATION TERME DE REFERENCE SUR L APPUI ET L ASSISTANCE TECHNIQUE EN MATIERE DE COMMUNICATION ET BASE DE DONNEES DE LA DIRECTION DU SYSTEME D INFORMATION ET DE LA COMMUNICATION 1
I. CONTEXTE GLOBAL Le Gouvernement Malgache avec l appui de ses Partenaires Techniques et Financiers et tous les acteurs du Secteur de l Eau Potable, de l Assainissement et de l Hygiène lors du High Level Meeting à Washington DC en avril 2012 s engage à ce que : - un mécanisme de coordination des projets et programmes en eau, hygiène et assainissement est mis en place au niveau national à travers les budgets programmes désagrégés en eau, hygiène et assainissement dans les 22 Régions avec une approche spécifique et intégrée de l assainissement acceptée par tous les acteurs à la base et de mise en œuvre des programmes d assainissement (Engagement 6) ; - et que le secteur de l Eau s assurera que les données en Eau et en Assainissement de toutes les 22 Régions sont collectées, traitées en temps réel et que ces données alimentent la base de données au niveau national et des autres mécanismes de suivi au niveau global (Engagement 8). Ainsi, le Ministère de l Eau s engage à mettre en place ses services déconcentrés dans les 22 Régions et les rendre plus efficaces, en leurs dotant des moyens techniques, logistiques et financiers adéquats et en adoptant un système de planification et de programmation objectives, réalistes et fondées sur les besoins réels en infrastructures adaptées aux conditions locales et régionales. A travers ce système, les acteurs du Secteur connaissent les priorités de Madagascar selon les taux de desserte respectifs des régions et celle des différentes régions de Madagascar pour mieux cadrer leurs interventions respectives que ce soit en matière de préparation de la population en IEC, en études spécifiques ou en travaux de réalisation des infrastructures. Actuellement, en collaboration avec WATERAID Madagascar et le PNUD, le Ministère œuvre sur un projet d amélioration de la base de données plus performante mais prévoit aussi l amélioration de son site web qui sera l accès à la base et qui est un outil essentiel de plaidoyer dans le secteur de l Eau ; ainsi que la mise en place d un système de suiviévaluation du secteur. Ce projet nécessite une couverture nationale en matière de connexion internet, ce qui est à ce jour un des problèmes majeurs du système de mise à jour en ligne. En effet, le Ministère de l Eau envisage d établir un projet relatif à la mise à jour de la base du Ministère en ligne, notamment : l interconnexion des services centraux avec les 22 Directions Régionales ; la mise en place d un système informatique de remonter d information appelé : DataWinners; la mise à jour de la base de données du Ministère avec celle du PNUD l amélioration du site web du Ministère II. OBJECTIF GLOBAL L objectif global de ce programme est d avoir un appui et assistance technique dans le cadre de la NTIC, du site web et de la Base de Données. 2
III. OBJECTIFS SPECIFIQUES Les objectifs spécifiques de ce programme : D améliorer le site web du Ministère de l Eau afin de le rendre plus léger tout en étant dynamique et attractif (vidéos, animations, slide ), implantation d un système de documentation structurée en ligne sur le secteur dans le site ; De donner un appui et assistance technique (design, Mapping en ligne, programmation ) sur la réalisation de la Base de données en cours, D assister l équipe de la DSIC sur l étude de faisabilité d interconnexion des Directions Régionales avec le Central; De former les techniciens de la DSIC dans le domaine NTIC. IV. MANDAT, TACHES ET METHODOLOGIE DU CONSULTANT Sous la supervision globale du Coordonnateur du programme (UNICEF) et la supervision technique de la Direction du Système d Information et de la Communication (DSIC) du Ministère de l Eau, le consultant devra donner un appui et assistance technique approfondie sur les projets en cours cités ci-dessus. Pour atteindre les objectifs de sa mission, le consultant réalisera au moins les tâches énumérées ci-après : Appui et assistance technique à l équipe du Service de la Base de Données dans le cadre de la programmation de l application web ainsi que son administration; Appui et assistance technique sur l élaboration d un circuit de remonter d information efficace; Appui et assistance technique à l équipe du Service de la Communication dans le cadre de l amélioration du site web en termes de design et de fonds selon la vision du Ministère de l Eau ainsi que l insertion d une documentation ou bibliothèque en ligne; Donner des conseils techniques pour l amélioration de la Base de Données : protection de la base de données en ligne contre tout piratage informatique; Appui et assistance technique sur l élaboration de l architecture de mise en réseau entre le Ministère central et les Directions Régionales; Collaborer étroitement avec l équipe du Service de la Base de Données pour le rodage du système de mise à jours en ligne DataWinners actuel; Former les agents de la DSIC dans le domaine d administration et gestion de la base de données, Appui et assistance technique sur la conception de magazine du secteur de l eau. Le consultant aura à sa charge les matériels et équipements nécessaires à la réalisation de sa mission (ordinateur portable, disque dur externe, flash disque, supports papiers, ) V. RESULTATS ATTENDUS Les résultats attendus de cette prestation de service : 3
Equipe de la DSIC maitrisant la NTIC; Base de Données mise en ligne et attractif (niveau design) avec un niveau de protection élevé ; Base de données en ligne protégé contre tout piratage informatique; Architecture de la mise en réseau du Ministère central avec les Directions Régionales disponible; Opérationnalisation du système de mise à jour DataWinners; Site web attractif au niveau design et reflète la vision du Ministère de l Eau et du secteur au niveau du fond et de la disposition des rubriques du site ; bibliothèque sur le secteur de l eau en ligne souple, bien structurée et améliorable. Magazines publiés mensuellement. VI. SUPPORTS DES LIVRABLES Le consultant produira les rapports techniques nécessaires, en temps voulue sur la réalisation de sa mission. Les différents rapports seront transmis en version électronique et en version «papier». VII. DUREE D INTERVENTION ET LIEU D AFFECTATION La durée d intervention du consultant est estimée à six (06) mois. Le lieu principal d affectation du consultant sera les bureaux de la Direction du Système d Information et de la Communication du Ministère de l Eau à Ambohijatovo Ambony. VIII. PROFIL ET QUALIFICATION : Le consultant devra obligatoirement posséder une expérience professionnelle d au moins 5 ans dans le développement web et/ou système de base de données. Le consultant maîtrisera le malgache et le français tant à l écrit qu à l oral. La connaissance du secteur eau et de l assainissement est un atout important. A. EXIGENCES Spécialiste dans la programmation d application web avec interface SIG, maîtrisant le web design et l administration de bases de données en ligne. Disposer d au moins 5 (Cinq) années d expériences professionnelles dans le domaine du développement web et de la programmation. Expérience confirmée en PAO et DAO. Maîtriser des langues malgache et française tant à l écrit qu à l oral. Des expériences sur la collecte des données en ligne seraient un atout 4
B. AUTRES Capacité à porter une grande attention aux détails. Bonne capacité de communication orale et écrite ; Expérience confirmée dans la concertation et la négociation entre acteurs diversifiés. Capacités rédactionnelles en français et en malgache ; Connaissance du Secteur de l Eau 5