Étude sur la pauvreté et la précarité. dans les quartiers de la politique de la ville de la région Centre

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Transcription:

Étude sur la pauvreté et la précarité dans les quartiers de la politique de la ville de la région Centre

Des travaux réalisés en partenariat Entre l Insee et la Drjscs, avec le concours de Villes au Carré. Deux principaux objectifs : - hiérarchiser les quartiers prioritaires de la région Centre - déterminer l existence de territoires de précarité au-delà de ces quartiers 2

Les données et analyses à l infra-communal Un système d information en constante évolution : Utilisation de sources variées : recensement de la population, données fiscales et sociales Méthodes statistiques : géolocalisation, calcul d indicateurs sur zonages ou carreaux, analyse de distributions, typologie, calcul d évolutions Des données sur chaque quartier, comparables entre quartiers Des représentations graphiques s affranchissant de zonages (carroyage, surreprésentations) Beaucoup de ces informations sont disponibles sur Insee.fr Quelques limites 3

Les livrables - des présentations dans les départements pour recueillir les avis des acteurs du terrain - une publication synthétique - un atlas d indicateurs pour chaque quartier 4

Une publication synthétique Compare les quartiers prioritaires du Centre à ceux des autres régions Réalise une typologie des quartiers de la région en fonction de la variable de revenus Analyse l évolution des quartiers sur courte période 5

Une région Centre assez préservée Un taux de pauvreté (12,4 %) inférieur de 2 points à celui de la France de province Un indicateur de bas revenus (7 500 ) supérieur de 12 % à celui de la province 6

Un revenu particulièrement faible dans les quartiers prioritaires de la région 7

Les quartiers prioritaires de la région 77 quartiers prioritaires, près de 200 000 habitants 106 000 habitants en ZUS et 92 000 dans les NQP 7,6 % de la population régionale, 13 e rang des régions françaises Relativement peu de personnes en ZUS (16è rang) Part de la population en quartiers prioritaires : 4,8 % en Bretagne et plus de 20 % en Ile-de-France, Nord-Pas-de-Calais et PACA 8

Part de la population de l unité urbaine vivant dans les quartiers prioritaires 9

Revenu par UC médian des unités urbaines Orléans Tours Chartres Bourges Blois Vendôme Châteauroux Nogent-le-Rotrou Châteaudun Montargis Romorantin-Lanthenay Gien Vierzon Pithiviers Dreux Source : Insee, RFL 2009 0 5000 10000 15000 20000 25000 10

Les sept quartiers de plus de 5 000 habitants 11

Une typologie à partir du revenu 3 critères : L écart par rapport au revenu de l unité urbaine L hétérogénéité des revenus au sein du quartier La taille du quartier Groupes 1 à 3 : constitué des quartiers ayant un fort écart de revenus avec celui de l unité urbaine 12

Les quartiers des groupes 1 à 3 La moitié de la population des quartiers 19 ZUS et 6 NQP Un tiers de la population perçoit de bas revenus 30 % des ménages concernés par une allocation chômage Des revenus médians qui varient de 6 500 à 10 200 70 % des habitants des quartiers de Bourges 13

Bourges - Répartition des revenus Unité urbaine Commune ZUS NQP Supérieur au neuvième décile Supérieur au troisième quartile Supérieur à la médiane Inférieur à la médiane Inférieur au premier quartile Inférieur au premier décile 14

Tours - Répartition des revenus Commune ZUS NQP Supérieur au neuvième décile Supérieur au troisième quartile Supérieur à la médiane Inférieur à la médiane Inférieur au premier quartile Inférieur au premier décile 15

Tours Surreprésentations emploi-formation ZUS NQP Commune Chômeurs de longue durée Personnes sans diplôme 16

Châteauroux Répartition des revenus Unité urbaine Commune ZUS NQP Supérieur au neuvième décile Supérieur au troisième quartile Supérieur à la médiane Inférieur à la médiane Inférieur au premier quartile Inférieur au premier décile 17

Orléans Répartition des revenus Commune ZUS NQP Supérieur au neuvième décile Supérieur au troisième quartile Supérieur à la médiane Inférieur à la médiane Inférieur au premier quartile Inférieur au premier décile 18

Orléans Surreprésentations emploi-formation ZUS NQP Communes Chômeurs de longue durée Personnes sans diplôme 19

Les petits quartiers Des évolutions contrastées Des quartiers qui ont bénéficié de programme de rénovation qui ont changé leur physionomie ( Les Nations à Châteauroux ou St Marc à Romorantin) Des difficultés persistantes cependant à Pithiviers (quartier St Aignan) 20

Evolutions de la précarité Des quartiers en forte précarité avec des évolutions négatives : Châteauroux (St Jean) Tours (Sanitas) Des évolutions positives mais un fort degré de précarité : Orléans ( Argonne et La Source) Blois et Bourges - plutôt une stagnation Des petits quartiers aux évolutions différenciées 21

Les quartiers des groupes 4 à 7 30 % de la population des quartiers - 11 ZUS et 14 NQP 25 à 30 % de la population perçoit de faibles revenus 23 à 29 % des ménages concernés par une allocation chômage Des revenus médians qui varient de 7 300 à 13 000 La ZUS de Châteaudun près de 60 % des habitants des quartiers de Dreux 55 % de Pithiviers 22

Chartres Commune ZUS NQP Supérieur au neuvième décile Supérieur au troisième quartile Supérieur à la médiane Inférieur à la médiane Inférieur au premier quartile Inférieur au premier décile 23

Dreux Commune ZUS NQP Supérieur au neuvième décile Supérieur au troisième quartile Supérieur à la médiane Inférieur à la médiane Inférieur au premier quartile Inférieur au premier décile 24

Vierzon - Répartition des revenus Unité urbaine Commune ZUS NQP Supérieur au neuvième décile Supérieur au troisième quartile Supérieur à la médiane Inférieur à la médiane Inférieur au premier quartile Inférieur au premier décile 25

Evolution de la précarité Des évolutions favorables sur certains quartiers de Dreux qui demeurent confrontés à de fortes difficultés Des quartiers de Vierzon où les difficultés persistent Des petits quartiers qui ont bénéficié de PRU 26

Les quartiers des groupes 8 à 11 28 % de la population des quartiers - 1 ZUS et 24 NQP 10 à 16 % de la population perçoit de faibles revenus 20 à 22 % des ménages concernés par une allocation chômage Des revenus médians qui varient de 10 200 à 18 400 Les habitants des quartiers de Gien et Nogent-le-Rotrou 27

Evolution de la précarité Une ZUS à prendre en compte mais des indicateurs d évolution favorables Des difficultés persistantes dans le quartier de Gien Situation contrastée à Montargis 28

Atlas cartographique Permet d approfondir la connaissance en ne se limitant pas au revenu Utilise des indicateurs synthétiques Compare les quartiers de la région les un aux autres 29

Méthodologie 3 indicateurs synthétiques composés de 3 variables chacun Indicateur de revenus : - revenu par unité de consommation médian - part de la population à bas revenus - part des allocataires CAF fortement dépendant des allocations Indicateur logement-famille - part de grands ménages - indicateur de monoparentalité avec jeunes enfants - part de locataires en HLM - Indicateur emploi-formation - part des ménages concernés par une allocation chômage - indicateur d activité des 25-64 ans - part de jeunes adultes sans diplôme de niveau au moins égal au bac 30

Blois Quartiers prioritaires de l'unité urbaine de Blois 1 ZUS : - Bégon, Croix Chevalier (11 366 hab), plus grand quartier de la région en termes de population BEGON, CROIX CHEVALIER Blois Cornillettes 3 NQP : -Quinière (4 675 hab) -Vienne (2 001 hab) -Cornillettes (842 hab) IGN - Insee 2011 Quinière Vienne 19 000 personnes en quartiers prioritaires : 41 % de la population de Blois (4è commune avec le taux le plus élevé) Source : Insee Communes ZUS NQP 31

Blois Nom du quartier Population des ménages Indicateur revenus Rang revenus Indicateur logementpopulationfamille Rang logementpopulationfamille Indicateur emploiformation Rang emploiformation Bégon, Croix Chevalier 11 366 0,63 17 0,58 17 0,55 15 Cornillettes 842 0,45 42 0,45 39 0,18 68 Quinière 4 675 0,19 69 0,28 62 0,20 65 Vienne 2001 0,06 75 0,09 75 0,08 75 Source : Insee, indicateurs clés de la politique de la ville 2009, revenus fiscaux 2009, RP 2009, SGCIV 2009, CAF 2009 Note de lecture : plus un indicateur est proche de 1, plus la précarité est forte Plus le rang est faible plus la précarité est élevée 32

Blois - ZUS 120 100 80 79,4 60 46,8 40 20 11,1 19,8 24,6 17,5 2,4 3,7 0 Revenu / Revenu Unité Urbaine Part de la Part des population à bas allocataires CAF revenus dépendant à 80% au moins des allocations Part des ménages d'au moins 6 personnes Indicateur de monoparentalité avec jeunes enfants Part des ménages locataires en HLM Part des ménages concernés par une allocation chômage Indicateur d'activité des 25-64 ans Part des jeunes adultes sans diplôme ou diplôme inférieur au baccalauréat Bégon, Croix Chevalier Unité urbaine de Blois Ensemble des quartiers de la région 33

Blois - NQP 120 100 80 79,4 60 46,8 40 20 11,1 19,8 24,6 17,5 2,4 3,7 0 Revenu / Revenu Unité Urbaine Part de la population à bas revenus Part des allocataires CAF dépendant à 80% au moins des allocations Part des ménages d'au moins 6 personnes Indicateur de monoparentalité avec jeunes enfants Part des ménages locataires en HLM Part des ménages concernés par une allocation chômage Indicateur d'activité des 25-64 ans Part des jeunes adultes sans diplôme ou diplôme inférieur au baccalauréat Cornillettes Quinière Vienne Unité urbaine de Blois Ensemble des quartiers de la région 34

Blois Commune ZUS NQP Supérieur au neuvième décile Supérieur au troisième quartile Supérieur à la médiane Inférieur à la médiane Inférieur au premier quartile Inférieur au premier décile 35

Blois Surreprésentation de certains type de ménages à Blois IGN - Insee 2011 Source : Insee, Recensement de population 2007 ZUS NQP Familles monoparentales Ménages avec 3 enfants ou plus 36 Commune

Blois Surreprésentation de chômeurs de longue durée et de personnes sans diplôme à Blois IGN - Insee 2011 Source : Insee, Recensement de population 2007 ZUS NQP Chômeurs de longue durée Personnes sans diplôme 37 Commune

Étude pauvreté, précarité sur les quartiers de la politique de la ville Merci de votre attention Insee 131, rue du faubourg Bannier 45034 ORLÉANS CEDEX 1 www.insee.fr Informations statistiques : www.insee.fr / Contacter l Insee 09 72 72 4000 (coût d un appel local) du lundi au vendredi de 9h00 à 17h00