La pauvreté au Cameroun : Étude actualisée pour la SAP
Principaux messages Pauvreté structurelle + Appauvrissement Aggravation substantielle de la pauvreté et des inégalités durant la période 1983-96 Profondes disparités régionales Perte de pouvoir d achat/baisse de la consommation Problèmes d emploi Problèmes démographiques/de santé
Consommation par habitant, par catégorie (1996) Consommation moyenne par habitant, par catégorie (1996) 7 6 FCFA 6 5 4 3 2 % de la population 5 4 3 2 Pourcentage de la population 1 1 Pauvres Intermédiaires Non pauvres Catégorie de pauvreté Source : Étude actualisée sur la pauvreté, 1999.
Yaoundé : Consommation par habitant, 1964-96 Yaoundé : Évolution de la consommation par habitant, 1964-96 (en FCFA de 1993) 7 6 5 FCFA 4 3 2 1 FCFA 1964 1983 1993 1996 Année Source : Étude actualisée sur la pauvreté, 1999.
Consommation par habitant : Disparités régionales, 1983/84 Graphique I-3 - Dépenses annuelles moyennes par habitant, 1983-84 (en FCFA) Nord, zones rurales Nord, zones urbaines Sud, zones rurales Sud, zones urbaines Douala Yaoundé 1 2 3 4 5 (FCFA) Source : Évaluation de la pauvreté, 1995.
Santé : Tendances clés, 1991-98 7 6 5 4 1991 3 2 1998 1 Accouchements dans un établissement sanitaire Accouchements assistés par du personnel qualifié Enfants vaccinés (12-23 mois) Source : EDS, 1991 & 1998.
Malnutrition : Tendances, 1991-98 Cameroun : Tendances des principaux indicateurs de malnutrition, 1991-98 % 35 3 25 2 15 1 5 Retard de croissance Émaciation Insuffisance pondérale 1991 1998 Indicateur Source : EDS, 1998.
Cas de sida : 1985-97 Cameroun : Cas de sida, 1985-97 1985 21 Année 1991 1994 64 1 761 1997 3 95 Source : EDS, 1998. 1 2 3 4 5 Nombre de cas
Légende de la carte Frontières internationales Cours d eau! Capitales régionales Limites des régions % Capitale Nombre de pauvres (est., en milliers) 7-25 25-5 5-75 75-1 1 Buea! Bamenda! OUEST! 326 499 Bafoussam SUD-OUEST 22 816! NORD-OUEST 365 352 LITTORAL 29 631 Douala! Ebolowa CENTRE 316 777 YAOUNDÉ % SUD 74 551 Garoua Ngaoundéré!! NORD 49 444 ADAMAOUA 216 73 Bertoua! EXTRÊME NORD 1 7 234 EST 186 715! Maroua Source : Évaluation de la pauvreté, 1995. KM 1 Cameroun : Répartition de la pauvreté par région, 1993 (sur la base des indicateurs de logement, d analphabétisme et de malnutrition)
Non pauvres Intermédiaires Pauvres Zones rurales Zones urbaines Littoral Sud-Ouest Centre/Est/Ouest/ Nord-Ouest Adamaoua Extrême Nord Forum Africain sur les Stratégies de Réduction de la Pauvreté. 5-9 juin, 2, Cote d'ivoire Ménages n ayant pas accès à l eau salubre : Disparités selon les régions & catégories Cameroun : Ménages n ayant pas accès à l eau salubre, 1996 1 9 8 7 % 6 % 5 4 3 2 1 Région/Catégorie Source : Étude actualisée sur la pauvreté, 1999.
Couverture des services de santé : Disparités régionales 25 2 % DE POPULATION % DE PERSONNEL MÉDICAL 15 % 1 5 ADAMAOUA CENTRE EST EXTRÊME NORD LITTORAL NORD Région NORD-OUEST OUEST SUD SUD-OUEST Source : Évaluation de la pauvreté, 1995.
Ouest Nord-Ouest Sud-Ouest Littoral Centre/Sud Est Adamaoua/Nord/ Extrême Nord Forum Africain sur les Stratégies de Réduction de la Pauvreté. 5-9 juin, 2, Cote d'ivoire Retard de croissance : Disparités régionales Retard de croissance, selon la région (%) 1991 % 2 18 16 14 12 1 8 6 4 18 19 8 9 13 15 18 2 Source : EDS, 1991.
Compression des salaires : Disparités socioéconomiques Évolution de la consommation par habitant à Yaoundé, 1983-93, par type de ménage 5 4 Évolution moyenne (en %) 3 2 1-1 -2-3 -4-5 -22,4-45,5-6 -7 Travailleurs salariés Travailleurs non salariés -64,6 Chômeurs/ Inactifs Source : Évaluation de la pauvreté, 1995.
Répartition par âges de la population, 1998 Groupe d âge Répartition par âges de la population, 1998 6-64 5-54 4-44 Hommes 3-34 Femmes 2-24 1-14 -4 5 1 15 2 % 46% de moins de 15 ans Source : EDS, 1998.
Taux de chômage Taux de chômage en fonction du niveau de scolarité (1983, 1987, 1993) Pas de scolarité Primaire Secondaire 1983 1987 1993 Ens. supérieur 5 1 15 2 25 3 35 % Source : Évaluation de la pauvreté, 1995.
Taux de chômage par cohorte Cameroun : Taux de chômage par groupe d âge, 1983-1993 45 4 35 3 25 % 2 15 1 5 1-14 15-19 2-24 25-29 3-34 35-39 4-44 45-49 5-54 55-59 6 + Source : Évaluation de la pauvreté, 1995. 93 : global 87 : global 83: global
Cameroun : Dimension temporelle de la pauvreté Cameroun : Heures hebdomadaires de travail, par activité et par sexe Heures 7 6 5 4 3 2 1 Hommes Femmes Autres activités productives Production de vin de palme Production de cacao Transformation des aliments Production vivrière Travaux ménagers Source : Évaluation de la pauvreté, 1995.
Emploi des femmes : 1983-93 Niveau d activité des femmes selon l âge, 1983-1993 % 9 8 7 6 5 4 3 2 1 1-14 15-19 2-24 25-29 3-34 35-39 4-44 45-49 5-54 55-59 6 + 93 : femmes 87 : femmes 83 : femmes Source : Évaluation de la pauvreté, 1995.
Cameroun : Participation Cameroun : Participation des hommes et des femmes à la vie publique, 1992 1 9 8 7 % 6 5 4 3 2 1 Hommes Femmes Ministre Parlementaire Secrétaire général Conseil économique et social Ambassadeur Gouverneur Catégorie Préfet Sous-préfet Chef de district Maire Adjoint au maire Source : Évaluation de la pauvreté, 1995.
Retard de croissance, en fonction de l occupation de la mère Prévalence des retards de croissance en fonction de l occupation de la mère, 1991 35 (% des enfants de moins de 5 ans souffrant d un retard de croissance) 3 25 2 15 1 5 Occupation professionnelle Occupation manuelle Femme au foyer Situation intermédiaire Activité agricole Source : EDS, 1991.
Réaction de l offre Cameroun : Riz Conflit au sujet de la rémunération de la main-d oeuvre Les femmes préfèrent des activités moins rémunératrices dont elles aient le contrôle Inégalité des sexes en matière d éducation et d emploi dans le secteur formel. Comparaison avec l Asie de l Est : Effet éducation :,5 point de pourcentage Effet emploi :,3 point de pourcentage Éliminer ces inégalités équivaut à multiplier par 2 le taux de croissance annuelle de l Afrique par habitant.
Problèmes clés de politique gouvernementale Amélioration de la gestion économique et de la gestion du secteur public (réforme de la fonction publique) Restructuration des finances publiques Renforcement de la participation effective et des partenariats avec la société civile, les ONG, les pauvres Réduction des disparités entre les sexes et entre les régions Développement durable : problèmes à long terme en matière d environnement et d utilisation des sols
Ordre du jour stratégique Faire en sorte que la «croissance plus soutenue» soit favorable aux pauvres Permettre aux pauvres de se faire entendre et soutenir l initiative locale > décentralisation Réforme institutionnelle : améliorer la prise en charge des programmes et les performances Le défi de la mise en oeuvre Problème de «ciblage» : affecter les ressources là où se situent les besoins -- éliminer les disparités régionales
Thèmes de discussion Quels moyens spécifiques peut-on utiliser pour faire en sorte que la «croissance plus soutenue» soit favorable aux pauvres? De quelles manières la stratégie de croissance réduira-t-elle la pauvreté? Permettre aux pauvres de se faire entendre et soutenir l initiative locale : comment? Initiative PPTE : focalisation sur le rôle et les responsabilités du gouvernement et du secteur public. Équilibre des rôles des secteurs public et privé.