Ville d Aulnay-sous-Bois «La refondation de l École et la priorité à l École, c est une priorité budgétaire [...] mais c est aussi une priorité politique, [...] et elle s accompagne, évidemment, d une idée qui est que l École porte un certain nombre de valeurs et qu elle est un instrument décisif du redressement du pays sur le plan industriel, sur le plan de sa compétitivité, sur le plan de son civisme, sur le plan de sa cohésion sociale.» Vincent Peillon Loi d orientation et de programmation pour la refondation de l école de la République - Rythmes scolaires Direction de Éducation
La loi d orientation et de programmation pour la refondation de l école La réforme veut viser la réussite de tout élève. Le texte de la loi indique que : «Le système éducatif reconnaît que tous les enfants partagent la même capacité d apprendre et de progresser.»
Constat : La France est au 27ème rang, sur 34, des pays de l OCDE dans le classement relatif à l équité scolaire signifiant que l incidence de l appartenance sociale sur les résultats scolaires est très forte Objectif Visé : Réduire à moins de 10% les disparités entre les élèves de l éducation prioritaire et les autres élèves en ce qui concerne la maîtrise des compétences en fin de CM2
Le constat Le système éducatif actuel est sélectif. Il a des difficultés à faire réussir tous les élèves. La comparaison avec d autres pays doit être relativisée car notre système accueille tous les élèves.
L objectif visé: la réussite des élèves En éducation prioritaire et ailleurs : il existe de bons élèves. Le problème essentiel de l éducation prioritaire: c est le manque de mixité sociale. Il faut donc avoir de l ambition pour l ensemble des élèves et les faire tous progresser.
Refondation de l école et Rythmes scolaires Les grandes lignes du projet de loi d orientation et de programmation pour la refondation e l école de la République Améliorer les apprentissages en réformant le temps scolaire - Offre scolaire à Aulnay - Principes régionaux de la réforme - La réforme des rythmes scolaires - Le projet éducatif territorial (PEDT) - Conséquences de la réforme - Exemple d organisation de la semaine scolaire - Les impacts pour la ville - Calendrier Echangesavec la salle Conclusion
Les principes de la Réforme Donner plus de moyens au premier degré Revoir les programmes Revoir l évaluation des élèves Revoir les contenus d enseignement Respecter davantage les rythmes de l enfant Viser l épanouissement des élèves à l école : prévenir le décrochage scolaire Assurer des parcours culturels et sportifs dans une continuité éducative Faire rentrer l école dans l ère du numérique
Les grandes lignes du projet de loi d orientation et de programmation pour la refondation e l école de la République - réinvestir dans les moyens humains; -renforcer les politiques de réussite éducative ; -faire entrer l'école dans l'ère numérique ; -donner la prioritéàl'école primaire ; -favoriser la réussite de tous dans le second degré ; -faire évoluer le contenu des enseignements, leur organisations et leur évaluation ; - améliorer le climat scolaire.
Réinvestir dans les moyens humains - Création de 60 000 postes dont 54 000 pour le ministère de l éducation nationale - Réforme de la formation initiale des enseignants, création des écoles supérieurs du professorat et de l éducation - Création des emplois d avenir professeur - Renforcement de l attractivité du métier d enseignant
Les moyens humains Recrutement plus important de professeurs d école stagiaires avec un réelle formation initiale : création des écoles supérieurs du professorat et de l éducation Le recrutement de contrats avenir professeur Des maîtres supplémentaires en éducation prioritaire
Renforcer les politiques de réussite éducative - Refondation de l éducation prioritaire - Aide aux élèves en difficulté - Lutte contre le décrochage scolaire - Accueil des élèves en situation de handicap Faire entre l école dans l ère du numérique -Création d un service public de l enseignement numérique - Mise en place d une éducation au numérique - Formation des personnels au et par le numérique - Développement de ressources pédagogiques numériques accessibles à tous
Donner la priorité à l école primaire - Rééquilibrage des moyens en faveur du primaire - Réforme des rythmes scolaires - Redéfinition des missions de l école maternelle et développement de l accueil des moins de 3 ans - Mise en place du dispositif «plus de maîtres que de classes» Favoriser la réussite de tous dans le 2nd degré - Rééquilibrage des moyens en faveur du primaire - Réforme des rythmes scolaires - Redéfinition des missions de l école maternelle et développement de l accueil des moins de 3 ans - Mise en place du dispositif «plus de maîtres que de classes»
L école primaire : une priorité nationale La scolarisation des élèves de moins de 3 ans en éducation prioritaire Le lieu des apprentissages fondamentaux pour mieux réussir au collège Le respect des rythmes de l enfant Une évolution des pratiques pédagogiques et des contenus d enseignement
Les changements au sein de l école Création d un Conseil supérieur des programmes Redéfinition du socle commun de connaissances, de compétences et de culture Nouveaux contenus d enseignement : enseignement moral et civique, parcours d éducation artistique et culturelle, langue vivante dès le CP Évolution des modalités d évaluation et de notation Amélioration de la progressivité des apprentissages : réorganisation des cycles, réduction du nombre de redoublements, transition école-collège
Faire évoluer le contenu des enseignements, leur organisation et leur évaluation - Redéfinition du socle commun de connaissances, de compétences et de culture, création d un Conseil supérieur des programmes - Nouveaux contenus d enseignements : enseignement moral et civique, parcours d éducation artistique et culturelle, langue vivante dès le CP - Évolution des modalités d évaluation et de notation - Amélioration de la progressivité des apprentissages : réorganisation des cycles, réduction du nombre de redoublements, transition école-collège
Améliorer le climat scolaire Prévention et lutte contre les violences scolaires : mise en place des assistants de prévention et de sécurité, installation de la délégation ministérielle de prévention Redynamisation des instances consultatives et de la vie associative des écoles et établissements
Améliorer les apprentissages en réformant le temps scolaire Offre scolaire à Aulnay Principes régionaux de la réforme La réforme des rythmes scolaires Le projet éducatif territorial (PEDT) Conséquences de la réforme Exemple d organisation de la semaine scolaire Les impacts pour la ville Calendrier
Les rythmes scolaires Respecter les rythmes biologiques de l enfant et les phases d intérêt des élèves Revoir l organisation (les emplois du temps) et les temps dédiés aux apprentissages fondamentaux et aux autres activités Assurer un parcours culturel et sportif à tous les élèves dans une continuité éducative
La mairie d Aulnay-sous-Bois s engage dans la réforme Un objectif : participer à la réussite de tous les élèves Une ambition : poursuivre l amélioration de la qualité du service public de l Enfance Une démarche : conforter les partenariats avec tous les acteurs de la communauté éducative
Un objectif partagé: Investir prioritairement sur l enfant Sur le temps de l école : Équipement, Fonctionnement, Actions éducatives Sur le temps périscolaire Restauration scolaire, Activités périscolaires Sur le temps des loisirs associations, offres sportives, artistiques et culturelles
L ambition du qualitatif et de l efficacité Améliorer l offre du service public Le PEDT : un cadre partenarial qui met l intérêt de l enfant au cœur de l action publique Veiller à ce que les moyens investis servent l objectif: recherche de la plus-value Cohérence - convergence Optimisation - rationalisation Transparence - Evaluation
Situation actuelle àaulnay sous bois 23 écoles maternelles (3900 élèves) et 30 écoles élémentaires (6200 élèves) 15 centres de loisirs (1200 enfants par mercredi, 108 000 journées/enfants) Un accueil périscolaire matin/soir et une pause méridienne d 1h30 Depuis 2008: semaine de 4 jours de 6heurs soit 24h d enseignement par semaine 36 semaines par an soit 864 heures d enseignement sur 144 jours.
Principes généraux de la réforme des rythmes scolaires Un objectif : favoriser la réussite scolaire de tous les élèves Une ambition: mettre en place une proposition de qualité Un moyen: un travail partenarial et une concertation permanente avec les acteurs de la communauté éducative
Principes généraux de la réforme des rythmes scolaires Cadre du décret du 24 janvier 2013 24 heures d enseignement par semaine réparties sur 4.5 journées: - de 5h30 maximum le lundi, mardi, jeudi et vendredi - de 3h30 maximum le mercredi matin 36 semaines par an soit 864 heures d enseignement sur 180 jours Pause méridienne de 1h30 minimum 1 heure d activité pédagogique complémentaire par semaine soit 36h par an
Les possibilités de dérogation Deux dérogations possibles: - choix du samedi matin au lieu du mercredi matin - allongement de la journée ou de la demijournée au-delà des maxima prévus Sous certaines conditions: - présentation d un Projet Éducatif Territorial (PEDT)
Le PEDT (Projet Éducatif Territorial) Définition: Il s agit d un cadre de collaboration local qui rassemble l ensemble des acteurs intervenant dans le domaine de l éducation Objectifs: - mobiliser toutes les ressources afin de garantir la continuité éducative - offrir à chaque enfant un parcours éducatif cohérent (scolaire, périscolaire, extrascolaire)
PEDT et réforme des rythmes scolaires PEDT et réforme des rythmes scolaires: - la démarche de construction: - délimiter un périmètre d action cohérent - définir les grandes priorités en matière d éducation, - réaliser l inventaire de l offre d activité - mettre au point une méthodologie - élaboration du PEDT: procédure en 3 étapes - présentation d un avant projet - approfondissement de la concertation et formalisation du projet - validation du projet par le DASEN et engagements contractuels
Conséquences de la réforme Organisation des activités pédagogiques complémentaires par les enseignants, 1 heure par semaine: - elles remplacent l aide individualisée - elles offrent un champ plus large avec l aide aux élèves en difficulté, l accompagnement au travail personnel, les activités du projet d école. Organisation d activités périscolaires par la ville sur les plages libérées les lundis, mardis, jeudis et vendredis pour une prise en charge des élèves à l école jusqu à 16h30: - visent à favoriser l accès de tous les enfants aux pratiques culturelles, artistiques, sportives - sont facultatives - peuvent être payantes, - peuvent faire appel à une grande diversité d intervenants qui doivent être qualifiés
Pour information Si le projet est cohérent : pas de nécessité d aller jusqu à 16H30 Une commune de la Sarthe a opté pour : 8H15 12H15 le matin 4H x 5 j = 20 heures 14H 16H l après-midi (APC et activités éducatives comprises) = 1H enseignement + 1H APC ou activités éducatives
Les impacts de la réforme pour la ville Activités perturbées et services à réorganiser pour: - les prestations municipales destinées aux enfants (Alsh du mercredi, restauration, sports, culture ) - l utilisation des locaux scolaires - l entretien et les travaux des bâtiments scolaires - la gestion des équipements sportifs - le fonctionnement et les activités des associations sportives, culturelles,
Les impacts pour la ville Horaires de travail à adapter pour : - les animateurs d accueil de loisirs et d accueil périscolaire - Les Atsem des écoles maternelles - Les agents de la restauration municipale - Les agents d entretien - Les éducateurs sportifs - Les animateurs culturels, professeurs d art - Les asvp, gardiens
Calendrier général de la réforme des rythmes scolaires Demande de dérogation pour une application à la rentrée 2014. Fait. Premier temps de concertation et de présentation de la réforme auprès des RPE (juin 2013) Désignation d un cabinet extérieur d aide à la mise en œuvre de la réforme (mi juin 2013) Septembre à décembre: concertation avec les différents acteurs locaux intervenant dans le domaine de l éducation Janvier-février 2014: construction de la proposition de réorganisation Adoption et préparation de la mise en œuvre dès mars 2014 Septembre 2014: mise en place de la nouvelle organisation
Un engagement Une communication régulière sur l avancement du projet Instances: Groupes de travail et ateliers thématiques Conseils d école, conseils de quartier, conseils de seniors, café débat Instances syndicales et politiques
Pistes de réflexions Aménagement du temps de restauration Création de parcours d apprentissages et d initiation à l école et hors l école Mise en œuvre de la classe TPS Le PEDT, outil de cohésion de la politique éducative de tous les enfants aulnaysiens Améliorer l accompagnement de l enfant dans les passages GS/CP et CM2/6e
Échanges avec la salle