Elaboration du Plan Local d Urbanisme de Colleville Orientations d Aménagement et de Programmation GeoDev LE HAVRE Téléphone : 02 35 46 55 08 www.geodev-conseil.com ELABORATION DU PLU : Prescrite le 06 mars 2006 Enquête publique du Approbation par délibération du
Dans le cadre de l élaboration du PLU de Colleville, des orientations d aménagement et de programmation ont été élaborées sur toutes les zones stratégiques de la commune afin de faire le lien avec les orientations du PADD. RAPPEL REGLEMENTAIRE : En application de l'article R.123-3-1 du Code de l'urbanisme, les orientations d'aménagement peuvent, par quartier ou par secteur, prévoir les actions et opérations d'aménagement mentionnées au quatrième alinéa de l'article L.123-1 : «Dans le respect des orientations définies par le projet d'aménagement et de développement durables, les orientations d'aménagement et de programmation comprennent des dispositions portant sur l'aménagement, l'habitat, les transports et les déplacements. 1-En ce qui concerne l'aménagement, les orientations peuvent définir les actions et opérations nécessaires pour mettre en valeur l'environnement, les paysages, les entrées de villes et le patrimoine, lutter contre l'insalubrité, permettre le renouvellement urbain et assurer le développement de la commune. Elles peuvent comporter un échéancier prévisionnel de l'ouverture à l'urbanisation des zones à urbaniser et de la réalisation des équipements correspondants. Elles peuvent porter sur des quartiers ou des secteurs à mettre en valeur, réhabiliter, restructurer ou aménager. Elles peuvent prendre la forme de schémas d'aménagement et préciser les principales caractéristiques des voies et espaces publics. 2-En ce qui concerne l'habitat, elles définissent les objectifs et les principes d'une politique visant à répondre aux besoins en logements et en hébergements, à favoriser le renouvellement urbain et la mixité sociale et à améliorer l'accessibilité du cadre bâti aux personnes handicapées en assurant entre les communes et entre les quartiers d'une même commune une répartition équilibrée et diversifiée de l'offre de logements. 3-En ce qui concerne les transports et les déplacements, elles définissent l'organisation des transports de personnes et de marchandises, de la circulation et du stationnement.» 2
CONTENU DES ORIENTATIONS D AMENAGEMENT ET DE PROGRAMMATION : Les orientations d aménagement et de programmation (OAP) incluses dans le Plan Local d Urbanisme de Colleville sont présentées sous forme graphique et écrite. Les deux formes présentées se complètent dans la mesure où certaines prescriptions sont rédigées mais ne sont pas localisées sur les schémas de principe de chaque opération. Les OAP permettent à la commune de Colleville d encadrer et de préciser les conditions d aménagement des zones à urbaniser ou à repenser, qui par conséquent, connaîtront un développement ou une restructuration particulière. Les opérations d aménagement ou de construction retenues dans ces secteurs devront être compatibles avec les OAP, et devront les respecter dans l esprit (logique de compatibilité). Les prescriptions présentées dans les OAP possèdent un caractère opposable aux autorisations d urbanisme. Les prescriptions imposées sur chaque OAP sont catégorisées en trois thématiques : Forme urbaine et organisation du bâti Organisation des déplacements Insertion paysagère et environnement Ci-après, sont présentées 2 orientations d aménagement et de programmation : Une pour le secteur de développement de l habitat prévu au Nord-Ouest du bourg : une fiche diagnostic et une vue aérienne oblique présentent les principales caractéristiques du site d ouverture à l urbanisation. L orientation d aménagement et de programmation possède deux volets : graphique et rédigé. Une pour le projet de restructuration du cœur de village autour des équipements sportifs et scolaires : une vue aérienne présente les caractéristiques de l occupation du sol actuelle. L OAP comprend également deux parties : graphique et rédigée. 3
Illustrations Elaboration du PLU Colleville Secteur d ouverture à l urbanisation - AUa Contexte Contraintes Réseaux Atouts Hameau et lieu-dit : Village Surface : 2,47 ha Occupation du sol : prairie Topographie : déclivité N/ S Maîtrise foncière : communale Contraintes de 1 er niveau : PPRI Zone grise, Périmètre de protection éloigné du captage de Colleville et ZNIEFF II «Les Vallées de la Valmont et de la Ganzeville» Contraintes de 2 ème niveau : aucune Contraintes de 3 ème niveau : aucune VOIRIE Voirie : chemin du Parc Largeur : 4 mètres ASSAINISSEMENT Raccordement : par le lotissement du Parc Ø canalisation : 200 A - C Proximité du bourg et des services / commerces Ensoleillement optimal et vues sur la vallée Proximité de tous les réseaux en limite de terrain Connexion au réseau de trottoirs existant EAU POTABLE Raccordement : par le chemin du Parc Ø canalisation : 110 PVC ELECTRICITE et GAZ Raccordement : par le chemin du Parc Enjeux Soigner l accroche avec le tissu bâti existant Soigner la transition entre espace bâti et espace naturel Adapter l offre de logement aux besoins de la population Valoriser la place du piéton Maîtriser le ruissellement et l érosion en amont du centrebourg Ne pas remettre en cause la qualité paysagère du site Vue du site depuis le Sud Ouest L ensemble des réseaux sont présents en entrée de zone 4 Projet envisagé Sur cet espace 2,47 ha sous maîtrise foncière communale, idéalement situé en centre-bourg, deux blocs cohérents d aménagement seraient à distinguer : Dans la moitié Ouest, l équipe municipale souhaiterait diversifier l offre de logements en développant un programme de logements groupés. Le projet comprendrait une offre mixte alliant accession à la propriété et location. Dans la moitié Est, ce nouveau secteur sera dédié à du logement individuel (une surface importante devra être réservée aux infrastructures de déplacements et à la gestion des eaux pluviales). Quoi qu il en soit, l objectif global de densité nette pour les deux phases de l opération est de 25 logements / ha, soit un potentiel d environ 45 logements.
Colleville Secteur d ouverture à l urbanisation - AUa 5
Colleville Secteur d ouverture à l urbanisation - AUa 6
Illustrations Elaboration du PLU Colleville Secteur d ouverture à l urbanisation - AUa Forme urbaine et organisation du bâti Densité nette plancher de l opération = au moins 25 logements/ha, soit un potentiel d environ 40 logements sur cet espace de 2,47 hectares (dont environ 7000 m² prévus pour les surfaces de voiries, pour la gestion du ruissellement et la préservation de lisière du bois). Opération mixte devant intégrer des logements en accession à la propriété et en location. 20% de logements locatifs devront être réalisés à l échelle globale du site. L opération pourrait se réaliser en deux blocs d aménagement cohérents. Des logements groupés seraient privilégiés à l Ouest de la zone. L implantation optimum des constructions doit être recherchée pour bénéficier des apports gratuits du soleil. Organisation des déplacements Réalisation d une voirie principale sous forme de bouclage. Utilisation du seul accès principal du site, situé au Sud- Ouest, dimensionné aux besoins de l opération. Aucune autre création d accès routier n est envisagée et envisageable. Réalisation d infrastructures sécurisées pour les déplacements doux le long des voies structurantes et notamment en lisière de forêt. Des connections piétonnes sont à prévoir aux endroits indiqués sur l OAP graphique. Une connexion au Sud-Est de la zone est nécessaire pour relier le site au pôle «mairie-écoleséglise». Une liaison piétonne passant au cœur du lotissement du parc est également à prévoir. Compte-tenu de la densité imposée, des poches de stationnement sont à prévoir afin de ne pas congestionner le réseau de voiries. Appréhender un développement éventuel à long terme de l urbanisation vers le Nord-Ouest Insertion paysagère et environnement Création d un espace de transition sur les franges Est et Ouest du site pour gérer la proximité des entreprises de la zone d activités du «Chemin du Parc» et pour sauvegarder la lisière du bois. Les nouvelles constructions devront respecter un recul de 15 mètres par rapport aux boisements. D autres fonctions pourraient être attribuées à cet espace : gestion des eaux de ruissellement, connexion douce, corridor écologique, Le site présente une déclivité notable qui favorise le ruissellement des eaux pluviales et les phénomènes d érosion des sols. Les principes d aménagement d hydraulique douce devront être déclinés, sur le tracé des axes de ruissellement, en particulier autour de la voirie principale : ouvrages paysagers, noues végétalisées, mares, bandes enherbées dans le fond de thalweg Ces aménagements doivent contribuer à matérialiser une continuité verte. Des ouvrages hydrauliques paysagers permettant la rétention sont à prévoir au Sud de la zone. Un soin particulier doit être porté pour les toitures, les façades (harmonie des teintes et des pentes de toit) et les clôtures (clôtures ajourées imposées pour tenir compte des ruissellements). Densité imposée : 25 logements / ha (hors voirie et espaces publics) 7 Connexion douce à créer avec le lotissement du Parc, situé au Sud Gestion qualitative et paysagère des eaux pluviales au Sud et à l Ouest du site
Colleville Restructuration du cœur de village 8
Colleville Restructuration du cœur de village 9
Illustrations Elaboration du PLU Colleville Restructuration du cœur de village Forme urbaine et organisation du bâti La commune de Colleville souhaite restructurer le pôle scolaire afin de regrouper les différentes structures qui le compose. Son projet vise notamment à : Construire une nouvelle école maternelle, au Nord de la rue de l Eglise, à proximité de l école primaire. L actuelle école maternelle est installée dans un ancien bâtiment posant des difficultés d exploitation et d accessibilité. De plus, l école maternelle est comprise dans la zone des effets irréversibles des silos de la Société Vermandoise Industries. Le déplacement de l école maternelle permettrait ainsi de l extraire de la zone de risque industriel. Construire une nouvelle cantine : l actuel service de cantine est assuré dans les locaux de l école maternelle, ce qui implique de nombreuses traversées de chaussée pour les enfants de l école primaire. La nouvelle cantine pourrait être construite derrière le foyer Kholi. Par ailleurs, la commune envisage de reconfigurer les terrains de tennis, anciens et peu utilisés, pour réaliser un terrain multisports, en réponse aux besoins exprimés par les jeunes collevillais. Organisation des déplacements Limitation des accès automobiles au pôle scolaire au profit des piétons. Création d un cheminement piéton faisant le lien entre la mairie l école primaire l école maternelle, jusqu à la résidence Kholi. Aménagement du carrefour de la RD.150 et de la rue de l Eglise : démolition de l ancien restaurant pour garantir une meilleure visibilité (déjà réalisée), sécurisation des traversées. Création d un espace de stationnement sur le terrain au Sud de la rue de l Eglise, sur la parcelle en pointe (propriété communale), pour répondre aux besoins en stationnement liés à la proximité des équipements scolaires, de la bibliothèque et de la Poste. Insertion paysagère et environnement L église de Colleville est implantée sur un tertre naturel qui domine le village. L édifice religieux est un marqueur territorial de l identité collevillaise. L arrivée dans le village, par la RD.150 offre une perspective remarquable qu il s agit de préserver. La démolition de l ancien restaurant contribuera également à mettre en valeur cet angle de vue. Le terrain en pointe situé à l Ouest de l église appartient à la commune de Colleville. Aucun projet de logement n est prévu sur ce site, davantage considéré comme un espace d aération. Des aménagements paysagers pourraient lui conférer une fonction d espace de convivialité intergénérationnelle. Ecole maternelle 10 Ancien restaurant à démolir, devant la mairie Perspective vers l église à préserver en entrée Ouest du bourg