MINISTÈRE DE L AGRICULTURE ET DE LA PÊCHE Secrétariat Général Service des Ressources Humaines Sous-direction du Développement Professionnel et des Relations sociales Bureau de la Formation Continue Adresse : 78, rue de Varenne 75349 Paris 07 SP Suivi par : Tél. : 04 37 48 37 64 Assistante Tél.: 01 49 55 59 32 Fax : 01 49 55 59 31 NOTE DE SERVICE SG/SRH/SDDPRS/N2006-1143 Date: 01 juin 2006 Date de mise en application : immédiate Date limite de réponse : 13 juillet 2006 Nombre d'annexes: 2 Objet : Cycle supérieur de management du ministère de l agriculture (CSMA) Résumé : la présente note décrit le dispositif de formation proposé aux chefs de service ou aux chefs de bureau confirmés candidats à des postes de direction ainsi qu aux nouveaux directeurs d EPLEFPA. Mots-clés : formation management animation anticipation - performance - communication Pour exécution : Administration Centrale Services déconcentrés Etablissements d Enseignement Etablissements publics DESTINATAIRES Pour information : Organisations syndicales Page 1 sur 7
Contexte Le contexte dans lequel s'inscrit l'action des services évolue très rapidement, et se complexifie. Répondre aux exigences de performance et de transparence de nos concitoyens, ainsi qu'aux attentes de reconnaissance et de sens des personnels nécessite d avoir des cadres dirigeants dotés d'importantes capacités managériales et relationnelles. Un management approprié des organisations et des hommes s impose pour définir des priorités en fonction du contexte local mais aussi pour conduire le changement de façon dynamique et participative. Le Cycle Supérieur de Management du ministère de l Agriculture (CSMA) a donc pour objectif de développer les compétences managériales attendues d un cadre supérieur précisément décrites dans le référentiel relatif aux compétences des directeurs de services déconcentrés et sous-directeur en administration centrale. Public et lieux Le CSMA est réalisée en liaison avec la DGER : deux groupes de stagiaires sont constitués et répartis sur Paris et Dijon Les groupes seront composés pour moitié de candidats à des postes de directeurs d EPLEFPA et pour moitié de candidats à un poste de direction en DDAF, DDSV ainsi qu en administration centrale. Toutefois et pour l ensemble de ces derniers une session sera consacrée au «pilotage par la performance, pilotage en mode LOLF» à Paris. Objectifs Chaque manager dirige et anime un groupe d hommes et de femmes dans un contexte donné pour atteindre ensemble des objectifs dans une démarche de performance et d efficacité. Il doit donc développer une gamme de compétences relevant de trois domaines : - un pôle rationnel et opérationnel : fixer des objectifs, trouver des indicateurs, définir des méthodes, anticiper l avenir, - Un pôle socio-relationnel : donner du sens, dialoguer et communiquer, entretenir la motivation, négocier, faciliter la coopération, responsabiliser, - un pôle cognitif relatif à l apprentissage : définir les compétences nécessaires, développer les compétences attendues selon des modalités appropriées. L analogie classique entre musique et management est utile pour mettre l accent sur les compétences essentielles attendues «* Pour communiquer, il faut d abord écouter l autre pour le comprendre, savoir comment il joue et être sur la même longueur d onde. * Entre un homme et un groupe, c est la qualité humaine qui est la plus importante pour dynamiser l équipe. * Le manager doit donner du sens comme sensation, signification, direction. * Le chef d orchestre (ou le manager) face à un groupe d hyper - techniciens, doit être capable de leur faire faire quelque chose qu il ne sait pas faire lui-même mais c est lui qui donne le ton et l énergie pour que les différents musiciens jouent en harmonie et donnent le meilleur d eux-mêmes». Philippe FOURNIER chef d orchestre ( intervention au cours d un séminaire des DDAF) Page 2 sur 7
Afin de préparer les cadres au pilotage d une structure en amont d une nomination éventuelle, il leur est proposé d approfondir leurs connaissances et leurs pratiques à travers le dispositif suivant: module 1 : management des ressources humaines : 3 jours Savoir donner du sens aux activités des personnels ; Savoir mobiliser l'équipe de direction ; Mieux connaître son style de management, et savoir l adapter ; Mener un état des lieux des compétences disponibles ; Savoir créer les conditions nécessaires à la motivation, la mobilisation du potentiel et au développement professionnel des agents ; Travailler sur les notions de légitimité, autorité, leadership, confiance, délégation, reconnaissance. module 2 : mise en œuvre des politiques publiques dans un contexte spécifique : 3 jours Connaître et savoir utiliser les apports de l analyse des politiques publiques ; Savoir établir le diagnostic territorial de l environnement d une organisation ; Savoir prendre en compte les acteurs territoriaux dans l élaboration d une stratégie ; Savoir faire des usagers des partenaires pour l efficacité de l action publique. module 3 : pilotage stratégique et conduite de projet : 3 jours Connaître et savoir utiliser les outils de la sociologie des organisations ; Savoir conduire un projet en développant les techniques de la coopération ; Savoir conduire le changement dans son service ; Connaître la méthodologie du management par objectifs et de la conduite de projets. module 4 : Pratiques managériales de négociation et coopération : 3 jours Etre capable de générer de la coopération entre acteurs internes et externes ; Connaître les stratégies possibles de gestion du conflit et savoir utiliser la pratique de négociation raisonnée ; Savoir gérer des situation difficiles. Cette session utilisera à partir d exemples réels la technique du jeux de rôle. module 5 : Pilotage par la performance : 3jours Ce module ne s adresse qu aux cadres qui se préparent à assurer des responsabilités en services déconcentrés et en administration centrale: en effet il prend en compte les modalités de mise en œuvre du contrôle de gestion et de la LOLF dans ces services. Les directeurs d EPL bénéficient, dans le reste du dispositif piloté par la DGER, d apports équivalents contextualisés à la situation des établissements publics. Savoir mobiliser l organisation pour passer d une culture de misions à une culture de performance ; Acquérir une compréhension fine et précise des enjeux et des modalités du contrôle de gestion ; Identifier les leviers d action permettant de mobiliser les équipes autour du contrôle de gestion ; Ces objectifs seront traités dans trois dimensions : la dimension stratégique, la dimension organisationnelle et la dimension opérationnelle. Page 3 sur 7
Des conférences - débats seront, en outre, proposée en soirée avec la participation de témoins, cadres du public ou du privé, experts, consultants, enseignants L inscription au cycle vaut pour l ensemble des cinq séquences, qui constituent un tout indissociable. Il est expressément demandé aux candidats retenus de prendre toutes les dispositions nécessaires pour être en mesure de suivre l ensemble du cursus. La coordination générale de ce cycle sera placée sous la responsabilité du bureau de la formation continue. Modalités pratiques : Calendrier : Les sessions s échelonneront sur 7 mois selon le calendrier suivant : Coût : Paris Dijon 10 au 12 octobre 2006 28 au 30 novembre 2006 7 au 9 novembre 2006 19 au 21 décembre 2006 16 au 18 janvier 2007 30 janvier au 1 er février 2007 6 au 8 mars 2007 3 au 5 avril 2007 17 au 19 avril 2007* - * pour ce module, les stagiaires issus des services déconcentrés seront regroupés à PARIS les frais de déplacement et de séjour seront à la charge des services concernés, les frais pédagogiques étant pris en charge par le bureau FORMCO. Inscriptions : Les cadres intéressés sont invités à faire acte de candidature au moyen de la fiche ci-jointe avant le 13 juillet 2006 (délai de rigueur) et ils indiqueront leur souhait quant au lieu de formation. Les cadres retenus recevront, par la voie hiérarchique, toutes les précisions nécessaires à leur participation aux cinq séquences. La Chef du Service des Ressources Humaines Pascale MARGOT-ROUGERIE Page 4 sur 7
ANNEXE 1 Secrétariat Général Service des Ressources Humaines Sous-Direction du Développement Professionnel et des Relations Sociales Bureau de la Formation Continue à retourner avant le 13 juillet 2006 au Ministère de l Agriculture et de la Pêche SG/SRH/ SDDPRS Bureau FORMCO à l attention de Mme Valérie BARACHY 78, rue de Varenne 75349 Paris 07 SP fax : 01 49 55 59 31 FICHE DE CANDIDATURE - FORMATION «Cycle supérieur de Management» Code EPICEA 83220 Année 2006-2007 Je souhaite m inscrire à la formation à Paris à Dijon L inscription dans un groupe (DIJON ou PARIS) vaut pour tout le cycle, sur le même site (sauf module 5) Nom : Prénom : Fonction: Affectation : Adresse administrative précise : Téléphone : Télécopie : adresse électronique : - Nombre et qualité des personnels placés sous l autorité du candidat : ATTENTION : le recto et le verso de cette fiche sont INDISSOCIABLES et doivent être renseignés Page 5 sur 7
Fonctions antérieurement exercées fonctions lieux période Formations au management suivies antérieurement : Libellé Structure organisatrice année Motivations du candidat pour suivre la présente formation : merci de vous reporter au référentiel des compétences managériales des directeurs pour repérer quelques compétences à développer. Ce document est disponible sur le site de la formation continue du MAP accessible par INTRAGRI site FORMCO ou par internet www.formco.agriculture.gouv.fr rubrique actualités. Avis du directeur pour une inscription au cycle supérieur de management(csma) Fait à Le Signature du candidat : Fait à Le signature: Page 6 sur 7
ANNEXE 2 Principaux thèmes abordés au cours des modules du CSMA CSMA1 «Management des ressources humaines» CSMA2 «Mise en œuvre des politiques publiques» CSMA3 «Pilotage stratégique» CSMA4 «Pratiques managériales et coopération» Cycle supérieur de formation au management Style de management Equipe de direction Légitimité - Autorité - Confiance - délégation - motivation reconnaissance Gestion de conflits - gestion du stress Enjeux de l action publique Spécificités du territoire Diagnostic pertinent du territoire Analyse des risques et veille stratégique Conduite du changement en fonction des axes stratégiques Sociologie des organisations Processus de décision Gestion de projets Formation en appui et en prolongement des thèmes abordés lors des modules 1 et 3 Paris : 10 au 12 octobre 2006 Dijon : 28 au 30 novembre 2006 Paris : 07 au 08 novembre 2006 Dijon :19 au 21 décembre 2006 Paris : 16 au 18 janvier 2007 Dijon : 30 janvier au 1 février 2007 Paris : 6 au 8 mars 2007 Dijon : 03 au 05 avril 2007 Page 7 sur 7