Le Conseil des Jeunes de Namur Conférence de presse 21 mars 2017
Introduction L adolescence est une période de transition vers l âge adulte. C est une phase de construction pendant laquelle les expériences vécues se révèlent souvent fondamentales pour les choix futurs. L horizon de l adolescent ne se cantonne pas exclusivement à sa famille et à l école. Il découvre aussi le monde qui l entoure. Son besoin d appartenance l amène à s engager dans des projets communs. Face à ce constat, il s agit d aider les adolescents à mieux construire leur avenir en leur donnant le moyen de devenir acteurs de leurs parcours et en encourageant leurs prises de responsabilité mais aussi leur engagement. Les adolescents, de façon plus ou moins formelle et organisée, s engagent par étapes, en commençant souvent par des projets ludiques pour s orienter, par la suite, vers des actions de volontariat ou de bénévolat. Cette participation civique des adolescents mérite d être développée puisque ce sont les expériences menées avant la majorité qui favorisent la prise de conscience des droits et devoirs du citoyen. La participation des jeunes à des projets collectifs souligne à l évidence et à rebours de nombreux préjugés, leur volonté d être reconnus comme des citoyens en devenir. En 2012, le Conseil de la Jeunesse de la Communauté française rappelait, dans son mémorandum après une enquête auprès de 1000 jeunes, leur besoin de se sentir responsables et écoutés dans les projets menés par eux et pour eux. Une réflexion en écho à ce constat : sur le plan politique, on parle trop souvent au nom des jeunes et à la place des jeunes. A Namur, des lieux de participation existent, comme les maisons des jeunes ou les conseils de participation dans les écoles où les besoins et l expression des jeunes sont pris en compte dans un certain cadre et sur certaines thématiques. Il y avait une volonté de l Echevinat de la Jeunesse d aller au-delà pour favoriser l exercice d une citoyenneté critique et responsable à travers la participation des jeunes aux projets et politiques qui les concernent. En 2014, un premier travail de consultation des organisations de jeunesse namuroises a eu lieu. Il portait notamment sur l opportunité de créer un Conseil des jeunes. Les retours ont été très positifs et très enthousiastes. En 2015, l Echevinat de la Jeunesse a discuté de l enjeu avec le Conseil de la jeunesse de la Fédération Wallonie-Bruxelles. Le Carrefour Régional et Communautaire de la Citoyenneté et de la Démocratie (CRECCIDE asbl) a également été rencontré. Ces rencontres ont permis d affiner la note d intention et les documents préparatoires à la mise en place du Conseil. Concrètement, l Echevinat s est donc donné les moyens, avec l appui du service Jeunesse, de mettre sur pied un Conseil des Jeunes de Namur destiné aux jeunes de 13 à 17 ans. La volonté de la Ville est de mettre sur pied un lieu qui permettra de représenter les jeunes Namurois dans leur ensemble, peu importe leur quartier ou leur parcours. Il devra permettre aux jeunes qui y siégeront de réfléchir et travailler sur des projets concrets, d être acteurs de leurs envies, de leur volonté par rapport à la Ville et aux projets qu elle peut mener pour les jeunes, d être les porte-paroles de leur génération.
La Ville a décidé de poser des conditions solides pour favoriser la réussite du projet. Toujours en référence à l étude de 2012 du Conseil de la Jeunesse de la Communauté française, on constate que si une majorité de jeunes est sensibilisée à la participation, cette notion leur reste floue. La participation des adolescents à des projets est rarement spontanée et souvent difficile à obtenir. Pour qu un Conseil fonctionne, il faut intéresser les jeunes, les mobiliser et les motiver à s y investir. Il s agit d un exercice difficile pour lequel il faut étudier, avec eux, de nombreux paramètres comme son mode de fonctionnement, ses missions, son encadrement, etc. La Ville a donc décidé de travailler en collaboration avec des acteurs du monde de la jeunesse expérimentés en matière de participation dont l asbl «Jeune Et Citoyen». Depuis août, «Jeune Et Citoyen» prépare sa mission consciencieusement en rencontrant les acteurs de terrain et en sondant d autres Conseils déjà mis en place en Belgique francophone. Ce partenariat avec une association spécialisée en matière de processus participatifs impliquant des jeunes permettra au Conseil de travailler de manière autonome par rapport au pouvoir politique. Il s agit là d un gage de liberté, d émancipation et de réussite. Le Conseil des Jeunes concrètement Le Conseil des Jeunes de Namur est un groupement de jeunes qui veulent être porteparoles de tous les jeunes de la Ville. Lieu de débat, d'échange ou encore espace de créativité, le Conseil des Jeunes de Namur permettra aux jeunes de mener des actions et d être acteurs de leur ville. Concrètement, au Conseil, les jeunes pourront : mener des projets pour et avec les jeunes Namurois. Il n y a pas de limite thématique aux initiatives ; elles peuvent aussi bien concerner la culture, que la démocratie, la mobilité, l environnement, l aménagement urbaine, etc. ; interpeller les élues et leur faire des propositions ; discuter des questions qui touchent les jeunes et défendre leur point de vue ; rencontrer d'autres jeunes Namurois et participer à des activités dynamiques. En outre, le Conseil pourra également être sollicité par la Ville pour connaître l avis de la jeunesse namuroise sur des sujets divers. Avec l aide du Service jeunesse, les projets déposés par le Conseil des jeunes pourront faire l objet d un suivi de la part des services de la Ville. Pour l Echevinat et le Service Jeunesse ainsi que pour «Jeune Et Citoyen», les objectifs du Conseil sont multiples : encourager les jeunes à participer à la vie citoyenne de leur commune ; représenter la jeune génération au sein de la Ville ; développer chez les jeunes une certaine autonomie ;
concrétiser les initiatives issues du Conseil des jeunes. Les jeunes conseillers désignés ou élus se retrouveront dès le mois de septembre au moins une fois par mois (et 8 fois par an) en présence des animateurs de Jeune Et Citoyen et d un représentant du Service Jeunesse de la Ville, le mercredi ou le samedi. Le fonctionnement interne du Conseil sera cependant fixé par les jeunes eux-mêmes. Leur travail débutera par une journée de formation menée en partenariat avec l Université de Paix. Un budget de 7000 euros est réservé au bon fonctionnement du Conseil. Réunion d information et appel aux candidats Après un travail préparatoire de plusieurs mois avec le soutien du secteur de la jeunesse, il est désormais temps de faire appel aux jeunes. Jusqu à 30 places sont à pourvoir au sein du Conseil des Jeunes de Namur. La durée du mandat des jeunes élus est de 2 ans. Les seules conditions pour être membre du Conseil sont d être Namurois et être âgés entre 13 à 17 ans. Pour informer les 7000 jeunes concernés et leur permettre de se porter candidat, la Ville de Namur leur a adressé un courrier toute boite. Une campagne de communication (flyers à la sortie des écoles, affiches dans les MJ ) a également été lancée par «Jeune Et Citoyen» auprès des associations, mouvements de jeunesse et maisons des jeunes. Une rencontre va enfin être organisée ce samedi après-midi de 14h30 à 17h à la salle de la Maison des Citoyens afin de répondre aux questions éventuelles des jeunes intéressés. Pour postuler au Conseil, les jeunes peuvent contacter le service jeunesse à l'adresse cjn@ville.namur.be ou en appelant le 081/24.64.55. Les candidatures doivent être rentrées avant le 3 avril. S il y avait plus de candidats que de places disponibles, une élection en ligne serait organisée du 17 au 28 avril. Chaque jeune Namurois pourra participer au scrutin en se rendant sur le site pour y soutenir le candidat de son choix. Les candidatures ainsi que les informations complémentaires figureront sur la page Facebook du Conseil des Jeunes de Namur ( @conseildesjeunesnamur ). Une permanence sera organisée les 19, 21, 26 et 28 avril à la maison des citoyens pour permettre à ceux qui n ont pas accès à Internet de voter.
Conclusions Au-delà du Conseil communal, il existe déjà un certain nombre de processus (enquête publique, rencontre citoyenne) ou de lieux (conseil consultatif des aînés, PMR ) qui permettent de rencontrer ou écouter les citoyens. Ces processus et lieux visent cependant exclusivement la population de plus de 18 ans. La politique jeunesse est néanmoins d ores et déjà tournée vers la participation des jeunes qui peuvent nous relayer leurs attentes et projets à travers, notamment, les maisons de jeunes qui sont des espaces d expression et de création. Forts de nos rencontres avec les jeunes et les acteurs de terrain, il nous semblait fondamental d aller plus loin en osant une politique jeunesse encore plus participative, qui donne la parole mais aussi des leviers aux jeunes pour être représentants et acteurs de leur ville. Ce sera chose faite d ici quelques jours grâce à la mise en place du Conseil des jeunes de Namur, ce qui nous réjouit particulièrement. En préparant ces derniers mois la création de ce Conseil et en se dotant d un partenaire d expérience et de qualité tel que «Jeune Et Citoyen», la Ville de Namur a mis toutes les chances de son côté pour que le Conseil des jeunes soit une réussite. Nous suivrons d une part le bon déroulement du processus de constitution du Conseil ainsi que le travail du Conseil ces prochains mois, auquel la Ville et ses services apporteront leur soutien. Participation, émancipation, projets concrets, voici les trois fils conducteurs du prochain Conseil des jeunes de Namur. Roulez jeunesse!
Annexes : Le CJN, rappel du timing : Septembre 2016 : désignation de «Jeune Et Citoyen» en tant que partenaire de la Ville et du service Jeunesse en vue de mettre sur pied un Conseil des jeunes de Namur. 17 mars : envoi d un appel à candidatures adressé à l ensemble des jeunes Namurois de 13 à 17 ans. 25 mars : séance d information destinée à répondre aux questions des jeunes concernant le Conseil. 3 avril : clôture des candidatures. 7 avril : diffusion des candidatures au Conseil. 17-28 avril : (si nécessaire) élection en ligne des candidats au Conseil. 10 mai : première rencontre entre les conseillers élus. 17 mai : prestation de serment des membres du Conseil des Jeunes de Namur. Juillet-août : rencontres entre les jeunes conseillers élus et activités de fédération de groupe et de réflexion sur le fonctionnement du Conseil. Septembre 2017 : démarrage officiel du CJN.
Jeune et citoyen Créée en 1928, l association a recentré depuis 1990 son approche pédagogique autour de trois thèmes : démocratie, citoyenneté et participation. Elle propose aux jeunes des moyens d'action, de réflexion et d'organisation pour leur permettre de devenir des acteurs critiques, responsables et solidaires au sein de l'école et de la société en général. Elle propose aujourd'hui plusieurs formations à l'adresse des délégués de classe (élus ou candidats) et des adultes-ressources (désignés ou intéressés) afin de les outiller et de les accompagner dans la réalisation de leurs tâches; elle organise également plusieurs types d'animations liées d'une part, à la connaissance de soi et de l'autre et d'autre part, au renforcement d'une dynamique de groupe coopérative et solidaire au sein d un groupe. L'équipe de l'asbl Jeune Et Citoyen se compose d'une dizaine de professionnels porteurs d'expériences et de formations variées. Forte de cette pluridisciplinarité, l'équipe de l'asbl s'applique à définir, des interventions qui correspondent aux mieux aux besoins des institutions et des acteurs concernés. L'ensemble des activités proposées par l'asbl JEC est ainsi co-construit avec le souci de prendre en compte spécifiquement les sensibilités et les caractéristiques des personnes concernées ainsi que le contexte particulier dans lequel s'insère l'intervention demandée.