LA GESTION DES CHANGEMENTS Alliance pour la gestion sécuritaire des matières dangereuses André Beauchesne, ing. AB Consultech inc.
OBJECTIF Décrire un processus efficace d implantation d un système de gestion des changements dans une organisation.
POURQUOI GÉRER LES CHANGEMENTS? Pour que les modifications proposées soient revues et approuvées par du personnel ayant l expertise requise, et ainsi éviter un évènement ayant des conséquences néfastes sur la Santé- Sécurité des travailleurs, sur l Environnement, sur l intégrité des installations, sur la Santé- Sécurité de la communauté, et sur l image corporative.
A DÉFAUT DE GÉRER LES CHANGEMENTS : L évènement catastrophique peut se produire: Flixborough : Fuite de gaz (cyclohexane) sur un contournement (by-pass) improvisé d un des réacteurs suite à un arrêt planifié d usine.
A DÉFAUT DE GÉRER LES CHANGEMENTS : FLIXBOROUGH, ANGLETERRE, 1974 Conséquences : Explosion d un nuage de vapeur de cyclohexane 28 décès Dommages matériels dans un rayon de 12 km 2488 résidences et commerces endommagés 161 millions de $US de dommages matériels
A DÉFAUT DE GÉRER LES CHANGEMENTS : L évènement catastrophique peut se produire: Valcourt 9 novembre 2012 : Fuite d essence importante due à une surpression au filtre à essence causée par l embouteillage d essence, suite à un jumelage de conduites d essence, et explosion de vapeurs d essence dans l atelier d instrumentation, au laboratoire de recherche de Bombardier Produits Récréatifs. La gestion des modifications reliées au jumelage des canalisations d essence est déficiente Rapport d enquête CSST No 0948439.
A DÉFAUT DE GÉRER LES CHANGEMENTS : VALCOURT, QUÉBEC, 9 NOVEMBRE 2012 Conséquences : Explosion de vapeurs d essence 1 décès, 1 personne blessée gravement par brûlures.
QU EST-CE QU UN CHANGEMENT? Un changement est toute modification apportée au procédé, à l équipement, aux matériaux, aux conditions critiques d opération, à l infrastructure, aux procédures d opération ou d entretien, au personnel en poste,
QU EST-CE QU UN CHANGEMENT? Un changement n est pas Une réparation ou une substitution par une pièce ayant les mêmes caractéristiques de conception en vue de remettre l équipement ou le procédé dans son état initial de fonctionnement.
PORTÉE Définir la portée de l application du système de gestion des changements. à tous les secteurs de l organisation? à tous les aspects mentionnés précédemment? aux secteurs où le procédé est le plus à risque?
POURQUOI FAIRE UN CHANGEMENT? Un changement est demandé, de façon générale, pour améliorer une situation qui pourrait causer un préjudice dans le temps envers : Les installations ou les équipements Les coûts d opération L environnement (air, sol, eau) La Santé-sécurité des travailleurs Les résultats attendus face aux normes, aux lois et règlements applicables
TYPES DE CHANGEMENTS Un changement peut être: permanent temporaire pour essai situation d urgence
CHANGEMENT TEMPORAIRE OU PERMANENT? Peu importe le statut du changement, le même processus doit s appliquer. Indiquer une date approximative d échéance, sur le formulaire de demande de changement, en cas de changement temporaire ou pour essai. Prévoir un mécanisme d alerte à l approche de la date butoir pour le changement temporaire ou l essai.
TYPES DE CHANGEMENTS Un changement peut être fait en cas d urgence*: *Cas d urgence: Situation qui peut causer un préjudice immédiat et qui exige d être réglée sans délai; Situation d exception, hors du cadre normal d opération; Situation qui, sans une intervention rapide, peut affecter la Santé-sécurité-environnement, l intégrité du procédé, la continuité des opérations; Situation pouvant entraîner un effet domino.
PROCÉDURE EN CAS D URGENCE Approbation verbale d un responsable ayant les connaissances requises, suite à une revue sommaire du changement avec le demandeur; Initiation du processus de gestion du changement pour le documenter, le jour ouvrable suivant.
ÉMISSION D UNE DEMANDE DE CHANGEMENT QUI? Identifier les personnes qui peuvent initier une demande de changement : Le personnel de production et de maintenance; Les superviseurs et chefs d équipe; Les techniciens et ingénieurs; Les conseillers SST / Environnement.
ÉMISSION D UNE DEMANDE DE CHANGEMENT QUI? Identifier les personnes qui peuvent approuver une demande de changement : Les superviseurs et ingénieurs du secteur; Le chef du département; Les conseillers SST / Environnement.
ÉMISSION D UNE DEMANDE DE CHANGEMENT COMMENT? Développer un Formulaire de Demande de Changement appelé FDC ; Identifier son emplacement sur le réseau intranet; Former le personnel qui peut initier un FDC sur son accès et sur les informations à fournir; Former le personnel responsable de la revue et de l approbation d un FDC, avec délais de réponse.
FORMULAIRE DE DEMANDE DE CHANGEMENT # Demande de changement : Le requérant doit compléter les sections 1, 2 et 3 du formulaire avant de le soumettre approbation. pour Section 1 Initiation de la demande Requérant : Date de la demande : Secteur : Changement proposé à : Section 2 Situation / problématique actuelle Description de la situation actuelle : Section 3 Changement proposé Changement permanent : Changement temporaire : Essai : Situation d urgence* : Date prévue de la fin du changement (si essai ou temporaire) : Description du changement :
APPROBATION PRÉLIMINAIRE Revue et approbation par le personnel autorisé dans le secteur concerné.
FORMULAIRE DE DEMANDE DE CHANGEMENT Section 4 Approbation préliminaire du changement Nom de l approbateur: Signature : Nom de l ingénieur de procédé : Signature Avis du coord SST / Env. (si nécessaire) : Changement accepté : Changement refusé : Date d approbation / du refus : Explication du refus :
ANALYSE DE RISQUE Définir le besoin d effectuer une analyse de risque plus poussée et la méthode appropriée
FORMULAIRE DE DEMANDE DE CHANGEMENT Section 5 Analyse de risque SSE du changement Nom de l approbateur: Signature : Nom de l ingénieur de procédé : Signature Type d analyse de risque: What if HAZOP Liste de vérification Analyse de risque complétée Changement refusé : Date d approbation / du refus : Explication du refus :
APPROBATION FINALE Revue et approbation par la Direction
FORMULAIRE DE DEMANDE DE CHANGEMENT Section 6 - Revue et approbation par la Direction Approbation par la Direction : Nom : Signature Date Changement accepté : Oui Non Explication du refus par la Direction :
ÉMISSION D UN BON DE TRAVAIL Suite à l approbation finale
FORMULAIRE DE DEMANDE DE CHANGEMENT
VÉRIFICATION AVANT LA MISE EN SERVICE Vérification pré-opérationnelle (VPO) et revue de sécurité pré-démarrage (RSPD) suite à la mise en place du changement.
FORMULAIRE DE DEMANDE DE CHANGEMENT Section 8 Vérifications avant la mise en service Vérification pré-opérationnelle (VPO) complétée le Vérification pré-opérationnelle faite par : Nom Signature Nom Signature Nom Signature Changement conforme à la demande Oui Non Si non conforme, expliquer et préciser les correctifs requis Mise en service autorisée Oui Non Nom Signature Date
DOCUMENTATION ET ARCHIVAGE Identification et archivage des documents à créer ou à mettre à jour suite à la mise en place du changement.
Section 9 Documentation et archivage Identifier les documents à créer ou à mettre à jour et la date de mise à jour Schémas d écoulement de procédé; Date de mise à jour Schémas de procédé et d instrumentation; Procédure d opération*; Procédure d entretien; Fiche de cadenassage*; Logique de commande*; Liste d espace clos*; Éléments critiques ajoutés au programme d entretien préventif; Programme de formation*, Registre des fiches SIMDUT*; Registre des pièces de rechange; *Les documents suivis d un astérix doivent faire l objet d une attention spéciale et être à jour lors de la mise en service des installations ayant subi le changement.
CHEMINEMENT LOGIQUE D UNE DEMANDE DE CHANGEMENT Requérant Initiation de la demande Bon de travail Approbation préliminaire du changement Exécution NON Correctifs Approuvé VPO / RSPD Analyse de risque SSE OUI Conforme NON OUI OUI Revue et approbation par Direction UI Approuvé NON Documents révisés OUI OUI Archivage
GESTION DES CHANGEMENTS Documents de référence Guide de Gestion de la Sécurité Opérationnelle - Société Canadienne de Génie Chimique, division PSM; http://psm.chemeng.ca Guide de gestion des risques d accidents industriels majeurs du CRAIM; www.craim.ca OSHA 29 CFR 1910.119 - Process safety management of highly hazardous chemicals Rapport d enquête CSST No 0948439, 30 avril 2014.
GESTION DES CHANGEMENTS QUESTIONS?