Symadrem. Syndicat Mixte Interrégional d Aménagement des Digues du Delta du Rhône et de la Mer

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Transcription:

Symadrem Syndicat Mixte Interrégional d Aménagement des Digues du Delta du Rhône et de la Mer

Périmètre de compétences Le Rhône / Le plan Rhône / Le littoral / La surveillance et l entretien Le Symadrem en tant qu établissement public, a pour missions, l entretien, la gestion et la surveillance des digues, quais et ouvrages maritimes et de leurs dépendances, sauf la gestion des échanges en eau. Il réalise des études et des travaux sur son territoire de compétence, en vue d améliorer la protection des personnes et des biens concernant les risques de crues du Rhône et de submersion marine. Il assure la mise en œuvre de son Plan de Gestion des Ouvrages en Période de Crues (PGOPC) dans le cadre de ses missions de surveillance. Il contribue par des opérations de communication ou de sensibilisation au maintien de la culture du risque auprès des citoyens. Le SYMADREM est le résultat d une volonté politique forte des collectivités membres. Le Rhône, de Beaucaire/Tarascon à la mer 162 000 habitants, des centres urbains et des villages, des milliers d entreprises et d emplois, une activité agricole très riche, des réseaux de transport et d énergie, des espaces naturels sensibles Un territoire à protéger Autour du plus puissant fleuve français, une vie riveraine Une mémoire du risque, des équipements anciens Plusieurs crues majeures dont celles de 1840 (13 000 m 3 /s), 1856 (12 500 m 3 /s) et 2003 (11 500 m 3 /s). 250 km de digues fluviales et maritimes aménagées depuis le XII e siècle. Par la volonté des hommes C est collectivement qu on se protège des crues La gestion des digues, d abord privée, assurée par les associations syndicales dès le XIX e siècle, devient publique avec la naissance du Sidrhemer en 1997 et du Symadrem en 1999. En 2005, les deux rives du Rhône sont réunies au sein d un Symadrem désormais interrégional après dissolution du Syndicat Intercommunal des Digues de Beaucaire/Tarascon à la Mer et adhésion des communes gardoises au Symadrem

Les missions du Symadrem 2 Régions 2 Départements 1 Commune des Bouches-du-Rhône 8 Communes et 1 communauté d agglomération C est à la fois L outil d une volonté politique partagée Le Comité syndical du Symadrem réunit 29 membres, élus de 2 Régions (Provence- Alpes-Côte d Azur et Occitanie) et 2 Départements (Bouches-du-Rhône et Gard) et de 15 communes du Delta du Rhône dont 3 communes regroupées au sein de la Communauté de Communes de Terre de Camargue et 3 communes regroupées au sein de la Communauté d agglomération Arles-Crau-Camargue-Montagnette. Le gestionnaire des digues du Delta De Beaucaire/Tarascon à la mer, le Symadrem intervient sur 220 km de digues fluviales, 5,5 km de quais maçonnés, 25 km d ouvrages maritimes (Digue à la mer) et ses dépendances (épis, brise-lames, tenons). Un service public d ingénierie et de vigilance Le Symadrem est un établissement public. Ses recettes de fonctionnement sont issues des participations des collectivités membres, ses recettes d investissement de subventions publiques. Conduite par un directeur général, son équipe de 26 agents concentre trois grandes compétences : l expertise technique sous la responsabilité d un directeur technique, également directeur général adjoint (9 agents dont 7 ingénieurs), la connaissance du terrain (8 gardes-digues), la gestion générale, administrative et financière (7 agents). Le maître d ouvrage majeur du Plan Rhône, volet Inondations Le Plan Rhône est la stratégie globale de gestion interrégionale du fleuve, du Léman à la mer. Le Symadrem mène à bien 90 % des investissements de fiabilisation des digues programmés par le Plan Rhône entre le barrage de Vallabrègues et le littoral. Objectif à l horizon 2025 : un système d endiguement entièrement Sécurisé jusqu à la crue millénale.

Fonctionnement qui décide et qui finance du SYMADREM Le Syndicat 2 Conseils régionaux de Provence-Alpes-Côte d Azur et d Occitanie. 2 Conseils départementaux des Bouches-du-Rhône et du Gard. 8 Communes d Aimargues, Beaucaire, Beauvoisin, Bellegarde, Le Cailar, Fourques, Port-Saint-Louis-du-Rhône, Saint-Gilles et Vauvert. 1 Communauté d agglomération (regroupant les communes d Arles, Tarascon et les Saintes-Maries-de-la-Mer). 1 Communauté de communes Terre de Camargue (regroupant les Communes de Aigues-Mortes, Grau-du-Roi, Saint-Laurent-d Aigouze). Un Comité syndical qui définit les grandes orientations et vote le budget du syndicat. Le bureau est composé d 1 président, de 5 vice-présidents et de 10 titulaires. Équilibré dans la représentation des territoires rive droite et rive gauche. Le financement Fonctionnement : des participations définies par un principe de répartition équitable. Entre les deux rives du Rhône : 2/5 au prorata de la population, 3/5 au prorata du linéaire de digue. Entre types de collectivités : 1/3 Régions, 1/3 Départements, 1/3 Communes et groupement de communes. Entre Communes et groupement de Communes : Bouches-du-Rhône (2/5 au prorata de la population, 1/5 au prorata du potentiel fiscal, 2/5 au prorata de la longueur de digue) et Gard (2/5 au prorata de la population, 1/5 au prorata du Potentiel Fiscal, 2/5 au prorata de la surface protégée). Investissements : 100 % subventions publiques. Pour chaque opération 40 % de l État et autres partenaires : l Europe au titre du Programme opérationnel interrégional Plan Rhône (FEDER) ou la Compagnie Nationale du Rhône (CNR) dans le cadre de l accord cadre passé en 2010 avec le Symadrem. 30 % par la Région concernée par les travaux. 25 % par le Département concerné. 60 % Symadrem Pour tout savoir sur les travaux et le programme de sécurisation, consulter le site internet www.symadrem.fr 5 % par la (ou les) collectivités(s) locale(s) concernée(s).

L action du Symadrem Jusqu à 24h/24 en période de crue SITUATION, RÉPARTITION La gestion des digues fluviales et maritimes @ Relations avec tous les partenaires en charge ou concernés par la gestion globale du fleuve Rhône ou de la mer. @ Gestion du Système d informations à références spatiales (SIRS digues), base de données sur l ensemble des ouvrages de protection contre les crues et submersions marines (structure et géométrie, ouvrages hydrauliques, réseaux de communication, de flux et d énergie, désordres constatés, historique des crues, parcellaire foncier, travaux et études, organismes et intervenants). @ Planification, gestion budgétaire, suivi et maîtrise d ouvrages de travaux. @ Gestion courante du matériel. @ Gestion foncière des ouvrages. @ Ouvrages hydrauliques traversants de tiers : instruction des Conventions d Occupation Temporaire (COT) et contrôle. @ Relations avec les propriétaires riverains. @ Autorisations de piégeage et d animaux fouisseurs. L information du public À travers des supports de communication et d information : La lettre du Symadrem, le site internet WWW.symadrem.fr, des plaquettes d information sur les travaux, des réunions publiques, la participation aux actions du CPIE du Pays d Arles, aux Comités Territoriaux de Concertation (CTC) du Rhône aval La surveillance et l entretien des digues @ Une programmation annuelle d opérations d entretien déterminée à la suite des Visites de Surveillances Programmées (visites régulières par les gardes-digues) et de la Visite Technique Approfondie (conduite par un ingénieur du Symadrem) avec mise à jour du SIRS digues. @ en régie Symadrem : travaux localisés (cf. fiche organisation). @ Confiés à des entreprises : travaux étendus de débroussaillement, terrassements (comblements de terriers, création ou réfection de pistes de service, etc.), enrochements, maçonnerie lourde, fourniture et pose d accessoires. Les études et travaux de renforcement des digues @ Programme «Invariants littoral» : aménagements d ouvrages (épis, brise-lames ) et sécurisation de la Digue à la mer pour protéger le littoral de l érosion et de la submersion marine. @ Programme de sécurisation des ouvrages de protection contre les crues (Plan Rhône), du barrage de Vallabrègues à la mer : renforcements, confortements et création de digues, travaux de carrossabilité, réparations de quais (cf. fiche travaux). Le plan de gestion des ouvrages en période de crues (PGOPC) @ un dispositif gradué (cinq états d alerte) de surveillance linéaire supervisé par le Symadrem et déclenché dès sollicitation des digues par le fleuve, à 4200 m 3 /s (seuil de préalerte). @ Mobilisation de 44 équipes pédestres soit un minimum de 88 agents et volontaires, pour détecter au plus tôt les éventuels désordres causés par la crue. @ Réquisition d entreprises de travaux publics pour traiter en urgence les désordres identifiés sur les ouvrages.

Septlieux.com - décembre 2016 - photos : Symadrem - Patrice Blot - Anne Lévy - Fotolia Le territoire du SYMADREM Beauvoisin Aimargues Saint-Gilles Le Cailar Aigues- Mortes Le Grau du Roi Vauvert Port-Saint-Louisdu-Rhône Saint-Laurentd'Aigouze Bellegarde Beaucaire Fourques Saintes-Maries-de-la-Mer Tarascon Arles 1182 chemin de Fourchon, 13200 Arles Tel : 04 90 49 98 07 www.symadrem.fr