Ausgegeben: 21. Januar 2014 Medien-Info 13/2014 La Sarre développe sa «compétence française» La Ministre Présidente, Annegret Kramp-Karrenbauer et la Ministre Présidente adjointe, Anke Rehlinger, présentent la stratégie «France» du gouvernement sarrois pour un large débat et le soutien des citoyens sarrois «L Année de la France, proclamée par le gouvernement sarrois en 2013 à l occasion du cinquantenaire du Traité de l Élysée, a approfondi l amitié franco-allemande», a constaté la Ministre Présidente Annegret Kramp-Karrenbauer lors de la conférence de presse qui s est tenue aujourd hui. «Les quelque 200 manifestations organisées par le gouvernement du land, mais également par des institutions, organisations et associations, confirment le succès de cette année en tant que véritable «année interactive», expression des relations franco-allemandes vécues», souligne la Ministre Présidente qui détient actuellement le poste de plénipotentiaire du gouvernement fédéral pour les affaires culturelles francoallemandes. Accompagnée par son adjointe, Madame la Ministre de l Économie Anke Rehlinger, la chef de gouvernement a présenté aujourd hui la stratégie «France» du gouvernement sarrois devant la «Landespressekonferenz» à Sarrebruck. Les deux femmes politiques ont souligné l importance de la «compétence française» en tant que critère de distinction pour l avenir de la Sarre.
L engagement lors de l Année de la France ayant rendu visibles et palpables les rapports de la Sarre avec la France a confirmé le souhait du gouvernement sarrois de développer une stratégie à long terme. Celle-ci doit utiliser à bon escient les compétences interculturelles du land vis-à-vis de la France, constituant sans contredit déjà une caractéristique unique, pour mieux faire valoir les chances et les opportunités qui en résultent. Du point de vue du gouvernement sarrois, ces compétences constituent une grande opportunité pour l avenir et l autonomie du land. Les compétences européennes et françaises sont indissociablement liées à l héritage, à la réalité et à l avenir de la Sarre. Aujourd hui déjà, la Sarre présente de loin le taux le plus élevé d apprenants de français dans les écoles. L économie sarroise est principalement axée sur la production et le commerce avec les entreprises de l autre côté de la frontière ; le marché de l emploi bénéficie de plus de 18.000 travailleurs frontaliers provenant de la Lorraine, et la vie culturelle au bord de la Sarre est également enrichie par les multiples influences françaises. Dernier produit des compétences françaises de la Sarre est l inauguration d un bureau de l Office franco-allemand pour la jeunesse à Sarrebruck ce mois, qui s inscrit dans l ensemble des nombreuses institutions françaises et franco-allemandes déjà sur place, comme le Consulat général, l Université franco-allemande, le Secrétariat franco-allemand pour les échanges en formation professionnelle ainsi que les deux secrétariats du Haut Conseil culturel franco-allemand. La Ministre de l Économie, Anke Rehlinger, a particulièrement souligné la coopération économique au-delà des frontières nationales. «Beaucoup de choses se passent déjà très bien entre les voisins. Au cours des prochaines années, nous souhaitons combler les lacunes qui persistent encore dans de domaine de la coopération. De cette manière, la région formera une union de plus en plus étroite». Pour le domaine de l économie, cela signifie qu il faut systématiquement profiter de la position à l interface entre deux des plus grands marchés de l Union Européenne, dit la Ministre. Ici, il
y a de bonnes perspectives de développement, «parce que nous avons affaire à un véritable espace économique commun et à un marché de l emploi transfrontalier». Avec une stratégie «France» orientée sur le long terme, le gouvernement souhaite exploiter davantage les potentiels et orienter le cadre politique de manière ciblée tout en considérant les nécessités de consolidation budgétaire. Dans ce but, le présent document-cadre propose des objectifs et des mesures directrices clairs. La proposition centrale est de faire de la Sarre, d ici 2043, un espace plurilingue performant d empreinte franco-allemande. La génération née à partir de 2013 doit avoir toutes les possibilités pour que d ici 2043, c'est-à-dire en une génération, le français puisse devenir une langue véhiculaire en Sarre, à côté de l allemand, langue officielle et d éducation. Avec la stratégie «France», la Sarre doit devenir indispensable et incontournable en tant que passerelle vers l Allemagne et en tant que porte sur la France. Les axes prioritaires de la stratégie «France» présentés aujourd hui comprennent d une part une perspective intérieure proposant des mesures pour les domaines de langue, d administration, d économie et de compétences interculturelles ainsi que pour une meilleure exploitation des infrastructures en vue de futures implantations d institutions et d entreprises françaises, franco-allemandes et européennes. D autre part, la stratégie extérieure a pour objectif de mieux démarquer et communiquer la caractéristique unique de la «compétence française». Dans ce contexte, la présence politique de la Sarre en France ainsi qu au niveau national en Allemagne doit être axée de manière plus ciblée sur cette caractéristique unique. Le document cadre comprend une série de propositions et de mesures, comme par exemple : L apprentissage continu du français dès la petite enfance, en commençant aux écoles maternelles et primaires : il est envisagé d assurer un enseignement précoce de la langue dans la moitié des écoles maternelles sarroises
grâce à un personnel spécialisé de langue maternelle française. Dans ce contexte, la Sarre peut s appuyer sur le réseau des maternelles bilingues «Élysée-2020». Les possibilités de recrutement de personnel de langue maternelle française ou de spécialistes ayant profité d une formation en français ainsi que la mise en place de classes spécialisées bilingues dans la formation des éducateurs doivent être soigneusement examinées. De même que l orientation vers la France doit jouer un rôle majeur dans le cadre de la formation des enseignants sarrois, particulièrement dans la formation des instituteurs, L introduction généralisée de l enseignement du français dans les écoles primaires dès le CP : dans ce contexte, la consolidation et l extension des offres d enseignement de français et particulièrement des filières bilingues sont prévues dans les écoles primaires. Le développement des offres dans le domaine des «Ganztagsschulen» qui assurent l encadrement des élèves pendant toute la journée, offre l occasion de renforcer particulièrement la promotion de la langue française. L amélioration du niveau de compétences linguistiques sur le modèle du certificat DELF Prim, et ce déjà à la fin de la scolarité primaire : dans le domaine des écoles secondaires comme pour l enseignement des langues dans les «Gemeinschaftsschulen» écoles secondaires intégrées l utilisation d instruments de soutien, comme par exemple les certificats de compétences certifiant l applicabilité des compétences de français des élèves au quotidien, doit être renforcée. L administration même du land doit donner l exemple en revendiquant des connaissances de français comme critère d embauche ainsi qu en accordant à l ensemble du personnel des possibilités appropriées d une formation linguistique initiale et continue. De même, des citoyens français peuvent être recrutés de manière ciblée pour certains domaines de l administration.
Un portail thématique «France» avec des informations sur des activités et des manifestations ayant un rapport avec la France, une table ronde «France», l implication de la Communauté française en Sarre, la promotion des jumelages communaux ainsi que des initiatives de large impact dans les domaines du sport et de la culture, les activités entrepreneuriales dans le domaine des foires et des expositions, la création de clusters pour les questions des clients commerciaux franco-allemands et la «compétence française» très pointue du paysage médiatique sarrois en sont d autres éléments Après la présentation des grands axes de la stratégie «France», adoptés par le gouvernement du land, la prochaine étape prévoit une procédure de consultation pour faire participer les institutions, communes, chambres de commerce et d industrie, universités, fédérations, églises, associations et autres organismes en Sarre et au niveau régional et national en France et en Allemagne et pour leur permettre de se positionner. Dans ce contexte, la Ministre Présidente remarque : «Pour les prochaines étapes de la concertation ainsi que dans la question de la mise en œuvre, la stratégie «France» se base sur le large soutien de la population et de nombreuses institutions et partenaires en Sarre. Pour cela, il ne s agit pas seulement d un projet du gouvernement du land, mais d un projet requérant une large participation. Cela concerne particulièrement la volonté d apprendre la langue du voisin, mais également l exploitation des chances lorsqu il s agit de créer un espace plurilingue par les entreprises, les chambres de commerce et d industrie et les universités, dont le soutien actif constitue un garant majeur du succès de la stratégie «France». Uniquement si la «compétence française» est développée à grande échelle et si elle reçoit le soutien de la population, la Sarre peut devenir le premier land plurilingue en Allemagne.»
Selon la Ministre sarroise de l Économie, Anke Rehlinger, le programme Interreg, initiative commune de l Union Européenne, démontre depuis plusieurs années comment la coopération au-delà de frontières nationales peut générer des impulsions. Il s agit là des domaines de la technologie, l éducation, la culture, le tourisme et la promotion économique. «La nouvelle période de programmation Interreg débute cette année, et nous y participons de nouveau avec un budget de plusieurs millions d euros», souligne la Ministre. De cette manière, les porteurs de projets de part et d autre de la frontière peuvent également apporter leur concours à la stratégie «France». Les critères d éligibilité seraient modifiés de manière à ce que des moyens soient attribués à des domaines représentant un avantage stratégique et surtout durable pour les partenaires sarrois et lorrains. Medienkontakt: Pressestelle der Staatskanzlei Telefon: 0681 501 1126 Mail: presse@staatskanzlei.saarland.de Internet:: www.saarland.de Twitter: @saarland_de Facebook: www.facebook.com/saarland.de