Les fondamentaux SCHÉMA RÉGIONAL DES FORMATIONS SANITAIRES ET SOCIALES 2016-2022
2 Adopté en décembre 2016, le nouveau schéma des formations sanitaires et sociales présente le diagnostic régional et définit de grandes orientations pour relever les enjeux actuels et à venir du secteur sanitaire et social en Île-de-France. Il donne une vision stratégique et un plan d actions qui concernent prioritairement le périmètre des 30 diplômes d État de responsabilité régionale. Chargée de piloter de l organisation de l offre de formation sur le territoire, la Région entend jouer pleinement son rôle au service de l emploi en Île-de- France. Tous les partenaires, et en particulier l ARS et la DRJSCS, seront étroitement associés à ce pilotage pour mettre en œuvre ces quatre grands axes. Le Plan régional de santé de l ARS attendu pour 2018 pourra alimenter ces travaux. LES FONDAMENTAUX DEPUIS LA LOI DU 13 AOÛT 2004, LES RÉGIONS SONT RESPONSABLES : de l élaboration et du pilotage du schéma des formations sanitaires et sociales, du pilotage de l offre de formation, du financement de centres de formation (fonctionnement dans le sanitaire et le social, investissement dans le social), pour la formation initiale et la formation des demandeurs d emploi, de la gestion des aides aux étudiants (bourses).
UN SOCLE SOLIDE AVEC DES MARGES DE PROGRESSION 3 Le diagnostic mené en 2015 sur l offre de formation et d emploi dans le secteur sanitaire et social francilien a permis de dégager trois constats. BILAN POSITIF DU SCHÉMA 2007-2013 En termes d emploi + 11 % d emploi dans ce secteur entre 2007 et 2012 en Île-de-France, principalement pour les métiers d aide médico-psychologique (+35 %), de moniteur éducateur (+29 %) et de sage-femme (+23 %). En 2012, ce secteur comptait 270 000 personnes, soit près de 5% de l emploi francilien. En termes de formation Près de 210 centres de formation et de 240 sites en Île-de-France, + de 24 000 places à l entrée en formation + 43 540 personnes en formation en 2015 : 71 % dans le sanitaire / 29 % dans le social 66 % en formation initiale / 17 % de demandeurs d emploi / 17 % de salariés 73 % en formations supérieures (infirmier, masseur-kiné ) / 27 % en niveaux inférieurs au bac 61 % financés sur crédits régionaux (formation initiale et demandeurs d emploi), auxquels s ajoutent les co-financements dans les lycées et dans l apprentissage Près de 20 500 diplômés dont plus de 6 % par la VAE (+ 25 % sur 8 ans) Les atouts de ces formations Ouvertes à tous les publics Fort ancrage dans l univers professionnel Sélectives à l entrée Débouchant sur des métiers identifiés et connus Une relation formation emploi favorable et un emploi garanti quel que soit le niveau
4 FORTS BESOINS SANITAIRES ET SOCIAUX Un contexte en pleine mutation Évolutions sociodémographiques (population, vieillissement, chômage et pauvreté) Persistance de fortes inégalités sociales et territoriales Évolution de la prise en charge dans le secteur santé (virage ambulatoire, logique de parcours de santé, développement de l interdisciplinarité et du médico-social) Un développement limité Réduction des financements publics pour ces activités (secteurs associatif et hospitalier) Baisse de l engagement des employeurs pour la formation des salariés Difficultés croissantes de recherche et de mise en œuvre de stages Réforme des baccalauréats professionnels en 3 ans. ÉVOLUTIONS LÉGISLATIVES Réforme nationale des formations en travail social en cours (socle commun entre les formations et rapprochement avec l université) Projet de renforcement de la place des universités pour les formations sanitaires Nouveau pilotage de la carte des formations sociales Mise en œuvre des groupements hospitaliers de territoire : mutualisations et regroupements envisagés des établissements supports susceptibles de modifier la carte des formations LES FONDAMENTAUX
5 Offre de formation 2016-2022 QUELLES PRÉCONISATIONS? Les besoins dans certaines professions (masseur-kinésithérapeute, ergothérapeute, assistant éducatif et social, auxiliaire de puériculture, etc.) demeurent importants malgré l évolution de l offre de formation ces dernières années. Des préconisations d actions ont été définies et seront actualisées sur la durée du schéma régional 2016-2022. Les besoins par catégories : En rééducation : masseur-kinésithérapeute Dans le domaine de la petite enfance : éducateur de jeunes enfants Dans le domaine de la dépendance : accompagnant éducatif et social
6 4 ORIENTATIONS, 1 OBJECTIF! Quatre orientations structurent l action du schéma régional des formations sanitaires et sociales. L objectif : optimiser le système de formation pour une employabilité durable. CONNAÎTRE ET FAIRE CONNAÎTRE LES MÉTIERS ET LES FORMATIONS DU SECTEUR En facilitant l accès à l information, 1la Région souhaite : réduire les abandons en cours de formation, améliorer et optimiser le remplissage des formations, renforcer l attractivité des secteurs qui recrutent (gérontologie, aide à domicile). Ainsi le service public régional de l orientation (SPRO) piloté par le Région coordonnera les actions, telles que la mise en ligne d un portail régional de l orientation. Guichet unique, cette plateforme centralisera les principales informations sur les métiers et les formations (dont sanitaires et sociales) à destination des prescripteurs et du grand public. 2 AJUSTER L OFFRE DES FORMATIONS AUX BESOINS EN EMPLOI DES TERRITOIRES La Région cherche à optimiser l offre de formation sur le territoire en étant attentive à l accessibilité, la répartition et la proximité des besoins en emploi. LES FONDAMENTAUX
7 AMÉLIORER LA GESTION, DÉVELOPPER LA QUALITÉ, L INNOVATION ET LA RECHERCHE Pour assurer le bon niveau et la qualité des formations, la Région s engage à : 3 améliorer la gestion des autorisations et des agréments en veillant au respect de critères communs à tous les centres de formation (qualité, gratuité des formations de niveau V et IV) ; définir des critères et des indicateurs qualité et dresser un état des lieux relatif au respect des normes de sécurité, d accessibilité et de performance énergétique des bâtiments pour les formations du sanitaire ; introduire des innovations pédagogiques adaptées aux nouvelles réalités des métiers ; encourager les relations entre centres de formation et laboratoires de recherche. SOUTENIR LES PUBLICS EN FORMATION 4 Pour améliorer les conditions de transport et d hébergement en Île-de-France des apprenants, la Région souhaite : maintenir et développer les aides financières ; garantir les mêmes droits aux apprenants des formations sanitaires et sociales qu aux autres étudiants ; améliorer la représentation étudiante dans la gouvernance des instituts et universités. Zoom sur Une gouvernance renforcée Le schéma des formations sanitaires et sociales est piloté par la Région. Le pilotage est renforcé par un comité de pilotage avec l Agence régionale de santé (ARS) et la Direction régionale de la jeunesse, des sports et de la cohésion sociale (DRJSCS), 2 fois par an un comité de suivi composé d une vingtaine de partenaires principaux : ARS, DRJSCS, fédérations professionnelles, d organismes de formation, d étudiants une réunion plénière se tenant au lancement, à mi-parcours et à la fin du déploiement du schéma des groupes de travail ad-hoc seront également constitués chaque année, une feuille de route du schéma sera présentée au Comité régional de l emploi, de la formation et de l orientation professionnelle (Crefop) pour rendre compte des avancées des travaux.
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