TRANSPORT REGIONAL DE VOYAGEURS Comité Local d'animation de Ligne COLMAR-METZERAL RELEVÉ DE CONCLUSIONS Réunion du 8 juin 2015 Turckheim DIRECTION DES TRANSPORTS ET DES DEPLACEMENTS Service Transport Régional de Voyageurs Tél. : 03.88.15.67.22
Présidence du CLAL : M. CATTIN, Conseiller Régional, Maire de Voegtlinshoffen En présence de M. HERTH, Vice Président du Conseil Régional d Alsace - Député En présence de M. BALDUF, Maire de Turckheim Elus et leurs représentants : M. BEYER, Mairie de Walbach M. CONREAUX, Mairie de Soultzbach M. BURGARD, Mairie de Wihr-au-Val Mme BUTTERLIN, Mairie de Zimmerbach Usagers et associations : Mme MORVAN, Membre de l Association AU TRAIN Mme FRUH, Membre de l Association AU TRAIN Mme LANG, Membre de l Association AU TRAIN Mme PETER, Membre de l Association AU TRAIN M. GANTER, Membre de l Association AU TRAIN M. CHAPOT, Membre de l Association AU TRAIN M. LIQUIER, Membre de l Association AU TRAIN M. HARTMANN, Membre de l APCM M. PIERSON, Membre de l APCM M. VERLEYE, Membre de l APCM M. HAILLOT, Membre de l APCM M. BERGET, Membre de l APCM M. BOBENRIETH, Membre de l APCM M. BERGET, Membre de l APCM Mme STIHLE, Usagère M. STIHLE, Usager M. ANDRE, Usager M. PAULY, Usager M. SCHLOTTER, Usager Mme EBRO, Usagère Mme DEGOUT, Usagère M. SALA, Usager Mme MEBOLD, Usagère Mme PERFIDO, Usagère Mme KLINGER-GARVEY, Usagère Mme ANTONY, Usagère M. COMESSE, Usager Mme GUHRING, Usagère Mme BOURDAIRE, Usagère Mme BARTH, Usagère M. KLING, Usager M. VOUAUX, Usager M. GEIGER, Usager M. HARRER, Usager Mme HALTER, Usagère Mme KELLER, Usagère Mme ROUTIER, Usagère M. MAILLARD, Usager M. DICK, Usager SNCF Mobilités - Région de Strasbourg : M. LAFFITTE, Responsable de la ligne TER Colmar-Metzeral M. REISS, SNCF Mobilités CR CLAL CMM 8 juin 20155 2/9
SNCF Réseau - Région de Strasbourg : M. FERVEUR, SNCF Réseau Mme BRAJON, SNCF Réseau M. CUENOT, SNCF Réseau Personnel de la SNCF et représentants des organisations syndicales : M. JAEGGY, CGT Cheminots Mme POUZIN, CGT Cheminots M. LAENGY, CGT Cheminots Région Alsace : M. WEYER, Directeur de la Direction des Transports et des Déplacements Mme TETERYCZ, Chargée de Mission, Responsable de la ligne Colmar-Metzeral Excusés : Mme GERSON Elisabeth, Usagère M. MAURER, Membre de l Association AU TRAIN M. MULLER, Proviseur du Lycée Schongauer Colmar M. MULLER, Conseiller Départemental du Haut-Rhin M. RODE, Usager Mme VALENTIN, Conseillère Régionale d Alsace M. VERON, Usager * * * Jacques CATTIN, Président du Comité d Animation de Ligne de la ligne Colmar-Metzeral, accueille les participants et les remercie de leur présence. Il excuse les personnes n ayant pu participer à la réunion de ce soir. Jean-Marie BALDUF, Maire de la Ville de Turckheim accueille les participants. Monsieur CATTIN rappelle l ordre du jour du comité de ligne : 1. Bilan de votre ligne 2. Service annuel futur 3. Investissements et travaux sur votre ligne 4. Gares et services 5. Du Schéma Régional d Accessibilité vers l Agenda d Accessibilité Programmée 6. L actualité du matériel roulant 7. Vialsace, le portail alsacien de la mobilité 8. Point divers Le compte-rendu de réunion ne reprend pas l intégralité des débats, mais en relate la synthèse. Les interventions des membres du CLAL et les éléments de réponse sont regroupés par thème. CR CLAL CMM 8 juin 20155 3/9
Ils complètent les éléments présentés lors de la réunion, joints en annexe au présent relevé de conclusions. 1) Bilan de la ligne Le contexte général L évolution du trafic sur la ligne Fréquentation des gares de la ligne La régularité des circulations Desserte : retour sur le service annuel de 2014 Desserte : retour sur le service annuel de 2015 La Région Alsace et la SNCF présentent les différents points listés ci-dessus. Leur présentation est jointe en annexe du présent relevé de conclusions. Sylvie TETERYCZ rappelle le contexte général de la ligne TER Colmar-Metzeral et laisse la parole à Pierre HARTMANN, Président de l Association pour la Promotion du chemin de fer de Colmar Metzeral (APCM) qui s est chargée de la réalisation d une enquête de satisfaction auprès des habitants de la vallée de Munster en décembre 2014. Cette enquête a mis en évidence plusieurs points d amélioration possibles : temps de correspondance à Colmar la semaine et le week-end, surcharge de certains trains de pointe en semaine, demande d arrêts supplémentaires, transport des vélos dans les trains, information voyageurs en temps réel, absence de contrôleurs dans certains trains, importance de la complémentarité entre les dessertes routières et ferroviaires, développement de la liaison Metzeral Vogelsheim. Ces différents points feront l objet de discussions dans le cadre des groupes de travail regroupant la Région Alsace, la SNCF, les associations de voyageurs et les partenaires touristiques ou scolaires. Les chiffres présentés comptabilisant la régularité des TER, intègrent-ils les suppressions de trains? Les Instituts Thérapeutiques Educatifs et Pédagogiques (ITEP) situés à Wintzenheim (arrêt TER de Walbach-La Forge) accueillent des enfants et des adolescents qui présentent des difficultés psychologiques. Pour répondre aux besoins de transport de ces jeunes, il est souhaité l ajout d arrêts supplémentaires à Walbach. Une demande officielle avait déjà été réalisée il y a quelques années mais aucune suite n avait été donnée. Il est souhaité que la dernière circulation ferroviaire de soirée puisse rejoindre Metzeral et non Munster en semaine. Les voyageurs habitant entre Munster et Metzeral se sentent pénalisés. Des arrêts supplémentaires à Wihr-au-Val sont souhaités le week-end. Depuis la création de la navette des Crêtes, il existe des doublons de dessertes entre le routier (via la RD417, arrêts dans les villages) et le ferroviaire. A quelle date débutera le service ajusté estival? Des personnes attribuent une part de baisse de la fréquentation à l absence CR CLAL CMM 8 juin 20155 4/9
d accompagnement systématique dans les TER et un taux de fraude marqué. La possibilité d achat de billet, hors vente à distance, devient de fait impossible pour les usagers dont la gare de départ ne dispose pas d outil de distribution. Une personne fait part de son mécontentement face au comportement de voyageurs qui abusent du système et que les abonnés réguliers qui achètent leur abonnement se voient pénalisés financièrement par rapport aux fraudeurs qui ne sont pas régulièrement contrôlés en raison de l absence de contrôleur à bord de certaines rames. Un usager demande pour quelle raison les bornes téléphoniques de voie sont toujours présentes sur le réseau ferroviaire puisqu elles ne fonctionnent jamais. Si un voyageur n a pas de téléphone mobile, il n aura aucune information concernant les perturbations. Il n existe pas toujours d affichage visuel ni sonore pour l information des voyageurs à quai. Les précisions de la Région Alsace et de la SNCF: Les circulations supprimées font l objet d un décompte indépendant des chiffres de régularité présentés. Le taux de régularité est mesuré à partir de 5 minutes de retard d une circulation. Le taux de régularité de la ligne TER est supérieur à la moyenne régionale en 2014 et début 2015. Concernant les suppressions de trains en 2014, 70 suppressions ont été relevés pour environ 10 000 circulations soit 0,7% de suppression. Les suppressions pour cause de grèves SNCF sont comptabilisées dans «causes externes» (cf graphique de la présentation). SNCF précise qu il y a quelques années, les péages facturés pour la mise en place d arrêts supplémentaires à Walbach ne permettaient pas de proposer des arrêts supplémentaires. Cette question sera abordée dans la cadre du prochain groupe de travail de la ligne d ici l automne 2015. S agissant de la limitation à Munster de la circulation ferroviaire du soir, étant donné qu une rame est déjà garée à Metzeral pour effectuer le premier aller Metzeral-Colmar le matin, il n est pas possible de garer un matériel supplémentaire à Metzeral. De plus, pour des raisons d entretien du matériel et de roulement, il est nécessaire de renvoyer la rame XGC à Strasbourg le soir. Il n est donc pas possible de l acheminer jusqu à Metzeral (desserte en voie unique). Les modifications apportées à la grille horaire du week-end et appliquées depuis décembre 2013 ont fait l objet de multiples discussions en groupe de travail avec des représentants d associations d usagers, les partenaires touristiques pour favoriser les déplacements, tant locaux que touristiques. Cette politique d arrêt a été mise au point en concertation avec des personnes et associations représentatives des usagers de la ligne, et présentée au comité de ligne de 2013. Le changement implique une évolution des habitudes mais permet d optimiser le temps de parcours notamment depuis Strasbourg : Strasbourg-Munster en 1H, correspondance à Colmar comprise. La navette des crêtes circulera à nouveau en 2015. La Région Alsace regrette les doublons de desserte entre le train et le bus depuis Colmar. Cette problématique sera remise à plat lorsque les compétences transports entre les départements et les régions seront éclaircies via la réforme territoriale. L ajustement d été de 2015 débutera le 13 juillet pour une durée de 6 semaines. En cas d absence d un contrôleur sur un TER200, le personnel déployé sur la ligne TER Colmar-Metzeral est réquisitionné. Un TER200, matériel long à base de voitures Corail, ne peut circuler sans contrôleur pour des questions de sécurité. En revanche, sur la ligne TER Colmar-Metzeral, cette alternative est autorisée (matériel homologué). La CR CLAL CMM 8 juin 20155 5/9
SNCF privilégie dans ce cas la circulation sans contrôleur plutôt qu une suppression des dessertes qui handicaperait totalement la ligne TER Colmar-Metzeral. Par ailleurs, il a été proposé de nouvelles modalités de contrôle qui permettront d effectuer des contrôles aléatoires sur la ligne par une équipe de contrôleurs. La question des scolaires devra être traitée en lien avec les lycées de la ligne TER afin de les sensibiliser aux règles de contrôle et d achat de billets TER. Pour tout renseignement concernant les circulations ferroviaires, le service client de la SNCF répond aux questions : 0 800 77 98 67. Ce numéro est indiqué en gare et dans les rames. Le service TER Flash Trafic permet également de réceptionner les informations liées aux perturbations du trafic. Les téléphones de voie sont réservés à la déclaration de situations d urgence. Il est donc important de les laisser à leur emplacement actuel. 2) Service annuel futur Evolutions d offre, de desserte aux services annuels de 2016 et 2017 La Région Alsace présente l évolution de l offre pour les services annuels de 2016 et 2017. La présentation est jointe en annexe du présent relevé de conclusions. Aucune remarque sur ce sujet. 3) Investissements et travaux sur la ligne SNCF Réseau présente les travaux de maintenance pour 2015 et les plages prévisionnelles pour 2016 ainsi que les investissements programmés. Leur présentation est jointe en annexe du présent relevé de conclusions. A quoi servent les blancs travaux en milieu de matinée et l après-midi? Sont-ils vraiment utilisés par SNCF Réseau? Les travaux d automatisation du passage à niveau n 9 seront ils réalisés? Le passage à niveau piéton de Colmar-Mésanges a été condamné et pénalise les piétons qui avaient un accès direct inter-quartiers. Les précisions de la Région Alsace et de la SNCF : Les blancs travaux sont des plages réservées à la surveillance et à la maintenance du réseau si nécessaire. Des tournées de surveillance sont réalisées chaque jour en semaine. De plus, les travaux sont réalisés principalement au printemps et à l automne, à des périodes où les températures extérieures sont moyennes. Le passage à niveau n 9 sera automatisé avec l installation de demi-barrières et la mise en place de signaux lumineux et sonores. Le montant des travaux est de 630k. Le PN10 (piéton) quant à lui sera supprimé. CR CLAL CMM 8 juin 20155 6/9
Le PN piéton Colmar-Mésanges a été condamné sur décision du Préfet qui a estimé que le maintien de ce passage était trop dangereux et menaçait la sécurité des personnes. 4) Gares et services Les aménagements dans vos gares Les différents canaux de distribution Les services La Région Alsace présente les différents points listés ci-dessus. La présentation est jointe en annexe du présent relevé de conclusions. Où en sont les travaux de rénovation du parking de la gare de Wihr-au-Val? Pour quelle raison les abonnements scolaires TER sont plus chers que les abonnements de travail TER? En Allemagne, les tarifs sont moins chers qu en France. Le nombre de distributeurs automatiques régionaux est insuffisant sur la ligne TER. La réduction de la durée de validité des billets TER à 7 jours pose problème pour les achats en amont. L arrêt Colmar-Mésanges n existe pas sur les distributeurs automatiques lors de l achat d un billet TER. Les précisions de la Région Alsace et de la SNCF : SNCF Réseau, propriétaire du foncier, travaille sur la réfection du parking de la gare en lien avec les communes de Wihr-au-Val et Soultzbach. Les barèmes tarifaires des billets de train sont fixés par le Ministère des Transports sur proposition de la SNCF. Les régions n ont pas la liberté tarifaire, elles sont tenues de proposer les tarifs applicables nationalement sur les réseaux TER régionaux. Lors de l examen de la loi de réforme ferroviaire, les régions ont émis le souhait de déterminer librement les tarifs TER. En Allemagne, les tarifs sont moins chers pour les abonnements mais sont plus élevés pour les occasionnels. SNCF étudie un nouveau type de distributeur automatique, plus léger, moins coûteux et qui pourrait se déployer à court terme dans les gares non équipées aujourd hui. La modification de la durée de validité des billets TER réduite à 7 jours au lieu de 2 mois a été décidée par la SNCF pour limiter la fraude. D autres modes d achat existent aujourd hui, notamment via internet sur le site internet du TER Alsace. La problématique de l arrêt Colmar-Mésanges inexistant sur les distributeurs automatiques régionaux fera l objet d une remontée à la SNCF pour prise en compte. CR CLAL CMM 8 juin 20155 7/9
5) L Agenda d Accessibilité Programmée Une nouvelle réglementation vers un Agenda d Accessibilité Programmé La Région Alsace présente le point listé ci-dessus. La présentation est jointe en annexe du présent relevé de conclusions. Aucune remarque sur ce sujet. 6) L actualité du matériel roulant Inauguration de l atelier de maintenance Régiolis circule en Alsace La Région Alsace présente les points cités ci-dessus. La présentation est jointe en annexe du présent relevé de conclusions. Aucune remarque sur ce sujet. 7) Vialsace, le portail alsacien de la mobilité Les fonctionnalités du site Les évolutions 2015 La Région Alsace présente les différents points listés ci-dessus. La présentation est jointe en annexe du présent relevé de conclusions. Aucune remarque sur ce sujet. 8) Points divers TGV : les évolutions 2016 Le budget alloué au TER en 2015 CPER 2015-2020 : opérations foncières Florian WEYER présente différents points listés ci-dessus. La présentation est jointe en annexe du présent relevé de conclusions. CR CLAL CMM 8 juin 20155 8/9
. Liaison TGV future : est-ce que les arrêts actuellement effectués à Colmar seront maintenus? Les précisions de la Région Alsace et de la SNCF : Aucune modification de la politique d arrêt des TGV à Colmar ne sera réalisée en 2016. Jacques CATTIN remercie les participants et clôt la séance. CR CLAL CMM 8 juin 20155 9/9