Portrait de ville Gagny GAGNY SOMMAIRE : I. Une croissance régulière de la population gabinienne...3 II. Une ville moyenne de propriétaires occupants...7 III. Une ville résidentielle avec 4 fois plus d actifs que d emplois...8 IV. Une population aux revenus et potentiel financier plus élevés que la moyenne départementale..13 V. Annexes ; population légale 2014 et extrait du portrait social de l ODDS...17
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I. Une croissance régulière de la population gabinienne Portrait de Ville Gagny La ville de Gagny, située au sud-est du département, a une population municipale 1 de 39 378 habitants en (2,6 % de la population départementale), soit la 17 ème ville la plus peuplée de Seine-Saint-Denis. 40 000 39 000 38 000 37 000 36 000 35 000 34 000 33 000 32 000 31 000 35 780 Evolution de la population municipale - Gagny 36 772 34 861 36 059 36 775 37 729 39 378 30000 1965 1970 1975 1980 1985 1990 1995 2000 2005 2010 2015 Depuis la fin des années 1960, Gagny a gagné 4 000 habitants, soit une hausse de 10 % de sa population entre 1968 et (12 points de moins qu à l échelle départementale). Si la population gabinienne a baissé entre 1975 et 1982, la commune retrouve en 2000 la population atteinte en 1975, avec près de 36 800 habitants. Depuis 2006, la croissance démographique s est nettement accélérée au sein de la commune, puisque la population de Gagny a progressé de 4,4 % entre 2006 et, soit une croissance presque deux fois plus importante que celle en Seine-Saint-Denis (2,5 %), avec 1 649 habitants supplémentaires. Sur la dernière période, il s agit de la 8 ème plus forte croissance démographique du département en termes de volume et de la 12 ème plus forte progression. 1 Il s agit là de la population municipale sans double compte. La population légale qui sert de référence pour le calcul des dotations de l Etat en 2015, basée sur 2012, s élève à 39 440 habitants. Cette population intègre les «comptés à part» (par exemple, les élèves ou étudiants majeurs qui logent pour leurs études dans une autre commune ou les personnes résidant dans une maison de retraite située dans une autre commune mais qui ont conservé une résidence familiale sur le territoire de la commune). Service de l Observatoire départemental / DSOE Page 3
Structure par âge de la population en Effectif 0-14 ans 15-29 ans 30-44 ans 45-59 ans 60-74 ans 75 ans ou + Gagny 39 378 22% 19% 21% 20% 12% 7% Seine-Saint-Denis 1 529 928 22% 21% 22% 19% 10% 5% Île-de-France 11 852 851 20% 21% 22% 19% 12% 7% France métropolitaine 63 070 344 18% 18% 20% 20% 14% 9% Les Gabiniens sont un peu plus âgés que les Séquano-dionysiens. Un habitant sur cinq (19 %) à Gagny a plus de 60 ans, soit 4 points de plus qu à l échelle du département (15 %). Pour les personnes de 45 ans ou plus, la commune s éloigne du profil de la Seine-Saint-Denis, et semble plus se rapprocher de celui de l Îlede-France. Néanmoins, si la proportion de jeunes de moins de 15 ans est identique à celle du département, on constate que les 15-29 ans sont sous-représentés à Gagny par rapport à la Seine-Saint-Denis. 100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% Typologie des ménages en 3% 4% 4% 3% 29% 31% 36% 34% 23% 18% 21% 27% 34% 33% 29% 27% 11% 13% 10% 9% Autres ménages Ménages 1 personne Couples sans enfant Couples avec enfant(s) Familles monoparentales Gagny a un profil de ménage plus familial que le département. En effet, 29 % des ménages ne sont composés que d une seule personne, soit 2 points de moins qu à l échelle départementale. De plus, les couples avec enfant(s) représentent plus du tiers des ménages, soit 1 point de plus qu à l échelle de la Seine-Saint- Denis. Les familles monoparentales, quant à elles, sont plus représentées qu en Île-de- France. Le graphique ci-dessus représente la typologie des ménages selon la nature des familles principales. Un ménage correspond à une résidence principale. Plusieurs familles peuvent cohabiter au sein d une même résidence principale : dans ce cas, la famille principale est la famille à laquelle appartient la personne de référence du ménage. Les familles avec enfants de 25 ans ou plus recouvrent les familles avec au moins un enfant quel que soit son âge. Page 4 Service de l Observatoire départemental / DSOE
100% 90% 80% Les familles avec enfant(s) de moins de 25 ans en 18,6% 20,0% 16,9% 15,2% Couples avec 3 enfants ou plus 70% 60% 50% 58,6% 52,3% 58,7% 62,5% Couples avec 1 ou 2 enfants 40% 30% 20% 3,6% 4,9% 3,3% 2,8% Familles monoparentales avec 3 enfants ou plus 10% 0% 19,1% 22,9% 21,1% 19,5% Familles monoparentales avec 1 ou 2 enfants 22 % des familles gabiniennes avec enfant(s) de moins de 25 ans ont 3 enfants ou plus, soit 3 points de moins qu en Seine-Saint-Denis (25 % de familles nombreuses). La commune se rapproche ainsi plus de la structure familiale francilienne, d autant plus que les couples avec 1 ou 2 enfants sont représentés dans les mêmes proportions, à savoir 59% environ. Les familles de Gagny sont donc en moyenne de plus petite taille que dans le reste du département. Dans la commune, 22,7 % des familles avec enfants sont monoparentales, soit 5 points de moins qu à l échelle départementale. Approche des besoins d'accueil de la petite enfance Nb d'enfants de moins de 3 ans en Nb d'enfants de moins de 3 ans dont le ou les parents travaillent en Tx d'enfants de moins de 3 ans dont le ou les parents travaillent en Nb de places en crèches en 2013 Nb de places d'accueil chez les assistant(e)s maternel(le)s en 2013 Ratio offre d'accueil / nb d'enfants de moins de 3 ans dont le ou les parents travaillent Ratio offre d'accueil / nb d'enfants de moins de 3 ans Gagny 1 689 979 58% 290 561 87% 50% Seine-Saint-Denis 75 870 34 186 45% 9 233 16 285 75% 34% Île-de-France 490 586 299 141 61% nr nr nr nr France métropolitaine 2 260 147 1 348 314 60% nr nr nr nr, Département de Seine-Saint-Denis Gagny compte 1 689 enfants de moins de 3 ans en, soit 4,3 % de la population communale. Plus de la moitié de ces enfants (58 %) ont leur(s) parent(s) qui travaillent, soit 13 points de plus qu à l échelle du département mais 3 points de moins qu en moyenne en région francilienne (61 %). Le rapport entre le nombre de places théoriques et les besoins potentiels liés au travail du ou des parent(s) est de 87 %, ce qui place Gagny à la 10 ème place des communes les mieux dotées par rapport à sa population d enfants de moins de 3 ans dont le ou les parents travaillent. Néanmoins, cette proportion d enfants couverts chute à 50 % (8 ème rang au sein du département) si l on prend en compte l ensemble des enfants de moins de 3 ans, peu importe la situation professionnelle du ou des parents. Ainsi, la situation est moins problématique qu au sein de la Seine-Saint-Denis, où seulement près d un enfant de moins de 3 ans sur trois est couvert par une structure d accueil spécifique. Service de l Observatoire départemental / DSOE Page 5
Situation de santé en 2013 Tx d'enfants de moins de 6 ans suivis en PMI Nb de médecins libéraux Nb de médecins libéraux pour 100 000 hab. bénéficiaires de la CMU-C (au 31/12) bénéficiaires de l'ame (au 31/12) Gagny 38% 41 104 7% 1% Seine-Saint-Denis 48% 1 933 126 13% 2% Île-de-France nr 22 656 191 6% nr France métropolitaine nr 114 020 181 6% nr, CPAM, Département de Seine-Saint-Denis Un peu moins de quatre enfants de moins de 6 ans sur dix sont suivis en PMI (Protection Maternelle et Infantile), ce qui est bien inférieur à la moyenne départementale proche d un enfant sur deux (48 %). Avec un taux de couverture de 104 médecins libéraux pour 100 000 habitants, Gagny occupe une position centrale au sein du département (23 ème place sur 40). Néanmoins, ce taux est nettement inférieur à la moyenne départementale (avec 22 médecins supplémentaires pour 100 000 habitants). Le recours à la couverture maladie universelle complémentaire (CMU-C) est presque deux fois moins important qu en Seine-Saint-Denis, puisque 7 % des Gabiniens sont concernés, contre 13 % à l échelle départementale. L Aide Médicale de l Etat 2 (AME) permet aux habitants en situation irrégulière vis-à-vis du séjour et rencontrant des problèmes de santé, de bénéficier d un accès gratuit aux soins. A Gagny, le taux d AME (1 %) est faible (soit une proportion deux fois plus faible que celle du département). Ceci peut s expliquer notamment par le fait que la population de nationalité étrangère y est quasi deux fois moins représentée (12 %) qu à l échelle de la Seine-Saint-Denis (21 %). 2 Sous réserve d une résidence stable en France depuis plus de trois mois et sous conditions de ressources. Page 6 Service de l Observatoire départemental / DSOE
II. Une ville moyenne de propriétaires occupants Portrait de Ville Gagny Entre 2006 et, le nombre de logements a augmenté de 526, passant de 15 593 en 2006 à 16 119 en. Cela représente une progression de 3 % de la taille du parc immobilier, soit une évolution comparable à celle du département. Les résidences principales, qui composent 95 % des logements gabiniens, progressent de 590 logements, et ceci grâce à une réduction du nombre de résidences secondaires et logements occasionnels, et à une forte diminution de la vacance des logements. Entre 2006 et, on compte 70 logements vacants en moins, soit une évolution de - 9 %, alors même que la vacance progresse de manière générale en Seine-Saint-Denis (+ 7 %). Logements et résidences principales (2006-) Nb de logements en Nb de résidences principales en résidences principales en Tx d'évolution des logements entre 2006 et Tx d'évolution des résidences principales entre 2006 et Tx d'évolution de la vacance des logements entre 2006 et Gagny 16 119 15 262 95% 3% 4% -9% Seine-Saint-Denis 622 832 585 034 94% 3% 3% 7% Île-de-France 5 486 410 4 992 530 91% 3% 3% 0% France métropolitaine 32 859 695 27 347 625 83% 6% 5% 22% 4,0 3,5 3,0 Rapports entre résidences principales, pièces et habitants en Gagny 2,5 2,0 1,5 1,0 0,5 0,0 3,70 3,23 3,37 3,99 Nb moyen de pièces par résidence principale 2,55 2,56 2,33 2,25 Nb moyen de personnes par résidence principale 0,69 0,79 0,69 0,56 Nb moyen de personnes par pièce Seine-Saint- Denis Île-de-France France métropolitaine A Gagny, on compte en moyenne 0,69 personne par pièce, soit autant qu à l échelle régionale, et 0,1 point de moins que la moyenne départementale. Pour ce qui est du nombre moyen de personnes par résidence principale, la commune enregistre une valeur proche de celle de la Seine-Saint-Denis avec 2,55 personnes par résidence principale. Gagny s éloigne de la moyenne régionale (2,33 personnes par résidence principale), par une plus forte proportion de familles nombreuses. Néanmoins, les Gabiniens occupent des logements de plus grande taille (3,7 pièces) qu en moyenne départementale (3,23 pièces) et francilienne (3,37 pièces) même si cela reste bien en dessous du nombre moyen de pièces par résidence principale à l échelle nationale (3,99 pièces). Entre 2006 et, le nombre moyen de personnes par pièce ainsi que par résidence principale se sont stabilisés, alors même que le nombre moyen de pièces par logement a fortement diminué (- 0,23 point). En, les Gabiniens occupent de nouveaux logements de taille plus réduite que précédemment. Résidences principales selon le statut d'occupation (2006-) Nb de propriétaires occupants en propriétaires occupants en Evolution du nb de propriétaires occupants entre 2006 et Nb de ménages en HLM en ménages en HLM en Evolution du nb de ménages en HLM entre 2006 et locataires du parc privé en Evolution du nb de locataires du parc privé entre 2006 et Gagny 9 142 60% 161 3 276 21% 76 17% 429 Seine-Saint-Denis 237 701 41% 4 908 189 797 32% 776 25% 12 175 Île-de-France 2 373 279 48% 93 726 1 097 483 22% 27 473 27% 56 970 France métropolitaine 15 800 751 58% 878 240 3 980 314 15% 101 842 25% 376 531 Service de l Observatoire départemental / DSOE Page 7
En, un logement sur deux est une maison individuelle, soit près de deux fois plus qu en Seine-Saint- Denis (26 %). 60 % Gabiniens sont propriétaires en, soit un point de moins qu en 2006. Si la proportion de propriétaires occupants diminue entre les deux dates, cela cache pour autant une hausse du nombre de propriétaires gabiniens de 161 entre 2006 et. La proportion de locataires du parc HLM se réduit elle aussi avec un habitant sur cinq dans cette situation en (21 %, soit 10 points de moins qu en Seine-Saint-Denis). La part de ménages en location privée en est de 17 %, soit 10 points de moins que la valeur francilienne. Cependant, les évolutions récentes de 2006 à permettent de dire, que la structure du parc de logements de Gagny tend à converger vers la moyenne départementale avec une forte augmentation du nombre de ménages au sein du parc privé, et notamment une hausse de 429 locataires du parc privé entre les deux dates. III. Une ville résidentielle avec 4 fois plus d actifs que d emplois Taux de scolarisation en 15-17 ans 18-24 ans 25-29 ans Gagny 96% 54% 5% Seine-Saint-Denis 95% 52% 8% Île-de-France 97% 59% 10% France métropolitaine 96% 52% 7% desserte, n attire que peu d étudiants, cherchant à se loger en région parisienne. Part de la population de 15 ans ou plus non scolarisée en selon le diplôme obtenu le plus élevé BEPC, Brevet des collèges CAP-BEP- BAC-BP Diplôme de l'enseignement sup. court A Gagny, la précocité de l arrêt de la scolarité est plus marquée qu en région francilienne. Si les jeunes gabiniens de 18-24 ans sont plus scolarisés qu en moyenne départementale, l inverse est constaté pour les jeunes de 25-29 ans. En effet, au sein de cette tranche d âge, 5 % sont scolarisés, soit 3 points de moins qu en Seine-Saint-Denis et deux fois moins qu en Île-de-France. Il est vraisemblable que Gagny, du fait de sa situation géographique et de sa Diplôme de l'enseignement sup. long Gagny 35% 41% 13% 12% Seine-Saint-Denis 42% 35% 10% 12% Île-de-France 29% 33% 13% 24% France métropolitaine 34% 40% 12% 13% Néanmoins, en, la population communale est plus diplômée que celle de la Seine-Saint-Denis. Au sein du département, plus de quatre personnes de 15 ans ou plus sur dix ont quitté le système scolaire sans diplôme qualifiant (c est-à-dire ont au mieux le BEPC ou le brevet des collèges), contre 35 % à Gagny. Pour l enseignement supérieur court, la proportion est plus élevée que la moyenne départementale. Ainsi, le profil général des personnes de 15 ans ou plus non scolarisés en se rapproche plus de la moyenne nationale, même si les Gabiniens restent moins diplômés que les Franciliens. Inactivité des 15-64 ans en dont Nb d'élèves, Nb d'inactifs étudiants et stagiaires non rémunérés Nb de retraités et de préretraités Nb d'autres inactifs Le taux d inactifs (26 %) parmi les 15-64 ans à Gagny est inférieur de 1 point à la moyenne départementale, soit 2 points de plus que la moyenne francilienne. 10 % des Gabiniens sont des élèves, étudiants ou stagiaires non rémunérés, soit 1 point de moins qu en moyenne départementale. A l inverse, il y a plus de retraités ou préretraités qu en Seine-Saint-Denis, puisque ces derniers représentent 7 % des 15-64 ans (contre 5 % dans le département). Le taux des autres inactifs 3 est inférieur de 3 points à celui observé en dont Tx d'élèves, d'étudiants et stagiaires non rémunérés retraités et préretraités Tx d'autres inactifs Gagny 6 570 2 637 1 859 2 074 26% 10% 7% 8% Seine-Saint-Denis 275 444 108 283 53 699 113 462 27% 11% 5% 11% Île-de-France 1 943 916 885 403 453 055 605 458 24% 11% 6% 8% France métropolitaine 11 129 505 4 107 061 3 564 401 3 458 044 27% 10% 9% 9% Tx d'inactifs 3 Les «autres inactifs» sont composés, selon l Insee, en majeure partie de personnes au foyer et/ou éloignées du marché du travail. Page 8 Service de l Observatoire départemental / DSOE
Seine-Saint-Denis. Les inactifs gabiniens suivent donc plus la même structure que ceux de la région Île-de- France. Activité et emploi des 15-64 ans (2006-) Tx d'activité des 15-64 ans en Evolution en point(s) 2006- Tx d'emploi des 15-64 ans en Evolution en point(s) 2006- Gagny 74% -0,7 66% -0,9 Seine-Saint-Denis 73% 0,9 61% 0,1 Île-de-France 76% 1,0 68% 0,6 France métropolitaine 73% 1,1 64% 0,3 Alors que le taux d activité a progressé de + 0,9 point entre 2006 et en Seine-Saint-Denis, celui de Gagny a diminué de 0,7 point, tout comme le taux d emploi des 15-64 ans. En, la situation des Gabiniens, vis-à-vis de l emploi, est néanmoins meilleure que dans le département, mais s est dégradée plus vite entre 2006 et. Entre 2006 et, le nombre d emplois sur le territoire communal a progressé de 4,5 % passant de 5 496 en 2006 à 5 744 en. Le nombre d actifs dans la commune est passé de 18 619 actifs de 15-64 ans en 2006 à 19 099 actifs en, soit une progression de 2,6 %. Entre ces deux dates, le nombre d actifs occupés a suivi la même tendance avec une augmentation de 361 actifs occupés tous âges confondus (soit une hausse de près de 2,2 %). Cela nous montre donc que Gagny est une ville résidentielle, où l on compte près de 4 actifs pour un emploi local. Si le nombre d emplois semble progresser plus vite que le nombre d actifs entre 2006 et, la proportion d actifs occupés diminue légèrement au sein des actifs entre les deux dates. 20 000 18 000 16 000 14 000 12 000 10 000 8 000 6 000 4 000 2 000 0 Activité et emploi en Gagny 5 744 16 916 19 099 Nb d'emplois Nb d'actifs occupés Nb d'actifs Service de l Observatoire départemental / DSOE Page 9
7 000 Catégories socioprofessionnelles des emplois du territoire et des actifs de 15 à 64 ans en - Gagny 6 000 5 000 Emplois dans le territoire 4 000 3 000 2 000 1 000 0 465 838 904 Artisans, Commerçants, Chefs d'entreprise 853 2928 3045 5023 5415 5282 1716 1975 En, on compte 6 015 emplois présents sur la commune, contre 5 496 en 2006. La part des emplois d employés est plus élevée à Gagny (32,8 %) qu en moyenne en Seine-Saint-Denis (27,2 %). A l inverse, 14,2 % des emplois au sein de la ville sont occupés par des cadres, contre 22,9 % en Seine-Saint-Denis. A Gagny, sur les 18 710 actifs de 15 à 64 ans, près d un tiers sont des employés (32,5 %), et un peu moins de 3 actifs sur dix exercent une profession intermédiaire (28,9 %). Ainsi, en, l emploi dans la ville de Gagny a plus tendance à être orienté vers l artisanat et le commerce d une part, et l emploi d employé d autre part, qu au sein de la Seine-Saint-Denis. Cependant, les actifs gabiniens sont proportionnellement plus des cadres et professions intermédiaires, et moins des ouvriers (écart de 6 points) que les Séquano-dionysiens. 6083 1004 2730 Cadres Prof. Intel. Sup. Prof. Intermédiaires Employés Ouvriers 3263 Actifs occupés 15-64 ans Actifs 15-64 ans A Gagny, 41 % des emplois présents sur la commune sont occupés par des Gabiniens (c est plus qu en Seine-Saint-Saint avec 23 % en moyenne). C est la 3 ème plus forte proportion, sur les communes de Seine-Saint-Denis, d emplois occupés par ses habitants. En contrepartie, ces emplois occupent seulement 13,8 % des actifs gabiniens (soit 2 327) travaillent dans leur ville, ce qui constitue l une des proportions les plus faibles du département (35 ème sur 40). Chaque jour, la migration pendulaire engendre le déplacement de quelques 18 000 personnes. Alors que près de 14 600 actifs gabiniens quittent leur ville pour aller travailler ailleurs, un peu plus de 3 400 actifs extérieurs entrent à Gagny pour y travailler. Le solde migratoire de ces déplacements pendulaires quotidiens est donc nettement négatif (- 11 200 actifs). Ceci témoigne du caractère résidentiel de la commune. A Gagny, 47 % des actifs occupés de 15 ans ou plus utilisent la voiture pour aller travailler, soit 10 points de plus qu en moyenne départementale. Notons que le taux de ménages possédant au moins une voiture est de 79 % à Gagny, alors qu il est de 63 % en Seine-Saint-Denis. Pour ce qui est des transports en commun, la ville possède 2 gares du RER E : Gagny et Le Chénay- Gagny. Actuellement, il faut près d une demi-heure pour relier Paris-centre à Gagny, soit presqu autant qu en voiture. 43 % de travailleurs gabiniens utilisent les transports en commun pour se rendre sur leur lieu d activité. Dans le département, ce taux atteint 49 %. Page 10 Service de l Observatoire départemental / DSOE
Conditions d'exercice de l'activité professionnelle des 15 ans et plus (2006-) Nb d'actifs occupés en nonsalariés en salariés en salariés en CDD, Intérim ou salariés à Emplois aidés en temps partiel en Tx d'évolution des actifs occupés (2006-) Tx d'évolution des salariés (2006-) Portrait de Ville Gagny Tx d'évolution des salariés à temps partiel (2006-) Gagny 16 909 7% 93% 9% 14% 2% 2% 13% Seine-Saint-Denis 619 524 8% 92% 12% 16% 2% 1% 7% Île-de-France 5 400 394 10% 90% 9% 15% 3% 1% 4% France métropolitaine 26 118 723 12% 88% 11% 18% 2% 1% 3% L activité salariale est la principale source d emplois dans la ville gabinienne, et ceci encore plus qu à l échelle du département. En effet, en, seul 7 % des actifs occupés de Gagny ne sont pas salariés, contre 8 % en Seine-Saint-Denis. La situation de l emploi salarial des Gabiniens est comparable à celle constatée en Île-de-France, avec moins d un salarié sur dix en CDD, Intérim ou Emploi aidé (pour rappel, c est le cas d un salarié sur huit en Seine-Saint-Denis). L emploi à temps partiel est moins marqué au sein des actifs de la commune qu aux autres échelles territoriales. Cependant, en dépit d une situation de l emploi salarial plus favorable au sein de Gagny, la dégradation des conditions de travail y est plus forte. En effet, le nombre d actifs occupés progresse aussi fortement à Gagny qu en Seine-Saint-Denis, avec une évolution de + 2 % entre 2006 et. En parallèle, l emploi salarial s intensifie dans la commune, avec une progression de + 2 % aussi entre les deux dates, soit une évolution deux fois plus marquée qu aux autres échelles territoriales. Néanmoins, même si les salariés à temps partiel étaient sous-représentés en 2006 au sein de la commune, leur nombre progresse presque deux fois plus rapidement, puisque entre 2006 et, l emploi salarial à temps partiel a progressé de 13 % contre 7 % en territoire séquano-dionysien. La précarisation de l emploi salarial se renforce donc plus rapidement à Gagny qu au sein du département, même si le constat de fait état d une situation plus favorable. Approche des travailleurs pauvres en 2013 Actifs occupés 15-64 ans en Nb d'allocataires RSA activité seul 12/2013 travailleurs pauvres en 2013 Gagny 16 808 300 1,8% Seine-Saint-Denis 614 216 16 600 2,7% Île-de-France 5 336 209 76 112 1,4% France métropolitaine 25 875 188 476 481 1,8%, CAF Même si l emploi salarial semble se dégrader plus vite à Gagny que dans le département, on ne compte que 300 travailleurs pauvres, entendus ici comme des actifs occupés allocataires RSA activité. Ils ne représentent que 1,8 % des actifs occupés de la commune, soit 0,9 point de moins qu en Seine-Saint- Denis. L intérim est minoritaire et ceci en dépit d une dégradation soutenue et récente de l emploi salarial. Il y a proportionnellement autant de travailleurs pauvres à Gagny qu en France métropolitaine. Taux de chômage (2006-) chômage 15-64 ans en chômage 15-64 ans en 2006 Evolution en point(s) du tx de chômage des 15-64 ans 2006- chômage 15-24 ans en Gagny 12% 11% 0,4 24% Seine-Saint-Denis 18% 17% 1,1 33% Île-de-France 12% 11% 0,7 24% France métropolitaine 12% 11% 1,2 27% A Gagny, le taux de chômage est de 12 % chez les 15-64 ans en, soit 6 points de moins qu au sein de la Seine-Saint-Denis. Si comme au sein de la région, le taux de chômage général a augmenté de presque 1 point entre 2006 et, la ville de Gagny se distingue encore du département avec une progression moins importante du taux de chômage. Chez les jeunes de 15-24 ans, il atteint «seulement» 24 %, soit 3 points de moins qu à l échelle nationale, et 9 points de moins qu en Seine-Saint-Denis. La situation d emploi des Gabiniens est plus favorable que dans le département, en particulier pour les jeunes, puisque moins d un quart de ces derniers sont concernés par le chômage, soit une proportion comparable à la moyenne francilienne. Service de l Observatoire départemental / DSOE Page 11
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IV. Une population aux revenus et potentiel financier plus élevés que la moyenne départementale Revenu mensuel médian par unité de consommation et évolution (2001-) Revenu médian Revenu médian 2007 Tx d'évolution du revenu médian 2007- Ecart en point(s) par rapport à l'évolution Îlede-France En progression depuis, le revenu mensuel médian 4 consommation, c est-à-dire 318 de plus qu en 2001. Revenu médian 2006 Revenu médian 2001 Tx d'évolution du revenu médian 2001-2006 Ecart en point(s) par rapport à l'évolution Îlede-France Gagny 1 758 1 643 7% -1,1 1 606 1 440 12% 0,6 Seine-Saint-Denis 1 270 1 210 5% -3,2 1 174 1 096 7% -3,9 Île-de-France 1 854 1 715 8% 0,0 1 662 1 499 11% 0,0 France métropolitaine 1 602 1 458 10% 1,7 1 409 1 221 15% 4,5 Source : Insee-DGFiP Revenus fiscaux localisés des ménages à Gagny est de 1 758 par unité de Entre 2001 et 2006, le revenu médian augmente de 12 %, soit 5 points de plus que dans le département, et un écart d un point avec la région francilienne. Entre 2007 et, l évolution du revenu médian s est nettement ralentie à toutes les échelles territoriales, mais encore plus à Gagny. En effet, le taux d évolution a presque été divisé par deux, passant de 12 % à 7 %, soit 1 point de moins qu en région francilienne. Ainsi, sur la dernière période, le revenu médian augmente plus vite en Île-de-France qu à Gagny. 4 Le revenu mensuel médian indiqué ici est calculé à partir du revenu médian annuel déclaré, avant impôts et hors prestations sociales. Le revenu médian est le revenu qui partage la population en deux parties égales : 50% gagne moins, 50% gagne plus. Service de l Observatoire départemental / DSOE Page 13
Revenus fiscaux mensuels des ménages par unité de consommation en 1er décile 2ème décile 3ème décile 4ème décile Médiane 6ème décile 7ème décile 8ème décile 9ème décile Rapport interdécile Gagny 571 900 1 203 1 486 1 758 2 007 2 302 2 679 3 298 5,8 Seine-Saint-Denis 330 586 802 1 026 1 270 1 536 1 840 2 224 2 835 8,6 Île-de-France 554 914 1 241 1 550 1 854 2 180 2 573 3 123 4 168 7,5 France métropolitaine 577 915 1 167 1 387 1 602 1 834 2 114 2 508 3 247 5,6 Source : Insee-DGFiP Revenus fiscaux localisés des ménages En orange, déciles sous le seuil de pauvreté, 961 /mois Les déciles sont les valeurs qui partagent la distribution des revenus en dix parties égales : le 1 er décile est le salaire au-dessous duquel se situent 10 % des salaires ; le 9 ème décile est le salaire au-dessous duquel se situent 90 % des salaires ; le rapport interdécile (rapport entre le 9 ème décile et le 1 er décile) permet de mesurer les inégalités sur un territoire : plus il est élevé, plus les inégalités sont prononcées. Le rapport interdécile est plus faible que pour l Île-de-France : les bas revenus sont similaires, mais l écart vient des hauts revenus moins élevés à Gagny qu en Île-de-France. Dans la ville de Gagny, les 10 % les plus pauvres perçoivent un revenu mensuel inférieur à 571, soit une situation financière plus favorable d une part qu au sein du département (330 par mois) et qu au sein de la région (554 par mois). Avec 20 % de la population au revenu mensuel inférieur à 900, un peu plus d un habitant sur cinq a un revenu inférieur au seuil de pauvreté national 5 établi à 961 /mois en. Par comparaison, près de 40 % de la population séquano-dionysienne vit sous le seuil de pauvreté. Les revenus des Gabiniens sont plus importants que ceux de la population de Seine-Saint-Denis, et moins disparates que ceux de la région. Le Revenu de Solidarité Active et la dépendance aux prestations CAF Nb de bénéficiaires du RSA en 12/2013 Nb de personnes couvertes par le RSA en 12/2013 population couverte par le RSA en 2013 Tx d'allocataires dont les revenus sont composés à 100 % des prestations CAF en 2013 Gagny 1 482 3 235 8% 17% Seine-Saint-Denis 93 702 207 564 14% 24% Île-de-France 388 357 792 861 7% NC France métropolitaine 2 066 716 4 369 299 7% NC, CAF 17 % des allocataires gabiniens ont pour tout revenu les prestations versées par la CAF. Au 31/12/2013, Gagny compte près de 1 482 bénéficiaires du RSA, ce qui représente 3 235 personnes couvertes par cette aide, soit 8 % des habitants de la commune. Ce chiffre dépasse d un point les taux national et régional, mais reste très inférieur à celui du département (14 %). Ce taux de population couverte est le 5 ème plus faible du département (en tête Neuilly-Plaisance avec 6 % et en bas de classement Clichy-sous-Bois avec 22 %). La spécificité gabinienne réside dans le profil même des allocataires bénéficiaires du RSA. Gagny a connu l une des plus faibles évolutions annuelles du nombre de bénéficiaires du RSA socle total (RSA socle et RSA socle + activité) entre décembre 2012 et décembre 2013 (5,3 % d augmentation, contre 8 % à l échelle départementale). Les autres particularités de Gagny sont le fait que la monoparentalité, qui concerne 512 allocataires et 34,5 % des bénéficiaires du RSA, est surreprésentée avec 2 points de plus qu en moyenne départementale. En 2012, dans le dispositif d insertion, près de 4 personnes sur dix sont isolées avec enfant(s) à charge (37 %, soit la 3 ème plus forte proportion du département). Ceci montre qu une attention particulière est portée en vue de l insertion de ces familles. 70 % des bénéficiaires d un suivi d insertion ont entre 25 et 45 ans, soit la 5 ème plus forte proportion du département sur cette tranche d âge. 56 % des personnes suivies ont abandonné le système scolaire avant la terminale, soit la plus forte proportion de Seine-Saint-Denis. Si 62 % des personnes suivies sont des femmes (3 ème plus forte proportion du département). 5 Il correspond à 60 % du revenu médian national par unité de consommation et est calculé à partir du revenu fiscal déclaré. Page 14 Service de l Observatoire départemental / DSOE
En 2009, au regard des IRIS 6, dont le revenu médian annuel est inférieur à 11 013, aucun IRIS n a de revenu inférieur à 60 % du revenu médian national. A compter de 2015, deux espaces ont été identifiés comme quartiers prioritaires de la politique de la ville. Le quartier Jean Moulin Jean Bouin est situé au centre de la ville, autour de la ZAC Jean Bouin et à l ouest de l école Louis Pasteur, et il compte 4 880 habitants 7 en. Le quartier Les Peupliers est localisé à l extrémité sud de la commune, à l est de l Avenue Roger Salengro et compte près de 2 000 habitants en (voir les détails sur la carte page 2). 6 Les îlots regroupés pour l'information statistique (IRIS) sont l'un des niveaux de diffusion des données statistiques et démographiques, à l'échelle infra-communale, utilisé par l'insee. 7 Le nombre d habitants correspond à la population des revenus fiscaux localisés. Service de l Observatoire départemental / DSOE Page 15
80% Taux de population vivant dans un territoire (IRIS) dont le revenu médian est inférieur au seuil de pauvreté national en 2009 et potentiel financier par habitant en 3 000 70% 68% 63% 2 500 60% 57% 50% 43% 2 000 40% 30% 20% 10% 33% 32% 32% 32% 30% 29% 29% 23% 22% 21% 20% 20% 19% 18% 16% 9% 8% 5% 5% 5% 5% 791 1 500 1 000 500 0% 8% 0% - Source : Insee-DGI Le potentiel financier d une commune est l ensemble des taxes directes perçues par la collectivité. A Gagny, en, il s élève à 30,6 millions d euros. Cela représente près de 791 /hab, ce qui place Gagny au sein de la Seine-Saint-Denis parmi les communes avec les plus faibles potentiels financiers par habitant (37 ème place sur 40). Ce potentiel par habitant est légèrement plus important que celui de Clichy-sous-Bois (671 /hab) ou de Sevran (695 /hab), mais reste nettement inférieur à celui de Saint-Ouen (1 962 /hab) ou encore de Tremblay-en-France (2 450 /hab). 100% Répartition par ville de la population en fonction du revenu médian* des IRIS en 2009 2 503 ou plus 90% 2 141-2 503 80% 1 788-70% 2 141 Revenu médian Ile-de-France 60% 1 530-1 788 Revenu médian national 50% 1 244-1 530 Revenu médian 40% Seine-Saint-Denis 1 071-1 244 30% 918-20% 1 071 Seuil de pauvreté 746-918 10% 0% moins de 746 Source : INSEE, RP 2009, revenus fiscaux localisés 2009 * Revenu mensuel par unité de consommation Page 16 Service de l Observatoire départemental / DSOE
V. Annexes ; population légale 2014 et extrait du portrait social de l ODDS Service de l Observatoire départemental / DSOE Page 17
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Pour toutes informations ou définitions complémentaires sur les données du portrait social, vous pouvez contacter l ODDS : Contact : observatoire.departemental@caf.cnafmail.fr Service de l Observatoire départemental / DSOE Page 19
Retrouvez Gagny sur le portail cartographique de la Seine-Saint-Denis : Ou en flashant ce code depuis votre téléphone mobile ou votre tablette : Toutes nos études sont consultables et téléchargeables sur WebCommunes, le site destiné aux partenaires du Département : http://cooperation-territoriale.seine-saint-denis.fr/-observatoire-departemental-.html Publication réalisée par le Service de l observatoire départemental (SOD) de la Direction de la stratégie, de l organisation et de l évaluation (DSOE). Directrice : Caroline Rattier Directeur adjoint : Gilles Alfonsi Equipe Equipe du du SOD SOD : : Mathilde Mathilde Aladame, Aladame, Nathalie Nathalie Auclair, Auclair, Mathieu Mathieu Charton, Charton, Caroline David Delhorbe, Danic, David Anne Delhorbe, Foussat, Anne Eric Foussat, Eric Galland, Galland, Pierre Pierre Lombard, Lombard, Bérengère Bérengère Mouré, Mouré. Cédric Poissonnet. Contact : observatoire@cg93.fr Page 20 Service de l Observatoire départemental 01 43 / 93 DSOE 90 60