1 - Recettes fiscales directes et indirectes (hors compensations de l'état) niveau et évolution en millions d'euros Recettes fiscales dont : dont : Régions propres directes (produit 3 taxes) indirectes millions 2004/2003 millions 2004/2003 millions 2004/2003 Alsace 148,8 +8,8% 102,3 +11,0% 46,5 +4,1% 267,4 +2,8% 187,0 +2,4% 80,4 +3,5% 99,3 +3,3% 71,4 +2,9% 27,9 +4,5% 109,0 +0,9% 70,0 +2,4% 38,9-1,9% 204,3 +2,9% 143,7 +3,4% 60,5 +1,8% 191,5 +2,1% 147,0 +2,3% 44,5 +1,3% 106,7 +2,3% 73,7 +2,1% 33,0 +2,6% 94,8 +3,3% 2,5 +52,0% 92,2 +2,4% 107,5 +3,2% 77,8 +3,7% 29,7 +1,8% 169,8 +4,5% 109,2 +3,3% 60,6 +6,9% 65,0 +5,5% 49,9 +6,1% 15,1 +3,4% 177,7 +4,4% 113,8 +3,1% 63,9 +6,9% 252,9 +2,5% 184,2 +2,6% 68,6 +2,4% 379,6 +6,1% 288,8 +6,8% 90,8 +4,1% 141,0 +2,5% 105,7 +2,5% 35,4 +2,5% 201,6 +1,1% 150,8 +2,7% 50,8-3,4% 236,6 +3,1% 161,3 +4,4% 75,3 +0,4% 161,7 +10,8% 108,8 +1,2% 52,9 +37,7% 119,4 +0,8% 83,1 +2,9% 36,3-3,8% 355,8 +5,2% 222,6 +3,6% 133,2 +8,1% 473,8 +3,0% 321,9 +3,2% 151,9 +2,6% Métropole sauf 4 064,2 +3,8% 2 775,6 +3,7% 1 288,7 +4,0% 638,8 +8,9% 387,2 +16,7% 251,6-1,4% Métropole 4 703,1 +4,5% 3 162,8 +5,1% 1 540,3 +3,1% 134,5 +10,4% 9,3 +1,4% 125,3 +11,1% 39,7-23,4% 7,8 +0,8% 32,0-27,6% 131,2 +2,1% 15,7 +3,3% 115,5 +1,9% 234,9 +12,1% 22,2 +4,9% 212,7 +12,9% Outre-Mer 540,4 +5,6% 54,9 +3,3% 485,5 +5,8% France entière 5 243,5 +4,6% 3 217,7 +5,1% 2 025,8 +3,8% Recettes fiscales directes : article 777, produit 3 taxes Recettes fiscales indirectes : article 751 et 753, cartes grises et permis de conduire en euros par habitant en 2004 Recettes dont : fiscales Régions totales directes indirectes euros/hab. euros/hab. euros/hab. Alsace 83,0 57,1 25,9 87,7 61,3 26,4 74,9 53,8 21,0 67,4 43,3 24,1 67,8 47,7 20,1 77,2 59,3 17,9 80,2 55,4 24,8 (1) 348,7 9,4 339,3 94,9 68,7 26,2 69,1 44,4 24,7 91,3 70,1 21,2 76,3 48,9 27,5 94,1 68,6 25,5 94,3 71,7 22,6 97,7 73,2 24,5 111,7 83,6 28,2 70,8 48,2 22,5 86,3 58,1 28,2 70,8 49,3 21,5 76,2 47,7 28,5 80,4 54,6 25,8 Métropole sauf 83,1 56,7 26,3 56,7 34,4 22,3 Métropole 78,1 52,5 25,6 (1) 318,5 21,9 296,5 (1) 252,8 49,5 203,4 (1) 343,9 41,1 302,8 (1) 332,6 31,4 301,2 Outre-Mer 324,1 32,9 291,2 France entière 84,8 52,0 32,7 source : comptes administratifs 2004 Recettes fiscale propres en euros par habitant métropole hors 94,1 à 111,8 (4) 80,4 à 94,1 (5) 74,9 à 80,4 (5) 56,7 à 74,9 (7) 52
2 - Fiscalité indirecte et composantes : niveau en 2004 Permis de conduire : article 751 Cartes grises : article 753 en euros par habitant Recettes dont dont Autres Régions fiscales Permis de Cartes indirectes conduire grises (1) Alsace 25,9-25,9-26,4 0,80 25,6-21,0 0,37 20,7-24,1-24,1-20,1-20,1-17,9-17,9-24,8 0,35 24,5-339,3 0,61 23,8 314,9 26,2 0,63 25,6-24,7-24,7-21,2 0,58 20,6-27,5-27,5-25,5 0,80 24,7-22,6-22,6-24,5-24,5-28,2-28,2-22,5 0,49 22,0-28,2-28,2-21,5 0,41 21,1-28,5-28,5-25,8-25,8 - Métropole sauf 26,3 0,19 24,4 1,7 22,3-22,3 - Métropole 25,6 0,15 24,0 1,4 296,5 1,13 22,9 272,5 203,4 1,17 16,1 186,1 302,8 1,08 20,6 281,1 301,2 1,55 18,5 281,1 Outre-Mer 291,2 1,30 19,9 270,0 France entière 32,7 0,18 23,9 8,7 source : comptes administratifs 2004 (1) Les autres recettes fiscales indirectes correspondent à des taxes spécifiques ( : taxe sur les tabacs et droits de consommation sur les alcools ; Outre-mer : octroi de mer et taxe sur les rhums et les carburants). 3 - Évolution des produits et des tarifs de la fiscalité indirecte Taxe sur les Taxe sur les permis de conduire cartes grises Évolution 2004/2003 Évolution 2004/2003 Régions de la du de la du recette tarif recette tarif Alsace - - +4,3% +2,8% -11,1% - +4,0% - +1,3% - +4,6% - - - -1,9% - - - +1,9% - - - +1,3% - -10,7% - +2,8% - -13,6% - +7,3% - -6,7% - +2,0% - - - +6,9% - +1,6% - +3,4% - - - +6,9% - -3,5% - +2,6% - - - +4,1% - - - +2,5% - - - -3,4% +5,0% -30,3% - +1,4% - - - +37,7% - -4,5% - -3,8% - - - +11,0% - - - +2,6% - Métropole sauf -33,6% - +4,6% - - - -1,4% - Métropole -33,6% - +3,5% +33,3% - +28,3% - +10,5% - +13,3% - -18,2% - -0,1% - -0,1% - -3,0% - Outre-Mer +2,1% - +6,5% - France entière -28,9% - +3,6% - source : comptes administratifs 2004 En 2004, 12 régions de métropole sur 22 appliquent un tarif zéro pour la taxe sur le permis de conduire. Le tarif de cette taxe reste stable dans les autres régions. S'agissant du tarif des cartes grises, seulement 2 régions le relèvent en 2004. Les recettes ne diminuent pas dans les mêmes proportions, compte tenu du décalage dans le temps entre la date d'application du tarif et le total des recettes de l'année. 53
Fiscalité régionale 4 - Bases et taux d'imposition indirects en 2004 Tarifs du permis de conduire en euros, de la carte grise en euros par cheval-vapeur (CV) Tarif permis Nombre de Tarif de la Nombre de Régions de conduire permis carte grise CV pour en euros pour 1 000 hab. en euros par CV 1000 hab. Alsace - - 30 870 52 15 28 906 23 16 24 846 - - 30 803 - - 26 773 - - 21 865 23 15 27 907 33 18 16 1 503 44 14 27 934 - - 26 949 39 15 25 825 - - 30 915 46 18 28 899 - - 31 728 - - 30 824 - - 25 1 127 43 12 26 848 - - 23 1 227 25 16 25 844 - - 28 1 019 - - 28 921 Métropole sauf - - 27 903 - - 29 770 Métropole - - 27 878 46 25 31 737 54 22 27 587 53 20 30 686 69 23 25 741 Outre-Mer - - 28 719 France entière - - 27 873 Les bases d'imposition ont été fictivement reconstituées à partir des tarifs votés aux budgets primitifs. tarif carte grise en euros par CV Alsace 0 15 30 54
5 - Fiscalité directe, niveau du produit et évolution des taux Produit des quatre taxes directes : article 777 Produit voté Évolution Évolution 2003 à 2004 des taux : Régions 3 taxes 2003 à 2004 Taxe foncier Taxe foncier Taxe en euros/hab. du produit bâti non bâti professionnelle Alsace 55,6 +5,2% +2,6% +2,6% +2,0% 59,9 +2,7% - - - 53,5 +3,4% - - - 42,8 +2,9% - - - 46,9 +4,0% - - - 58,3 +2,0% - - - 54,7 +2,0% - - - (1) 9,3 +3,5% - - - 67,8 +3,2% - - - 43,7 +3,1% - - - 69,2 +6,1% +3,0% +3,0% +3,0% 48,3 +3,9% - - - 67,7 +3,1% - - - 69,9 +6,4% +3,6% +3,6% +3,7% 72,0 +2,5% - - - 82,2 +3,3% - - - 47,0 +3,9% - - - 57,3 +1,7% -1,5% -1,5% -1,3% 48,6 +3,2% - - - 46,8 +3,7% - - - 53,8 +3,4% - - - Métropole sauf 55,7 +3,6% +0,3% +0,4% +0,5% 33,1 +1,6% - - - Métropole 51,5 +3,4% +0,3% +0,4% +0,5% 21,8 +1,9% - - - 42,8 +1,2% - - - 40,6 +3,7% - - - 30,8 +5,3% - - - Outre-Mer 31,9 +3,7% - - - France entière 51,0 +3,4% +0,3% +0,4% +0,4% source : budgets primitifs 2004 (1) statut de la : suppression de la taxe professionnelle Le produit voté comprend le montant prélevé au titre du fonds de correction des déséquilibres régionaux pour les trois régions contributrices (Alsace, et ) 6 - Bases et taux d'imposition directs Bases nettes d'imposition ayant servi au calcul des taux d'imposition Les bases d'imposition représentent l'assiette de l'impôt dont dispose chaque région pour chacune des quatre taxes directes locales. Bases d'imposition en euros/habitant Taux d'imposition directe Taxe Taxe Taxe Taxe Taxe Taxe Régions foncier foncier profes- foncier foncier profesbâti non bâti sionnelle bâti non bâti sionnelle Alsace 876,5 1,7 2 053,0 1,55% 7,45% 2,04% 821,7 3,3 1 237,4 2,70% 7,97% 3,03% 787,1 1,9 1 426,1 2,79% 6,40% 2,20% 781,2 2,3 1 472,4 2,28% 5,72% 1,69% 724,5 3,4 1 197,9 2,47% 3,44% 2,41% 747,2 3,1 1 556,4 3,00% 7,45% 2,29% 709,0 2,8 1 782,1 2,92% 3,86% 1,90% (1) 884,8 4,8-1,02% 6,24% - 767,8 1,8 1 807,3 3,07% 8,03% 2,44% 853,8 4,1 960,1 2,55% 5,37% 2,26% 784,5 1,7 1 217,0 3,47% 13,54% 3,43% 755,2 2,1 1 820,1 1,94% 5,83% 1,84% 798,3 1,5 1 228,8 3,66% 8,69% 3,12% 594,8 2,0 1 674,1 3,16% 10,74% 3,07% 687,2 5,0 1 787,6 4,29% 5,79% 2,36% 754,1 2,2 2 277,4 4,02% 8,36% 2,27% 709,7 3,8 1 372,6 2,23% 4,26% 2,26% 669,4 2,4 1 582,5 3,33% 6,11% 2,20% 704,6 2,5 1 272,5 2,97% 7,72% 2,16% 1 061,5 5,5 1 355,2 1,48% 5,57% 2,27% 990,8 2,8 1 877,7 1,68% 4,18% 1,97% Métropole sauf 804,9 3,0 1 530,6 2,48% 6,07% 2,33% 1 572,2 3,5 1 908,1 0,87% 1,50% 1,02% Métropole 948,5 3,1 1 601,2 1,98% 5,10% 2,04% 548,0 2,3 820,1 2,19% 1,73% 1,19% 431,3 8,3 1 147,7 4,02% 3,06% 2,20% 577,0 3,4 929,8 3,88% 3,71% 1,94% 525,6 4,5 798,8 2,53% 0,90% 2,19% Outre-Mer 534,2 4,1 867,0 2,89% 1,98% 1,89% France entière 937,3 3,1 1 581,4 1,99% 4,99% 2,03% source : budgets primitifs 2004 (1) statut de la : suppression de la taxe professionnelle 55
7 - Potentiel fiscal et composantes, et pression fiscale globale en 2004 Potentiel fiscal : produit des impôts résultant de l'application des tarifs et taux moyens Pression fiscale globale = rapport entre le produit fiscal total voté et le potentiel fiscal total Potentiel dont : dont : Pression dont : dont : Régions fiscal total indirect direct fiscale indirecte directe en euros/hab. en euros/hab. en euros/hab. globale(1) Alsace 82,9 23,6 59,3 0,98 1,09 0,94 63,9 22,2 41,7 1,30 1,03 1,44 67,6 22,8 44,8 1,09 0,89 1,19 67,4 21,7 45,6 0,99 1,10 0,94 59,4 20,4 39,0 1,12 0,95 1,20 70,3 23,6 46,7 1,08 0,76 1,25 77,0 26,5 50,5 1,05 0,99 1,08 56,0 38,1 17,9 0,56 0,58 0,52 77,9 25,7 52,1 1,20 1,00 1,30 62,9 26,2 36,7 1,09 0,95 1,19 62,5 22,0 40,5 1,43 0,91 1,71 73,8 21,6 52,2 0,98 1,10 0,93 64,3 23,3 41,0 1,42 1,00 1,65 65,5 19,5 46,0 1,40 1,13 1,52 71,3 21,0 50,3 1,33 1,09 1,43 85,7 24,3 61,5 1,22 0,91 1,34 65,9 23,6 42,2 1,05 0,95 1,11 68,5 22,9 45,6 1,12 0,84 1,25 65,0 25,0 40,0 1,10 0,91 1,21 73,1 24,1 49,0 0,98 1,02 0,95 83,0 24,9 58,1 0,95 1,02 0,93 Métropole sauf 70,6 23,3 47,3 1,11 0,99 1,18 91,6 21,3 70,3 0,61 1,06 0,47 Métropole 74,5 22,9 51,6 1,00 1,00 1,00 42,3 14,6 27,7 0,91 1,13 0,79 47,9 15,5 32,4 1,22 1,00 1,32 47,1 16,5 30,6 1,25 1,10 1,33 45,8 18,9 26,9 1,05 0,91 1,14 Outre-Mer 45,4 16,9 28,5 1,08 1,01 1,12 France entière 73,7 22,7 51,0 1,00 1,00 1,00 source : budgets primitifs 2004 Le potentiel fiscal indirect est calculé sur les seuls impôts indirects communs à toutes les régions. (1) Un rapport inférieur à 1 traduit le fait que la région exerce globalement des taux ou des tarifs inférieurs à la moyenne Alsace Potentiel fisc. Indir. Potentiel fisc. Direct 0 60 120 Alsace Pression fiscale globale 0,00 1,00 2,00 56