Chapitre 6 Les interventions de l État dans les marchés 1. Le marché du logement et le plafonnement des loyers 2. Le marché du travail et le salaire minimum 3. Les taxes 4. Les quotas et les subventions 5. Les marchés de produits illégaux 1
Objectifs du chapitre Expliquer comment le plafonnement des loyers engendre de l inefficacité et des pénuries de logements. Expliquer comment l imposition d un salaire minimum engendre de l inefficacité et du chômage. Expliquer les effets des impôts. Expliquer les effets des quotas et des subventions sur la production, les coûts et les prix. Expliquer le fonctionnement des marchés de produits illégaux. 2
1. Le marché du logement et le plafonnement des loyers Poste budgétaire très important enjeu politique Prix plafond : prix réglementé maximum. Supérieur au prix d équilibre : aucun effet. Inférieur au prix d équilibre : empêche les forces de l offre et la demande d opérer. Conséquences? 3
Les effets du plafonnement Pénurie de logements quantité demandée > quantité offerte Effort de prospection Recherche plus difficile Marché noir Certains cherchent à contourner les lois. 4
Les effets du plafonnement 5
L inefficacité du plafonnement Sous-production VmS > CmS Perte de surplus (perte sociale) 6
2. Le marché du travail et le salaire minimum Marché crucial; emplois et salaires. Entreprises : demande de main-d oeuvre Ménages : offre de main-d oeuvre Prix plancher : prix réglementé minimum. Inférieur au prix d équilibre : aucun effet. Supérieur au prix d équilibre : empêche les forces de l offre et la demande d opérer. Conséquences? 7
Le salaire minimum accroît le chômage Quantité offerte > Quantité demandée Surplus de maind oeuvre Chômage 8
L inefficacité du salaire minimum Salaire minimum entrave les forces normales du marché du travail. Perte de surplus (perte sociale) 9
3. Les taxes Les taxes sont très répandues dans notre économie. Taxes à la consommation Taxes sur le revenu (impôts) Qui paie les taxes? Effets des taxes et impôts? 10
L incidence de l impôt Pour une taxe de vente, l incidence de l impôt est l attribution à l acheteur et au vendeur de la part du fardeau de cette taxe qui revient à chacun d eux. Quelle partie de la taxe est supportée par : Acheteurs Vendeurs 11
Les effets d une taxe Comme une augmentation de coûts : diminue l offre. Nouvel équilibre Qui paie la taxe? 12
L incidence de la taxe et l élasticité de la demande Le partage de la taxe entre acheteurs et vendeurs dépend en partie de l élasticité de la demande. Cas extrêmes : la demande est parfaitement inélastique : l acheteur paie. la demande est parfaitement élastique : le vendeur paie. 13
L incidence de la taxe et l élasticité de la demande 14
L incidence de la taxe et l élasticité de l offre Le partage du montant de la taxe entre les acheteurs et les vendeurs dépend également de l élasticité de l offre. Cas extrêmes : l offre est parfaitement inélastique : le vendeur paie. l offre est parfaitement élastique : l acheteur paie. 15
L incidence de la taxe et l élasticité de l offre 16
Les taxes et l efficacité Sous-production inefficace VmS > CmS Perte de surplus 17
Les taxes et l équité Selon les économistes, deux principes d équité opposés s appliquent à la fiscalité : le principe du juste retour; le principe de la capacité contributive. 18
4. Les quotas et les subventions Moyens d intervention souvent utilisés dans les marchés des produits agricoles : Quotas Subventions 19
Les quotas Un quota, ou contingent, est l imposition réglementaire d une quantité maximale qu une entreprise est autorisée à produire dans une période donnée. Limitation de l offre 20
Les effets d un quota diminution de l offre; augmentation du prix; diminution du coût marginal; sous-production inefficace; incitation à tricher et à surproduire. 21
Les subventions Les effets d une subvention sont semblables à ceux d une taxe, mais ils vont dans le sens inverse. Augmentation de l offre; Chute du prix et hausse de la quantité produite; Augmentation du coût marginal; Aide financière consentie par l État aux agriculteurs; Surproduction inefficace. 22
5. Les marchés de produits illégaux Plusieurs produits illégaux (drogues) font tout de même l objet d un commerce très important et sont soumis aux marchés. Qu arriverait-il si ces produits étaient légaux? 23
Le marché d un produit illégal Coûts liés au commerce augmentent. Sanctions imposées aux vendeurs et/ou aux acheteurs. 24
La légalisation et la taxation des drogues En légalisant et en taxant suffisamment les drogues, on pourrait faire diminuer l offre, augmenter le prix et diminuer la quantité achetée autant qu en interdisant les drogues. Qui plus est, l État bénéficierait ainsi d énormes recettes fiscales. Importance de la taxe? Prohibition ou taxation? 25