CESE DE LORRAINE Groupe de Travail Toul
FICHE 1 : ANTICIPER Anticipation des fermetures Mise en réseau des opérateurs économiques pour un contact renforcé entre les entreprises et les pouvoirs publics SRDE à l initiative du sous-préfet de Toul qui réunit tous les opérateurs économiques Mise en place d un plan lorrain d anticipation des mutations Séminaire des mutations économiques ORME (observatoire régional des mutations économiques) CLAM (comité de liaison d anticipation des mutations) CESE de Lorraine Juin 2011 2
FICHE 2-1 : REVITALISATION KLEBER Fiabilité des engagements de Michelin sur la ré-industrialisation du site Pertinence du pilotage du dossier Michelin Définir le projet en partenariat Mettre en place le Comité de suivi du pôle «ECOREVIA» Considérer ECOREVIA comme un élément d un pôle plus ambitieux Créer l environnement favorable entre les forces en présence avril 2010 ECOREVIA pôle de compétence dans le domaine du recyclage est porté par six membres fondateurs CAPEMM MICHELIN CRCIL UNIVERSITE FEDEREC LRCCP Pilotage avec les collectivités territoriales et l Etat(DIRECCTE) CESE de Lorraine Juin 2011 3
FICHE 2-2 : REVITALISATION KLEBER Régénérer taxe professionnelle et taxe foncière Implantation de nouveaux projets Conventionnement entre les Communautés de Communes Définition d une stratégie d investissement sur les zones Sur le site de KLEBER parcellisé: ACTICALL Formations AFPA Une entreprise de gestion des payes HBO Des projets en cours panneaux bois Incidence lourde sur la taxe transport Autres sites Mauffray Wig France POWEO-EIFFAGE Absence de conventionnement entre les communautés de communes. Impact sur les autres activités Accompagnement des sous-traitants Impact sur les autres activités constaté mais sans drame CESE de Lorraine Juin 2011 4
FICHE 3 : REVITALISATION DU BASSIN Nature de la convention de revitalisation Mise en œuvre de la convention de développement socio-économique Signature Convention 18 04 Obtenir l affectation d un fonds d investissement de développement de projets d entreprises orientés «déconstruction» lié à l émergence d un pôle d excellence «cycle de vie des produits Dossiers non évoqués en mais d actualité moyens :4 364 650 euros et objectifs: 826 emplois à créer Dépenses réalisées à 66% et404 emplois créés soit 49% et 200 embauches dans les tuyaux Prorogation de trois ans jusqu en avril 2014 afin d atteindre les objectifs Unité de déconstruction non réalisée à ce jour Une maison d accueil spécialisé pour épileptiques Epi grand est à Dommartinles- Toul ouverture janvier 2012 70 emplois 4M euros Rénovation du centre de détention d Ecrouves envisagée et estimée à 20 M euros CESE de Lorraine Mai 2011 5
FICHE 4-1 : ATTRACTIVITE DU TERRITOIRE Quelle différenciation territoriale Pilotage territorial unique des zones d activités pour contribuer à l attractivité des entreprises Accueil du pôle d excellence cycle de vie des produits Articulation de ce pôle avec l ECOPOLE Nécessité d un interlocuteur unique pour organiser et commercialiser l offre foncière et immobilière Qualifier et doter les zones de services de qualité Mettre en place des services mutualisés Réfléchir à la spécialisation des zones -Territoire à vocation logistique et résidentielle mais nécessité de créer une véritable ossature industrielle en assurant un équilibre entre industrie et économie résidentielle en lien direct avec Nancy au sein de la métropole régionale - liée au zonage 3 avec une incidence sur les logements sociaux -Observatoire du foncier disponible au CAPEMM -La gouvernance reste un problème majeur lié aux intérêts divergents des différents propriétaires publics ou privés Fiche PITE AUTOUR TOUL.pptx CESE de Lorraine Mai 2011 6
FICHE 4-2 : ATTRACTIVITE DU TERRITOIRE Quel avenir pour la base de Toul Rosières Quelles infrastructures Approche globale de la zone et définition d une affectation des surfaces Définir une TPZ Avoir à la commercialisation de la zone des garanties de l Etat d engagements forts en compensation de la fermeture de Kleber et de la restructuration des armées -Suivi du dossier du barreau Toul Dieulouard dans le cadre du Grenelle de l environnement et adhésion générale sur un tracé qualitatif Centrale photovoltaïque entrera en production au plus tard en mai 2012 400 hectares SNIT avis CESE -Complexité du dossier du barreau-débat nécessaire sur les 5 tracés possibles en vue d aboutir à un réel consensus -Définir et mettre en œuvre une stratégie de fret par voie ferrée jusque dans les zones en rénovant les embranchements en place ou en en créant de nouveaux -Construire une plateforme multimodale à Gondreville ou à minima une mise à quai -Difficultés car motivation quasi inexistante des entreprises sur le fret ferroviaire -Toujours en projet en attendant préserver Gondreville qui dans le cadre de Saône- Moselle peut présenter un intérêt -Toul ville TGV à minima Toul gare TER -Définitivement abandonné dynamique CESE de Lorraine Mai 2011 7
FICHE 4-3 : ATTRACTIVITE DU TERRITOIRE Equilibre entre mono industrie et diversification d activité, accompagnement d un transfert d activité vers le tertiaire ou re création d emplois industriels Développement de l économie résidentielle Relations avec le Grand Nancy Recréation d emplois industriels Conforter le tissu économique existant par un accompagnement ad hoc Définir des indicateurs de vigilance lors de l implantation d une entreprise pour éviter l apparition d une mono industrie Saisir les opportunités dans les services à la population Asseoir et conforter la vocation résidentielle en intelligence avec le Grand Nancy Réflexion dans le cadre du SCOT Sud Meurthe-et-Moselle sur la mobilité des populations en accord avec le projet de loi du Grenelle Environnement Toujours en attente Développement résidentiel oui mais attention à la nécessité de veiller à une mise en place adaptée des services(transport-santédépendance-culture-sport.). Réflexions en cours en lien avec le SCOT, le Pays(liaisons TED denses et co-voiturage-covivo MOVIA) Concertation et réflexions sur A31 bis CESE de Lorraine Mai 2011 8
FICHE 4-4 : ATTRACTIVITE DU TERRITOIRE Quel tourisme La route des vins Le pôle d excellence d art verrier Le tourisme vert Le tourisme fluvial Conforter l offre d hébergement Revoir l offre culturelle Efforts importants réalisés sur le lobbing La maison du tourisme reste dans son rôle d incitateur,les décisions appartenant aux collectivités territoriales Embauche d un commercial pour rentabiliser l offre CESE de Lorraine Juin2011 9
FICHE 5-1 : DIMENSION SOCIALE Avancement du plan de sauvegarde de l emploi Faible taux d emploi des femmes et des jeunes : un problème structurel L aspect social et/ou psychologique aurait mérité une meilleure prise en charge Avoir une meilleure visibilité du PSE Mettre en place des indicateurs sur l après PSE pour connaître l impact social réel sur la zone Renforcer l accompagnement adapté à tous types de public Renforcer l aide à l insertion Sur 826 personnes en PSE 766 accompagnées -129 mobilité interne -637 mobilité externe dont 369 en emplois salariés Mais que sont devenus réellement les ex salariés de KLEBER? Etude Michelin Etude CESE Pôle Emploi Situation de l emploi sur le bassin Des % de demandeurs d emploi, jeunes et femmes encore supérieurs à la moyenne régionale. Tableaux CESE de Lorraine Juin 2011 10
FICHE 5-2 : DIMENSION SOCIALE Développement de formations spécifiques Anticiper par un diagnostic des publics 5 GPEC territoriale en miroir de la revitalisation économique menée par Michelin et les projets des acteurs locaux Créer un socle de compétences mixte entre le plan de formation de l entreprise et l intervention publique -Une situation critique de la formation sur le bassin qui entraine un choix des jeunes par défaut -GTEC a l initiative de l Etat portée par la MEEF avec un premier diagnostic d employabilité réalisé par l AFPA -Élaboration de fiches actions offre de services pour les entreprises mais tout le travail de GTEC reste à faire -Formations AFPA bâtiment second œuvre sur le site (plaquistes-isolation thermique) CESE de Lorraine Juin 2011 11
PRECONISATIONS CESE La faiblesse du bilan de ré-industrialisation du fait notamment de la crise économique exige la poursuite des efforts de Michelin et des collectivités Besoin impérieux d une gouvernance affirmée des zones d activités -maîtrise du foncier - dans la mesure du possible orientation précise de chaque zone dédiée à certaines activités - concertation avec le Grand Nancy dans le cadre d une complémentarité CESE de Lorraine Juin 2011 12
PRECONISATIONS CESE Nécessité du développement d une gestion prévisionnelle des emplois et des compétences opérationnelle par territoire Mise en place de formations adaptées aux besoins sur le Toulois tous niveaux confondus en concertation avec les différents acteurs. Réalisation d une étude précise sur la situation professionnelle actuelle des anciens salariés de KLEBER. Evaluation dans le temps d un PSE CESE de Lorraine Juin 2011 13
PRECONISATIONS CESE Besoin d une locomotive entreprise pour faire vivre le dossier ECOREVIA Conforter les projets touristiques existants et ne pas prendre de retard de dévelopement, en y mettant les moyens. Concrétisation des projets dans le domaine de l hôtellerie Modification du zonage habitat sur le Toulois (passer de 3 à 1) Obtenir un consensus sur les infrastructures et s y tenir CESE de Lorraine Juin 2011 14