portant statuts particuliers de personnels de la catégorie C de la fonction publique hospitalière.

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Transcription:

RÉPUBLIQUE FRANÇAISE Ministère des affaires sociales et de la santé Projet de décret n modifiant le décret n 2016-636 du 19 mai 2016 relatif à l'organisation des carrières des fonctionnaires de la catégorie C de la fonction publique hospitalière et divers décrets portant statuts particuliers de personnels de la catégorie C de la fonction publique hospitalière. NOR : [ ] Publics concernés : fonctionnaires de la catégorie C de la fonction publique hospitalière. Objet : modification du décret n 2016-636 du 19 mai 2016 relatif à l'organisation des carrières des fonctionnaires de la catégorie C de la fonction publique hospitalière et de plusieurs décrets portant statuts particuliers de personnels de la catégorie C de la fonction publique hospitalière. Entrée en vigueur : le présent décret entre en vigueur le 1 er janvier 2017. Notice : le présent décret procède à l intégration, dans le décret du 19 mai 2016 relatif à l organisation des carrières des fonctionnaires de catégorie C de la fonction publique hospitalière de dispositions relatives aux modalités de recrutement et à l avancement de grade s appliquant à tous les corps de la catégorie C. Il modifie également plusieurs statuts particuliers de personnels de la catégorie C : les personnels médico-techniques de la catégorie C en extinction régis par le décret n 89-613 du 1 er septembre 1989,le corps des moniteurs d ateliers en extinction régis par le décret 93-658 du 26 mars 1993, et le corps des aides-soignants et agents des services hospitaliers qualifiés régis par le décret n 2007-1188 du 3 août 2007.En raison de la nouvelle structure de carrière de la catégorie C, de nouvelles dénominations sont en effet données aux différents grades des corps mentionnés ci-dessus ; de plus, les dispositions relatives au recrutement sans concours et à l avancement de grade sont supprimées de ces décrets puisque figurant désormais dans le décret n 2016-636 du 19 mai 2016. Concernant les recrutements dans le corps des aides-soignants et agents des services hospitaliers qualifiés, si les dispositions générales sont portées dans le décret du 19 mai 2016, des dispositions particulières relatives aux diplômes ou titres requis sont maintenues dans le décret portant statuts particuliers. Enfin, le présent décret instaure pour les corps concernés des dispositions transitoires concernant les concours de recrutement et les tableaux d avancement en cours ainsi que des du 1

modalités transitoires permettant le fonctionnement des commissions paritaires administratives jusqu aux prochaines élections professionnelles. Références : le décret et les textes qu il modifie peuvent être consultés, dans leur rédaction issue de cette modification, sur le site Légifrance (http://www.legifrance.gouv.fr). Le Premier ministre, Sur le rapport de la ministre de la fonction publique et de la ministre des affaires sociales et de la santé, Vu le code de l action sociale et des familles, Vu le code de la défense ; Vu le code de la santé publique ; Vu le code du service national ; Vu la loi n 83-634 du 13 juillet 1983 modifiée portant droits et obligations des fonctionnaires, ensemble la loi n 86-33 du 9 janvier 1986 modifiée portant dispositions statutaires relatives à la fonction publique hospitalière ; Vu le décret n 88-976 du 13 octobre 1988 modifié relatif au régime particulier de certaines positions des fonctionnaires hospitaliers, à l'intégration et à certaines modalités de mise à disposition ; Vu le décret n 89-613 du 1 er septembre 1989 modifié portant statuts particuliers des personnels médico-techniques de la fonction publique hospitalière ; Vu le décret n 93-658 du 26 mars 1993 modifié portant statut particulier des moniteurs d'atelier de la fonction publique hospitalière ; Vu le décret n 97-487 du 12 mai 1997 modifié fixant les dispositions communes applicables aux agents stagiaires de la fonction publique hospitalière ; Vu le décret n 2007-1188 du 3 août 2007 modifié portant statut particulier du corps des aidessoignants et des agents des services hospitaliers qualifiés de la fonction publique hospitalière ; Vu le décret n 2007-1191 du 3 août 2007 relatif à l'avancement de grade dans certains corps de la fonction publique hospitalière ; Vu le décret n 2010-311 du 22 mars 2010 modifié relatif aux modalités de recrutement et d'accueil de ressortissants des Etats membres de l'union européenne ou d'un autre Etat partie à l'accord sur l'espace économique européen dans un corps, un cadre d'emplois ou un emploi de la fonction publique française ; Vu le décret n 2010-334 du 26 mars 2010 relatif à la reconnaissance des qualifications professionnelles requises des ressortissants des Etats membres de l'union européenne ou des autres Etats parties à l'accord sur l'espace économique européen pour l'exercice des professions médicales, pharmaceutiques et paramédicales et à la formation des aides-soignants, auxiliaires de puériculture et ambulanciers ; Vu le décret n 2016-636 du 19 mai 2016 relatif à l'organisation des carrières des fonctionnaires de catégorie C de la fonction publique hospitalière ; 2

Vu l avis du Conseil national d évaluation des normes en date du XX ; Vu l avis du Conseil supérieur de la fonction publique hospitalière en date du XX ; Le Conseil d Etat (section de l administration) entendu, Décrète : TITRE I er Dispositions modifiant le décret n 2016-636 du 19 mai 2016 relatif à l'organisation des carrières des fonctionnaires de catégorie C de la fonction publique hospitalière Article 1 er Après le chapitre Ier du décret du 19 mai 2016 susvisé, sont créés les chapitres I-2 et I-3 ainsi rédigés : «CHAPITRE I-2 «Dispositions relatives au recrutement «Art. 4-1 - I. 1 Les fonctionnaires de la catégorie C de la fonction publique hospitalière sont recrutés sans concours dans un grade doté de l échelle de rémunération C1 dans les conditions prévues aux articles 4-2 à 4-5. «2 Les fonctionnaires de l a catégorie C de la fonction publique hospitalière sont recrutés, en fonction des statuts particuliers par concours sur épreuves ou concours sur titres dans un grade doté de l échelle de rémunération C2 dans les conditions prévues par les dispositions de l article 4-6, sous réserve des dispositions prévues par les statuts particuliers. «II. Lorsque la fonction devant être exercée par un fonctionnaire entre dans la catégorie des professions réglementées, et que cette fonction est soumise à une exigence de diplôme, de titre professionnel ou de qualification pour l exercer, nul ne peut être nommé ou détaché dans cette fonction s il n est titulaire de ce diplôme, de ce titre ou de cette qualification. «Art. 4-2. - Les recrutements sans concours sont organisés par corps dans les établissements mentionnés à l'article 2 de la loi du 9 janvier 1986 susvisée, soit par l autorité investie du pouvoir de nomination de chaque établissement concerné, soit après avis du préfet, par l autorité investie du pouvoir de nomination d un établissement organisant les recrutements pour le compte de plusieurs établissements d un même département ou de plusieurs départements. «I. Ils font l objet d un avis de recrutement contenant les mentions suivantes : «1 - Le nombre des postes à pourvoir, le cas échéant pour chacun des établissements concernés si le recrutement est organisé pour plusieurs départements; «2 - La date prévue du recrutement ; «3 - Le contenu précis du dossier de candidature à établir en application de l article 4-3 ; «4 - Les coordonnées du directeur de l établissement organisant le recrutement auquel doit être adressé le dossier de candidature ; «5 - La date limite de dépôt des candidatures ; «6 - Les conditions dans lesquelles les candidats préalablement sélectionnés par la commission mentionnée à l article 4-4 sont convoqués à l entretien prévu au même article. «II. L avis de recrutement est affiché, deux mois au moins avant la date limite de dépôt des candidatures, dans les locaux du ou des établissements concernés par le recrutement, dans les 3

locaux de l'agence régionale de santé dont ils relèvent ainsi que dans ceux de la préfecture du département dans lequel se trouve(nt) situé(s) le ou les établissement. Ils sont publiés par voie électronique sur les sites internet du ou des établissements concernés par le recrutement,. sur le site internet de l'agence régionale de santé concernée et sur les sites internet de l'ensemble des agences régionales de santé. Ils peuvent également être affichés dans les agences locales pour l'emploi de l'institution mentionnée à l'article L. 5312-1 du code du travail situées dans les mêmes départements et être portés à la connaissance du public par tout autre moyen d information. «Art. 4-3. - Les candidats aux recrutements mentionnés à l article 4-2 établissent un dossier de candidature comportant une lettre de candidature et un curriculum vitae détaillé indiquant le niveau d étude ainsi que, le cas échéant, le contenu et la durée des formations suivies et des emplois occupés. «Art. 4-4. - I. L examen des dossiers de candidatures est confié à une commission, composée d au moins trois membres, dont l un est extérieur à l établissement ou aux établissements dans lesquels les emplois sont à pourvoir. Les membres de cette commission sont nommés par l autorité investie du pouvoir de nomination de l établissement organisateur du recrutement. Cette commission peut se réunir en sous-commissions. «II. Au terme de l examen de l ensemble des dossiers de candidatures déposés dans le délai fixé dans l avis de recrutement, la commission procède à la sélection des candidats. et convoque pour audition et entretien ceux dont elle a retenu la candidature. Cette audition est publique. La commission se prononce en prenant en compte des critères d aptitude à l exercice de la profession. «III. A l issue des auditions, la commission arrête, par ordre de mérite, la liste des candidats aptes au recrutement. Les candidats sont nommés dans l ordre de la liste. Cette liste peut comporter un nombre de candidats supérieur à celui des postes à pourvoir. En cas de renoncement d un candidat, il est fait appel au premier candidat suivant sur la liste. Si un ou plusieurs postes ne figurant pas initialement dans le nombre de postes ouverts au recrutement deviennent vacants, l autorité investie du pouvoir de nomination peut faire appel aux candidats figurant sur la liste dans l ordre de celle-ci, jusqu à la date d ouverture du recrutement suivant. «Art. 4-5. - Les agents recrutés sans concours sont, pour ce qui concerne les conditions d aptitude, de nomination, de stage, de titularisation et de classement, soumis aux dispositions du décret du 12 mai 1997 susvisé et à celles du présent décret. «Art. 4-6. - Les recrutements par concours sur épreuves ou sur titres sont organisés par corps dans les établissements mentionnés à l'article 2 de la loi du 9 janvier 1986 susvisée, soit par l autorité investie du pouvoir de nomination de chaque établissement concerné, soit après avis du préfet, par l autorité investie du pouvoir de nomination d un établissement organisant le concours pour le compte de plusieurs établissements d un même département ou de plusieurs départements. «I. Les concours externes pour l accès à un grade doté de l échelle de rémunération C2 sont ouverts, dans les conditions prévues par les statuts particuliers, soit sans condition de diplôme, soit avec condition de diplôme de niveau V ou de titres jugés équivalents dans les conditions prévues par le décret n 2007-196 du 13 février 2007 relatif aux équivalences de diplômes requises pour se présenter aux concours d accès aux corps et cadres d emplois de la fonction publique. «II. Les concours internes sont ouverts aux fonctionnaires et agents contractuels de la fonction publique hospitalière, de la fonction publique territoriale, de la fonction publique de l État, et, 4

aux militaires, ainsi qu aux agents en fonction dans une organisation internationale intergouvernementale comptant au moins un an de services publics au 1 er janvier de l année au titre de laquelle ces concours sont organisés, sans condition de diplômes ou de titres, sauf lorsque ces diplômes ou titres sont exigés par des lois et règlements pour l exercice des fonctions à accomplir ou lorsque l exercice d une spécialité l exige. «Ils sont également ouverts, dans les mêmes conditions, aux candidats justifiant d un an de services auprès d une administration, d un organisme ou d un établissement mentionné au second alinéa du 2 de l article 29 de la loi du 9 janvier 1986 susvisée, dans les conditions mentionnées à cet alinéa. «III. Le nombre de postes offerts à chacun des concours externes et à chacun des concours internes ne peut être inférieur à un tiers, ni supérieur à deux tiers du nombre total des postes offerts aux deux concours. Les emplois offerts à l un des concours qui n auraient pas été pourvus peuvent être attribués aux candidats de l autre concours. Lorsqu il n existe qu un emploi à pourvoir, cet emploi est indifféremment pourvu par un candidat reçu soit au concours externe, soit au concours interne. «Art. 4-7. - I. Les recrutements sur concours peuvent être ouverts par spécialité dans les conditions prévues par les statuts particuliers. «II. Les recrutements sont ouverts par décision de l autorité investie du pouvoir de nomination de l établissement organisant le concours. «III. Les règles d'organisation générale des concours mentionnés à l article 4-6, la nature et le programme des épreuves sont fixés par arrêté conjoint du ministre chargé des affaires sociales et de la santé et du ministre chargé de la fonction publique. «Les conditions d'organisation de ces concours ainsi que la composition du jury sont fixées par l autorité investie du pouvoir de nomination organisant le concours. «CHAPITRE I-3 «Dispositions relatives à l affectation, au stage et à la titularisation «Art. 4-8 Les candidats admis à la suite d un recrutement sans concours et ceux reçus à un concours choisissent, dans l ordre de la liste sur laquelle ils figurent, l établissement et l emploi dans laquelle ils sont nommés. «Art. 4-9 Les fonctionnaires recrutés après avis de la commission de sélection compétente dans le grade relevant de l échelle de rémunération C1 et les fonctionnaires recrutés au titre du concours externe dans le grade relevant de l échelle de rémunération C2 sont nommés stagiaires et accomplissent un stage d une durée d un an. «A l issue de ce stage, les stagiaires dont les services ont donné satisfaction sont titularisés. Les autres stagiaires peuvent, après avis de la commission administrative paritaire, être autorisés à effectuer un stage complémentaire d une durée maximale d un an. Si le stage complémentaire a été jugé satisfaisant, les intéressés sont titularisés. «Lorsque des fonctionnaires ne sont pas titularisés à l issue du stage initial ou à l issue du stage complémentaire, ils sont soit licenciés s ils n avaient pas préalablement la qualité de fonctionnaire, soit réintégrés dans leur corps ou cadre d emplois d origine, selon les dispositions qui leur sont applicables. 5

«La durée du stage est prise en compte pour l avancement dans la limite d une année et est comptabilisée, ainsi que la période de formation dispensée le cas échéant pendant le stage, comme service effectif dans le corps. Lorsqu un statut particulier d un corps de catégorie C prévoit à la fois une période de scolarité en qualité d élève, puis une période de stage, seule cette dernière période vaut service effectif. «En cas de licenciement à l issue de la ou des périodes de stage, celles passées dans cette situation comptent au même titre qu une période passée en qualité d agent contractuel de la fonction publique en cas de recrutement ultérieur dans la fonction publique, sauf pour les fonctionnaires placés en détachement de leur corps d origine». «Art. 4-10 - Les lauréats des concours internes sont titularisés dès leur nomination. Toutefois, les statuts particuliers peuvent prévoir une période de stage avant titularisation. Ce stage obéit aux mêmes règles que celui prévu pour le recrutement par concours externe.» Article 2 Après l article 11 du même décret, sont insérés les articles 11-1 à 11-2 ainsi rédigés : «Art. 11-1. - I. L avancement à partir d un grade situé en échelle de rémunération C1 dans un grade situé en échelle de rémunération C2 s opère selon l une des modalités suivantes : «1 Soit par voie d inscription à un tableau annuel d avancement établi après avis de la commission administrative paritaire, après une sélection par la voie d un examen professionnel ouvert aux agents relevant d un grade situé en échelle C1 ayant atteint le 4 e échelon et comptant au moins trois ans de services effectifs dans ce grade ou dans un grade doté de la même échelle de rémunération d un autre corps ou cadre d emploi de la catégorie C ou dans un grade équivalent si le corps ou cadre d emploi d origine est situé dans une échelle de rémunération différente ou n est pas classé en catégorie C. «2 Soit par voie d inscription à un tableau annuel d avancement établi, au choix, après avis de la commission administrative paritaire, parmi les agents relevant d un grade situé en échelle C1 ayant atteint le 5e échelon et comptant au moins cinq ans de services effectifs dans ce grade ou dans un grade doté de la même échelle de rémunération d un autre corps ou cadre d emploi de la catégorie C ou dans un grade équivalent si le corps ou cadre d emploi d origine est situé dans une échelle de rémunération différente ou n est pas classé en catégorie C. L avancement de grade s effectue dans chacune des deux voies indiquées ci-dessus dans une proportion variant d un tiers à deux tiers pour chacune des voies. «Sans préjudice des dispositions du précédent alinéa, lorsque le nombre de candidats admis à l examen professionnel est inférieur au nombre des avancements de grade à prononcer par cette voie, le nombre des avancements de grade à prononcer au choix est augmenté à due concurrence. «II. Le choix entre les deux modalités d avancement de grade mentionnées au I est fixé par décision de l autorité investie du pouvoir de nomination. «III. Les examens professionnels prévus au 1 du I du présent article peuvent être communs à plusieurs établissements du même département ou de plusieurs départements voisins d une même région, après accord du représentant de l Etat. Un arrêté du ministre chargé de la santé fixe la composition du jury, le programme, la nature des épreuves et les modalités d organisation de ces examens. 6

«Art. 11-2 - Peuvent être promus dans un grade situé en échelle de rémunération C3 par voie d inscription à un tableau annuel d avancement établi, au choix, après avis de la commission administrative paritaire, les agents relevant d un grade situé en échelle de rémunération C2 ayant au moins un an d ancienneté dans le 4 e échelon et comptant au moins cinq ans de services effectifs dans ce grade ou dans un grade doté de la même échelle de rémunération d un autre corps ou cadre d emploi de la catégorie C ou dans un grade équivalent si le corps ou cadre d emploi d origine est situé dans une échelle de rémunération différente ou n est pas classé en catégorie C. «Art. 11-3 Le nombre de promotions dans les grades situés en échelle C2 et C3 est calculé chaque année, dans chaque établissement, dans les conditions fixées par le décret n 2007-1191 du 3 août 2007 relatif à l avancement de grade dans certains corps de la fonction publique hospitalière. I. L article 19 devient l article 20. II. L article 20 devient l article 21. III. L article 21 devient l article 22. Article 3 Article 4 Après l article 18 du même décret, sont insérés les articles 19 à 19-4 ainsi rédigés : «Art. 19. - I. Les services accomplis dans un grade doté de l échelle 3 de rémunération avant la date d entrée en vigueur du présent décret sont assimilés à des services effectifs dans un grade situé en échelle C1. «II. Les services accomplis dans un grade doté de l échelle 4 de rémunération et dans un grade doté de l échelle 5 de rémunération avant la date d entrée en vigueur du présent décret sont assimilés à des services effectifs dans un grade situé en échelle C2. «III. Les services accomplis dans un grade doté de l échelle 6 de rémunération avant la date d entrée en vigueur du présent décret sont assimilés à des services effectifs dans un grade situé en échelle C3. «Art. 19-1. - I. Les listes de candidats aptes au recrutement dans les grades des corps de catégorie C accessibles sans concours, établies avant l entrée en vigueur du présent décret, demeurent valables pour le recrutement dans le grade situé en échelle C1 du corps concerné. «II. Les concours de recrutement ouverts pour l accès aux grades des corps de catégorie C situés en échelles 4 et 5 de rémunération, dont les arrêtés d'ouverture ont été publiés avant la date d'entrée en vigueur du présent décret, se poursuivent jusqu à leur terme, conformément aux règles définies pour leur organisation. «III. Les lauréats des concours mentionnés au II peuvent être nommés en qualité de stagiaire du grade doté de l échelle C2 du corps concerné. «IV. Les listes complémentaires établies par les jurys des concours mentionnés au II peuvent être utilisées afin de pourvoir des emplois vacants relevant du grade situé en échelle C2 du corps concerné. 7

«V. Les agents ayant commencé leur stage dans un grade situé en échelle 3 avant la date d entrée en vigueur du présent décret poursuivent ce stage dans le grade situé en échelle C1 du corps dans lequel ils ont été nommés. «VI. Les agents ayant commencé leur stage dans un grade situé en échelles 4 ou 5 avant la date d entrée en vigueur du présent décret poursuivent ce stage dans le grade situé en échelle C2 du corps dans lequel ils ont été nommés.» «Art. 19-2. - Les agents contractuels recrutés en vertu de l'article 27 de la loi du 9 janvier 1986 susvisée et qui ont vocation à être titularisés dans un grade situé en échelle 4 ou en échelle 5 sont maintenus en fonctions et ont vocation à être titularisés dans le grade situé en échelle C2 du corps concerné. «Art. 19-3. - I. Les tableaux d avancement établis au titre de 2017 pour l accès aux grades situés en échelle 4, en échelle 5 et en échelle 6 de rémunération demeurent valables jusqu au 31 décembre 2017. «II. Les fonctionnaires de catégorie C promus en application du I dans l un des grades d avancement de l un des corps régis par le décret du 19 mai 2016 susvisé à compter du 1 er janvier 2017 sont classés dans ce grade d avancement en tenant compte de la situation qui aurait été la leur s ils n avaient cessé de relever, jusqu à la date de leur promotion, des dispositions statutaires relatives à l avancement dans le corps de catégorie C dont ils relèvent, dans leur rédaction antérieure au présent décret, puis, s ils avaient été reclassés, à la date de leur promotion, en application des dispositions : -1 de l article 16 pour les agents inscrits sur un tableau d avancement à un grade situé en échelle 4 ; -2 de l article 17 pour les agents inscrits sur un tableau d avancement à un grade situé en échelle 5 ; -3 de l article 18 pour les agents inscrits sur un tableau d avancement à un grade situé en échelle 6. «III. Les lauréats des concours professionnels d accès aux grades d avancement situés en échelles 4 et en échelle 5, dont les arrêtés d ouverture ont été publiés avant le 1 er janvier 2017, sont classés dans le grade d avancement en tenant compte de la situation qui aurait été la leur s ils n avaient cessé de relever, jusqu à la date de leur promotion, des dispositions statutaires relatives à l avancement dans le corps de catégorie C dont ils relèvent, dans leur rédaction antérieure au présent décret, puis, s ils avaient été reclassés, à la date de leur promotion, en application des dispositions : -1 de l article 16 pour les agents inscrits sur un tableau d avancement à un grade situé en échelle 4 ; -2 de l article 17 pour les agents inscrits sur un tableau d avancement à un grade situé en échelle 5. «IV. Peuvent être inscrits aux tableaux d avancement pour l accès aux grades situés en échelle C2, établis au titre de l année 2019 après une sélection par la voie d un examen professionnel, les agents relevant d un grade situé en échelle C1 qui auraient réuni, au plus tard au 31 décembre 2019, les conditions prévues pour l avancement à l un des grades situés en échelle 4 de rémunération telles que définies par le statut particulier du corps concerné, dans sa rédaction antérieure au 1 er janvier 2017. «V. Peuvent être inscrits aux tableaux d avancement pour l accès aux grades situés en échelle C2, établis au titre de l année 2020 après une sélection par la voie d un examen professionnel, les agents relevant d un grade situé en échelle C1 qui auraient réuni, au plus tard au 31 décembre 8

2020, les conditions prévues pour l avancement à l un des grades situés en échelle 4 de rémunération telles que définies par le statut particulier du corps concerné, dans sa rédaction antérieure au 1 er janvier 2017. «VI. Les agents promus au titre des IV et V qui n ont pas atteint le 4e échelon du grade situé en échelle C1 à la date de leur promotion sont classés au 2e échelon du grade situé en échelle C2, sans ancienneté d échelon conservée. «Art. 19-4. - Les commissions administratives paritaires des corps régis par les décrets susvisés dans leur version antérieure au présent décret demeurent compétentes jusqu à l expiration du mandat de leurs membres. «A cet effet, les représentants des grades situés en échelle 3 exercent les compétences des représentants des grades situés en échelle C1. «Les représentants des grades situés en échelles 4 et 5 exercent les compétences des représentants des grades situés en échelle C2. «Les représentants des grades situés en échelle 6 exercent les compétences des représentants des grades situés en échelle C3. Titre II Dispositions modifiant divers décrets portant statuts particuliers de certains corps de fonctionnaires de la catégorie C de la fonction publique hospitalière Chapitre I er Dispositions modifiant le décret n 89-613 du 1 septembre 1989 portant statuts particuliers des personnels médico-techniques de la fonction publique hospitalière Article 5 Le décret du 1 er septembre 1989 susvisé est ainsi modifié : I. - L article 9 est modifié ainsi qu il suit : «1 Au premier alinéa, les mots «du décret du 26 février 2006 susvisé» sont remplacés par les mots «du décret n 2016-636 du 19 mai 2016 relatif à l organisation des carrières des fonctionnaires de catégorie C de la fonction publique hospitalière». 2 - Le second alinéa est remplacé par un alinéa ainsi rédigé : «Ce corps comprend le grade d aide de pharmacie de classe normale relevant de l échelle de rémunération C1 et le grade d aide de pharmacie de classe supérieure relevant de l échelle de rémunération C2.» Les aides de pharmacie de classe normale peuvent être promus à la classe supérieure dans les conditions prévues à l article 11-1 du décret du 19 mai 2016 susmentionné. II. L article 17 est modifié ainsi qu il suit : 9

«1 Au premier alinéa, les mots «du décret du 24 février 2006 susvisé» sont remplacés par les mots «du décret n 2016-636 du 19 mai 2016 relatif à l organisation des carrières des fonctionnaires de catégorie C de la fonction publique hospitalière». 2 - Le second alinéa est remplacé un alinéa ainsi rédigé : «Ce corps comprend le grade d aide de laboratoire de classe normale relevant de l échelle de rémunération C1 et le grade d aide de laboratoire de classe supérieure relevant de l échelle de rémunération C2.» Les aides de laboratoire de classe normale peuvent être promus à la classe supérieure dans les conditions prévues à l article 11-1 du décret du 19 mai 2016 susmentionné. III. A l article 42, les mots : «du 24 février 2006» et «échelle 5 de rémunération» sont respectivement remplacés par les mots : «n 2016-636 du 19 mai 2016 relatif à l organisation des carrières des fonctionnaires de catégorie C de la fonction publique hospitalière» et «échelle de rémunération C2». IV. A l article 52, les mots : «du 24 février 2006» et «échelle 5 de rémunération» sont respectivement remplacés par les mots : «n 2016-636 du 19 mai 2016 relatif à l organisation des carrières des fonctionnaires de catégorie C de la fonction publique hospitalière» et «échelle de rémunération C2». V. A l article 60, les mots : «du 24 février 2006» et «échelle 5 de rémunération» sont respectivement remplacés par les mots : «n 2016-636 du 19 mai 2016 relatif à l organisation des carrières des fonctionnaires de catégorie C de la fonction publique hospitalière» et «échelle de rémunération C2». VI. L article 62 est remplacé par les dispositions suivantes : «Art. 62. - Les aides d'électroradiologie appartenant au cadre d'extinction existant à la date de publication du décret n 2001-983 du 29 octobre 2001 demeurent dans ce cadre auquel sont applicables les dispositions du décret n 2016-636 du 19 mai 2016 relatif à l organisation des carrières des fonctionnaires de catégorie C de la fonction publique hospitalière. «Ce corps comprend deux grades : le grade d aide d'électroradiologie de classe normale relevant de l échelle de rémunération C1 et le grade d aide d'électroradiologie de classe supérieure relevant de l échelle de rémunération C2.» Les aides d'électroradiologie de classe normale peuvent être promus à la classe supérieure dans les conditions prévues à l article 11-1 du décret du 19 mai 2016 susmentionné. VII. Les articles 40 à 41, 43 à 46, 53 à 57, 61 et 63 à 65-III sont abrogés. Chapitre IV Dispositions modifiant le décret n 93-658 du 26 mars 1993 portant statut particulier des moniteurs d'atelier de la fonction publique hospitalière Article 6 Le décret du 26 mars 1993 susvisé est ainsi modifié : 10

I. Au premier alinéa de l article 1, les mots : «décret n 2006-227 du 24 février 2006 relatif à l'organisation des carrières des fonctionnaires hospitaliers de catégorie C» sont remplacés par les mots : «décret n 2016-636 du 19 mai 2016 relatif à l'organisation des carrières des fonctionnaires de catégorie C de la fonction publique hospitalière». II. Au deuxième alinéa de l article 8, le mot «moyenne» est supprimé, et au troisième alinéa du même article, le mot «fontionnaires» est remplacé par le mot : «fonctionnaires». III. Les articles 5 et 9 à 12 sont abrogés. Chapitre V Dispositions modifiant le décret n 2007-1188 du 3 août 2007 portant statut particulier du corps des aides-soignants et des agents des services hospitaliers qualifiés de la fonction publique hospitalière Article 7 Le décret du 3 août 2007 susvisé est ainsi modifié : I. L article 1 est remplacé par les dispositions suivantes : «Art. 1 - Le corps des aides-soignants et des agents des services hospitaliers qualifiés relevant de la fonction publique hospitalière est classé dans la catégorie C prévue à l article 4 de la loi du 9 janvier 1986 susvisée. Ce corps est régi par le décret n 2016-636 du 19 mai 2016 relatif à l'organisation des carrières des fonctionnaires de catégorie C de la fonction publique hospitalière sous réserve des dispositions du présent décret. II. L article 3 est remplacé par les dispositions suivantes : «Art. 3 -Le corps des aides-soignants et des agents des services hospitaliers qualifiés comprend : «1 les personnels exerçant des fonctions d aide-soignant, d auxiliaire de puériculture, d aide médico-psychologique et d accompagnant éducatif et social, spécialité accompagnement de la vie en structure collective; «2 les agents des services hospitaliers qualifiés.» III. L article 5 est remplacé par les dispositions suivantes : «Art. 5 - I. - Les personnels mentionnés au 1 de l article 3 sont classés en deux grades : le grade d aide-soignant relevant de l échelle de rémunération C2 et le grade d aide-soignant principal relevant de l échelle de rémunération C3. «II. - Les agents des services hospitaliers qualifiés sont classés en deux grades : le grade d agent des services hospitaliers qualifié de classe normale relevant de l échelle de rémunération C1 et le grade d agent des services hospitaliers qualifié de classe supérieure relevant de l échelle de rémunération C2.» IV. L article 6 est remplacé par les dispositions suivantes : 11

«Art. 6 - Les personnels mentionnés au 1 de l article 3 sont recrutés par concours sur titres : «1 parmi les candidats qui viennent d obtenir, au terme de leur scolarité, au titre de l année au cours de laquelle le recrutement est organisé, l un des diplômes mentionnés à l article L. 4391-1 du code la santé publique ainsi qu à l article D. 451-88 du code de l action sociale et des familles ; «2 Dans la limite des emplois qui ne pourront être pourvus au titre des dispositions des 1, 3 et 4 du présent article, par concours sur titres ouverts aux candidats titulaires de l'un des titres mentionnés aux articles L. 4391-2 et L. 4 392-2 du code de la santé publique, ainsi qu aux articles D. 451-88 et D. 451-92 du code de l action sociale et des familles et parmi les candidats titulaires de l une des attestations délivrées, avant le 29 mars 2010, sur le fondement des articles R. 4383-7 à R. 4383-9 et R. 4383-13 à R. 4383-15 du code de la santé publique alors en vigueur ; «3 Pour 25 % au plus des recrutements effectués dans l'année, parmi les agents des services hospitaliers qualifiés, justifiant d au moins huit ans d'ancienneté dans le corps, qui ont été admis à suivre, après sélection professionnelle et avis de la commission administrative paritaire compétente, la formation conduisant au diplôme d aide-soignant et qui ont obtenu, au terme de cette formation, le diplôme d Etat d aide-soignant ; «4 A défaut et s agissant des emplois d aides-soignants, parmi les personnes ayant satisfait, après 1971, à l'examen de passage de première en deuxième année du diplôme d'etat d'infirmier ou, après 1979, du diplôme d'infirmier de secteur psychiatrique, et s étant vu délivrer le diplôme d Etat d aide-soignant dans les conditions de l article 25 de l arrêté du 22 octobre 2005 relatif à la formation conduisant au diplôme d aide-soignant «Les modalités de sélection, de formation et de validation de la formation citée au 3 du présent article sont fixées par arrêté du ministre chargé de la santé.» V. L article 7 est remplacé par les dispositions suivantes : «I. - Les élèves aides-soignants sont recrutés : «1 Parmi les candidats reconnus aptes à suivre l'enseignement préparatoire à l'un des titres mentionnés au 1 de l'article 6 ; «2 A raison de 35 % de l'effectif en formation, parmi les agents des services hospitaliers qualifiés justifiant d au moins trois ans de service en cette qualité et ayant fait l'objet d'une sélection professionnelle et d'un avis de la commission administrative paritaire compétente ; ce plafond de 35 % peut, le cas échéant, être dépassé lorsque la procédure prévue au 1 du présent article n'a pas permis de pourvoir 65 % des emplois d'élève aide-soignant. «Les modalités d'application des dispositions qui précèdent sont fixées par arrêté du ministre chargé de la santé. «I I. L e s personnes recrutées en qualité élèves aides-soignants sont tenus de suivre l'enseignement préparatoire à l'un des titres mentionnés au 1 de l'article 6. «Tout élève n'ayant pas obtenu la moyenne requise pour valider la formation est admis, sur décision du jury, à présenter une nouvelle fois ceux des modules auxquels il n'a pas satisfait, dans des conditions fixées par arrêté du ministre chargé de la santé. 12

«En cas de nouvel échec aux modules de formation non validés : 1 si l élève était fonctionnaire hospitalier, fonctionnaire de l'etat ou fonctionnaire territorial, il est réintégré dans son corps d'origine ; 2 s'il n'avait pas la qualité de fonctionnaire, il peut être titularisé dans le grade d'agent des services hospitaliers qualifiés ou en qualité d'agent d'entretien qualifié. «I I I. Pendant la durée de leur scolarité, les élèves aides-soignants ont la qualité de fonctionnaire stagiaire. «Ils perçoivent une rémunération correspondant au premier échelon du grade d aide soignant. «Toutefois, les élèves qui avaient la qualité de fonctionnaire de l'etat, de fonctionnaire territorial ou de fonctionnaire hospitalier sont placés en position de détachement et perçoivent la rémunération dont ils bénéficiaient dans leur corps d'origine.» VI. L article 8 est remplacé par les dispositions suivantes : «Art. 8 - I. Les aides-soignants recrutés dans les conditions fixées au 1 de l article 6 sont nommés au 1er échelon du grade d aide-soignant, sous réserve du bénéfice des dispositions du chapitre I-3, du chapitre II du titre I et du titre II du décret n 2016-636 du 19 mai 2016 relatif à l'organisation des carrières des fonctionnaires de catégorie C de la fonction publique hospitalière. II- Les aides-soignants recrutés dans les conditions fixées au 3 de l article 6 sont nommés dans le grade d aide-soignant dans les conditions prévues au II et au III de l article 5 du décret du 19 mai 2016 susmentionné. III. - Les aides-soignants recrutés dans les conditions fixées au 2 et au 4 de l article 6 sont nommés au 1er échelon du grade d aide-soignant, sous réserve du bénéfice de la reprise des services accomplis antérieurement dans les conditions fixées au chapitre II du titre I et du titre II du décret du 19 mai 2016 précité. «Ils sont titularisés conformément aux dispositions du chapitre I-3 du décret du 19 mai 2016 précité.» VII. L article 9 est remplacé par les dispositions suivantes : «Art.9 - Les avis portant sur le nombre des emplois d aide-soignant vacants ou susceptibles de l être, le recrutement d élève aide-soignant et les concours sur titre prévus au 2 de l article 6 sont affichés, de manière à être accessibles au public, dans les locaux de l établissement organisant les recrutements, dans ceux de l agence régionale de santé dont ils relèvent ainsi que dans ceux de la préfecture du département dans lequel se trouve situé l établissement. «Ils sont également publiés par voie électronique sur le site internet de l établissement, sur le site internet de l agence régionale de santé concernée ainsi que sur les sites internet de l ensemble des agences régionales de santé. Ils peuvent également être affichés dans les agences locales de l institution mentionnée à l article L. 5312-1 du code du travail situées dans le département et portés à la connaissance du public par tout autre moyen d information.» VIII. L article 10 est remplacé par les dispositions suivantes : 13

«Art. 10 - Les agents des services hospitaliers qualifiés sont recrutés pour pourvoir les emplois vacants au titre d une année après inscription sur une liste dans chaque établissement par l autorité investie du pouvoir de nomination. «Leur recrutement est organisé sans concours dans les modalités prévues aux articles 4-2 à 4-5 du décret du 19 mai 2016 susvisé. «L affectation, le stage et la titularisation des candidats admis sont régis par les dispositions du chapitre 1-2 du décret n 2016-636 du 19 mai 2016 relatif à l'organisation des carrières des fonctionnaires de catégorie C de la fonction publique hospitalière.» X. Le chapitre III est abrogé. XI Les mots «chapitre IV : Détachement» sont remplacés par les mots «chapitre III Détachement» ; XII Le chapitre V est abrogé jusqu à l article 23 inclus. Titre III Dispositions finales Article 8 Le décret n 2004-118 du 6 février 2004 relatif au recrutement sans concours dans certains corps de fonctionnaires de catégorie C de la fonction publique hospitalière est abrogé. Article 9 Le présent décret entre en vigueur le 1 er janvier 2017. Article 10 14

Le ministre de l économie et des finances, la ministre des affaires sociales et de la santé, la ministre de la fonction publique et le secrétaire d Etat chargé du budget et des comptes publics sont chargés, chacun en ce qui le concerne, de l exécution du présent décret, qui sera publié au Journal officiel de la République française. Fait le. Par le Premier ministre : La ministre des affaires sociales et de la santé, Marisol TOURAINE La ministre de la fonction publique, Le ministre de l économie et des finances, Michel SAPIN Annick GIRARDIN Le secrétaire d Etat chargé du budget et des comptes publics, Christian ECKERT 15

RÉPUBLIQUE FRANÇAISE Ministère des affaires sociales et de la santé Décret n du Portant statuts particuliers du corps des personnels administratifs de la catégorie C de la fonction publique hospitalière NOR : [ ] Publics concernés : adjoints administratifs et permanenciers auxiliaires de régulation médicale (en extinction) de la fonction publique hospitalière. Objet : mise en œuvre du protocole relatif aux parcours professionnels, carrières et rémunérations et à l avenir de la fonction publique au bénéfice des personnels du corps des adjoints administratifs et du corps des permanenciers auxiliaires de régulation médicale (en extinction) de la fonction publique hospitalière. 2017. Entrée en vigueur : les dispositions du présent décret entrent en vigueur le 1 er janvier Notice : le présent décret procède à la mise en œuvre, au bénéfice des personnels du corps des adjoints administratifs et du corps des permanenciers auxiliaires de régulation médicale (en extinction) de la fonction publique hospitalière, des dispositions du protocole relatif aux parcours professionnels, carrières et rémunérations et à l avenir de la fonction publique. 1

A compter du 1 er janvier 2017, le présent projet met en œuvre les dispositions afférentes à la nouvelle structure de carrière instaurée à cette date par le décret n 2016-636 du 19 mai 2016 relatif à l organisation des carrières des fonctionnaires de catégorie C de la fonction publique hospitalière. Il adapte ces dispositions aux statuts particuliers des personnels d u corps des adjoints administratifs et du corps des permanenciers auxiliaires de régulation médicale de la fonction publique hospitalière et abroge le décret n 90-839 du 21 septembre 1990 portant statut particulier des personnels administratifs de la fonction publique hospitalière. Références : le présent décret peut être consulté sur le site Légifrance (http://www.legifrance.gouv.fr). Le Premier ministre, Sur le rapport de la ministre des affaires sociales et de la santé, Vu le code de la santé publique ; Vu la loi n 83-634 du 13 juillet 1983 modifiée portant droits et obligations des fonctionnaires, ensemble la loi n 86-33 du 9 janvier 1986 modifiée portant dispositions statutaires relatives à la fonction publique hospitalière ; Vu le décret n 2016-636 du 19 mai 2016 modifié relatif à l organisation des carrières des fonctionnaires de catégorie C de la fonction publique hospitalière ; Vu l avis du Conseil national d évaluation des normes en date du XXX Vu l avis du Conseil supérieur de la fonction publique hospitalière en date du XXX, 2

Le Conseil d Etat (section de l administration) entendu, Décrète : Article 1 er Sont régis par les dispositions du présent décret les corps des personnels administratifs des établissements mentionnés à l article 2 de la loi du 9 janvier 1986, classés en catégorie C et cidessous énumérés : 1 Le corps des adjoints administratifs hospitaliers ; 2 Le corps des permanenciers auxiliaires de régulation médicale constitué en cadre d extinction. TITRE I er : LES ADJOINTS ADMINISTRATIFS HOSPITALIERS Article 2 Le corps des adjoints administratifs hospitaliers, classé dans la catégorie C prévue à l article 4 de la loi du 9 janvier 1986 visée ci-dessus, est soumis aux dispositions du décret du 19 mai 2016 susvisé. Article 3 Le corps des adjoints administratifs hospitaliers comprend trois grades : 1 Le grade d adjoint administratif relevant de l échelle C1 prévue par le décret du 19 mai 2016 susvisé ; 2 Le grade d adjoint administratif principal de deuxième classe relevant de l échelle C2 prévue par le décret du 19 mai 2016 susvisé ; 3 Le grade d adjoint administratif de principal de première classe relevant de l échelle C3 prévue par le décret du 19 mai 2016 susvisé. Article 4 3

Les adjoints administratifs hospitaliers sont chargés de tâches administratives d exécution comportant la connaissance et l application de dispositions législatives ou réglementaires. Ils peuvent également être chargés de fonctions d accueil et de secrétariat et être affectés à l utilisation des matériels de communication. Article 5 I.-Les adjoints administratifs sont recrutés sans concours conformément aux dispositions prévues aux articles 4-2 à 4-5 du décret du 19 mai 2016 susvisé relatives aux recrutements sans concours. II- Les adjoints administratifs principaux de deuxième classe sont recrutés par concours externe et interne sur épreuves conformément aux dispositions de l article 4-6 du décret du 19 mai 2016 susvisé. Le concours externe est ouvert à l ensemble des candidats sans condition de diplôme. Le concours interne est ouvert aux fonctionnaires et agents non titulaires des trois fonctions publiques et des établissements publics qui en dépendent, aux militaires ainsi qu'aux agents en fonction, dans une organisation internationale intergouvernementale à la date de clôture des inscriptions, comptant au 1 er janvier de l année du concours au moins une année de services publics effectifs. III-Les règles d'organisation générale et le programme des concours sur épreuves mentionnées au III du présent article sont fixées par arrêté conjoint du ministre chargé des affaires sociales et de la santé et du ministre chargé de la fonction publique Les conditions d'organisation de ces concours ainsi que la composition du jury sont fixées par l autorité investie du pouvoir de nomination organisant le concours. Article 6 Les fonctionnaires recrutés dans les grades d adjoint administratif et d adjoint administratif principal de deuxième classe sont nommés stagiaires dans leur grade respectif dans les conditions définies aux articles 4-8, 4-9 et 4-10 du décret du 19 mai 2016 susvisé. Ils sont classés dans leur grade respectif conformément aux articles 5 à 7 du décret du 19 mai 2016 susvisé. Article 7 4

L avancement au grade d adjoint administratif principal de deuxième classe s effectue selon les modalités de l article 11-1 du décret du 19 mai 2016 susvisé. L avancement du grade d adjoint administratif principal de deuxième classe au grade administratif principal de première classe s effectue selon les modalités de l article 11-2 du même décret. TITRE II : LE CORPS DES PERMANENCIERS AUXILIAIRES DE REGULATION MEDICALE Article 8 Le corps des permanenciers auxiliaires de régulation médicale constitué en cadre d extinction comprend deux grades : 1 Le grade de permanencier auxiliaire de régulation médicale relevant de l échelle C2 prévue par le décret du 19 mai 2016 susvisé ; 2 Le grade permanencier auxiliaire de régulation médicale principal relevant de l échelle C3 prévue par le décret du 19 mai 2016 susvisé. Article 9 Les permanenciers auxiliaires de régulation médicale assurent la réception et l orientation des appels parvenant au standard des services d aide médicale urgente, sous la responsabilité des médecins régulateurs de ces services ainsi que l enregistrement des appels reçus. Article 10 L avancement au grade de permanencier auxiliaire de régulation médicale principal s effectue selon les modalités de l article 11-2 du décret du 19 mai 2016 susvisé. 5

TITRE III : DISPOSITIONS TRANSITOIRES ET FINALES Article 11 I.- Les agents relevant à la date du 1 er janvier 2017 des grades d'adjoint administratif de 2 ème classe, d'adjoint administratif de 1 ère classe, d'adjoint administratif principal de 2 ème classe et d'adjoint administratif principal de 1 ère classe du corps des adjoints hospitaliers régis par le décret n 90-839 du 21 septembre 1990 portant statut particulier des personnels administratifs de la fonction publique hospitalière sont reclassés dans le corps des adjoints administratifs hospitaliers régi par le présent décret, en fonction des tableaux de correspondance des articles 15, 16, 17 et 18 du décret du 19 mai 2016 susvisé, avec les dénominations suivantes : ANCIENNE DENOMINATION Adjoint administratif de 2 ème classe Adjoint administratif de 1 ère classe Adjoint administratif principal de 2 ème classe Adjoint administratif principal de 1 ère classe NOUVELLE DENOMINATION Adjoint administratif Adjoint administratif principal de deuxième classe Adjoint administratif principal de deuxième classe Adjoint administratif de première classe II.- Les agents relevant à la date du 1 er janvier 2017 des grades de permanencier auxiliaire de régulation médicale et de permanencier auxiliaire de régulation médicale principal régis le décret n 90-839 du 21 septembre 1990 portant statut particulier des personnels administratifs de la fonction publique hospitalière sont reclassés dans le corps des permanenciers auxiliaires de régulation médicale régi par le présent décret, en fonction des tableaux de correspondance des articles 16, 17 et 18 du décret du 19 mai 2016 susvisé, avec les dénominations suivantes : ANCIENNE DENOMINATION Permanencier auxiliaire de régulation médicale NOUVELLE DENOMINATION Permanencier auxiliaire de régulation médicale 6

Permanencier auxiliaire de régulation médicale principal Permanencier auxiliaire de régulation médicale Article 12 Le décret n 90-839 du 21 septembre 1990 portant statut particulier des personnels administratifs est abrogé. Article 13 Le ministre de l économie et des finances, la ministre des affaires sociales et de la santé, la ministre de la fonction publique et le secrétaire d Etat chargé du budget et des comptes publics sont chargés, chacun en ce qui le concerne de l exécution du présent décret, qui sera publié au Journal officiel de la République française. Fait le Par le Premier ministre : La ministre des affaires sociales et de la santé, Marisol TOURAINE Le ministre de l économie et des finances, Michel SAPIN La ministre de la fonction publique, 7

Annick GIRARDIN Le secrétaire d Etat chargé du budget et des comptes publics, Christian ECKERT 8

RÉPUBLIQUE FRANÇAISE Ministère des affaires sociales et de la santé Décret n du Portant statut particulier des personnels de la filière ouvrière et technique de la catégorie C de la fonction publique hospitalière et modifiant le décret n 91-868 du 5 septembre 1991 portant statuts particuliers des personnels techniques des catégories A et C de la fonction publique hospitalière NOR : [ ] Publics concernés : agents de maitrise, adjoints techniques (correspondant aux agents relevant du corps des personnels ouvriers jusqu au 31 décembre 2016), conducteurs ambulanciers, dessinateurs (régis jusqu au 31 décembre 2016 par le décret n 91-868 du 5 septembre 1991 portant statuts particuliers des personnels techniques des catégories A et C de la fonction publique hospitalière), et agents de service mortuaire et de désinfection de la fonction publique hospitalière. Objet : mise en œuvre du protocole relatif aux parcours professionnels, carrières et rémunérations et à l avenir de la fonction publique au bénéfice des agents de la filière ouvrière et technique de la catégorie C de la fonction publique hospitalière Entrée en vigueur : les dispositions de ce texte entrent en vigueur 1 er janvier 2017. Notice : le présent décret procède à la mise en œuvre, au bénéfice du corps des agents de maîtrise, du corps de adjoints techniques, du corps des conducteurs ambulanciers, du corps des dessinateurs et du corps des agents de service mortuaire et de désinfection (en extinction) de 1