> présentation de l Agenda 21 et méthode du projet L Agenda 21 fait référence aux finalités essentielles du développement durable que sont : > La lutte contre le changement climatique et la protection de l atmosphère > La préservation de la biodiversité et la protection des milieux et des ressources > L épanouissement de tous les êtres humains > La cohésion sociale, la solidarité entre les territoires et entre les générations > Le développement suivant des modes de production et de consommation responsables > «Agir local, penser global» Cette formule a été prononcée par René DUBOS (agronome & biologiste français) au sommet sur l environnement en 1972. Depuis le sommet de la Terre de Rio de Janeiro (1992) et la signature de la charte d Aalborg (1994), les territoires sont au cœur du développement durable. L Agenda 21 est un programme global d actions transversales pour le 21 ème siècle. Le projet : L Agenda 21 est un véritable plan d'actions de la politique de développement durable de notre collectivité, à même d'exprimer les besoins et de mettre en œuvre des solutions. Pour cela, la mairie d Olivet peut coopérer avec les autres collectivités locales, les entreprises, les universités et les associations pour imaginer les solutions innovantes de demain. L Agenda 21 local est défini en concertation avec les acteurs locaux, dans un cadre de démocratie participative et se déroule en quatre phases : Définition des problématiques et priorités sociales, environnementales et économiques du territoire : le diagnostic du territoire, le recueil des contributions. > > Établissement d'un plan d'actions précis ciblant ces problématiques : il s agit d actions techniquement et financièrement réalisables avec des porteurs identifiés et un planning qu il faudra identifier. La particularité du projet olivetain tient à la création d un vivier d actions pour lesquelles la mise en œuvre par un ou des acteurs, la faisabilité technique ou juridique, le financement et le planning ne sont pas encore définis. Mise en œuvre du plan d'actions piloté à partir de 2011. > Évaluation et ajustements des actions mises en œuvre.
> présentation de l Agenda 21 et méthode du projet «Agir local, penser global» La méthode : La mairie d Olivet veut associer les Olivetains aux projets. L Agenda 21 est un projet participatif depuis son lancement en octobre 2009. De nombreuses contributions d acteurs locaux ont été recueillies. Cette exposition participative est une étape importante pour rassembler les Olivetains autour de ce projet. L Agenda 21 sera enrichi de vos contributions et sera publié début 2011. Viendra ensuite le temps de la mise en œuvre du plan d actions (faisabilité techniques et financière des actions ) et de son évaluation. L exposition participative est une nouvelle étape de concertation avec les Olivetains. Les habitants ont une nouvelle possibilité de s informer et de s exprimer sur le devenir de leur ville. Le travail restitué aux Olivetains est issu de toutes les contributions émises par les habitants, les associations, les enfants du Conseil des jeunes, les élus, les agents de la mairie. Aucune contribution n a été retirée. C est ce travail qui est présenté aux Olivetains. > L Agenda 21 de la ville est décliné autour de 4 axes > Chaque axe est composé de mesures. Pour chaque mesure, des actions seront réalisées. > À cela s ajoute un vivier d actions. Il s agit là encore de contributions faites par les forces vives de la ville. La municipalité a en effet choisi de retenir toutes les idées formulées (alors que d autres collectivités ont préféré opérer une sélection). Ce vivier d actions pourra être mis en œuvre à une échéance plus lointaine en fonction des opportunités ou pas. Comment contribuer? > Aujourd hui en collant sur le côté des contributions sur les panneaux, les autocollants mis à votre disposition. Les élus et agents municipaux sont à votre écoute pour échanger. > Aujourd hui en déposant par écrit toutes vos idées, que vous n auriez pas retrouvées dans les actions ou dans le vivier. > Demain sur le blog : http://blog.agenda21.olivet.fr
Vivier d actions Toutes les contributions du vivier sont présentées par axe dans des plaquettes mises à votre disposition. Vivier de l axe 1 communication échanges différence parentalité santé solidarité inondation Prendre en compte les besoins de tous et favoriser la vie ensemble solidarité seniors aide au transport rencontres jeunes assistance partage déjeuners citoyens Vivier de l axe 3 déchets verts assistance bénévolat marché nocturne Dynamiser la vie locale accessibilité aux malvoyants qualité passeports découverte agriculture bio conseil des sages conseils de quartier Vivier de l axe 2 logement durable centre ville piéton maintien à domicile accessibilité Développer Olivet et préserver son identité Loiret protection phonique déplacement à cheval patrimoine naturel patrimoine agricole Vivier de l axe transversal bonnes pratiques éco-citoyen Internet réglementation thermique Promouvoir le développement durable et afficher l ambition d une mairie exemplaire énergies renouvelables traitement des déchets respect de l environnement Vivier liste des actions placées à ce jour dans le vivier
> de l axe 1 Prendre en compte les besoins de tous et favoriser la vie ensemble MESURE 1 - ACCOMPAGNER LES PERSONNES EN DIFFICULTÉ Les actions de cette mesure seront effectives grâce à une solidarité active entre les acteurs du territoire. Identifier les personnes en situation de fragilité sociale, dresser l inventaire des solutions pouvant leur être proposées et les accompagner. Appliquer des tarifs prenant en compte les ressources des personnes. Renforcer le rôle du Centre Communal d Action Sociale. Identifier les freins à l emploi et proposer des aides pour chaque frein identifié. Instituer un dispositif de prêt d honneur pour aider les étudiants et les demandeurs d emploi. Prêter des véhicules aux personnes en démarche d insertion professionnelle. Favoriser les chantiers d insertion. Accompagner la création des jardins familiaux. Créer un espace solidaire «services domestiques» mettant à la disposition des plus démunis machine à laver, sèche-linge, table et fer à repasser
> de l axe 1 Prendre en compte les besoins de tous et favoriser la vie ensemble MESURE 2 CONTRIBUER À LA PRÉVENTION EN MATIÈRE DE SANTÉ Cette mesure produira ses effets grâce à l engagement de tous dans des actions de prévention favorisant la santé. Encourager l organisation de campagnes de prévention en lien avec les professionnels de santé. Veiller à une qualité exemplaire de l eau potable distribuée. Mettre en place des sessions régulières de formation et de perfectionnement au secourisme. Installer des défibrillateurs dans chaque quartier selon un maillage stratégique. Créer dans les parcs des parcours de santé adaptés à chaque génération et y organiser des cours de gym ou de tai-chi pour les seniors. Installer des plantes d intérieur dépolluantes dans les écoles et les structures de la petite enfance. Tendre vers une ville entièrement zéro pesticide. MESURE 3 RENFORCER LA SÉCURITÉ ET LE CIVISME Encourager les acteurs du territoire à développer des actions de prévention, de sécurité et de civisme. Mettre en place une charte du civisme. Instaurer des concours ou des prix valorisant des initiatives citoyennes. Encourager la solidarité de proximité et les initiatives de bon voisinage. Équiper les jeunes cyclistes de dispositifs de protection. Organiser un plan de stationnement et de circulation lors de chaque manifestation. Multiplier les arceaux destinés aux vélos en centre-ville et aux abords des écoles.
> de l axe 1 Prendre en compte les besoins de tous et favoriser la vie ensemble MESURE 4 - RÉDUIRE LES CONSÉQUENCES DU RISQUE INONDATION Réaliser périodiquement des exercices d évacuation en cas de catastrophe et faciliter la solidarité de proximité. Réduire les risques d inondation du Loiret. Développer l information sur le Plan Communal de Sauvegarde grâce au DICRIM (Document d Information sur les Risques Majeurs). Anticiper et organiser, en cas d inondation, la mobilisation des moyens de sauvegarde des personnes et des biens. Tester au fil du temps le Plan Communal de Sauvegarde en réalisant des exercices d évacuation. Établir et actualiser un registre des personnes vulnérables en analysant les informations disponibles dans les différents services de la mairie, notamment le pôle social. Organiser des parrainages solidaires entre les habitants du Val inondable et ceux du coteau. Installer des repères de crue dans le quartier du Val. Élaborer et diffuser un guide de l habitation en zone inondable. MESURE 5 FAIRE VIVRE LE LIEN ENTRE LES OLIVETAINS Développer des initiatives inter générationnelles, la mixité sociale dans les équipements publics et renforcer les initiatives qui concourent à la convivialité dans la ville. Favoriser une meilleure intégration des enfants et de leurs familles lors de leur arrivée sur notre commune, qu ils soient de passage ou qu ils s y installent pour une période plus longue. Examiner la possibilité de décliner le magazine municipal en édition «gros caractères», en particulier pour les personnes âgées, et leur adresser nominativement. Réaliser une transcription audio du magazine municipal. Mettre en place une structure d écoute et de médiation pour aider à la résolution des difficultés de voisinage. Créer un Réseau d Echanges Réciproques de Savoirs. Développer une plate-forme d entraide sur le site Internet de la ville pour favoriser la solidarité. Encourager les initiatives festives et conviviales dans les quartiers. Passer d un projet éducatif communal à un projet éducatif global partagé avec tous les acteurs communaux de l éducation. Associer les comités d usagers à la création du Bureau du Temps.
> de l axe 2 Développer Olivet et préserver son identité MESURE 6 ORGANISER LA VILLE DURABLE MESURE 6-1 DES LOGEMENTS ACCESSIBLES ET ADAPTÉS AU RESPECT DE L ENVIRONNEMENT Cette mesure tend à lutter contre les exclusions et favoriser l accès de tous au logement, social ou en accession. Le logement sera développé en tenant compte des exigences environnementales et des ambiances de quartiers. Étendre l offre de logements pour les jeunes. Élaborer un cahier des charges de normes environnementales à l attention des promoteurs. Rédiger une charte paysagère par zonage pour favoriser la diversité des paysages et des parcs sur la commune. Développer les constructions de logements labellisées BBC (Bâtiment basse Consommation) et de bâtiments passifs. Prendre en compte dans les opérations nouvelles les risques naturels par des solutions adaptées (inondation, sous-sol). Développer un réseau de chauffage municipal. Créer un fonds d aide aux projets d équipements durables des Olivetains : récupérateurs d eau, composteurs, panneaux solaires. Promouvoir la réhabilitation/rénovation de l habitat ancien. Renouveler l opération «thermographie aérienne» pour identifier les progrès possibles en matière d économie d énergie dans les logements. MESURE 6-2 DES ÉQUIPEMENTS ET DES ESPACES PUBLICS ACCUEILLANTS ET RESPECTUEUX DE L ENVIRONNEMENT Les acteurs du territoire sont encouragés à mieux prendre en compte l impact, notamment environnemental, de leurs investissements dans leurs équipements. Assurer une meilleure accessibilité pour tous par des cheminements adaptés. Développer l utilisation des matériaux recyclés pour les opérations de voirie : couche de fondation des voiries, stockage des eaux pluviales. Réhabiliter ou construire les bâtiments municipaux de manière exemplaire en termes de développement durable. Améliorer l isolation des bâtiments publics. Élaborer un plan d économies d énergie dans les bâtiments publics. Mieux réguler la température dans tous les bâtiments publics. Concevoir et mettre en application un plan de rationalisation de l usage de l eau dans les espaces et équipements publics. Généraliser le tri sélectif dans les espaces et équipements publics.
> de l axe 2 Développer Olivet et préserver son identité MESURE 7 - PRÉSERVER LA NATURE ET LA BIODIVERSITÉ DANS LA COMMUNE Notre connaissance partagée du territoire et l évolution de nos pratiques nous permettrons, à travers ces actions, de répondre à cette mesure. Aménager une «trame verte et bleue». Mettre en œuvre une politique foncière avec la SAFER pour identifier les terres agricoles et développer de nouvelles activités agricoles. Établir un plan de gestion du patrimoine arboré communal. Renouveler le patrimoine arboré d Olivet au-delà des remplacements d arbres unité pour unité et privilégier les essences en fonction de leur capacité à absorber le carbone. Recenser et mettre aux normes les puits de forage. Concevoir les nouveaux espaces verts de manière à faciliter leur entretien ultérieur sans produit chimique. Intensifier le recours aux techniques biologiques de lutte contre les parasites. Installer des nichoirs à mésanges dans les écoles. Réintroduire des abeilles sur le territoire de la commune. MESURE 8 - IRRIGUER OLIVET PAR DES MODES DE DÉPLACEMENTS «DOUX» MESURE 8-1 OFFRIR LES MEILLEURES CONDITIONS POUR CIRCULER À PIED ET À VÉLO Donner aux Olivetains les meilleures conditions pour circuler à pied ou à vélo. Élaborer une cartographie des voies et chemins (programmation des parcours) et la mettre à disposition sur internet. Développer le réseau des chemins et les valoriser. Éclairer et entretenir les venelles publiques. Favoriser les cheminements piétons dans les parcs d activités et améliorer la signalétique pour les piétons à partir du tramway. Poursuivre le développement des itinéraires cyclables et le maillage du réseau. Développer des lignes de pédibus et vélobus pour les trajets domicile-écoles et écoles-activités après l école. Définir des plans de circulation piétonniers identifiés par des marquages au sol autour des écoles. Installer des abris vélos couverts à proximité des bâtiments publics. Ouvrir un centre de services pour les vélos. Élaborer un plan de déplacement d administration pour les services de la ville.
> de l axe 2 Développer Olivet et préserver son identité MESURE 8-2 - RÉGULER LA CIRCULATION POUR EN DIMINUER LES NUISANCES ET FAVORISER LES TRANSPORTS EN COMMUN ET UN USAGE RAISONNABLE DE LA VOITURE Cette mesure entend répondre aux attentes de la population en faisant évoluer les équipements et les comportements routiers. Mettre en place un site de covoiturage sur la commune. Modérer la vitesse des véhicules. Développer l utilisation du «radar informatif» sur la vitesse. Réaliser, lors de travaux, des revêtements peu sonores sur les chaussées très circulées de la ville. Réaliser des aménagements permettant une circulation plus fluide tout en sécurisant les traversées piétonnes. MESURE 9 PROTÉGER ET VALORISER LE LOIRET La mesure vise la protection et la valorisation du Loiret au moyen de la gestion de sa faune (empoissonnement ), de la sensibilisation des acteurs locaux (communes en amont pour la réduction des pesticides, SAGE ou Schéma d Aménagement et de Gestion des Eaux, Commission Locale de l Eau, AgglO) pour agir sur la qualité de l eau. Conduire une réflexion sur les nuisances de la circulation automobile et du stationnement aux abords du Loiret. Limiter les rejets d eau pluviale dans le Loiret en réalisant des voiries dotées de structures perméables. Accélérer les mises en conformité d assainissement individuel et les raccordements au réseau collectif. Pénaliser les pollueurs du Loiret. MESURE 10 FAIRE VIVRE LE PATRIMOINE OLIVETAIN Résolument tournée vers l avenir, Olivet s attache également à valoriser son patrimoine avec les acteurs locaux. Concevoir un cheminement mettant en valeur le patrimoine architectural et paysager de notre commune. Dresser l inventaire patrimonial naturel et agricole d Olivet et participer à la préservation des espèces locales. Recueillir la mémoire des personnes âgées sur le passé de la commune et la faire vivre.
> de l axe 3 Dynamiser la vie locale MESURE 11 - DÉVELOPPER L OFFRE DE SERVICES POUR CEUX QUI VIVENT OU TRAVAILLENT À OLIVET L évaluation et la prise en compte des besoins de tous sont des éléments clés du développement d une offre de services adaptés. Développer l Internet très haut débit en lien avec les opérateurs. Développer un système de communication électronique avec les Olivetains. Créer un lieu pour les réceptions et les festivités à usage des Olivetains. Mutualiser les équipements entre les entreprises et la ville au bénéfice de tous. MESURE 12 FAVORISER LES PRATIQUES CULTURELLES ET SPORTIVES Offrir une culture adaptée à tous (horaires, type de programmation ). Poursuivre et conforter les jumelages. Inciter les associations sportives à créer des activités «sport adapté». Adapter les manifestations aux contraintes des personnes handicapées. Favoriser l accès des malvoyants et des non voyants à la culture. Organiser l été des cours gratuits de danse sur les bords du Loiret. Étudier la création d un équipement culturel au cœur du centre ville. MESURE 13 - SOUTENIR LE COMMERCE DE PROXIMITÉ ET L ARTISANAT L attractivité de centre ville est un axe essentiel pour maintenir le rce de proximité. Cela implique de fédérer les acteurs du rce et de l artisanat et d appuyer leur développement en matière de développement durable. Utiliser le droit de préemption pour maîtriser le développement rcial du centre ville et les rces de proximité. Soutenir la création d une association de type AMAP (pour le maintien de l agriculture paysanne) pour favoriser les «circuits d approvisionnement courts». Développer l usage des produits bio et locaux dans la restauration collective. Favoriser l accès au stationnement en centre ville par des moyens de communication adaptés. Appuyer la création d un site Internet des rçants et des artisans d Olivet. MESURE 14 - ACCOMPAGNER LES ENTREPRISES ET LES ASSOCIATIONS DANS LEURS PROJETS ET LEUR MUTATION VERS LE DÉVELOPPEMENT DURABLE L implication de tous dans le projet pour Olivet nécessite un accompagnement adapté et la valorisation des projets réussis. Mener des actions de développement durable dans nos parcs d activités. Renforcer la communication entre la ville et les entreprises pour valoriser les activités économiques d Olivet. Éco conditionner les demandes de subventions.
> de l axe transversal Promouvoir le développement durable et afficher l ambition d une mairie exemplaire MESURE 15 DÉVELOPPER LA SENSIBILISATION ET LA FORMATION AU DÉVELOPPEMENT DURABLE La conjugaison du savoir-faire et du faire savoir est essentielle pour valoriser et communiquer les pratiques sur le territoire. Mettre en place des actions de formation accessibles à tous sur le développement durable. Recentrer les interventions dans les écoles sur les domaines d intérêt général. Mettre en place des moyens de communication renforcés afin de rendre les Olivetains acteurs du changement. Développer la participation des scolaires à la vie citoyenne de la commune. Favoriser au maximum les outils de communication non polluants. Instituer une journée de nettoyage annuel afin que les Olivetains soient acteurs de la propreté de la ville. Réaliser un «Oh! Olivet» télévisé diffusé sur le site Internet de la ville. MESURE 16 SE DOTER D INSTRUMENTS DE PILOTAGE ET D ÉVALUATION DU DÉVELOPPEMENT DURABLE Prolongement de la phase active d élaboration de l Agenda 21, cette mesure associera les acteurs locaux au pilotage et à l évaluation des mesures et actions. Examiner tout projet porté ou soutenu par la municipalité selon une grille de critères «développement durable». Créer un Comité de développement de l Agenda 21.
> de l axe transversal Promouvoir le développement durable et afficher l ambition d une mairie exemplaire MESURE 17 VISER L EXEMPLARITÉ POUR LA MAIRIE D OLIVET Parce que la mairie est l un des acteurs majeurs du territoire, elle doit montrer l exemple grâce à l évolution de ses pratiques MESURE 17-1 - TRANSPORT Poursuivre le développement d une flotte de véhicules municipaux propres. Augmenter le parc de vélos à la disposition des agents de la ville pour leurs déplacements professionnels. MESURE 17-2 - ÉCONOMIES D ÉNERGIE Améliorer l isolation des bâtiments actuels. Développer la gestion centralisée du chauffage, notamment pour mieux réguler les températures dans les bâtiments publics. Utiliser les nouvelles technologies d éclairage public à basse consommation. Installer des éclairages automatiques, des détecteurs de présence et des ampoules basse consommation dans les locaux municipaux. Développer l utilisation des énergies renouvelables : géothermie, solaire. Viser à l autonomie énergétique du futur réseau de chauffage municipal. Réduire le temps d éclairage public, notamment pour les fêtes de fin d année. MESURE 17-3 - GESTION DE L EAU Installer des systèmes économes en eau dans les sanitaires. Récupérer les eaux pluviales des toitures des bâtiments communaux. Limiter l évacuation des eaux de pluie dans les réseaux publics par l installation de toitures végétalisées sur les nouveaux bâtiments publics. MESURE 17-4 - GESTION DES DÉCHETS Limiter la production des déchets dans tous les services de la ville, améliorer le tri et la collecte, suivre le traitement des déchets. Réduire la consommation globale de papier, utiliser exclusivement du papier recyclé et labellisé et optimiser la gestion des stocks. MESURE 17-5 - CONSOMMATION ET RELATIONS AVEC LES FOURNISSEURS Introduire systématiquement des clauses environnementales et sociales dans les appels d offres. Favoriser la dématérialisation des procédures dans les relations avec les fournisseurs et dans les relations interservices. Promouvoir auprès des services la bonne gestion de l argent public et des aides publiques distribuées. Centraliser les commandes afin d optimiser les déplacements des fournisseurs. MESURE 17-6 - GESTION DES RESSOURCES HUMAINES Accueillir au sein des services municipaux davantage de personnes handicapées. Organiser l accueil des nouveaux agents, des nouveaux élus. Organiser des actions de cohésion, de convivialité et d échange entre les personnels. Les contributions des agents et des élus municipaux concernant le fonctionnement interne de la mairie constitueront un plan d actions spécifique pour une ville exemplaire.