Compte rendu - COMITE DES PARENTS Mercredi 27 Mai 2015 Présents Mairie : Madame Beaumont : Adjointe en charge de l Education et de la Réussite Educative Madame Blouin : Directrice de la Réussite Educative Madame Hénnart : Directrice des Temps d Activités Périscolaires Madame Strobbe : Directrice du Service Informatique Monsieur Bailleul : Directeur Adjoint de la Cohésion Sociale Monsieur Fruchart : Responsable Restauration 1/ Bilan sur la réforme scolaire : Marion Hénnart commence la réunion par un bilan plutôt satisfaisant concernant la mise en place des nouveaux rythmes scolaires sur l ensemble des écoles Arrageoises : - mise en place de coin détente en maternelle : si l enfant est fatigué, il peut aller se reposer dans ce coin détente et ne pas assister au TAP. - dédoublement des TAP en maternelle. Les enfants étaient trop pressés pendant le repas, et les groupes étaient surchargés : * 1 er service à 11h30 * 2 ème service à 12h30 A l école élémentaire Oscar Cléret, un supplément de 15 minutes a été mis en place pour la pause méridienne. Concernant les TAP : stabilité des équipes d animateurs, adaptation des activités, effectif constant des enfants en TAP. Les Directeurs d établissement seront concertés pour la mise en place de projets entre le temps scolaires et périscolaires. Trouver de nouvelles thématiques pour la rentrée scolaire 2015/2016. A l école élémentaire Oscar Cléret un projet de fresque a été mis en place et sera inauguré le 05/06/2015 Les parents y sont conviés à partir de 17h30. D autres projets ont vu le jour dans certaines écoles comme : - Arts de l école : CH d Arras partenariat avec l école Molière : L exposition "Les Arts de l école dans la ville" a investit le hall d accueil du Centre Hospitalier d Arras, du 18 au 29 mai 2015. Comme lors des éditions précédentes, les travaux des élèves des écoles primaires d Arras et ses environs ont été exposés dans le hall d accueil. - Tour de France : les enfants réaliseront des T-shirt qui seront mis dans certaines vitrines de commerçants, - Centenaire 14-18, - l Euro 2016.
Une nouvelle expérimentation a été mise en place à l école élémentaire Voltaire qui vise à une réorganisation des temps scolaires/périscolaires. Les enseignants et les animateurs se sont joint pour créer une dynamique autour de projets sur 4 semaines regroupant les différents niveaux (CPCE/CM) les enfants gardent la même thématique et le même animateur par semaine. Ainsi, trois projets sont proposés aux élèves, libre à chacun de choisir le thème. Le retour de cette mise en place est positif car l ensemble des enseignants/animateurs constatent une diminution de la violence, une motivation pour participer à un projet (plus constructive sur une semaine), une prise de maturité instaurée par la différence des âges par groupe (tutorat). Cette expérimentation est un test sur l école Voltaire, c était aussi une demande de l équipe enseignante et le constat à ce jour est positif. Pourquoi pas le généraliser? La problématique qui se pose concernant ces projets ou les TAP est l absentéisme. Les managers/référent essaient d ajuster au mieux les situations afin que la séance de TAP se passe correctement. Ils ont conscience du problème dans le cas contraire. La mairie essaie de voir pour pérenniser certain contrat (statut vacataire en CDD). Le changement de statut pourrait motiver les animateurs et peut palier à l absentéisme. Certains animateurs/atsem ont suivi une formation dispensée par le C.N.F.P.T. sur «la connaissance de l enfant de 3 à 12 ans». 35 animateurs/atsem ont suivi une formation BAFA pendant les vacances de pâques. Ces formations ont but de les faire évoluer en force dans l accueil d enfants. Dans certaines écoles, la violence scolaire s accentue. Des groupes de travail sont régulièrement mis en place avec Madame Bonnetat, le RPE, le Directeur de l établissement scolaire) afin d améliorer le climat scolaire. A la rentrée 2015/2016, un règlement scolaire et périscolaire sera mis en place pour l aménagement des cours d école : appel à projet avec le Directeur de l établissement scolaire, référent, enseignants et enfants. Un parent d élève tient à souligner que dans l école La Fontaine et Pierre Curie il y a gros souci concernant les TAP. D après le planning mis en place par la mairie (chaque jour une activité) la plupart des enfants se retrouvent à faire du coloriage et non pas la discipline indiquée. Madame Blouin connait la situation de ces écoles et reste positive quand à la réussite des activités. Le problème est l absentéisme et la volonté de travailler ensemble (enseignants/animateurs). Prendre en exemple l école Voltaire où les enseignants et les animateurs travaillent dans le même objectif. Un parent d élève de l école Pasteur fait remarquer le manque de liens entre les parents et les animateurs. Les parents n ont pas connaissance du déroulement des TAP, pas de communication avec les animateurs, etc - Madame Blouin assure que de belles choses sont en cours, ils y travaillent car ils ont conscience du problème. Il faut instaurer un climat de confiance. Un projet à venir : refaire le panneau de l école Pasteur : travail en commun pour renouer dans un climat positif. Madame Blouin revient sur l encadrement des enfants : pendant la pause méridienne, 50% du personnel encadrant doit être en possession d un BAFA. Les animateurs/atsem qui ont passé le BAFA dernièrement vont faire monter en compétence le niveau de qualification d une équipe.
2/ Aménagement du temps scolaire évaluation du dispositif en partenariat avec l ORTEJ (Observatoire des Rythmes et des Temps de vie des Enfants et des Jeunes) : - poursuite du processus d évaluation du dispositif mis en place dès la première année, - Au terme de la première année, le comité de pilotage de l évaluation de la réforme des rythmes scolaires a validé : * la fatigue de l enfant, * le climat scolaire, * la relation parent/élève. La mise en place du rythme scolaire a un impact sur la vie et la réussite scolaire des élèves, sur les relations entre les acteurs de l école (enseignants, parents, partenaires éducatifs locaux). Deux enquêtes : une auprès des parents et une auprès des enseignants - auront lieu courant 2015/2016. Il y aura une présentation du projet éducatif territorial avant bien sûr. Seront concernées par ce projet 5/6 écoles avec des critères de sélections définis : aménagement des temps proposés, mode d organisation pédagogique, partenariat éducatif, espaces de vie, cantine, implantation sociaux géographique. L étude qui servira pour le protocole (d une durée de 3 ans) courant 2016, suivant un planning prévisionnel : * courant juin : présentation détaillée de l étude aux comités de pilotage du projet éducatif territorial et d évaluation de la réforme des rythmes scolaires. * année scolaire 2015/2016 (selon fréquence et calendrier à préciser) : recueil des données, analyses statistiques et remise du rapport. Les conclusions de l étude seront partagées avec l ensemble des acteurs socio-éducatifs au travers des instances de pilotage et de concertation du projet éducatif territorial, du comité des parents et des conseils d école. Elles serviront de base à l actualisation du projet éducatif territorial et du protocole d aménagement du temps scolaires à compter de la rentrée 2016. Le résultat national est alarmant au niveau des petits écoliers français et c est une volonté du Maire de palier à ces lacunes. Cette étude c est : prendre le programme d activité sur toute l année, croiser les données et revoir le programme ou pas. Il est rappelé que les TAP sont gratuits contrairement à d autres communes, qu il n y aura pas d incidences sur les impôts, les enfants ont une faculté d adaptation et qu ils prennent vite leur repère, si problème : faire remonter l info très rapidement, au-delà de ça Madame Blouin rappelle que les enfants s adaptent très bien.
3/ Restauration 2015/2016 : Constat : depuis le passage en liaison froide : +30% de repas/jour. 2006/2007 : 1430 repas/jour 2014/2015 : 1840 repas/jour Sur les 25 écoles arrageoises cela représente 2000 repas/jour. La mairie paie au prestataire API (info : fin de contrat 31/08/2015 renouvellement du marché tous les 4 ans, nouveau prestataire en cours ) : 2,55 à 2,64 euros TTC (fluides, entretien du matériel, produit de nettoyage, tenue vestimentaire). Pour API le budget alimentaire est de 4900 /j soit 740 000 /an. Le coût complet est de 13000 /j soit 200 000 /an. Le surcoût pour la ville s élève à 184 /enfant. Ce surcoût correspond au gaspillage de repas non pris, au transit que le prestataire fait pour ramener des repas non commander et surtout le coût de revient surélevé concernant les 6/7 restaurants de la ville où il y a moins de 10 élèves le mercredi : de 7 à 15 /enfant on passe de 25 /enfant (le mercredi). A compter du 01/09/2015 les repas du mercredi midi seront regroupé à la base des grandes prairies. Sauf les élèves de l école Kergomard continueront à prendre leur repas du mercredi midi au collège Curie comme ils le font actuellement. Le regroupement se fera à l issu de la classe. Les enfants pourront être repris soit après le repas, soit après l après-midi de loisirs. La gratuité de la garderie jusque 12h15 est maintenue. A noter : 67% des parents qui inscrivent leur enfant à la cantine le mercredi midi n ont pas d activité professionnelle. Concernant les agents de restauration, une partie est titulaire de la fonction publique territoriale et une partie est contractuel (CDD renouvelable au mois/6 mois/année). Au vue de la dotation de l état qui diminue, combien on évaluerait un agent qui serait rattaché au prestataire? La close d insertion sociale oblige au prestataire de recruter des agents de la ville. Basculer d un CDD mairie en CDI prestataire. L étude est en cours. Question d un parent sur le paiement de la cantine : elle serait toujours payable à la ville (trésorerie). La gestion des réservations : 70% des repas sont réservés via le site d Arras Famille. - 50 à 100% en fonction des écoles, - 60 à 80% en fonction des jours, - autres sources de variation : sortie scolaire, météo La livraison des commandes se fait sur la base du prévisionnel. Livraison entre 6h et 9h30. Le taux de réservation général (70%) est trop faible! : 1 à 3 repas/jour/école en trop!! En totalité : 20 à 60/jours = GASPILLAGE de denrées et d argent. Solution pour améliorer le taux de réservation : la surfacturation.
4/ Le portail Arras Famille A compter du 01 Septembre la ville d Arras aura un nouveau site internet. La refonte du site va entrainer une migration du portail Arras Famille (qui date de 2013). Cette migration interviendra en Août. Le portail Arras Famille aura donc une nouvelle ergonomie, un design plus attractif, plus agréable à utiliser. Le + : - identification individuelle pour chaque responsable de la famille (divorce, séparation, etc) - identification donc adresse mail à fournir au service éducation si pas de compte sur le portail Arras Famille. Si le compte est déjà ouvert la transition vers le nouveau portail se fera automatiquement. A la première connexion, il faudra juste activer le compte et créer un mot de passe), - autonomie sur votre compte, - prise en compte des réservations en temps réel donc plus de carence de 3 jours. - petite enfance : possibilité de réservation occasionnelle, - l ensemble des fonctionnalités maintenues, - nouveauté : envoi de message par le biais du portail, - certificat médical : pas exigé sur le temps scolaire donc pourquoi le réclamé sur le temps périscolaire. Un comité technique sera mis en place à ce sujet : pourquoi ne pas voir avec le référent de l école pour la gestion de l absentéisme pendant la pause méridienne? - Le nouveau portail sera accessible sur les tablettes smartphone. Avec ce nouveau portail, la mairie aimerait atteindre un taux de réussite de 95% (inscriptions (cantine, étude, TAP*, garderie), gestion des repas, moins de pertes alimentaire, etc ). * pour la sécurité des enfants : l encadrement en TAP se fait en fonction du nombre d enfant inscrit. Lors de la mise en place du portail famille, la mairie avait décidé de laisser du temps aux parents pour s approprier ce nouveau système et indiqué juste «vous auriez dû payer autant» sans que rien ne se fasse. Le bilan aujourd hui est de discipliner les parents et de mettre en place la surfacturation. L information de la migration du portail Arras Famille se fera par : point presse, Arras actu, La lettre de Léo, flyers affichés dans les centres de loisirs en Juin et Août 2015. La méthode : - 1 ère phase : sensibilisation du gâchis, - 2 ème phase : valorisation des comportement après quelques mois de fonctionnement. Mot de fin pour Monsieur Bailleul : bilan en octobre/novembre 2015, évaluation de la réforme (la suite), présentation de nouvelles phases de concertation, nouveau protocole pour 2016.