La gestion de projet : conception, gestion et réalisation Capsule 8 sur le Guide de gestion du changement en faveur de la responsabilité populationnelle Louise-Hélène Trottier,19 mars 2014
Plan de la présentation Portefeuille de projets Outils nécessaires à la planification des projets Deux étapes à la gestion de projets Conception Gestion et réalisation 2
Portefeuille de projets et outils nécessaires à leur planification La méthode que nous suggérons pour réaliser la RP repose sur le développement d un portefeuille de projets qui vise à améliorer la SBE de la population du territoire et qui est guidé par une vision articulée du changement à réaliser. Pour identifier et planifier ces projets, le CSSS doit détenir des outils de base. Ces outils sont : la vision organisationnelle en faveur de la RP; des structures décisionnelles et de collaboration fonctionnelles; le portrait de la population du territoire; un consensus sur les domaines d action prioritaires; un bassin d acteurs favorables au changement; un début d échange sur les rôles, responsabilités et zones d influence; un début de réflexion sur les lieux de passage à privilégier. 3
Étape 1 de la gestion de projet Sa conception Concevoir le projet et mobiliser les acteurs. La planification du projet par l équipe tactique doit s inscrire à l intérieur d un domaine retenu prioritaire par le CSSS et le RLS. La 1 ère tâche de l équipe tactique et de ses collaborateurs est d identifier et d analyser les principaux problèmes et enjeux que rencontre le domaine priorisé et de statuer sur celui auquel le projet s intéressera. Le tableau 12 (p. 57) présente les critères à prendre en considération pour retenir une priorité d action : importance, pertinence, faisabilité et éthique. 4
Tableau 12 : Les critères pour déterminer une priorité d action ou une priorité stratégique Critères Importance Indicateurs Ampleur du problème : Qui et combien de personnes sont touchées? Quel est l écart territorial par rapport à la norme ou par rapport à la moyenne régionale, provinciale ou nationale? Quelle importance les partenaires et la population accordent-ils à ce problème? Pertinence Faisabilité Éthique Adéquation avec les besoins de la population. État actuel des interventions : forces et lacunes. Capacité d intervenir sur les causes du problème de façon efficace. Action sur plusieurs déterminants ou facteurs de risque. Connaissance des causes ou des déterminants du problème. Possibilité d améliorer les interventions : identification des interventions prometteuses ou exemplaires et des stratégies efficaces qui permettront d agir sur les différents déterminants ou facteurs. Cohérence avec le mandat et le rôle des organisations qui seront mises à contribution. Disponibilité des ressources et facilité de les mobiliser pour réaliser la priorité. Faisabilité politique : la priorité s inscrit-elle dans les orientations locales, régionales et nationales? La priorité permet-elle de redistribuer les bénéfices et les risques de façon équitable? Les actions permettront-elles d intervenir pour le bien de la population ou lui serontelles nuisibles? La priorité permet-elle de porter attention aux groupes vulnérables? Sources : Iles et Sutherland 2001; Agence de la santé publique du Canada 2011; Renaud et Lafontaine 2011; Pineault 2012. 5
Étape 1 de la gestion de projet La mobilisation des acteurs Pour décider collectivement de la priorité sur laquelle portera le projet, il est nécessaire d entreprendre un travail de mobilisation et de conscientisation. Ceci se fait par des activités qui permettent d échanger sur : le profil de santé et de bien-être; les forces et lacunes de l offre de services; la RP et la vision du changement; la structure de collaboration à privilégier. Cette étape se termine par l identification de l objectif du projet. On suggère de formuler cet objectif à partir des critères SMART (Tableau 13, p.58). 6
Tableau 13 : L objectif du projet formulé selon les critères SMART Exemple d objectif de projet : D ici 2015, avoir augmenté de 25% le nombre d enfants du primaire qui consomment au moins 5 fruits et légumes par jour L objectif d un projet doit être formulé de manière à être SMART Spécifique (S); Mesurable (M); Atteignable (A); Réaliste (R); déterminé dans le Temps (T) Illustration de l objectif en fonction des critères SMART Spécifique : consommer 5 fruits et légumes par jour Mesurable : nombre de fruits et légumes et pourcentage d augmentation Atteignable : augmenter le nombre d enfants du primaire et non toute la population Réaliste : la cible est de 25% Temps : d ici 2015 7
Étape 2 de la gestion de projet Gestion et réalisation Nommer un chargé de projet et un directeur qui le parraine. Accomplir les tâches suivantes : S entendre avec les partenaires sur les contributions, les responsabilités et les rôles de chacun; Spécifier les livrables; Identifier les mécanismes de suivi, d évaluation et de contrôle; Faire des rétroactions régulières auprès des acteurs stratégiques et des intervenants. 8
En somme Le développement d un portefeuille de projets poursuit 2 objectifs : Soutenir la capacité de l organisation et du réseau à transformer ses pratiques régulièrement; Faciliter la pérennisation de la méthode de planification, de gestion et d évaluation qui sous-tend l exercice de la responsabilité populationnelle. 9
Pour en savoir plus http://www.ipcdc.qc.ca/sites/default/files/files/guide-gc-rp_rev2_2013-10-16a_coveripcdc(1).pdf http://www.ipcdc.qc.ca/exercer-la-responsabilit%c3%a9-populationnelle/r%c3%a9aliser-un-projet-en-lien-avec-la-responsabilit%c3%a9 10