Warrantage Contribution de Monsieur Breyne Christophe FAO Sénégal/Régional
Plan Définition Etapes clés du Warrantage & approvisionnement en intrants Résultats et Avantages 12 Règles d or Limites Perspectives Entreposeur agréé Refinancement des SFD par le secteur bancaire formel Warrantage social + Enjeux et Défis Conclusion
Warrantage : Définition : Inventory Credit : Crédit sur inventaire (FAO, 1995) Warranty (angl) = garantie; Warrant : Titre à ordre contre des marchandises déposées dans un magasin central Il s agit d un système de crédit rural garanti par un stock de produits agricoles non ou peu périssables (céréales, sésame, gombo, arachide, ) mis en dépôt par les producteurs/op contre un crédit ou Crédit Warranté
Les constats Bradage des productions à la récoltes => Satisfaction des besoins prioritaires, payer ou amortir les dettes Prix les plus bas et plus value de + 50 % (voir plus) en soudure ou plus Cercle vicieux? => Warrantage et Appro intrants Cercle Vertueux Soudure : Peu de vivres et intrants à Plus prix de élevé vivres et achats des intrants Faibles rendements agricoles PETIT PRODUCTEUR / OP Faibles revenus Plus de revenus Meilleurs rendements agricoles Récoltes : Vente à bas prix Meilleure valorisation des Récoltes
Les étapes clés A la récolte : Constitution du Stock dans un magasin sain et sûr d une OP + traitements Le banquier vérifie alors la quantité et la qualité du stock & le dossier d AGR Double cadenas (OP et Banque ) Crédit = à la valeur du stock à la récolte AGR : embouche, maraîchage, transformation, commercialisation Remboursement du crédit et récupération du stock Négociation d intrants en cash
Résultats et avantages Sortir du cercle vicieux d endettement/faible rendement Eviter le bradage des récoltes qui restent disponibles pour d autres besoins (intrants, soudure) + maintient des variétés locales. Auto-garantir le crédit: pas épargne préalable Les petits producteurs profitent de l augmentation des prix au lieu de la subir Doubles bénéfices (Stock et AGR productives) : + 20 à 30 % de bénéfice net Acquérir des intrants en cash sans altérer le maigre budget du ménages (fertilité et rendement), intrant en cash = revenus *2 (versus crédit de campagne) Créer une demande prévisible, solvable et groupée d intrants : prix, qualité et à temps Valoriser l utilisation et rentabilité des intrants (+ innovations techniques) + conseils techniques aux producteurs (gestion stock, AGR, ect) Structurer/dynamiser des OP dans l action ==> Commercialisation (stock groupé et de qualité), constitution de Fonds de roulement, Boutiques d intrants, vulgarisation agricoles Contribue à l amélioration de la sécurité alimentaire des producteurs et au renforcement de leur Résilience (! Respect des 12 règles d Or)
12 règles d or 1. OP fiables, organisées et agréées, avec situation saine des crédits antérieurs, 2. Garantie constitués que de stocks à la récolte & estimé au prix le plus bas*, 3. Grande rigueur dans respect des RDV, (commun accord) 4. Vérification réelle et rigoureuse des stocks et de son origine, 5. Identification des sacs pour un auto-contrôle de la quantité et qualité du produit 6. Un magasin sain et sûr, 7. SFD non responsable du stock quel que soient les risques, 8. Cotisation homogènes : facilité de gestion au début, 9. Stocks constitués sur fonds de roulement de l OP, 10. N accepter aucune confusion entre SFD et projets, 11. Ne céder en aucun cas la garantie avant dénouement, 12. Etablissement d un contrat clair et détaillé, comportant les règles de warrantage, des éléments de la politique de crédit du SFD et le projet d AGR.
Limites et défis Les retards dans l octroi et la mise à disposition des crédits par les SFD Manque d infrastructures mais solution locale possible AGR collective de l OP (+ p/r FdR, intrants) versus besoins individuels Inégalités de l accès, du bénéfice et du contrôles du Warrantage au sein des OP: monopolisation des hommes et des nantis, touche peu les femmes et petite producteurs pauvres, Plus Pauvres non inclus dans les OP : temps, risques, confiances En cas de Mauvaises récoltes, les producteurs les plus vulnérables/pauvres ont d autant plus de mal à se redresser, à accéder au crédit et aux services des OP, => Rendre le warrantage accessible aux plus démunis et veiller à éviter l écart des femmes dans l implication, la décision et la gestion du warrantage
Perspectives Entreposeurs agréé Refinancement des IMF/SFD par le secteur bancaire formel Warrantage Social, puissant outils de relèvement des plus vulnérables
Perspectives/Entreposeur agrée Entreposeurs agréé : spécialiste du stockage reconnu par la «Banque» et les producteurs ou OP Stock en magasin contre un certificat de dépôt reconnu par la banque + Chaque producteur/op peut venir à tout moment + Libre utilisation de l argent - Pas de structuration/meilleure utilisation des intrants - Risque de faible ré-investissement en intrants - Gestion des charges/ crédits
Perspectives/Refinancement des IMF/SFD Fort Engouement des producteurs /OP Demande X 16,4 (de 15 à 246 Millions CFA) en 4 ans; 2,2 M CFA/10 ans (Niger) Montants + élevés : 30 000/pers >< 300 000 /OP Crédit garantie donc pas d épargne préalable Faible capacité des IMF/SFD à répondre Partenariat Gagnant Gagnant o + 30 % pour les OP o + 10 % pour les banques et IMF o Financement pérenne et professionnalisme des IMF Banque Commerciale DAT 14,28 %/an OP 1 OP 2 Mutec Gaya (IMF Faitière) Mutec de base Warrantage 24 %/an 30 %/an OP 3
Warrantage Social: Ce qui change Vise spécifiquement les petits producteurs plus vulnérables TP et P (déficit de survie/moyen d existence) des zones à risques/chocs Adapte/assoupli les conditions du warrantage classique aux chocs subits ou à la vulnérabilité pour Permettre au TP et P d accéder au cercle vertueux, Améliorer/redresser plus rapidement les moyens de subsistance agricole, Permettre au TP et P d accéder à termes au warrantage classique et à s insérer dans les OP; = Transfert monétaire conditionné à un stockage (et traitement) de produits agricoles et à une relance agricole via un accès et une utilisation adaptée d intrants & un accompagnement avant, pendant et après le choc/soudure >< cash inconditionnel habituel
Les étapes ad hoc Ciblage direct (et indirect) des plus vulnérables limiter le Nombre de sac en dépôt par ménage (1 à 3 selon l enveloppe global de cash et Nbr de bénéficiaires) + appui au traitement des stocks Stock conditionne le cash & d autres actions d accompagnements d amélioration des productions agricoles (accès facilité aux semences maraichères, intrants agropastoraux & vulgarisation de nouvelles techniques) ; Cash à la valeur des sacs à la récolte ou aux besoins d appuis calculés AGR individuelles et pour d autre besoins propres au ménage Pas d Intérêt sur le «cash» prêté : payé par le projet sur des bases négociées et en règle avec les taux nationaux (= revenus additionnels indirects aux producteurs) ; Remboursement à niveau variable 100 à 60 % (ou moins selon le choc vécu = prêt et cash inconditionnel) maxi en fin avril : pédagogique p/r mécanisme, inciter de vrai AGR MAIS Montant réinvesti pour d autres appuis et conseils agricoles (intrants + innovations techniques)
Les Retours sur investissements Le montant initial permet : Appuyer 3 fois les petits producteurs à des étapes critiques du calendrier agricole: Aider concrètement les plus vulnérables (et les autres membres du villages) à accéder et utiliser des intrants de qualité en appliquant des «innovations techniques à faible coûts (µ-dose)» 5 impacts directs quantifiables : Quantités Sécurisée (T, CFA) >< bradage Plus value du stocks = revenus additionnels utilisables pour les besoins prioritaires* Investissement en intrants et vivres additionnelles % et valeur des productions additionnelles via l accès aux intrants : + 30 % minimum Réserve alimentaire additionnelle en année 2
Défis/challenges Rigueur de Ciblage des réelles vulnérables Adaptation des conditions au contexte/besoins locaux & objectifs du projet Réductions progressives mais réelles des conditions sociales pour aller vers du warrantage classique (en 1 ou 2 ans selon le choc/vulnérabilité) Souplesses des fonds MAIS nécessaire transparence et rigueur de gestion Rigueur d application des règles et outils/support d appui (contrat/convention) S & E rigoureux pour mesurer les effets/impact en termes de redressement des moyens de subsistance agricole/résilience
Conclusion Warrantage = un mécanisme pouvant servir de bras de levier à plusieurs objectifs A contextualiser de manière réfléchie et adaptés aux contextes, besoins et objectifs Principe clés et règles d or Variante de Safety net Rigueur et bonne gouvernance de tous les acteurs impliqués Pour en savoir plus : http://www.fao.org/search/en/?cx=018170620143701104933%3aqq82jsfba7w&q=warr antage&cof=forid%3a9&siteurl=www.fao.org%2fhome%2fen%2f&ref=&ss=4761j4082 445j18 http://www.inter-reseaux.org/mot/warrantage https://www.youtube.com/watch?v=sqlrxq20i-w
Merci de votre attention.